Что такое производственный кооператив и его правовое положение. Что такое кооперативы? Виды и особенности кооперативов Производственный кооператив краткая характеристика

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Учредительным документом кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Кооператив является юридическим лицом - коммерческой организацией.

Количество участников

Число членов кооператива не может быть менее чем пять человек. Членами (участниками) кооператива могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства. Юридическое лицо участвует в деятельности кооператива через своего представителя в соответствии с уставом кооператива.

Членами кооператива могут быть внесшие установленный уставом кооператива паевой взнос граждане Российской Федерации, достигшие возраста шестнадцати лет. Число членов кооператива, внесших паевой взнос, участвующих в деятельности кооператива, но не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать двадцать пять процентов числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности.

Паевой фонд

Минимальный и максимальный размер складочного капитала не ограничен. Связано это с тем, что в случае недостаточности собственности кооператива, его члены несут дополнительную (субсидиарную) ответственность.

Цели создания

Производственный кооператив создается с целью получения прибыли и может заниматься любой, не запрещенной законом деятельностью. При этом для определенных видов деятельности необходимо получение специального разрешения (лицензии).

Органы управления

Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов . В кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет . В состав исполнительных органов кооператива входят правление и (или) председатель кооператива . Членами наблюдательного совета и членами правления кооператива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива. Член кооператива одновременно не может быть членом наблюдательного совета и членом правления (председателем) кооператива.

Общее собрание членов кооператива

Общее собрание членов кооператива вправе рассматривать и принимать решение по любому вопросу образования и деятельности кооператива. К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся:

утверждение устава кооператива, внесение изменений в него;

определение основных направлений деятельности кооператива;

прием в члены кооператива и исключение из членов кооператива;

установление размера паевого взноса, размеров и порядка образования фондов кооператива; определение направлений их использования;

образование наблюдательного совета и прекращение полномочий его членов, а также образование и прекращение полномочий исполнительных органов кооператива, если это право по уставу кооператива не передано его наблюдательному совету;

избрание ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, прекращение полномочий ее членов;

утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов, заключений ревизионной комиссии (ревизора) кооператива, аудитора; распределение прибыли и убытков кооператива;

принятие решений о реорганизации и ликвидации кооператива;

создание и ликвидация филиалов и представительств кооператива, утверждение положений о них;

решение вопросов об участии кооператива в хозяйственных товариществах и обществах, а также о вступлении кооператива в союзы (ассоциации).

Уставом кооператива к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива могут быть отнесены и другие вопросы деятельности кооператива. Общее собрание членов кооператива правомочно принимать решения, если на данном собрании присутствует более пятидесяти процентов общего числа членов кооператива. Общее собрание членов кооператива принимает решения простым большинством голосов присутствующих на этом собрании членов кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или уставом кооператива. Каждый член кооператива независимо от размера его пая имеет при принятии решений общим собранием членов кооператива один голос .

Решения об изменении устава кооператива, о реорганизации (за исключением преобразования в хозяйственное товарищество или общество) и о ликвидации кооператива принимаются тремя четвертями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. Решение о преобразовании кооператива в хозяйственное товарищество или общество принимается по единогласному решению членов кооператива.

Решение об исключении члена кооператива принимается двумя третями голосов присутствующих на общем собрании членов кооператива. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, не могут быть переданы на решение наблюдательного совета кооператива или исполнительных органов кооператива.

(артелью) считается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной либо другой хозяйственной деятельности (к этому относятся производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, исполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, предоставление других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии, а также объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Число членов производственного кооператива должно быть не менее 5.

Члены производственного кооператива по обязательствам кооператива несут субсидиарную ответственность в рамках и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом Российской Федерации «О производственных кооперативах» от 8 мая 1996 г. и уставом. Учредительным документом кооператива является устав, который утверждается общим собранием членов кооператива, где определяются права и обязанности членов кооператива и другие сведения согласно Федеральному закону.

Производственные кооперативы предусматривают личное трудовое или иное участие их членов в деятельности и имущественные паевые взносы. В зарубежной практике кооперативы, как правило, не ставят в качестве первоначальной цели получение доходов , прибыли . Главным в их работе считается оказание помощи, содействия членам общества . Характерным для них являются тесные связи фирмы с членами кооператива. Общей в настоящее время для зарубежной практики является тенденция свертывания кооперативов как формы организации хозяйственной деятельности. Существующие в нашей стране производственные кооперативы фактически близки к обществам с ограниченной ответственностью . Имущество кооперативов создается на долевой основе за счет взносов его членов, которые проводятся в денежной и материальной формах.

