Este posibil să schimbați OKPD-ul în anunț? Motivul modificării okpd2. Cum se generează un cod de identificare a achiziției

Oksana Balandina, redactor-șef al Sistemului de ordine de stat

De la 1 iulie 2018 până la 1 ianuarie 2019, clienții au o perioadă de tranziție - au voie să efectueze atât proceduri electronice, cât și pe hârtie. Începând din 2019, licitațiile, licitațiile, cotațiile și cererile de oferte pe hârtie vor fi interzise, cu opt excepții.
Citește ce fel de achiziții să faci pe ETP, cum să alegi un site și să obții o semnătură electronică, care sunt regulile de încheiere a contractelor în perioada de tranziție și după.

Codul de identificare a achiziției (denumit în continuare IKZ) este un cod digital citibil de mașină care este indicat în planul de achiziții, graficul, anunțul de achiziție, documentația de achiziție, în contract, precum și în alte documente prevăzute de Legea nr. 44-FZ. Sarcina cheie a IKZ este de a asigura interconectarea acestor documente (Partea 2 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ).

Pentru a obține acces complet la portalul PRO-GOSZAKAZ.RU, vă rugăm registru. Nu va dura mai mult de un minut.

Selectați o rețea socială pentru autorizare rapidă pe portal:

IKZ se formează folosind codul de clasificare bugetară (denumit în continuare CCA), definit în conformitate cu legislația bugetară a Rusiei, codurile clasificatoarelor ruși, un catalog de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale.

O achiziție (și dacă achiziția se realizează prin formarea mai multor loturi, atunci un lot) corespunde unui singur IKZ.

Excepțiile sunt:
achiziții de medicamente care sunt necesare pentru prescrierea unui pacient dacă există indicații medicale prin decizie a comisiei medicale, dacă astfel de achiziții sunt efectuate prin cerere de propuneri (clauza 7, partea 2, articolul 83 din Legea nr. 44-FZ). );
achiziții „mici” (clauzele 4, 5, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ);
achiziționarea de servicii legate de trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri, precum și participarea la festivaluri, concerte, spectacole și evenimente culturale similare pe baza invitațiilor de a participa la aceste evenimente (clauza 26, partea 1, articolul 93 din Legea nr. 44). -FZ);

Ce document de reglementare reglementează procedura de generare a unui cod de identificare a achiziției?

Regulile de formare a IKZ, componența și structura sa au fost aprobate prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 29 iunie 2015 nr. 422 (denumită în continuare Procedura de formare a IKZ).

Ce este inclus în codul de identificare a achiziției

Structura și compoziția IKZ este un cod digital de 36 de cifre, în care (clauza 5 din Procedura de formare a IKZ):

1–2 cifre – ultimele două cifre ale anului publicării anunțului de achiziție, trimiterea unei invitații de participare la stabilirea furnizorului, iar dacă în conformitate cu Legea nr. 44-FZ nu este prevăzută pentru afișare. a unui anunț de achiziție sau trimitere a unei invitații de participare la determinarea furnizorului - ultimele două cifre ale anului în care a fost încheiat contractul cu un singur furnizor;
3–22 de cifre – codul de identificare al clientului responsabil de formarea, aprobarea și menținerea planului și a graficului de achiziții;
23–26 de cifre – numărul achiziției inclus în planul de achiziții. Numărul de achiziție din planul de achiziții ia valori de la 0001 la 9999, care sunt atribuite în ordine crescătoare în anul în care este planificată să înceapă achiziția;
27–29 de cifre – numărul achiziției inclus în programul de achiziții. Numărul de achiziție din grafic ia valori de la 001 la 999, care sunt atribuite în ordine crescătoare în cadrul numărului de serie corespunzător achiziției din planul de achiziții;
30–33 categorii – informații despre codul obiectului de achiziție conform catalogului de mărfuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale, format pe baza Clasificatorului integral rusesc al produselor pe tip de activitate economică, cu detalii la un grup de bunuri (lucrări, servicii):
30–31 categorii – clasa, 32 categorii – subclasa, 33 categorii – grupa;
34–36 categorii – codul tipului de cheltuieli conform clasificației bugetare a Federației Ruse, determinat în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse. În conformitate cu partea 5 a articolului 21 din Codul bugetar al Federației Ruse, instrucțiuni privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 1 iulie 2013 nr. 65n, codul de tip de cheltuială este format din trei categorii: 18, 19, 20 - și include subgrupul, elementul de tip de cheltuială. Codul tipului de cheltuieli de achiziție trebuie clarificat în departamentul de contabilitate al clientului.

Trebuie remarcat faptul că:

la etapa formării și aprobării planului de achiziții, valorile „0” sunt indicate în categoriile 27–29 din IKZ (clauza 6 din Procedura de constituire IKZ);
la etapa de formare si aprobare a graficului de achizitii, la 27–29 de categorii ale IKZ, este indicat numarul de ordine al inregistrarii unei astfel de achizitii, format in cadrul numarului achizitiei extinse in conformitate cu planul de achizitii aprobat. (clauza 7 din Procedura de constituire a IKZ).

Situație: cum se generează un cod de identificare a achizițiilor atunci când se elaborează un plan de achiziții pentru 2017 și perioada de planificare

Până la 1 ianuarie 2017, codul de identificare a achizițiilor se formează pe baza codului de clasificare bugetară, coduri ale clasificatorilor întregi ruși (Partea 12 a articolului 112 din Legea nr. 44-FZ).

Atunci când se formează un plan de achiziții în 2016 pentru 2017 și perioada de planificare:

Secțiunile 30-33 din IKZ (codul obiectului de achiziție) sunt formate pe baza codului Clasificatorului integral rusesc al produselor pe tip de activitate economică, cu detalii până la un grup de bunuri (lucrări, servicii) (adică OKPD2: 30–31 de cifre - clasa, 32 de cifre - subclasa, 33 categorie - grup);
secțiunile 34–36 din IKZ se formează pe baza codului de tipuri de cheltuieli al CCA corespunzătoare.

Astfel, pentru a genera un cod obiect de achiziție la formarea unui IKZ în 2016 (în perioada de planificare în 2016 pentru 2017 și perioada de planificare), clientul trebuie să găsească produsul, munca, serviciul de care are nevoie în clasificatorul OKPD2 și să determine codul de grup. , căruia îi aparține acest produs sau lucrare. Cele patru cifre ale codului grupului din care aparține produsul, lucrarea sau serviciul achiziționat, stabilite de client, vor constitui codul obiectului achiziției.

Dacă clientul intenționează să achiziționeze imprimante, atunci codul obiectului de achiziție va arăta astfel: 26.20.

Situație: cum sunt completate categoriile 23–26 din IKZ pentru 2017, 2018, 2019? Fiecare an începe din nou - de la 01 sau numerotarea se mută de la an la an

Numerotarea pentru achizițiile de anul viitor este reatribuită. Valorile numărului de achiziție sunt indicate în ordine crescătoare în anul în care este planificată plasarea anunțului (clauza 5 din Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 29 iunie 2015 nr. 422).

Situație: care este diferența dintre codul de identificare a achiziției și codul OKPD2

Partea 2 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ stabilește cerințele pentru formarea IKZ.

Astfel, codul specificat este generat folosind codul de clasificare bugetară definit în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse, codurile clasificatoarelor ruși și un catalog de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale. De asemenea, se prevede că IKZ poate include alte informații în modul stabilit de actul juridic de reglementare relevant al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei și al Ministerului Finanțelor al Rusiei.

Trebuie remarcat faptul că, conform părții 13 a articolului 112 din Legea nr. 44-FZ, până la 1 ianuarie 2017, IKZ este format pe baza codului de clasificare bugetară și a codurilor clasificatorilor întregi ruși.

Astfel, IKZ este un cod care conține informații mai extinse despre obiectul achiziției și include, printre altele, codul OKPD2.

Procedura de formare a IKZ este stabilită prin ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 29 iunie 2015 nr. 422.

