План закупок не размещен в еис. План закупок не размещен в еис Как разместить план график по инновационной продукции

Инновации — это введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт или процесс, обеспечивающее качественный рост эффективности (127-ФЗ от 23.08.1996).

Критерии инновационных продуктов (ИВП) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в соответствующей отрасли хозяйствования. (Приказы Минздрава от 31.07.2013 №514н, Минобразования от 01.11.2012 №881, Минэнерго от 25.12.2015 №1026 и др.). Это могут быть:
. потребительские свойства товара являются новыми или превосходят функциональные характеристики ранее производимых;
. при производстве используются новое или ранее не применяемое модернизированное технологическое оборудование;
. использование при производстве результатов интеллектуальной деятельности, подлежащих правовой охране.

Высокотехнологичные заказы

Воплощают современные научные достижения, передовой опыт и обладают высокой социально-экономической эффективностью, критериями которых являются:
. производство оказывается предприятиями наукоемких отраслей;
. производство осуществляется с использованием новейших образцов;
. участие высококвалифицированного, специально подготовленного персонала.

На основании этого заказчики составляют перечни товаров, работ, услуг, которые относятся к инновационным и высокотехнологичным, а также разрабатывают положения о порядке и правилах ее внедрения.

План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции

Планировать заказы особого характера обязаны все заказчики (при отсутствии таких заказов план размещается пустым, Письмо Минэкономразвития России от 27.07.2015 №ОГ-Д28-10145), а обязанность их осуществлять возложена только на конкретный список, утвержденный Распоряжением от 21.03.2016 №475-р. Более 90 обществ, в частности: Газпром, Аэрофлот, РЖД, Русгидро и др.

• Как разместить нулевой план закупок
• Онлайн журнал для бухгалтера
• Размещение плана закупок по 223-фз в еис
• Работа заказчика по 223-фз в еис
• 403 forbidden
• В каких случаях в еис размещает план закупок по 223 ap

Как разместить нулевой план закупок Внимание Минэкономразвития считает, что в этом случае нет смысла что-то менять. Данные о закупке закон не разрешает включать в план Когда закупка связана с гос. тайной Данные о закупке можно не включать в план Цена сделки не превысит 100 тыс. руб.

Форум о госзакупках и тендерах good-tender

Работа заказчика по 223-фз в еис

• Главная
• Подготовка к тендеру

Автор: Жукова Мария 11 января 2018 Рассмотрим, в каких случаях заказчик сталкивается с необходимостью создать нулевой план закупок, нужно ли его размещать в ЕИС, и предусмотрены ли санкции за его отсутствие. Когда можно разместить нулевой план закупок по 44 ФЗ или 223 ФЗ В соответствии с требованиями законодательства о закупочной деятельности, заказчик обязан своевременно разместить сведения о планируемых к проведению в следующем году тендерах.
Важно При этом не важно, по какому федеральному закону он работает: № 44 или № 223. Нарушение сроков размещения ПЗ и планов-графиков может повлечь административную ответственность для организации и должностных лиц.

Однако на практике могут возникнуть ситуации, когда заказы не запланированы.

Как разместить план закупок и план-график в еис

Инфо

Для размещения сформированного ПЗ нужно выбрать в меню пункт «Разместить». Отобразится следующая вкладка: Последним действием будет установление отметки в ячейке, подтверждающией ознакомление заказчика с ответственностью.

Внимание

После этого станет активной кнопка «Подписать и разместить». После ее нажатия действующий ПЗ будет находиться в статусе «Размещен».

Порядок публикации плана-графика, в свою очередь, варьируется от типовой принадлежности организации-заказчика по признаку контроля публикуемой информации. Срок размещения плановой документации в открытой части сайта - 3 рабочих дня с даты утверждения плана закупок и плана-графика соответственно.

Размещаем в еис план закупок и план-график

Документация о проводимой закупке Размещается одновременно с извещением 3 2 Разъяснение документации В течение трех суток с даты получения соответствующего запроса 4 11 Протоколы о завершении отдельного этапа закупки Не позднее, чем через три дня после его визирования 4 12 Финальный протокол В течение трех суток с даты его оформления 4 12 Заключенный договор Не более чем трое суток с момента его подписания обеими сторонами 4.1 2 Сведения об изменениях, внесенных в договор В течение 10 дней с момента принятия соответствующего решения 4.1 2 Отчетность по заключенному контракту Не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным 4 19 Если во время публикации необходимых документов на ЕИС происходит технический сбой, который не позволяет завершить операцию, то регламентированный срок отодвигается на один рабочий день с момента устранения всех неполадок.