Имущество создается также за счет продукции кооператива, доходов, получаемых от ее реализации, и иных видов деятельности.

Высший орган управления кооператива – общее собрание. Исполнительными органами становится правление, которое возглавляет председатель. В ходе работы общего собрания каждый член кооператива имеет только один голос независимо от размера его имущественного взноса.

Для кооперативов не установлена зависимость дохода членов кооператива от размера паевых взносов. Индивидуальные заработки его членов определяются их трудовым вкладом и величиной части валового дохода, предназначенной для оплаты труда . Производственные кооперативы, которые существуют в сельском хозяйстве, учреждаются (создаются) и функционируют согласно ГК РФ и Федеральному закону РФ «О сельскохозяйственной кооперации» (8 декабря 1995 г.).

Особенностями производственного кооператива являются:

качественный состав участников: кооператив представляет собой добровольное объединение граждан (точнее говоря, физических лиц);
правовая основа участия - наличие членства в кооперативе, предполагающего акты приема и исключения из кооператива в качестве основания возникновения и прекращения прав участия;
личное трудовое участие всех членов кооператива в его основной деятельности. Цель объединения в кооператив - совместная производственная или иная хозяйственная деятельность. Эта особенность предполагает, а иногда и делает обязательным участие только в одном кооперативе;
объединение имущества путем уплаты одинакового для всех имущественного паевого взноса;
кооперативный (демократический) принцип управления кооперативом по принципу один участник - один голос;
распределение прибыли в зависимости от степени личного участия, а не по вложенным средствам (паям).

Указанные признаки свидетельствуют о наличии тесных имущественных и неимущественных связей между членами кооператива, являющихся по сути товарищами, связанными общей производственной и иной хозяйственной деятельностью. Не случайно кооперативы имеют и другие названия - кооперативные товарищества и артели. Извлечение прибыли для них - средство удовлетворения потребностей членов кооператива. Социальная составляющая в них поэтому важна не менее коммерческой.

Кооперативы, однако, имеют общие черты как с товариществами, так и с хозяйственными обществами . С первыми их роднит личное участие в делах учредителей (участников) кооператива, отсутствие строгих требований к начальному капиталу , со вторыми - переменный состав участников (как правило, открытый состав членов), предустановленные органы управления.

Участники (члены) кооператива . Участниками кооператива считаются граждане, учредившие кооператив либо принятые в состав его членов. При этом членами кооператива могут быть внесшие установленный уставом кооператива паевой взнос граждане Российской Федерации , достигшие возраста 16 лет. Иностранные граждане и лица без гражданства могут быть членами кооператива наравне с гражданами Российской Федерации.

Число учредителей (членов) кооператива должно быть не менее 5.

Размер паевого фонда не нормируется законом, а устанавливается уставом кооператива. Это обстоятельство вызвано наличием у членов кооператива ответственности по обязательствам кооператива, делающей кооператив в чем-то похожим на хозяйственное товарищество .

Паевый фонд должен быть полностью сформирован (оплачен) в течение года с момента государственной регистрации кооператива. К моменту регистрации закон требует от каждого члена кооператива уплатить не менее 10% паевого взноса.

Уставом кооператива должна быть предусмотрена ответственность члена кооператива за нарушение им обязательства по внесению паевого взноса (п. 2 ст. 10 ФЗ о производственных кооперативах).

Паевый фонд не отождествляется с конкретным имуществом кооператива, но только соотносится с определенной частью стоимости его чистых активов. Начиная со второго года после регистрации уменьшение таковых к концу каждого года ниже уровня паевого фонда возлагает на кооператив обязанность объявить об уменьшении размера паевого фонда и зарегистрировать это уменьшение в установленном порядке (п. 4 ст. 10 ФЗ о производственных кооперативах, п. 9 ст. 35 ФЗ о сельхозкооперации).

Кооперативу разрешается устанавливать для отдельных видов своего имущества особый режим неделимых фондов. В соответствии с указанием устава кооператива определенная часть принадлежащего кооперативу имущества может быть отнесена в неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом. Это имущество распределяется по паям и не учитывается при кооперативных выплатах и выдачах. На это имущество не обращается взыскание по обязательствам члена кооператива.

В сельхозкооперативах уставом может быть определен перечень объектов имущества, относимого к неделимому фонду. В такой перечень с указанием балансовой стоимости могут включаться здания, строения, сооружения, техника, оборудование, сельскохозяйственные животные, семена, фураж и иное имущество кооператива, не подлежащее в период существования кооператива разделу на паи членов кооператива и ассоциированных членов кооператива или выдаче в натуральной форме при прекращении членства в кооперативе (п. 5.1 ст. 34ФЗ о сельхозкооперации).