În 30-33 de categorii ale IKZ, informațiile despre codul obiectului de achiziție sunt indicate pe baza Clasificatorului integral rusesc al produselor după tipul de activitate economică, cu detalierea unui grup de bunuri (lucrări, servicii): 30–31 categorii - clasa, 32 categoria - subclasa, 33 categoria - grupa.

În același timp, în cazurile de achiziție de bunuri, lucrări, servicii în conformitate cu clauza 7 din partea 2 a articolului 83 și clauzele 4, 5, 26 și 33 din partea 1 a articolului 93 din Legea federală nr. 44-FZ, atunci când formarea unui IKZ în 30-33 de categorii de astfel de valori IKZ „0” sunt indicate.

Revista este singura revistă pe ale cărei pagini sunt oferite explicații practice nu numai de experți de top din industrie, ci și de specialiști din cadrul Serviciului Federal Antimonopol al Rusiei și al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei.

In ceea ce priveste achizitiile de bunuri, lucrari, servicii nu poti modifica OKPD-ul de bunuri, lucrari, servicii la efectuarea modificarilor de pozitie. Este adevărat că schimbarea OKPD este posibilă doar prin schimbarea întregului plan de achiziții în întregime, și nu a poziției?

Răspuns

Oksana Balandina, redactor-șef al Sistemului de ordine de stat

În conformitate cu clauza 1, partea 2, art. 17 din Legea nr. 44-FZ, planul de achiziții cuprinde codul de identificare a achiziției (IKZ), determinat în conformitate cu art. 23 din Legea nr.44-FZ. În acest caz, secțiunile 30-33 din IKZ (codul obiectului de achiziție) sunt formate pe baza codului Clasificatorului integral rusesc al produselor pe tip de activitate economică, cu detalii până la un grup de bunuri (lucrări, servicii). (adică OKPD2: 30-31 categorii - clasă, 32 categorie - subclasă, a 33-a categorie - grup În continuare, după ce clientul a indicat în IKZ informații despre numărul de serie al înregistrării despre această achiziție în program, IKZ trebuie să fie rămân neschimbate până la sfârșitul perioadei de stocare a informațiilor și documentelor despre o astfel de achiziție, stabilită de legislația rusă privind afacerile de arhivă. Astfel, putem concluziona că o modificare a OKPD în ceea ce privește achizițiile va presupune o modificare a IKZ și, în consecință, obiectul achiziției. Modificările la planul de achiziții în ceea ce privește modificarea obiectului achiziției nu sunt prevăzute de Legea nr. 44-FZ. Cu toate acestea, clientul poate face modificări la planul de achiziții numai dacă există motive specificate la paragrafele 1-6 din partea 6 din. Articolul 17 din Legea nr. 44-FZ. Legea nr.44-FZ nu prevede alte temeiuri pentru efectuarea modificărilor planului de achiziții și anume modificarea întregului plan de achiziții în întregime.

Cum se elaborează și se aprobă un plan de achiziții?

Pentru a planifica achizițiile pentru 2017 și anii următori, clientul formează, aprobă și menține un plan și un program de achiziții (Partea 1, Articolul 16 din Legea nr. 44-FZ).

Planul de achiziții este prima etapă de planificare înainte de începerea achizițiilor pentru următorul exercițiu financiar și perioada de planificare. Este planul de achiziții care servește drept bază pentru program. În plus, este necesar un plan de achiziții pentru a justifica bunurile, lucrările și serviciile pe care clientul cheltuiește banii din buget.<…>Ce informații sunt incluse în planul de achiziții Planul de achiziții include informații despre achiziții: pentru anul curent (adică anul pentru care este aprobat planul de achiziții pentru perioada de planificare (primul și al doilea an al perioadei de planificare); a cărui implementare este planificată după expirarea perioadei de planificare (în acest caz, informațiile sunt introduse în planurile de achiziții pentru întreaga perioadă a achiziției planificate) (Partea 4 a articolului 17 din Legea nr. 44-FZ).

Pentru fiecare articol de achiziție, planul de achiziții include următoarele informații: codul de identificare a achiziției;

scopul achiziției;
denumirea obiectului achiziției *;
volumul sprijinului financiar;
calendarul (frecvența) achiziției;
justificarea achiziției;
informatii despre achizitii specializate**;
informații despre dezbaterea publică obligatorie a achiziției.

Această listă de informații nu este exhaustivă. Guvernul Federației Ruse, cele mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, administrațiile locale pot stabili necesitatea includerii în planul de achiziții pentru a satisface, respectiv, nevoile federale, nevoile entităților constitutive ale Federația Rusă și nevoile municipale de informații suplimentare indică în rânduri separate: volumul final de sprijin financiar pentru achiziții în perioada planificată în curs și în anii următori (dacă achiziția este planificată să fie efectuată după expirarea planului); detaliat - pentru valoarea sprijinului financiar pentru fiecare cod de clasificare bugetară și pentru valoarea sprijinului financiar pentru fiecare acord de subvenție exercițiului financiar și pentru perioada de planificare. Cererea este clasificată ca fiind clasificată. Acest lucru este menționat în alineatele 3, 3(1) din cerințele aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043.

Atentie: * De la 1 ianuarie 2017, denumirea obiectului achizitiei este indicata in conformitate cu catalogul de bunuri, lucrari, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului si municipale (Partea 4 a art. 23, Partea 3 a art. 114 din Legea nr. 44-FZ). Odată cu introducerea catalogului specificat, clientul nu va mai avea nevoie de o descriere detaliată a obiectului achiziției. Această poziție este confirmată de concluziile Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei, prezentate în scrisoarea din 7 august 2015 Nr. OG-D28-10636.

** Bunuri, lucrări, servicii care, datorită complexității lor tehnice și (sau) tehnologice, inovatoare, de înaltă tehnologie sau de specialitate, pot fi furnizate, executate, prestate numai de furnizori (antreprenori, executanți) cu nivelul de calificare cerut. , și sunt, de asemenea, destinate să efectueze cercetări științifice, experimente, sondaje, lucrări de proiectare (inclusiv proiectare de arhitectură și construcții). Lista acestor bunuri, lucrări și servicii a fost aprobată prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 februarie 2015 nr. 99.

Situație: cum se indică IPC-ul în planul de achiziții dacă clientul formează o achiziție care include mai multe coduri OKPD sau mai multe coduri de tip de cheltuială. UIS oferă capacitatea de a indica zerouri ca parte a IKZ. Dacă creați o nouă poziție în planul de achiziții și intenționați să achiziționați mai multe bunuri cu coduri OKPD diferite, scrieți zerouri din codurile corespunzătoare în IKZ. Procedați în mod similar cu codurile de tip de cheltuieli. Dacă într-o singură achiziție planificați cheltuieli pentru diferite domenii de tipuri de cheltuieli, indicați zerouri. Asemenea explicații au fost date de specialiști de la Trezoreria Federală.

Situație: clientul este obligat să includă în planul de achiziții denumirile programului municipal, subprogramului, precum și rezultatul așteptat al activităților unui astfel de subprogram. Da, clientul este obligat să includă în planul de achiziții denumirile programului municipal, subprogramului și rezultatul așteptat al activităților unui astfel de subprogram planul de achiziții, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043, planul de achiziții include însuși, inclusiv denumirea evenimentului programului municipal, cu o indicație a rezultatului așteptat corespunzător al implementării un astfel de eveniment sau denumirea funcției (puterii) organului municipal neprevăzute de aceste programe. În plus, dacă activitatea corespunzătoare este implementată în cadrul unui subprogram al unui program municipal, atunci numele programului și subprogramului, precum și rezultatul așteptat al activității subprogramului municipal corespunzător, sunt indicate în coloanele corespunzătoare din formularul planului de achiziții.

Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei aderă la o poziție similară în scrisoarea sa din 20 noiembrie 2015 nr. D28i-3510.