Статья 17. планы закупок

Планирование в соответствии с действующим законодательством: закон и постановление Правительства РФ План закупок по закону № 223-ФЗ Корректировка (изменение) плана Пошаговая инструкция и образец заполнения Подписывайтесь на нашканал в Яндекс.Дзен! Подписаться на канал Планирование в соответствии с действующим законодательством: закон и постановление Правительства РФ Деятельность по планированию закупок организациями, подпадающими под закон № 223-ФЗ, регламентируется следующими источниками:

1. Основной закон № 223-ФЗ включает в себя лишь отсылочные нормы к подзаконным актам, которые содержат точные указания по форме плана закупок по 223-ФЗ и по правилам заполнения этой формы.

В каких случаях в еис размещает план закупок по 223 ap Данное требование позволяет любому заинтересованному лицу делать копии на свои носители всего документа или любой его части. Кроме того, в силу п.

В каких случаях в еис размещает план закупок по 223 фз

Публикация без направления на контроль В том случае, если заказчик - унитарное предприятие или организация, которая не включена в перечень тех, кто в обязательном порядке подвергается контролю, публикация проходит следующим образом:

• авторизация в личном кабинете в ЕИС;
• переход во вкладку «Планы-графики закупок товаров, работ, услуг»;
• заполнение каждого поля требуемой информацией;
• выбор соответствующей позиции.

Перед непосредственным опубликованием всплывет обязательное окно формы подтверждения. Возникновение ошибок при публикации В том случае, если при размещении плановой документации возникают ошибки, то в службу технической поддержки направляются письма-запросы с указанием четко сформулированной проблемы, к примеру: «невозможно разместить план-график на 2018 год».

План закупок не размещается в еис

О том, как заполнить план-график, мы подробно рассказывали в одной из статей. Теперь же разберемся, как разместить план график на 2018 год в ЕИС.

Шаг 1. В Личном кабинете заказчика перейдите на страницу «Планы-графики госзакупок товаров, работ и услуг» и нажмите на кнопку «Создать план-график». Шаг 2. Откроется контекстное меню, в котором требуется выбрать подходящий пункт.
Как правило новый план-график создают на основании плана закупок. Шаг 3. Выберите документ на нужный финансовый год. Шаг 4.

Заполните график по инструкции, ссылку на которую мы привели выше. Каждую позицию требуется добавить отдельно. Шаг 5. Когда все готово, требуется отправить документ на контроль. Если обнаружатся ошибки, его вернут на доработку. Если нет — опубликуют.

План закупок с номером не размещен в еис

Как разместить в ЕИС без направления на контроль Если организация не входит в список тех, которые подлежат контролю или является унитарным предприятием, то для размещения перейдите на страницу «Планы-графики закупок товаров, работ, услуг» и выберите указанный пункт. Если в ЕИС существует более поздняя размещенная версия плана закупок, с которым связана размещаемая версия плана-графика, отобразится уведомление.

Если более поздняя размещенная версия базового плана закупок не существует, отображается сообщение с подтверждением о размещении сведений. Руководство пользователя ЕИС Подробные инструкции изложены в официальном руководстве пользователя. Скачать Если при публикации возникают ошибки При размещении документа в информационной системе могут возникнуть технические проблемы. Для их решения организована служба поддержки. Запрос «Не могу разместить план закупок на сайте» - один из частых.

План закупок не размещен в еис

Из-за ЧС или ее угрозы пришлось сделать закупку Сведения о закупке можно включить в план постфактум Что можно менять На практике изменения в план закупок по 223-ФЗ могут касаться:

• его дополнения сведениями об очередной закупке;
• изъятия из него данных о несостоявшейся закупке;
• изменения параметров уже спланированной закупки;
• корректировки общего числа запланированных на год закупок и других показателей, которые есть в разделе плана, в котором фигурирует малый и средний бизнес.