Решение об образовании неделимых фондов принимается членами кооператива единогласно, если иное не предусмотрено уставом кооператива.

В кооперативах могут создаваться специальные фонды денежных средств - резервный фонд (который, в свою очередь, также является неделимым - ст. 6, п. 6 ст. 34 ФЗ о сельхозкооперации) и другие фонды (п. 2 ст. 11 ФЗ о производственных кооперативах, п. 4 ст. 34 ФЗ о сельхозкооперации).

Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен законом и уставом кооператива (п. 4 ст. 109 ГК). В соответствии с ФЗ о производственных кооперативах (ст. 12) между членами кооператива прибыль распределяется в соответствии с их личным трудовым и (или) иным участием, размером паевого взноса, а между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в деятельности кооператива, соответственно размеру их паевого взноса. По решению общего собрания членов кооператива часть прибыли кооператива может распределяться между его наемными работниками. Часть прибыли кооператива, распределяемая между членами кооператива пропорционально размерам их паевых взносов, не должна превышать 50% прибыли кооператива, подлежащей распределению между членами кооператива.

Прибыль сельскохозяйственного кооператива распределяется по особым правилам (ст. 36 ФЗ о сельхозкооперации). Кооперативные выплаты из нее производятся в следующей пропорции: не менее чем 70% суммы кооперативных выплат направляется на пополнение приращенного пая члена кооператива, а остаток выплачивается члену кооператива. Средства приращенных паев расходуются в первую очередь на создание и расширение производственных и иных фондов кооператива (за исключением неделимого фонда кооператива). За счет этих средств осуществляется также погашение приращенных паев, но не ранее чем через три года после их формирования при наличии в кооперативе необходимых средств и при условии формирования соответствующих фондов, предусмотренных уставом кооператива (п. 4 ст. 35 ФЗ о сельхозкооперации).

Самостоятельная имущественная ответственность кооператива в определенном смысле напоминает ответственность хозяйственного товарищества, хотя, конечно, далеко не тождественна ей. Кооператив, как и всякое другое юридическое лицо, по своим обязательствам прежде всего отвечает своим имуществом, и в первую очередь денежными средствами. Взыскание по долгам сельскохозяйственного кооператива при отсутствии у него денежных средств, достаточных для погашения задолженности, может быть обращено на принадлежащее ему имущество, за исключением имущества, отнесенного в установленном порядке к неделимым фондам, рабочих лошадей и скота, продуктивного и племенного скота и птицы, животных, содержащихся на выращивании и откорме, сельскохозяйственной техники и транспортных средств (за исключением легковых автомобилей), семенных и фуражных фондов.

Однако наряду с ответственностью, которую кооператив несет в пределах принадлежащего имущества, ГК предусматривает дополнительную (субсидиарную) ответственность членов кооператива по его обязательствам. Размер и порядок такой ответственности регулируются законами о кооперативах и уставом кооператива. Федеральный закон о кооперативах к этой норме ГК ничего не добавляет, представляя учредителям и членам кооператива самостоятельно решать этот вопрос. В сельскохозяйственном кооперативе члены несут субсидиарную ответственность по обязательствам кооператива в размере, предусмотренном его уставом, но не менее чем в размере 5% своего пая (п. 2 ст. 37 ФЗ о сельхозкооперации).

Кооператив не отвечает по обязательствам своих членов. Обращение взыскания на пай члена производственного кооператива по собственным долгам члена кооператива допускается лишь при недостатке иного его имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном законом и уставом кооператива. Взыскание по долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды кооператива (п. 5 ст. 111 ГК).

Фирменное наименование кооператива должно содержать его наименование и слова «производственный кооператив» или «артель» (п. 3 ст. 107 ГК).

Одной из форм хозяйственной деятельности является производственный кооператив. Организация создаётся с целью получения прибыли в результате трудовой деятельности членов артели. В процессе работы используются средства производства, находящиеся в долевой собственности.

Создание артели

Для того чтобы создать организацию, называемую производственным кооперативом, следует иметь не менее пяти заинтересованных в её возникновении граждан. При этом они разрабатывают стратегию и направление развития деятельности. Членами артели могут быть люди различного гражданства и юридические лица. При этом каждый член артели должен быть старше 16 лет.

Отличает производственный кооператив от других форм хозяйственных объединений то, что у них совместное имущество и общая материальная ответственность за итоги работы. Имущество принадлежит членам артели в соответствии с количеством паевых взносов, внесённых каждым членом.