Situație: în ce cazuri trebuie să completez coloana „pentru anii următori” din planul de achiziții. Completați coloana „pentru anii următori” din planul de achiziții dacă contractul este pe termen lung și plata va veni în mai mulți ani, inclusiv „în afara” planului de achiziții Cerințele, care sunt aprobate printr-un decret al Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043 și paragraful 6 al paragrafului „e” al paragrafului 1 din Cerințe, care au fost aprobate prin Decretul Guvernului Federația Rusă din 5 iunie 2015 Nr. 552.

Situație: în 2016 a fost creat un plan de achiziții pentru 2017-2019, în 2018 trebuie ajustat sau creat unul nou. Formați unul nou. Planul de achiziții este valabil un an și este supus reaprobării anuale, în ciuda faptului că este format pentru un an și o perioadă de planificare. Această concluzie rezultă din paragraful 6 din Cerințele aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 noiembrie 2013 nr. 1043 și paragraful 1 al articolului 5 din Codul bugetar al Federației Ruse.

Situație: a fost încheiat un contract în 2017. Termen limită: 2017, 2018, 2019. Cum să reflectați achizițiile multianuale în planul de achiziții pentru 2017-2019, 2018-2020, 2019-2021Reflectați achizițiile numai în planul de achiziții pentru 2017-2019. În 2018 și 2019, reflectați volumul sprijinului financiar pentru această achiziție în programul de achiziții în coloana „volumul total anual de achiziții (pentru referință).” În planul de achiziții pentru anul curent și perioada de planificare, indicați anul de publicarea anunțului și a valorii sprijinului financiar în contextul: anul curent, primul an al perioadei de planificare, al doilea an și anii următori (alineatul 5, 6, paragraful „z”, paragraful 1 din Cerințe pentru forma planului de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii, care au fost aprobate de Guvernul Federației Ruse prin Hotărârea nr. din 21 noiembrie 2013 1043).

Fiecărei achiziții din planul de achiziții i se atribuie un cod de identificare a achizițiilor. În IKZ, cifrele 23-26 sunt numărul achiziției incluse în planul de achiziții. Numerotarea ia valori de la 0001 la 9999. Numerotarea se atribuie în ordine crescătoare în anul în care intenționează să plaseze un anunț sau să încheie un contract (clauza 5 din Procedura de generare a codului de identificare a achiziției, care a fost aprobată de către Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei în ordinul nr. 422 din 29 iunie 2015) .

Rezultă din aceasta că achizițiile multianuale sunt reflectate o singură dată în planul de achiziții al anului în care este planificat să fie plasat anunțul.<…>Cine formează, aprobă și plasează planul de achiziții în UIS Managerul contractului sau angajații serviciului contractual al clientului sunt responsabili pentru organizarea aprobării, menținerea la zi a planului de achiziții și plasarea acestuia în UIS (subclauza 1, clauza 13? din Regulamentul-Model (Regulamente) privind serviciul contractual, aprobat prin ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 29 octombrie 2013 nr. 631). Puteți afla mai multe despre funcțiile unui serviciu contractual în materialul Cum să creați un serviciu contractual.

Ca regulă generală, planul de achiziții este aprobat de managerul clientului, cu toate acestea, reglementările locale ale clientului pot numi o altă persoană responsabilă cu aprobarea planului de achiziții și a revizuirilor acestuia. De exemplu, acesta ar putea fi șeful unui serviciu contractual, un manager de contract sau unul dintre directorii adjuncți ai clientului Atenție: dacă un manager de contract sau un angajat al serviciului contractual nu plasează un plan de achiziții în Sistemul Informațional Unificat, acesta poate fi trasă la răspundere administrativă sub forma unei amenzi de 50.000 de ruble. (Partea 3 a articolului 7.30 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Dacă un manager de contract sau un angajat al serviciului contractual plasează un plan de achiziții în Sistemul de informații unificat cu încălcarea termenelor sau regulilor, el poate fi tras la răspundere administrativă sub forma unei amenzi în valoare de 15.000 de ruble. (Partea 1.4 a articolului 7.30 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Situație: cum se reflectă achiziția de rechizite de birou cu diferite OKPD2 în planul de achiziții? De exemplu, pixuri - cod 32.99, mape - cod 17.23 Clientul nu are dreptul de a combina achizițiile cu diferite clase, subclase, grupuri de OKPD2 într-un singur articol al planului de achiziții. Clientul efectuează astfel de achiziții separat. De asemenea, clientul are dreptul de a genera un cod de identificare a achiziției și de a utiliza codul OKPD2 al articolului principal sau al primului articol din listă. Să presupunem că un client cumpără mape de carton - cod OKPD2 17.23.13.193. Alături de dosare, clientul are dreptul de a cumpăra articole de papetărie al căror cod OKPD2 începe cu 17.23, de exemplu:

17.23.11.110 - hârtie de copiere;
17.23.11.120 - hârtie autocopiere;
17.23.11.130 - alte hârtie de copiere sau transfer;
17.23.11.150 - hârtie adezivă sau gumată;
17.23.12 - plic.

În ceea ce privește achizițiile, clientul va furniza general OKPD2 - 17.23.

În ce cazuri se fac modificări în planul de achiziții?

Modificările planului de achiziții sunt efectuate dacă este necesar: pentru a-l aduce în conformitate în legătură cu modificările în obiectivele și cerințele de achiziții pentru bunuri, lucrări, servicii achiziționate de clienți și (sau) costuri de reglementare pentru asigurarea funcțiilor organismelor guvernamentale, managementului; organele fondurilor extrabugetare ale statului, organele municipale;

aducerea acesteia în conformitate cu legea federală privind modificarea legii federale privind bugetul federal, cu legile federale privind modificările aduse legilor federale privind bugetele fondurilor extrabugetare de stat ale Rusiei, cu legile entităților constitutive ale Federației Ruse privind modificările aduse legilor entităților constitutive ale Federației Ruse privind bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, subiecții legilor Federației Ruse privind modificările aduse legilor privind bugetele fondurilor extrabugetare ale statului teritorial și cu legislația municipală acte de modificare a actelor juridice municipale privind bugetele locale;
implementarea legilor federale, decizii, instrucțiuni, instrucțiuni ale președintelui Federației Ruse, decizii, instrucțiuni ale Guvernului Federației Ruse, legi ale entităților constitutive ale Federației Ruse, decizii, instrucțiuni ale celor mai înalte organe executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, acte juridice municipale care sunt adoptate (date) după aprobarea planurilor de achiziții și nu conduc la modificări ale volumului alocărilor bugetare aprobate prin lege sau decizie bugetară;
implementarea deciziei luate de client pe baza rezultatelor discutiei publice obligatorii a achizitiei;
utilizarea, în conformitate cu legislația Federației Ruse, a economiilor obținute în timpul achizițiilor;
în alte cazuri stabilite prin procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor de achiziții.

De reținut că, în termen de trei zile lucrătoare de la modificarea planului de achiziții, acesta trebuie introdus în Sistemul Informațional Unificat (Partea 9, Articolul 17 din Legea nr. 44-FZ).

În cazul în care clientul face modificări la planul de achiziții, care este deja postat în Sistemul Informațional Unificat, atunci toate versiunile anterioare ale acestuia sunt salvate reflectând modificările aduse acestora și rămân disponibile pentru revizuire (clauza 8 din Regulile aprobate prin Rezoluția nr. 1168).

Pentru mai multe informații despre plasarea unui plan de achiziții în UIS, consultați În ce ordine să plasați planul și programul de achiziții în UIS.

Situație: cum poate clientul să facă modificări în planul de achiziții dacă achiziția este anulată la inițiativa clientului din lipsa necesității acesteia. Clientul poate face modificări la planul de achiziții în ceea ce privește anularea achiziției numai dacă există motive specificate la paragrafele 1-6 din partea 6 a articolului 17 din Legea nr. 44-FZ.

Partea 6 a articolului 17 din Legea nr. 44-FZ nu prevede o astfel de bază independentă pentru efectuarea de modificări la planul de achiziții, cum ar fi anularea unei achiziții la inițiativa clientului, de exemplu, din cauza faptului că aceasta cumpărarea nu mai este necesară.