Заказчик всегда сам определяет, какие конкретно коррективы нужно ввести в план для каждого случая. Онлайн журнал для бухгалтера Помните: на публикацию в ЕИС изменений в план закупки по 223-ФЗ закон дает 10 календарных дней с дня их внесения.

Если вы вообще не опубликовали изменения либо запоздали с этим, организация может попасть на штраф.
Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции) 4) объем финансового обеспечения для осуществления закупки; 5) сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок; 6) обоснование закупки в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона; 7) информация о закупках товаров, работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования); 8) информация об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.

План закупок не размещен в еис ответственность

В планы закупок включается с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае указанная в части 2 настоящей статьи информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок, предусмотренным частью 5 настоящей статьи. 5. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения федеральных нужд, требования к порядку формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд устанавливаются Правительством Российской Федерации.

План закупок не размещен в еис ошибка

ПРИМЕРСитуация: данных о закупке в плане нет. Она проведена путем конкурса или аукциона.Решение: скорректировать план нужно ДО размещения в ЕИС извещения о закупке. Вообще настоятельно рекомендуем при любом способе закупок корректировать план до размещения извещения.

Ведь правило информационной открытости закупок никто не отменял. Как разместить Теперь о том, как разместить изменения в план закупок по 223-ФЗ в ЕИС. Организация должна (см.

Спикер: П. Снисаренко

Сегодня мы поговорим о планировании в свете Федерального закона №223-ФЗ от 18 июля 2011 года №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - закон 223-ФЗ).

Было бы неправильно говорить, что до вступления в силу закона 223-ФЗ никто планированием не занимался: во всех организациях осуществлялось планирование. Другой вопрос, что везде это происходило по-своему, регулировалось своими нормативными актами.

А с введением в действие закона 223-ФЗ вопрос планирования, как и остальные вопросы, связанные с закупками всеми корпорациями, учреждениями и организациями, попадающими под действие закона 223-ФЗ , стал регламентирован. Надо признать, что он регламентирован не жестко.

Так же как и весь закон 223-ФЗ устанавливает лишь определенные направления деятельности заказчика, определяет некие границы его действий, а все детали, связанные с размещением закупок, регулируются своим нормативным документом, то есть положением о закупках, как об этом говорится и в самом законе 223-ФЗ.

Как же возникла необходимость в осуществлении планирования закупок, имеющего общую регламентацию?

В 2011 году Президент РФ Дмитрий Медведев на заседании Комиссии по модернизации и техническому развитию экономики России в Магнитогорске выступил с речью, которая впоследствии была модифицирована в перечень поручений Президента РФ от 02.04.2011 №Пр-846, в которые в том числе вошли два пункта, напрямую касающиеся сегодняшней темы нашей беседы.

Было поручено обеспечить принятие государственными корпорациями и контролируемыми государством компаниями решений по снижению затрат на приобретение товаров (работ, услуг) в расчете на единицу продукции не менее чем на 10% в год в течение трех лет в реальном выражении; учитывать результаты такого снижения в качестве ключевого показателя оценки эффективности работы таких организаций и их руководителей.

Следующий пункт, напрямую связанный с планированием, поручает обеспечить введение процедуры предварительной публикации крупнейшими государственными компаниями информации о планируемых закупках, включая стоимость соответствующих товаров (работ, услуг), а также о заключенных контрактах (договорах).

Как видите, два этих вопроса непосредственно связаны с планированием: без планирования невозможно изначально ориентироваться на снижение затрат, если не знать, какие были затраты в прошлых периодах и какие затраты планируются в будущем. Предварительную публикацию, о которой говорил президент, необходимо рассматривать как размещение в свободном доступе закупок, которые предполагают осуществить государственные корпорации, учреждения и компании, попадающие под действие закона 223-ФЗ.

Теперь непосредственно о законе 223-ФЗ. В него уже внесено значительное количество поправок. Последняя на сегодняшний день редакция утверждена Федеральным законом от 28.12.2013 №396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Цели, которые ставит перед собой закон 223-ФЗ

Каковы же цели, которые ставит перед собой закон 223-ФЗ?

• Расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчика. Этот вопрос непосредственно связан и с планированием, потому что только расширение информационных возможностей, на которые сегодня ориентируются государственные корпорации при осуществлении закупок, позволит привлечь максимальное количество участников. За этим стоит простая логика: чем больше придет участников, тем выше вероятность того, что заказчик закупит необходимую для обеспечения его нужд продукцию с максимальными показателями качества и по минимальной цене, то есть с наилучшими условиями предложения.

• Создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей заказчиков в товарах, работах и услугах.

• Обеспечение единства экономического пространства. С введением в действие закона 223-ФЗ все стали закупать по одним правилам. Имеется в виду безусловно не вся страна, потому что есть государственные и муниципальные заказчики, которые закупают продукцию в соответствии с иным нормативным правовым актом - Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - закон 44-ФЗ). Мы ведем речь лишь о заказчиках, которые попадают под действие закона 223-ФЗ: государственных компаниях, учреждениях, корпорациях, имеющих более 50% уставного капитала государственного либо муниципального - назовем их корпоративными закупщиками.

• Развитие добросовестной конкуренции.

• Эффективное использование денежных средств.

• Стимулирование участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг для нужд заказчика. Пока такое стимулирование не просматривается открыто.

• Предотвращение коррупции и других злоупотреблений и обеспечение гласности и прозрачности закупки. Закон 223-ФЗ обязал всех корпоративных заказчиков размещать всю информацию о процедурах закупки в режиме онлайн: заказчик обязан в течение определенного, установленного законодательством периода разместить на официальном сайте все документы, связанные с закупкой; дать участникам определенное время на подготовку заявок, ответить на возникающие у участников вопросы (разместить на сайте вопрос и разъяснение по нему без указания участника, которому адресовано разъяснение); а также все протоколы. Каждый участник вправе направить заказчику запрос о результатах проведения закупки. Это осложнило работу закупщикам, однако к этому все шло.

Вместе с тем закон 223-ФЗ не регулирует отношения, связанные с осуществлением заказчиком отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Как это осуществляется, мы рассмотрим позже.

Теперь непосредственно к вопросу планирования закупок . Здесь следует отметить, что закон 223-ФЗ говорит о том, что заказчик обязан разместить на официальном сайте (zakupki.gov.ru) план закупки товаров, работ и услуг на срок не менее чем один год. Вместе с тем Правительство оставило за собой право устанавливать: порядок формирования плана закупки товаров, работ и услуг; порядок и сроки размещения на официальном сайте плана закупки; требования к форме плана закупки.

Кроме того, заказчик должен также размещать план закупки инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарственных средств на период от пяти до семи лет. Критерии отнесения товаров, работ и услуг к инновационной и высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

Обращаю внимание на переходное положение, отраженное в законе 223-ФЗ. Закон вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением части 3 статьи 4 , которая вступит в силу с 1 января 2015 года. Эта статья именно о том, что планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств до 1 января 2015 года размещаются заказчиками на официальном сайте на трехлетний период, а с 2015 года - на пять - семь лет.

В случае, если торги признаны несостоявшимися.

Жалоба может быть направлена в антимонопольный орган посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты или иным способом. Антимонопольный орган обязан рассмотреть жалобу в течение семи рабочих дней со дня поступления жалобы.

Особенности размещения заказов на проведение обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» договор на проведение обязательного аудита бухгалтерской отчетности организации, в уставном капитале которой доля государственной собственности составляет не менее 25%, а также на проведение аудита бухгалтерской отчетности государственной корпорации, государственной компании, государственного унитарного предприятия или муниципального унитарного предприятия заключается с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором, определенного путем проведения не реже чем один раз в пять лет открытого конкурса в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Правительство РФ вправе установить:

Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, осуществляемой отельными заказчиками;

Годовой объем закупки, который данные заказчики обязаны осуществить у таких субъектов, порядок расчета указанного объема;

Форму годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства и требования к его содержанию.

Вопросы слушателей

Вопрос : Есть ограничения на объем изменений плана закупки?

Ответ : Нет, таких ограничений нет. Главное своевременно вносить изменения.

Вопрос : Мы разместили Положение о закупке. Сейчас, с учетом изменений, изменили Положение и утверждаем его учредителем. Считается ли в данном случае, что мы изменили Положение или считается, что мы утверждаем новое положение?