Производственный кооператив - это трудовой коллектив, имеющий юридическое лицо и устав, в котором отражены все направления деятельности и организационные вопросы. Первым шагом в создание артели является её регистрация в налоговом органе. При этом следует предъявить следующие документы:

заявление установленной формы;
паспортные данные всех учредителей;
устав организации;
используемая система налогообложения;
точный адрес;
документы на юридическое лицо, если таковое входит в состав учредителей.

При создании артели следует руководствоваться законами «О производственном кооперативе» от 8 мая 1996 года №41 ФЗ и «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Основными признаками создания артели является добровольность при вступлении в её члены каждого участника и наличие документов о направленности деятельности и взаимодействия внутри коллектива, устава.

Каждый член артели несёт материальную ответственность своим имуществом, которая называется субсидиарной. При этом вся прибыль распределяется между пайщиками после выплаты налогов и оставленного резерва на развитие предприятия согласно паевым долям.

Количество членов артели не имеет ограничения, но в зависимости от количества их меняется система управления.

Особенности кооперативной формы хозяйствования

Производственный кооператив создаётся как уникальная композиция. Это единственный пока способ хозяйственной деятельности, когда объединяются капиталы и лица, которые посредством трудовой деятельности будут получать прибыль, объединив свой труд и капитал. Они связаны между собой и как пайщики, за счёт чего возникло производство, и как работники, поэтому при голосовании каждый имеет один голос.

Структура создаётся самоуправляемая и соединяется капитал и труд, собственность и трудовая деятельность. Причём пай может быть внесён как в денежном, так и в материальном виде в пересчёте на деньги. При этом выходя из артели, пай не забирается обратно, он передаётся кому-то из членов кооператива, а возмещается только его денежная стоимость, что не позволяет разрушить материальную базу, созданную первоначально.

Однако эта форма собственности в РФ не находит широкого распространения в силу своей субсидиарной ответственности за деятельность предприятия.

Высшим органом управления артели является общее собрание, где независимо от количества паёв каждый член кооператива имеет один голос. Собрание считается состоявшимся, если на нём присутствует не меньше половины членов артели. Решение считается принятым, если проголосуют за него не менее двух третей голосов. На собрании решаются вопросы:

направление трудовой деятельности;
приём и исключение членов артели;
размеры паевых взносов;
выборы руководителя, наблюдательного совета, исполнительных органов и ревизионного совета;
утверждение годового отчёта и итогов деятельности;
Решение о роспуске или вступлении в ассоциации.

Так как ответственность у членов кооператива за долги субсидиарная, то и деятельность предприятия находится под постоянным контролем рядовых членов артели. При этом инициатором общего собрания может стать любой пайщик, если у него есть веские причины оспорить деятельность исполнительных органов, которые выступают от лица артели.

Если кооператив малочисленный, до 10 членов, то решать организационно-хозяйственные вопросы может каждый, кому это поручается. Но в дальнейшем выбирается руководитель из числа коллектива , который получает право подписи и выступает от имени артели во всех инстанциях. В таком случае остальные члены могут выполнять эти функции по доверенности.

Если артель имеет в своём составе более 50 членов, создаётся уже наблюдательный совет, исполнительный орган и выбирается председатель. Все они должны быть членами производственного кооператива и исполнять свои обязанности по решению общего собрания с частичным или полным освобождением от основной работы.

Немаловажным для деятельности предприятия является наличие ревизионной комиссии, которая выбирается из членов кооператива. При заслушивании годового отчёта по итогам финансовой и хозяйственной деятельности предприятия, обязательным будет и отчёт ревизионной комиссии.

При выборах органов управления необходимо разграничить обязанности каждого органа. Поэтому участие одного члена кооператива в двух комиссиях недопустимо , так как только взаимоконтроль поможет кооперативу соблюдать правовые нормы и развиваться.

Если же на повестке дня стоит вопрос преобразования производственного кооператива в другое хозяйственное товарищество, решение должно приниматься единогласно.

Трудовая деятельность предприятия

Целью создания кооператива является получение прибыли от хозяйственной деятельности. Поэтому в кооперативе должно быть большее количество членов, занимающихся трудовой деятельностью. В уставе всегда имеется пункт, сколько членов кооператива может иметь только пай и не заниматься деятельностью. Обычно это четверть от всего списочного состава.

Производственный кооператив может заявить о своей деятельности в любых отраслях промышленности. В некоторых случаях требуется получить лицензию на некоторые виды продукции. Кооператив является юридическим лицом, имеет банковские реквизиты и может вступать в товарно-денежные отношения как с предприятиями, так и с физическими лицами.