Anularea unei achiziții se poate face numai din cauza existenței motivelor enumerate în Partea 6 a articolului 17 din Legea nr. 44-FZ.

Prin urmare, clientul nu poate anula achiziția din proprie inițiativă în lipsa motivelor specificate la paragrafele 1-6 din partea 6 a articolului 17 din Legea nr. 44-FZ.

Totodată, în conformitate cu clauza 6 din partea 6 a articolului 17 din Legea nr. 44-FZ, se efectuează modificări ale planului de achiziții în alte cazuri stabilite prin procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor de achiziții prevăzute pentru în Partea 5 a articolului 17 din Legea nr. 44-FZ.

Această procedură pentru satisfacerea nevoilor federale a fost stabilită prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 5 iunie 2015 nr. 552 (denumită în continuare Procedura aprobată prin Decretul nr. 552). Procedura de satisfacere a nevoilor unei entități constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale este stabilită în consecință de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse, administrația locală (Partea 5, articolul 17 din Legea nr. 44-FZ).

Clauza 11 din Procedura aprobată prin Rezoluția nr. 552 stabilește că clienții la nivel federal au dreptul de a face modificări la planul de achiziții dacă apar circumstanțe semnificative care erau imposibil de prevăzut la data aprobării planului de achiziții.

Astfel, clienții la nivel federal, în cazul anulării unei achiziții din proprie inițiativă (în absența motivelor enumerate la paragrafele 1-5 din partea 6 a articolului 17 din Legea nr. 44-FZ) din cauza lipsei de necesitate, poate aduce modificări planului de achiziții, îndrumat de clauza 6 din partea 6 a articolului 17 din Legea nr. 44-FZ și clauza 11 din Procedura aprobată prin Hotărârea nr. 552.

La rândul lor, clienții de la nivel regional și municipal în acest caz pot face modificări în planul de achiziții, îndrumați de paragraful 6 al părții 6 din articolul 17 din Legea nr. 44-FZ și paragraful corespunzător al procedurii de formare, aprobare. și menținerea planurilor de achiziții pentru a satisface nevoile entității constitutive a Federației Ruse, nevoile municipale, stabilite în consecință de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse, administrația locală.

Dacă astfel de motive nu au fost stabilite de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse sau de administrația locală, atunci clientul la nivel regional sau municipal nu are dreptul de a anula achiziția din proprie inițiativă. . Atentie: in cazul in care se fac modificari in planul de achizitii, se fac modificari la formularele de justificare a achizitiilor corespunzatoare Situatie: cu cine este institutia bugetara (municipala) sa aprobe modificari ale planului de achizitii pentru anul 2017 planul instituției bugetare de stat / instituției bugetare municipale, citiți actele juridice adoptate de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al entității constitutive a Federației Ruse, administrația locală, care determină procedura de formare, aprobare și menținere a planurilor achiziții pentru a satisface nevoile acestor instituții Actele juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse nu specifică procedura de aprobare (Partea 5, articolul 17 din Legea nr. 44-FZ).

<…>Cum se generează un cod de identificare a achiziției. Igor Tsukanov, asistent la departamentul de achiziții al unei organizații din sectorul public al departamentului de dezvoltare a sistemului de contracte al Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia. Codul de identificare a achizițiilor (denumit în continuare IKZ) este un cod digital care poate fi citit de mașină. planul de achiziție, graficul, anunțul de achiziție, documentația de achiziție, în contract, precum și în alte documente prevăzute de Legea nr. 44-FZ. Sarcina cheie a IKZ este de a asigura interconectarea acestor documente (Partea 2 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ).

IKZ se formează folosind codul de clasificare bugetară (în continuare - BCC), definit în conformitate cu legislația bugetară a Rusiei, codurile clasificatoarelor ruși, un catalog de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale.

O singură achiziție (și dacă achiziția se realizează prin formarea mai multor loturi, atunci un lot) corespunde unui singur IPC Excepția este: achizițiile de medicamente care sunt necesare pentru prescrierea unui pacient dacă există indicații medicale prin decizie a comisiei medicale. , dacă astfel de achiziții sunt efectuate prin efectuarea unei cereri de propuneri (clauza 7, partea 2, art. 83 din Legea nr. 44-FZ);

achiziții de medicamente care sunt necesare pentru prescrierea unui pacient dacă există indicații medicale prin decizie a comisiei medicale, dacă astfel de achiziții sunt efectuate prin cerere de propuneri (clauza 7, partea 2, articolul 83 din Legea nr. 44-FZ). );
achiziții „mici” (clauzele 4, 5, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ);
achiziționarea de servicii legate de trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri, precum și participarea la festivaluri, concerte, spectacole și evenimente culturale similare pe baza invitațiilor de a participa la aceste evenimente (clauza 26, partea 1, articolul 93 din Legea nr. 44). -FZ);

Ce document de reglementare reglementează procedura de generare a unui cod de identificare a achiziției?

Ce este inclus în codul de identificare a achiziției

Structura și compoziția IKZ este un cod digital de 36 de cifre, în care (clauza 5 din Procedura de formare a IKZ):

1-2 cifre - ultimele două cifre ale anului publicării anunțului de achiziție, trimiterea unei invitații de participare la determinarea furnizorului și dacă, în conformitate cu Legea nr. 44-FZ, nu este prevăzută pentru afișare. a unui anunț de achiziție sau trimitere a unei invitații de participare la determinarea furnizorului - ultimele două cifre ale anului în care a fost încheiat contractul cu un singur furnizor;
3-22 cifre - codul de identificare al clientului responsabil de formarea, aprobarea si mentinerea planului si a graficului de achizitii;
23-26 de cifre - numărul achiziției inclus în planul de achiziții. Numărul de achiziție din planul de achiziții ia valori de la 0001 la 9999, care sunt atribuite în ordine crescătoare în anul în care este planificată să înceapă achiziția;
27-29 de cifre - numărul achiziției inclus în graficul de achiziții. Numărul de achiziție din grafic ia valori de la 001 la 999, care sunt atribuite în ordine crescătoare în cadrul numărului de serie corespunzător achiziției din planul de achiziții;
30-33 de categorii - informații despre codul obiectului de achiziție conform catalogului de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale, format pe baza Clasificatorului integral rusesc al produselor după tipul de activitate economică, cu detalii la un grup de bunuri (lucrări, servicii):
30-31 categorii - clasa, 32 categorii - subclasa, 33 categorii - grupa;
34-36 categorii - codul tipului de cheltuieli conform clasificației bugetare a Federației Ruse, determinat în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse. În conformitate cu partea 5 a articolului 21 din Codul bugetar al Federației Ruse, instrucțiuni privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 1 iulie 2013 nr. 65n, codul de tip de cheltuială este format din trei categorii: 18, 19, 20 - și include subgrupul, elementul de tip de cheltuială. Codul tipului de cheltuieli de achiziție trebuie clarificat în departamentul de contabilitate al clientului.

Astfel, structura IKZ reprezintă date privind anul achiziției (00), codul de identificare a clientului (000000000000000000000), numărul achiziției în planul de achiziții (0000), numărul achiziției în grafic (000), codul obiectului achiziției (0000), codul tipul cheltuielilor (0000000) De remarcat că: la etapa de formare și aprobare a planului de achiziții, valorile „0” sunt indicate în 27-29 de categorii ale IPC (clauza 6 din Procedura de achiziție). formarea IPC);

la etapa formării și aprobării graficului de achiziții, la 27-29 de categorii ale IKZ, se indică numărul de ordine al evidenței unei astfel de achiziții, format în cadrul numărului achiziției extinse în conformitate cu planul de achiziții aprobat. (clauza 7 din Procedura de constituire a IKZ).