Ответ : Вы его уже ранее разместили, значит, вносите изменения

Вопрос : Следует ли прописывать в Положении о закупке порядок определения основания для начальной (максимальной) цены?

Ответ : Не рекомендую этого делать, потому что все будут знать, как вы формировали цену. Подготовьте отдельный свой нормативный акт, по которому определите порядок действий вашего закупочного подразделения, которое будет определять эту цену. Закон 223-ФЗ говорит лишь о том, что заказчик должен указывать начальную цену контракта, а не разъяснять, как она была сформирована.

Вопрос : Если в течение года не проводятся закупки с размещением извещения на сайте, как правильно соблюдать закон в части размещения закупки для субъектов малого предпринимательства?

Ответ : Я так понимаю, что раз у вас закупки все равно идут, значит, вы работаете по закону 44-ФЗ. Если так, то в соответствии с этим законом размещайте информацию.

Вопрос : В законе указано, что закупки стоимостью до 100 тыс. рублей не включаются в план, но в отчете все равно отражаются все закупки?

Ответ : Согласен, в отчете отражаются все закупки. А вот в план можете включать, можете не включать. В законе не сказано, что не следует включать такие закупки в отчет.

Вопрос : Все изменения, вносимые в Положение о закупке, должны быть оформлены отдельными документами - например, «изложить в следующей редакции»?

Ответ : Да, лучше так, и разместить его вместе с измененным Положением о закупке. Размещается новое Положение и изменения к нему.

Вопрос : Какой классификатор ОКВЭД применять?

Ответ : Применять надо тот классификатор, который отражен в Постановлении 932.

Вопрос : Необходимо ли планировать закупки лекарственных средств для школьного медкабинета на сумму 5 тыс. рублей?

Ответ : Планировать надо, другой вопрос вносить ли в план. До 100 тыс. рублей можно не вносить.

Вопрос : Возможно заключать прямой договор до 400 тыс. рублей для бюджетных учреждений?

Ответ : Ориентируйтесь на свое Положение. Если у вас в Положении о закупке указано, что ценовой порог для заключения таких договоров 400 тыс. рублей, значит, заключайте.

Вопрос : Если договор заключен до 31 декабря, его внесли в план закупок на январь, можно ли удалить из плана закупки такую закупку?

Ответ : Можно. Это корректировка плана.

Вопрос : Как идентифицировать закупки у субъектов малого предпринимательства?

Ответ : Порядок отнесения субъектов к малому, среднему предпринимательству будет отражен отдельными нормативными актами.

Вопрос : Как провести открытый конкурс по аудиту?

Ответ : Строго в соответствии с требованиями закона 44-ФЗ.

Вопрос : Каким образом на сайте размещается документ, содержащий изменения, вносимые в план закупки.

Ответ : Так же, как вы размещаете план и измененную форму плана, так же размещаются и изменения. Просто прикрепляется документ. В какой форме, вы видели - закон позволяет размещать в нескольких вариантах; главное, чтобы можно было выборочно читать, находить интересующую информацию и копировать этот документ всем пользователям сайта.

Вопрос : Если не разместили отчет за январь, что нам грозит?

Ответ : Если по закону 223-ФЗ, то пока ничего.

Вопрос : Как закупить дизельное топливо по 223-ФЗ? Цена скачет почти каждый день.

Ответ : Действительно, поставщики горюче-смазочных материалов не идут на заключение длительных договоров. В данной ситуации надо либо чаще проводить процедуру, либо, если позволяет Положение, проводить прямые закупки.

Вопрос : Товары закупаются для перепродажи. Нужно ли и включать в план?

Ответ : Да, ведь вы их в любом случае закупаете.

Заказчики, работающие по 223-ФЗ, обязаны планировать свою деятельность. Напоминаем, что план закупок должен быть опубликован в ЕИС не позднее 31 декабря текущего года. Рассмотрим план закупок (223-ФЗ), образец заполнения и правила составления.

Определение

Речь пойдет о документе, который должен содержать информацию об удовлетворении будущих нужд заказчика, разбитую на кварталы или месяцы. Именно он диктует, какие контракты будут заключены по результатам тендера (ч. 5.1 ст. 3 № 223-ФЗ). Исключением здесь могут быть непредвиденные ситуации (форс-мажор), а также те случаи, когда внесение данных о торговой процедуре либо запрещено (гостайна), либо не обязательно. К последним относится, например, информация о приобретении товаров или услуг, цена которых ниже 100 тыс. руб. А для заказчиков, чья выручка за финансовый год больше 5 млрд руб., этот лимит установлен на отметке в 500 тыс. руб.