Кооператив может иметь до 30% от общей численности наёмных рабочих и заключать с ними договоры на производство работ. Кооператив может выступать в роли подрядчика, субподрядчика и участвовать в аукционах для получения заказа.

Трудовые отношения в коллективе

Созданный кооператив по мере расширения может состоять из нескольких групп, обеспечивающих деятельность предприятия:

работающие на производстве пайщики;
наёмные рабочие;
пассивные пайщики;
административно-исполнительный аппарат, состоящий из пайщиков.

Права наёмных рабочих осуществляются заключением с ними коллективного трудового договора, который предусматривает все гарантии Трудового кодекса. Это и социальное медицинское обеспечение, продолжительность рабочего дня, право на отпуск и другие социальные гарантии. Наёмные рабочие могут составлять до 30% от общей численности кооператива.

Для членов кооператива, которые подчиняются уставу, социальные гарантии должны быть не меньше предписанных Законом. Им могут быть расширены льготы и выплаты за труд быть существенно выше, чем наёмным рабочим. Однако требования по охране труда и санитарно-гигиенические нормативы на предприятии должны соблюдаться так же как в унитарных предприятиях .

Пассивные владельцы паёв в производственном кооперативе составляют не более 25% от общей численности коллектива. Они поддерживают деятельность кооператива материально. Административно-исполнительный аппарат получает заработную плату, установленную для каждого индивидуально на общем собрании пайщиков.

Члены кооператива должны выплачивать годовой взнос в паевой фонд артели и всячески поддерживать эффективность производства, потому что они собственники. Ежегодный паевой взнос устанавливается на общем собрании пайщиков и является обязательным.

Создание паевого фонда

При вступлении в кооператив каждый член объединения выплачивает пай. Он может быть:

денежным взносом;
ценными бумагами;
имуществом;
имущественным правом.

В последующем, любой вид взноса пересчитывается в денежном выражении. Для оценки внесённого имущества на сумму больше 25000 рублей вызывается независимый оценщик. Первоначальный паевой фонд может быть любой суммы, так как ответственность создателей артели субсидиарная , то есть дополнительная ответственность по долгам. Поэтому складочный капитал может быть любым и расти с развитием предприятия.

Распределение прибыли

По итогам трудовой деятельности за год, на общем собрании пайщиков распределяется прибыль кооператива. Прибылью считается сумма денежных средств после уплаты всех налогов и обязательных отчислений. На распределение по паям отводится половина суммы. Другая часть предусмотрена для расширения деятельности, увеличения паевого фонда, от которого зависит уверенная работа предприятия и его расширение. Чем больше паевой фонд, тем более уверенно развивается кооператив и тем большая прибыль будет в следующий период.

При распределении дивидендов учитывается взнос каждого члена артели в производство и помимо основного взноса по паям выплачиваются дополнительные суммы. В некоторых производственных кооперативах наёмным рабочим также выплачивают дивиденды , если это предусмотрено уставом.

Вывод

Производственный кооператив является передовой формой предпринимательской деятельности, где каждый собственник является участником трудового процесса и заинтересован в результатах труда. Государство должно поощрять развитие этой формы собственности как саморегулирующейся и наименее подверженной коррупции.

Производственным кооперативом (артелью) считается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной либо другой хозяйственной деятельности (к этому относятся производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, исполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, предоставление других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии, а также объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Число членов производственного кооператива должно быть не менее 5.

Производственные кооперативы предусматривают личное трудовое или иное участие их членов в деятельности и имущественные паевые взносы. В зарубежной практике кооперативы, как правило, не ставят в качестве первоначальной цели получение доходов, прибыли. Главным в их работе считается оказание помощи, содействия членам общества. Характерным для них являются тесные связи фирмы с членами кооператива. Общей в настоящее время для зарубежной практики является тенденция свертывания кооперативов как формы организации хозяйственной деятельности. Существующие в нашей стране производственные кооперативы фактически близки к обществам с ограниченной ответственностью. Имущество кооперативов создается на долевой основе за счет взносов его членов, которые проводятся в денежной и материальной формах.

Для кооперативов не установлена зависимость дохода членов кооператива от размера паевых взносов. Индивидуальные заработки его членов определяются их трудовым вкладом и величиной части валового дохода, предназначенной для оплаты труда. Производственные кооперативы, которые существуют в сельском хозяйстве, учреждаются (создаются) и функционируют согласно ГК РФ и Федеральному закону РФ «О сельскохозяйственной кооперации» (8 декабря 1995 г.).