Atenţie: după ce clientul a indicat în IKZ informații despre numărul de serie al înregistrării despre această achiziție în program, IKZ trebuie să rămână neschimbat până la sfârșitul perioadei de stocare a informațiilor și documentelor despre o astfel de achiziție, stabilite de legislația rusă privind arhivarea. Situație: cum se generează corect un cod de identificare de achiziție în planul de achiziții, în cazul în care este planificată o achiziție mare (multi-loturi), clientul trebuie să indice „. 000” în planul de achiziții la categoriile 27-29 IKZ, și deja în graficul pentru fiecare lot de achiziție IPC va fi specificat în ordine crescătoare În conformitate cu alin. 6, 7 din Procedura de constituire a IPC, la stadiul formării și aprobării planului de achiziții, valorile „0” sunt indicate în categoriile 27-29 ale IPC, iar la etapa formării și aprobării graficului de achiziții, în 27-29 Cifrele IKZ indicați numărul de ordine al evidenței unei astfel de achiziții, generat în cadrul numărului achiziției extinse în conformitate cu planul de achiziții aprobat.

Exemplu:În ceea ce privește o achiziție la scară largă (multiloturi), care este enumerată în planul de achiziții la numărul 1, este necesar să se indice „0000” în categoriile 23-26 ale IKZ și „000” în cele 27. -29 de categorii ale IKZ În program, o astfel de achiziție prevede, de exemplu, trei loturi ar trebui să fie afișate după cum urmează: în 23-26 de cifre ale IKZ - „0001”, în 27-29 de cifre ale IKZ -. „001” (unde 27-29 de cifre ale IKZ sunt valorile pentru primul lot în 23-26 de cifre ale IKZ - „0001”, în 27-29 de cifre ale IKZ - „002”); 27-29 de cifre ale IKZ sunt valorile pentru al doilea lot în 23-26 de cifre ale IKZ - „0001”, în 27-29 de cifre ale IKZ - „003” (unde 27-29 de cifre ale IKZ sunt valorile pentru al treilea lot Situație: cum se generează un cod de identificare a achizițiilor la pregătirea unui plan de achiziții pentru anul 2017 și perioada de planificare Până la 1 ianuarie 2017, codul de identificare a achizițiilor este generat pe baza clasificării bugetare. cod, coduri Clasificatori all-ruși (Partea 12 a articolului 112 din Legea nr. 44-FZ).

Atunci când se formează un plan de achiziții în 2016 pentru 2017 și perioada de planificare: secțiunile 30-33 din IPC (codul obiectului de achiziții) sunt formate pe baza codului Clasificatorului de produse din întreaga Rusie pe tip de activitate economică cu detaliere la un grup de bunuri (lucrări, servicii) (adică OKPD2: 30-31 categorii - clasa, 32 categoria - subclasa, 33 categoria - grupa se formează pe baza codului de tipuri de cheltuieli ale BCC corespunzătoare). , pentru a genera codul obiectului de achiziție la formarea IKZ în anul 2016 (în perioada de planificare în 2016 pentru 2017 și perioada de planificare), clientul trebuie să găsească produsul, munca, serviciul de care are nevoie în clasificatorul OKPD2 și să determine codul grupului căruia îi aparține acest produs sau lucrare. Cele patru cifre ale codului grupului din care aparține produsul, lucrarea, serviciul achiziționat, stabilit de client, vor fi codul obiectului achiziției Exemplu: Dacă clientul intenționează să achiziționeze imprimante, atunci codul achiziției obiectul va arăta astfel: 26.20 Situație: cum sunt completate 23-26 de cifre în IKZ pentru 2017, 2018, 2019? Fiecare an începe din nou - de la 01 sau numerotarea se mută de la an la an. Numerotarea pentru achizițiile de anul viitor este reatribuită. Valorile numărului de achiziție sunt indicate în ordine crescătoare în anul în care este planificată plasarea anunțului (clauza 5 din Ordinul Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 29 iunie 2015 nr. 422).

Situaţie: Care este diferența dintre codul de identificare a achiziției și codul OKPD2 Codul de identificare a achiziției (denumit în continuare IKZ) este un cod care conține informații mai detaliate despre achiziție. IKZ include, printre altele, codul OKPD2 Partea 2 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ stabilește cerințele pentru formarea IKZ.

Asistent client- un serviciu online care ajută la automatizarea fluxului de documente pentru planificarea achizițiilor. Veți planifica rapid și corect achizițiile, veți verifica planul pentru erori, veți crea un formular electronic și tipărit al unui raport de achiziție de la furnizor și veți încărca documentele finite în Sistemul Informațional Unificat.

Oksana Balandina, redactor-șef al Sistemului de ordine de stat

În conformitate cu partea 11 a art. 21 din Legea nr. 44-FZ, se pot face modificări ale graficului dacă planul de achiziții s-a modificat; prețul inițial (maxim) al contractului, prețul contractului încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant), a crescut sau a scăzut; înainte de începerea achiziției, termenul contractului, procedura de plată sau cuantumul avansului a fost modificat; data de începere a achiziției și (sau) metoda de determinare a furnizorului (antreprenor, executant) au fost modificate; a fost anulată achiziția prevăzută în grafic; pe baza rezultatelor unei discuții publice obligatorii cu privire la achiziții, clientul a luat decizia de a aduce modificări programului, dar nu a solicitat modificări ale planului de achiziții; în alte cazuri, în conformitate cu procedura de formare, aprobare și menținere a programelor pentru clienți la nivel federal, regional și municipal.

OKPD2 face parte din Codul de identificare a achiziției (30-33 de cifre). După ce clientul a indicat în IKZ informații despre numărul de serie al înscrierii pentru această achiziție în program, IKZ-ul trebuie să rămână neschimbat până la sfârșitul perioadei de stocare a informațiilor și documentelor despre o astfel de achiziție.

În consecință, Legea nr. 44-FZ nu stabilește cazuri de modificare a orarului OKPD2. În același timp, trebuie menționat că OKPD2 trebuie să corespundă obiectului de cumpărare.

În ce cazuri și când să faceți modificări în programul de achiziții

Modificări ale programului pot fi făcute dacă:

planul de achiziții s-a schimbat;
prețul contractual inițial (maxim), prețul unui contract încheiat cu un singur furnizor (antreprenor, executant) a crescut sau a scăzut;
înainte de începerea achiziției, termenul contractului, procedura de plată sau cuantumul avansului a fost modificat;
data de începere a achiziției și (sau) metoda de determinare a furnizorului (antreprenor, executant) au fost modificate;
a fost anulată achiziția prevăzută în grafic;
pe baza rezultatelor unei discuții publice obligatorii cu privire la achiziții, clientul a luat decizia de a aduce modificări programului, dar nu necesită modificări ale planului de achiziții;
în alte cazuri, în conformitate cu procedura de formare, aprobare și menținere a programelor pentru clienți la nivel federal, regional și municipal.

Rezoluția nr. 553 nu prevede alte motive pentru modificarea programului.

Situație: în ce perioadă de timp este necesar să se efectueze modificări în program după efectuarea modificărilor în planul de achiziții

Termenul limită pentru efectuarea modificărilor orarului după efectuarea modificărilor planului de achiziții nu este definit de Legea nr. 44-FZ. Pe baza acestui fapt, clientul stabilește în mod independent această perioadă. Clientul ar trebui să indice în procedura sa de planificare intervalul de timp în care se fac modificările corespunzătoare în program după ce se fac modificări în planul de achiziții.

Este important ca modificările orarului pentru fiecare obiect de achiziție să se facă cu cel mult 10 zile înainte de data afișării în Sistemul Informațional Unificat a unei notificări despre implementarea achiziției relevante sau trimiterea unei invitații de participare la determinarea furnizorului (antreprenorului). , interpret) în mod închis (Partea 14 Art. 21 din Legea nr. 44-FZ). Codul Federației Ruse privind infracțiunile administrative prevede răspunderea pentru încălcarea condițiilor de plasare în Sistemul Informațional Unificat.

Situație: este necesară modificarea graficului privind prețul dacă, la crearea unui anunț de cumpărare de la un singur furnizor, prețul contractual inițial a fost modificat cu 1 la sută din cel indicat în graficul de achiziție

Da, sunt necesare modificări ale programului. Aceasta rezultă din paragraful 1 al părții 13 a articolului 21 din Legea nr. 44-FZ.