Основным актом, регламентирующим разработку плана, являются правила, утвержденные Постановлением Правительства № 932 от 17.09.2012 . При его составлении стоит опираться на^

• Положение о закупках;
• локальные документы заказчика;
• нормативные акты РФ.

Для получения товара или услуги в назначенное время здесь также нужно учитывать сроки проведения тендеров. Нужно брать в расчет и биржевые индексы, курсы валют и т. д., в зависимости от вида деятельности покупателя (п. 6 Правил).

Здесь также в полном объеме должна содержаться информация о долгосрочных контрактах, даже если они будут действовать дольше.

Отдельно стоит отметить заказчиков из перечня, определенного Распоряжением Правительства РФ № 475-р от 21.03.2016 . Проекты их графиков на закупку у СМП товаров/работ/услуг, инновационной и высокотехнологичной продукции, лекарств, проекты изменений таких документов подлежат мониторингу и оценке (Постановление Правительства № 1169 от 29.10.2015).

В результате проверки заказчику выдают решение о соответствии или несоответствии этих документов законодательству. Во втором случае необходимо устранить нарушения, иначе ФАС может приостановить закупочную деятельность заказчика.

Размещение

План закупки необходимо составить в электронном виде, позволяющем копировать части текста, а также подписать его ЭЦП. Срок плана закупок по 223-ФЗ в ЕИС — минимум один год. Если речь идет о приобретении лекарств, инновационной и высокотехнологичной продукции, то здесь срок размещения варьируется в пределах от 5 до 7 лет.

Заказчик лично с учетом требований законодательства и Правил определяет период подготовки, а также порядок формирования проекта документа. Поэтому планы закупок по 223-ФЗ на 2019 могут быть опубликованы в ЕИС в разное время. Однако план на 2019 год должен быть опубликован в течение 10 календарных дней с даты утверждения, но не позднее 31 декабря 2017 года.

Образец плана закупок 223-ФЗ и способ его заполнения представлены ниже.

Как внести изменения в план закупок по 223-ФЗ

Ниже приведен ряд случаев, в которых необходимо изменить расписание тендеров при неподписанном договоре:

1. Изменения сроков поставки, исполнения обязательств, вида процедуры, потребности покупателя в продукции и т. д.
2. Увеличение на 10% и более объемов приобретаемых товаров или услуг, и, как следствие, невозможность покупки в связи с предполагаемым бюджетом.
3. Другие причины, указанные в Положении или иных локальных актах покупателя.

Внесение изменений в план закупки 223-ФЗ может произойти по следующим основаниям:

1. Непредвиденная ситуация или риск ее появления.
2. Заказчик становится исполнителем по контракту.
3. Несостоявшаяся процедура.

При уже заключенных сделках ничего не корректируют, даже если изменились существенные условия договора. То же касается и приобретения продукции, информация о которой запрещена либо не обязательна к включению в план.

При чрезвычайной ситуации тендер организуют в срочном порядке, а сведения о нем вносят уже после удовлетворения нужд покупателя.

При внесении изменений документ можно дополнять, исправлять или удалять лишнее. Заключение сделки с единственным поставщиком вследствие несостоявшейся процедуры влечет только исправление информации о тендере, а не дополнительную позицию.

Правильное оформление откорректированного графика подразумевает внесение корректировок и утверждение итогового варианта, а также составление отдельной бумаги, в которой будут перечислены все нововведения. Все это нужно подписать ЭЦП.

Новшества должны быть отражены в ЕИС в электронных формах и графических документах максимум через 10 дней после их осуществления.

План закупок по 223-ФЗ (закон «О закупках…» от 18.07.2011 № 223-ФЗ, далее — закон № 223-ФЗ) имеет определенные законодателем форму и содержание. Ниже мы расскажем, какими нормативными актами нужно пользоваться при составлении плана, как его заполнить и изменить в случае необходимости.