De asemenea, nu este permisă postarea în Sistemul Informațional Unificat, inclusiv o notificare de achiziție, dacă o astfel de notificare conține informații care nu corespund informațiilor specificate în grafic (Partea 12, Articolul 21 din Legea nr. 44-FZ). ).

Nu. Clientul are dreptul de a include informații despre achizițiile necesare în grafic fără a avea stabilite limite privind obligațiile bugetare. Cu toate acestea, la momentul încheierii contractului, astfel de limite trebuie comunicate clientului (clauza 3 a articolului 219 din Codul bugetar al Federației Ruse).

Efectuați modificări ale programului cu cel puțin 10 zile înainte de data postării unei notificări privind achiziția relevantă în Sistemul Informațional Unificat sau trimiterea unei invitații de participare la determinarea unui furnizor (antreprenor, executant) în mod închis. Faceți modificări pentru fiecare articol de achiziție.

Atenție: încălcarea termenului limită pentru afișarea planului de achiziții și modificările aduse acestuia în Sistemul Informațional Unificat implică impunerea unei amenzi administrative funcționarilor în valoare de la 5.000 la 30.000 de ruble. (Partea 4 a articolului 7.29.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

În cazul în care achiziția se realizează prin solicitarea de cotații în scopul acordării de asistență umanitară sau eliminării consecințelor urgențelor naturale sau provocate de om, efectuați modificări în program în ziua în care cererea de cotație este trimisă participanților la achiziție.

În cazul în care achiziția este efectuată de la un singur furnizor (antreprenor, executant) în conformitate cu paragrafele 9 și 28 din partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ, efectuați modificări la program cu cel puțin o zi înainte de data de încheierea contractului.

Plasați programul aprobat și modificările aduse acestuia în Sistemul Informațional Unificat.

Dacă se fac modificări în program, toate edițiile anterioare sunt păstrate în UIS. Verificările sunt disponibile pentru revizuire cu posibilitatea de a afișa modificări.

Cum se generează un cod de identificare a achiziției

Igor Tsukanov, asistent la departamentul de achiziții al organizației sectorului public al departamentului de dezvoltare a sistemului de contracte al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei

Codul de identificare a achiziției (denumit în continuare IPC) este un cod digital care poate fi citit de mașină care este indicat în planul de achiziție, graficul, anunțul de achiziție, documentația de achiziție, contract, precum și în alte documente prevăzute de Legea nr. 44-FZ. Sarcina cheie a IKZ este de a asigura interconectarea acestor documente (Partea 2 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ).

O achiziție (și dacă achiziția se realizează prin formarea mai multor loturi, atunci un lot) corespunde unui singur IKZ.

Excepțiile sunt:
achiziții de medicamente care sunt necesare pentru prescrierea unui pacient dacă există indicații medicale prin decizie a comisiei medicale, dacă astfel de achiziții sunt efectuate prin cerere de propuneri (clauza 7, partea 2, articolul 83 din Legea nr. 44-FZ). );
achiziții „mici” (clauzele 4, 5, partea 1, art. 93 din Legea nr. 44-FZ);
achiziționarea de servicii legate de trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri, precum și participarea la festivaluri, concerte, spectacole și evenimente culturale similare pe baza invitațiilor de a participa la aceste evenimente (clauza 26, partea 1, articolul 93 din Legea nr. 44). -FZ);

Ce document de reglementare reglementează procedura de generare a unui cod de identificare a achiziției?

Ce este inclus în codul de identificare a achiziției

Structura și compoziția IKZ este un cod digital de 36 de cifre, în care (clauza 5 din Procedura de formare a IKZ):

1-2 cifre - ultimele două cifre ale anului publicării anunțului de achiziție, trimiterea unei invitații de participare la determinarea furnizorului și dacă, în conformitate cu Legea nr. 44-FZ, nu este prevăzută pentru afișare. a unui anunț de achiziție sau trimitere a unei invitații de participare la determinarea furnizorului - ultimele două cifre ale anului în care a fost încheiat contractul cu un singur furnizor;
3-22 cifre - codul de identificare al clientului responsabil de formarea, aprobarea si mentinerea planului si a graficului de achizitii;
23-26 de cifre - numărul achiziției inclus în planul de achiziții. Numărul de achiziție din planul de achiziții ia valori de la 0001 la 9999, care sunt atribuite în ordine crescătoare în anul în care este planificată să înceapă achiziția;
27-29 de cifre - numărul achiziției inclus în graficul de achiziții. Numărul de achiziție din grafic ia valori de la 001 la 999, care sunt atribuite în ordine crescătoare în cadrul numărului de serie corespunzător achiziției din planul de achiziții;
30-33 de categorii - informații despre codul obiectului de achiziție conform catalogului de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului și municipale, format pe baza Clasificatorului integral rusesc al produselor după tipul de activitate economică, cu detalii la un grup de bunuri (lucrări, servicii):
30-31 categorii - clasa, 32 categorii - subclasa, 33 categorii - grupa;
34-36 categorii - codul tipului de cheltuieli conform clasificației bugetare a Federației Ruse, determinat în conformitate cu legislația bugetară a Federației Ruse. În conformitate cu partea 5 a articolului 21 din Codul bugetar al Federației Ruse, instrucțiuni privind procedura de aplicare a clasificării bugetare a Federației Ruse, aprobate prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 1 iulie 2013 nr. 65n, codul de tip de cheltuială este format din trei categorii: 18, 19, 20 - și include subgrupul, elementul de tip de cheltuială. Codul tipului de cheltuieli de achiziție trebuie clarificat în departamentul de contabilitate al clientului.

Trebuie remarcat faptul că:

la etapa de formare și aprobare a planului de achiziții, valorile „0” sunt indicate în 27-29 categorii ale IKZ (clauza 6 din Procedura de constituire a IKZ);
la etapa formării și aprobării graficului de achiziții, la 27-29 de categorii ale IKZ, se indică numărul de ordine al evidenței unei astfel de achiziții, format în cadrul numărului achiziției extinse în conformitate cu planul de achiziții aprobat. (clauza 7 din Procedura de constituire a IKZ).

Situație: cum se generează corect un cod de identificare a achiziției în planul de achiziții, program, dacă este planificată o achiziție mare (multi-loturi)

În cazul planificării unei achiziții extinse (multiloturi), clientul trebuie să indice „000” în planul de achiziții la categoriile 27-29 IKZ, iar în graficul pentru fiecare lot de achiziție se va preciza IKZ-ul în ordine crescătoare.

În conformitate cu alineatele 6, 7 din Procedura de constituire a IKZ, la etapa formării și aprobării planului de achiziții, valorile „0” sunt indicate în categoriile 27-29 ale IKZ, iar la stadiul alcătuirii și aprobării graficului de achiziție, la categoriile 27-29 ale IKZ se indică numărul de ordine al evidenței respectivei achiziții, format în cadrul numărului de achiziție mărit în conformitate cu planul de achiziții aprobat.

În legătură cu o achiziție consolidată (multi-loturi), care este listată în planul de achiziții la numărul 1, este necesar să se indice „0000” în cifrele 23-26 ale IKZ și „000” în 27-29. cifre ale IKZ.

În program, o astfel de achiziție, care implică, de exemplu, trei loturi, ar trebui să fie afișată după cum urmează:

în 23-26 de cifre ale IKZ - „0001”, în 27-29 de cifre ale IKZ - „001” (unde 27-29 de cifre ale IKZ sunt valorile pentru primul lot);
în 23-26 de cifre ale IKZ - „0001”, în 27-29 de cifre ale IKZ - „002” (unde 27-29 de cifre ale IKZ sunt valorile pentru al doilea lot);
în 23-26 de cifre ale IKZ - „0001”, în 27-29 de cifre ale IKZ - „003” (unde 27-29 de cifre ale IKZ sunt valorile pentru al treilea lot).

Situație: cum se generează un cod de identificare a achizițiilor atunci când se elaborează un plan de achiziții pentru 2017 și perioada de planificare

Atunci când se formează un plan de achiziții în 2016 pentru 2017 și perioada de planificare:

Secțiunile 30-33 din IKZ (codul obiectului achiziției) sunt formate pe baza codului Clasificatorului integral rusesc al produselor în funcție de tipul activității economice, cu detalierea unui grup de bunuri (lucrări, servicii) (adică OKPD2). : 30-31 de cifre - clasa, 32 de cifre - subclasa, a 33-a categorie - grupa);
secțiunile 34-36 din IKZ se formează pe baza codului de tipuri de cheltuieli al CCA corespunzătoare.

Dacă clientul intenționează să achiziționeze imprimante, atunci codul obiectului de achiziție va arăta astfel: 26.20.

Situație: cum se completează categoriile 23-26 din IKZ pentru 2017, 2018, 2019? Fiecare an începe din nou - de la 01 sau numerotarea se mută de la an la an

Situație: care este diferența dintre codul de identificare a achiziției și codul OKPD2

Partea 2 a articolului 23 din Legea nr. 44-FZ stabilește cerințele pentru formarea IKZ.

Să ne uităm la exemple despre cum să întocmești corect un plan de achiziții și să programăm în situații dificile. Ce coduri de identificare a achizițiilor ar trebui utilizate.

Cum se generează un cod de identificare a achiziției

Codul de identificare a achizițiilor este necesar pentru a asigura relația dintre planul de achiziții, programul și alte documente de achiziție (Partea 2 a articolului 23 din Legea federală din 5 aprilie 2013 nr. 44-FZ).

articol important:

Clienții îl formează conform Regulilor, care sunt aprobate prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 29 iunie 2015 nr. 422.

Codul de identificare a achiziției este format din 36 de caractere.

Cifrele 1 și 2 sunt ultimele două cifre ale anului în care clientul plasează un anunț de cumpărare și trimite invitații de a participa la determinarea furnizorului. Dacă nu sunt necesare notificari sau invitații, indicați ultimele două cifre ale anului în care clientul încheie un contract cu un singur furnizor.

Cifrele 3-22 - codul de identificare a clientului. Este format din Trezoreria Federală sau autoritatea guvernamentală care este autorizată să țină un registru al contractelor.

Cifrele 23-26 - numărul achiziției din planul de achiziții. Atribuiți un număr de la 0001 la 9999 în decurs de un an. Pentru achizițiile de anul viitor, începeți din nou numerotarea.

Cifrele 27-29 - numărul de achiziție într-o poziție a planului de achiziții. În planul de achiziții, indicați 000 în aceste categorii Când creați un program, introduceți valori de la 001 la 999. Pentru fiecare poziție din planul de achiziții (categoriile 23-26), începeți din nou numerotarea. Dacă o linie a planului de achiziții prevede o achiziție în program, introduceți 001.

Cum să completați și să trimiteți rapoarte

Cifrele 30-33 - codul obiectului achiziției conform catalogului de mărfuri, lucrări, servicii. Acesta corespunde primelor patru cifre ale codului OKPD2. Indicați zerouri în el dacă achiziția:

reflectat într-o formă simplificată în planul de achiziții;
navigați prin bunuri, lucrări și servicii care au coduri OKPD2 diferite.

Cifrele 34-36 - cod pentru tipul de cheltuieli conform clasificarii bugetare. Zerourile sunt plasate în aceste cifre:

instituții bugetare și autonome;
dacă achiziția se efectuează folosind mai multe coduri de tip de cheltuială.

Aceasta rezultă din paragrafele 5-7 din Ordinul nr. 422.

Exemplul 1:

Cum se generează un cod de identificare a achizițiilor într-un plan de achiziții pentru o instituție bugetară.

Managerul de contract al instituției bugetare „Alpha” întocmește un plan de achiziții pentru anul 2018. Pentru achiziția de energie electrică, el a definit codul de identificare a achiziției:

În ce cazuri ar trebui schimbat planul de achiziții dacă există economii?

Să presupunem că cheltuiți banii pe care îi economisiți pe un produs, lucrare sau serviciu care nu este inclus în planul de achiziții. Apoi, pentru poziția pe care ați salvat, specificați plățile planificate în grafic și valoarea sprijinului financiar în planul de achiziții. Adăugați noua procedură atât în planul de achiziții, cât și în program.

Exemplul 2:

Clientul folosește banii economisiți pentru a cumpăra aspiratoare. Achiziție nouă NMTsK - 300.000 de ruble.

Nu exista aspiratoare nici in grafic si nici in planul de achizitii. Așadar, clientul editează poziția „Achiziționarea meselor de luat masa” din grafic, poziția „Altă mobilă de bucătărie” din planul de achiziții și adaugă o nouă linie „Achiziție de aspiratoare” în ambele documente.

Informații de achiziție	Planul de achiziții		Programa
Obiectul de cumpărare	Alte mobilier de bucatarie	Aspiratoare de uz casnic	Masa de sufragerie	Aspirator
OKPD2	31.02.10.190	27.51.21.111	31.02.10.190	27.51.21.111
	172615503063361550 100100240003102244	172615503063361550 100100320002751244	172615503063361550 100100240013102244	172615503063361550 100100320012751244
NMCC	900.000 de ruble.	300.000 de ruble.	900.000 de ruble.	300.000 de ruble.

În program, clientul specifică „Plăți planificate” pe linia „Masa de cină”, NMCC nu se modifică (vezi exemplul 1).

Eșantionul 1. Clarificarea plăților planificate

Totodată, în planul de achiziții, instituția precizează „Volumul sprijinului financiar” pentru linia „Altă mobilă de bucătărie” (vezi eșantionul 2).

Eșantionul 2. Clarificarea volumului sprijinului financiar

La planul de achiziție se adaugă o nouă linie cu aspiratoare (vezi exemplul 3).

Exemplul 3: Adăugarea unei noi linii

Pe baza planului de achiziții, clientul introduce o nouă linie în program (vezi exemplul 4).

Proba 4. Completarea unei noi linii

Atenție: atunci când ajustați programul în Sistemul Informațional Unificat, indicați „Economii rezultate” ca bază.

Când nu este nevoie să ajustați planul de achiziții dacă ați economisit bani

Dacă efectuați mai multe proceduri în cadrul unui articol din planul de achiziții și planificați o altă procedură folosind economii, clarificați valoarea plăților planificate în program și adăugați o nouă linie. Nu modificați suma NMCC și nu ajustați planul de achiziții.

Exemplul 3:

Instituția a organizat o licitație electronică pentru achiziționarea de mese. NMCC - 1,2 milioane de ruble. Câștigătorul a redus prețul la 900.000 de ruble.

Clientul a economisit 300.000 de ruble. El a inclus următoarele elemente în planul și programul de achiziții:

Folosind banii economisiți, clientul a decis să cumpere scaune pentru mesele de sufragerie la licitație. Achiziție nouă NMTsK - 300.000 de ruble. Clientul modifică doar programul, deoarece OKPD2 al noii achiziții este același cu OKPD2 al procedurii care a fost deja inclusă în planul de achiziții, iar clientul a indicat zerouri în planul de achiziții ca parte a IKZ. Clientul editează poziția „Achiziționarea meselor de sufragerie” și introduce o nouă procedură „Achiziționarea scaunelor”:

Informații de achiziție	Planul de achiziții	Programa
Obiectul de cumpărare	Alte mobilier de bucatarie	Masa de sufragerie	Scaun
OKPD2	31.02.10.190	31.02.10.190	31.02.10.190
	172615503063361550 100100240003102244	172615503063361550 100100240013102244	172615503063361550 100100240023102244
NMCC	1,2 milioane de ruble.	900.000 de ruble.	300.000 de ruble.

În program, clientul specifică „Plăți planificate” pe linia „Masa de luat masa”. NMCC nu se modifică (vezi eșantionul 5).