Планирование в соответствии с действующим законодательством: закон и постановление Правительства РФ

Деятельность по планированию закупок организациями, подпадающими под закон № 223-ФЗ, регламентируется следующими источниками:

1. Основной закон № 223-ФЗ включает в себя лишь отсылочные нормы к подзаконным актам, которые содержат точные указания по форме плана закупок по 223-ФЗ и по правилам заполнения этой формы. Также в законе прописан порядок размещения плана в общедоступных информационных ресурсах.
2. Постановление Правительства РФ «Об утверждении…» от 17.09.2012 № 932 (далее — Постановление № 932) является регламентом, в соответствии с которым заказчики оформляют, размещают, изменяют документы планирования.

Кроме того, при разработке рассматриваемого нами акта заказчики обязаны пользоваться локальными нормативными источниками и положениями о закупках. Все эти документы в обязательном порядке размещаются в ЕИС (единой информационной системе по госзаказам).

План закупок по закону № 223-ФЗ

В соответствии с указанным выше постановлением Правительства план закупки по 223-ФЗ оформляется в электронном виде. Другими словами, сканированный документ или pdf-файл не допускается. Данное требование позволяет любому заинтересованному лицу делать копии на свои носители всего документа или любой его части. Кроме того, в силу п. 15-17 Положения о размещении в ЕИС информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 № 908, публиковать план можно только с использованием программных средств ЕИС (структурированный вид плана), и факультативно допускается еще добавлять либо электронную, либо графическую версию рассматриваемого нами акта.

Формуляр законодательно установлен Правительством РФ и заполняется в соответствии с требованиями Постановления № 932. План на инновационные, лекарственные и высокотехнологичные контракты составляется с нюансами, оговоренными п. 2 Требований к форме, утвержденной Постановлением № 932.

План формируется не менее чем на один год (ч. 2 ст. 4 закона № 223-ФЗ). Ограничений максимального срока планирования не установлено. При этом документ должен быть разделен на месяцы или кварталы. Только для планов на инновационные, лекарственные и высокотехнологичные сделки установлены рамки: от 5 до 7 лет.

Не знаете свои права?

Корректировка (изменение) плана

Если в описываемый нами акт необходимо внести изменения (произвести корректировку), то заказчик обязан:

1. Утвердить изменения, подписать их усиленной электронной подписью.
2. Составить отдельно перечень изменений.
3. Внести изменения в структурированный, электронный и графический виды плана в ЕИС в течение 10 дней с даты их принятия.
4. Разместить перечень изменений.

Данная процедура осуществляется не позднее, чем будет опубликовано извещение о торгах (в форме конкурса или аукциона) и остальная сопутствующая информация (п. 9 Правил, утв. Постановлением № 932). Отметим, что в ЕИС обязательно остаются в свободном доступе все редакции измененного плана.

Пошаговая инструкция и образец заполнения

При заполнении бланка можно следовать следующим рекомендациям:

1. Данные о наименовании, месте нахождения, ИНН, КПП берутся из ЕГРЮЛ. ОКАТО — по месту регистрации заказчика.
2. Если срок контракта больше периода, на который разрабатывается план, то условия договора расписываются на всю его длительность.
3. Все коды вписываются в соответствии с действующими классификаторами. В ОКВЭД обязательно указываются раздел и подраздел. В коде продукции — раздел и класс продукции. Используются только цифровые обозначения.
4. При описании объекта сделки (графа 5) даются минимальные сведения, но в объеме, позволяющем идентифицировать объект от других похожих.
5. Далее прописывается информация также по действующим классификаторам.
6. Столбцы 11-17 заполняются теми данными, которые определяет заказчик самостоятельно.
7. Следующий раздел разрабатывается только заказчиками, которые обязаны работать с субъектами среднего и малого предпринимательства.

Здесь вы можете ознакомиться с примером составления плана закупок по 223-ФЗ на 2018 год.

Таким образом, план закупок по 223-ФЗ отличается от аналогичного документа, заполняемого в соответствии с законом № 44-ФЗ. Требования к его форме и размещению установлены Правительством РФ. Однако субъекты, работающие по ФЗ № 223, во многом руководствуются собственными положениями о закупках. Так, в этих положениях могут содержаться некоторые особенности по порядку составления, публикации и изменения описанного в данной статье акта.