Eșantionul 5. Clarificarea plăților planificate

Apoi clientul introduce o nouă linie „Staburet” în program. IKZ-ul noii poziții coincide cu IKZ „Alt mobilier de bucătărie” din planul de achiziții. Cu toate acestea, în interiorul codului IKZ, în loc de zerouri, clientul pune „002” (vezi exemplul 6).

Exemplu 6. Modificarea codului IKZ

Nu este necesară ajustarea programului dacă clientul cheltuiește banii economisiți la achiziția de la un singur furnizor și se încadrează în suma indicată în graficul pentru CCA-ul noii achiziții. Lasă-mă să explic. Achiziții mici de la un singur furnizor de până la 100 de mii de ruble. sau 400 de mii de ruble. clientul îl include în program într-o singură linie, defalcat pe BCC. Prin urmare, dacă decideți să cheltuiți banii economisiți cu furnizorul dvs. de alimente, nu trebuie să schimbați întotdeauna programul.

În cazul în care suma contractelor care au fost deja încheiate cu un singur furnizor, ținând cont de o nouă achiziție neplanificată pentru codul BCC solicitat, nu depășește cifra din grafic, nu efectuați modificări (subparagraful „a”, paragraful 2 din Cerințele aprobate prin HG din 5 iunie 2015 nr. 553, litera „a”, paragraful 2 din Cerințele aprobate prin HG din 5 iunie 2015 nr. 554).

Cum să anulați o achiziție

O achiziție planificată de client poate fi anulată. De exemplu, dacă nevoile s-au schimbat și nu mai este nevoie. Ordinea acțiunilor clientului depinde dacă a publicat sau nu o notificare privind această achiziție în Sistemul Informațional Unificat.

Dacă anunțul se află deja în Sistemul Informațional Unificat, anulați achiziția în perioada de depunere a cererilor participanților. Termenele sunt specificate de lege:

pentru concursuri și licitații - cu cel mult cinci zile calendaristice înainte de termenul limită de depunere a cererilor;
să solicite oferte – cu cel mult două zile calendaristice înainte de termenul limită de depunere a cererilor.

Este important de reținut că odată ce o propunere a fost solicitată, achiziția nu poate fi anulată.

În ziua în care decideți să anulați achiziția, plasați o notificare în Unified Information System. Vă rugăm să aduceți aceste informații în atenția participanților care au depus deja aplicații. Achiziția va fi anulată în momentul în care publicați informații despre aceasta în EIS.

Nu mai târziu de următoarea zi lucrătoare după ce decideți să anulați achiziția, ajustați programul.

Dacă ați ratat termenul limită, puteți anula achiziția numai dacă apar circumstanțe de forță majoră. De exemplu, atunci când achiziționarea unui anumit produs a fost interzisă din cauza dezastrelor naturale, grevelor, operațiunilor militare etc. Retragerea finanțării nu este considerată o circumstanță de forță majoră. Din acest motiv, achiziția nu poate fi anulată. Această procedură este stabilită de articolul 36 din Legea nr. 44-FZ și explicată în scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 17 martie 2015 nr. D28i-733.

În conformitate cu cerințele Decretului Guvernului Federației Ruse din 8 februarie 2017 nr. 145 (link către rezoluție), sistemul informațional unificat în domeniul achizițiilor (denumit în continuare UIS) oferă posibilitatea de folosire a unui catalog de bunuri, lucrări și servicii pentru a satisface nevoile de stat și municipale (denumit în continuare directorul UIS), care este menținut într-o formă structurată.

1. Când se formează un nou articol din planul de achiziții, în fila „Informații despre obiectul achiziției”, este necesar să se introducă separat codul articolului de catalog sau codul Clasificatorului de produse din întreaga Rusie în funcție de tipul de activitate economică OK 034- 2014 (denumit în continuare OKPD2) pentru fiecare obiect de achiziție, cu condiția ca codul să fie complet același pentru fiecare obiect?
Dacă într-un articol din planul de achiziții toate articolele de achiziție corespund aceluiași cod OKPD2 sau cod de articol de catalog, clientul nu are obligația sau necesitatea de a indica separat codul OKPD2 sau codul articolului de catalog pentru fiecare articol de achiziție.

2. Cum se indică mai multe coduri de articol de catalog sau coduri OKPD2 într-un articol din planul de achiziții dacă într-un articol din planul de achiziții a fost indicat un singur cod de articol de catalog sau cod OKPD2?
Dacă, la formarea unui articol din planul de achiziții, a fost indicat un singur cod de articol de catalog sau cod OKPD2, atunci nu este permisă specificarea mai multor coduri în articolul de program asociat pe baza controlului implementat în conformitate cu cerințele procedurii de generare a unei achiziții. cod de identificare stabilit prin ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 29 iunie 2015 nr. 422.
Dacă este necesar să indicați mai multe coduri de articol de catalog sau coduri OKPD2 într-o poziție a planului de achiziții, cu condiția ca un singur cod să fi fost anterior indicat în poziția asociată a planului de achiziții, trebuie să anulați o astfel de poziție din planul de achiziții și să creați o nouă poziție prin specificând mai multe coduri de poziție de catalog sau coduri OKPD2, în timp ce în cifrele 30-33 ale codului de identificare a achiziției (denumit în continuare IKZ) va fi setată automat valoarea „0” (0000). Trebuie remarcat faptul că, în acest caz, indicarea unei liste de coduri de articole de catalog sau coduri OKPD2 ca parte a informațiilor despre obiectul achiziției nu este obligatorie. Cu toate acestea, dacă o listă de coduri de articole din catalog sau coduri OKPD2 este specificată ca parte a informațiilor despre obiectul achiziției din planul de achiziții, atunci când se formează un articol aferent din programul de achiziții, controlul conformității listei de coduri va fi fi declanșat.

RĂSPUNSURI LA ÎNTREBĂRI DESPRE KTR. PARTEA 2

Trezoreria Federală postează răspunsuri la următoarele întrebări.

3. De ce codul articolului din catalog nu corespunde codului OKPD2?
Procedura de generare a codului articolului de catalog este stabilită prin clauza 12 din Regulile pentru formarea și menținerea într-un sistem informațional unificat în domeniul achizițiilor a unui catalog de bunuri, lucrări și servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipale (denumite în continuare: conform Regulamentului), aprobat prin Rezoluția nr. 145.
Conform clauzei 12 din Reguli, codul de poziție de catalog include codul de bunuri, lucrări, servicii, corespunzător OKPD2, în format XX.XX.XX.XXXX, care reprezintă primele 9 cifre ale codului de poziție de catalog.
Ultimele 5 cifre ale codului de poziție de catalog reprezintă numărul de serie al poziției de catalog aferent unui cod OKPD2, care ia valori în ordine crescătoare în formatul de la 00001 la 99999 în cadrul codului OKPD2 corespunzător.
Astfel, codul de poziție din catalog include codul OKPD2, dar nu este identic cu acesta.
La rândul său, pentru a selecta codul OKPD2 atunci când descrieți obiectul achiziției, trebuie să mergeți la catalogul UIS din caseta de dialog „Selectarea unui articol din Catalogul de bunuri, lucrări, servicii pentru a satisface nevoile statului sau municipale” și să faceți clic pe linkul „Selectați numele bunurilor, lucrărilor, serviciilor pentru OKPD2, corespunzătoare KTRU” în caseta de dialog afișată.

4. La generarea informațiilor despre un contract în registrul contractelor UIS, este posibilă schimbarea denumirii produsului, lucrării, serviciului specificat automat pe baza codului de poziție KTR?
Codurile din descrierea obiectului achiziției din rândul „Numele bunurilor, lucrării, serviciilor sub KTU” din informațiile contractului sunt transferate automat dintr-un rând similar în descrierea obiectului achiziției din anunțul de achiziție, fără posibilitatea de editare. . În acest caz, rândul obiectului de achiziție „Numele bunurilor, lucrării, serviciului” din informațiile contractului este disponibil pentru clarificare în conformitate cu termenii contractului.