A szociális partnerségi megállapodás hozzávetőleges formája. Társadalmi partnerségi megállapodás Partnerségi kapcsolatok fejlesztése könyvtári közéleti szervezetek

A könyvtári munka formáinak és módszereinek fejlesztése, a nyújtott szolgáltatások körének bővítése, a szakosodott piacon a versenyképesség növelése egyrészt, másrészt az erőforrások fejlesztésének igénye objektív előfeltételeket teremt a könyvtárak részvételének, mint az a társadalmi együttműködés teljes értékű partnerei.

A modern könyvtár olyan intézmény, amely a társadalom szinte minden szektorának érdekeit halmozza. A jogállamiság alapjainak fokozatos kialakítása, a különböző szintű hatalmi struktúrák tevékenységének átláthatóságának biztosítása, a jogalkotási rendszer fejlesztése, az állampolgárok széleskörű és megbízható tájékoztatása megalapozott politikai választásuk biztosítására, a nem állami fejlődés A gazdaság szektora megteremti a lehetőséget a hosszú távú könyvtári kezdeményezések megvalósítására, szemben a helyzet rövid távú változásával. Ez indokolja a könyvtárak szakmai együttműködését a különböző intézményekkel, szervezetekkel, mozgalmakkal.

A könyvtári tevékenységek sokoldalúsága lehetővé teszi többoldalú partnerprojektek létrehozását, amelyek több partner erőfeszítéseit egyesítik a közös problémák megoldására. Az önkormányzati könyvtár részvételével megvalósuló társadalmi partnerség ma már jogosan tekinthető szociokulturális jelenségnek, amely objektíve a területi könyvtári szolgáltatások fejlesztésének egyik fontos feltétele.

De meg kell jegyezni, hogy ahhoz, hogy a szociális partnerségi intézkedések jelentős gazdasági és társadalmi hatást érjenek el, egyértelműen meg kell határozni azok szervezeti és jogi vonatkozásait. A teoretikusok és a gyakorlati szakemberek még nem határozták meg teljes mértékben a szociális partnerség tárgyait a könyvtárügy kapcsán. Főleg a kulturális, oktatási és szabadidős intézményeket tekintjük partnerség tárgyának. A szociális partnerség, mint az állami tulajdon osztatlan uralmának társadalmi gyakorlatát felváltó szociálpolitikai demokratikus intézmény lényege, hogy olyan interakciós feltételeket teremtsen, amelyek mellett valamennyi társadalmi csoport és közösség érdekeinek összhangja megvalósulhat az állami tulajdon osztatlan uralmának társadalmi gyakorlatát felváltó intézményként. kölcsönösen előnyös együttműködés, nem pedig verseny.

A társadalmi partnerségnek vitathatatlan kilátásai vannak a könyvtári tevékenység minden formájának fejlesztésére, és alaposabb tanulmányozást érdemel annak érdekében, hogy az önkormányzati könyvtárak gyakorlati tevékenységében is alkalmazható legyen.

A szociális partnerség kialakításának és fejlesztésének alapvető szervezeti szempontjai a következők: a kiszolgált terület társadalmi-kulturális terében elfoglalt hely meghatározása; a fejlesztési stratégia végrehajtása; stabil kapcsolatok kialakítása a területi egység különböző struktúráival a jogi szabályozás alapján.

A társadalmi partnerség, mint a területi könyvtári szolgáltatások fejlesztésének egyik tényezőjének kialakulásáról, működéséről és fejlődéséről nem lehet teljes képet adni típusainak osztályozása nélkül. Az amerikai szociológus, A. Diamond problémakör prominens kutatójának megközelítését adaptálva az önkormányzati viszonyok között a könyvtári munka gyakorlatában kialakuló társadalmi partnerség típusainak alábbi osztályozását javasoljuk.

Élettársi kapcsolat. A civil társadalom „első szektora” alapján valósul meg, amely magában foglalja: kormányzati struktúrákat, törvényhozási struktúrákat stb. A települési könyvtárak számára kiemelten fontos az önkormányzati hatóságokkal való partnerség, amelynek létrejöttének lehetősége meghatározza, hogy (a társadalmi intézmények közötti különbségek ellenére) az országban a civil társadalom kialakulásának ebben az időszakában tevékenységük átalakul.

A könyvtárak társadalmi korszerűsítése az információs és könyvtári munka tartalmának megváltoztatását, új társadalmi funkciók kialakítását, az új társadalmi-politikai és gazdasági környezethez való alkalmazkodást önkormányzati szinten helyezi előtérbe. A fenti körülmények előre meghatározták a párkapcsolati és viselkedési sztereotípiák megváltozását, alapvetően új interakciós modellek létrejöttét. A társadalmi partnerségen alapuló könyvtári ellátás helyi önkormányzatának társadalmi intézménye kialakításának folyamata. Jogalkotási szempontból a könyvtár és a kormány kapcsolatának modelljét az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének első része (1994), a „Könyvtári tevékenységről” szóló szövetségi törvény (1994) és a regionális jogalkotási aktusok rögzítik. A hatóságok az önkormányzati könyvtárak alapítói, a könyvtárak pedig a társadalom által a hatóságokra ruházott feladatok végrehajtása céljából létrehozott intézmények. Az alapító meghatározza a könyvtár funkcióinak és tevékenységi területeinek listáját, amely összhangban van a lakosság szükségleteivel. A könyvtárnak viszont el kell látnia az alapító által kijelölt feladatokat, javaslatot tenni azok kiegészítésére, fejlesztésére.

A könyvtárak számára az önkormányzati reformhoz kapcsolódóan a legfontosabb újítás az volt, hogy ténylegesen átkerültek az önkormányzatok közvetlen, osztatlan hatáskörébe, így a forrásellátás tekintetében is. Az október 6-i szövetségi törvény "Az Orosz Föderáció helyi önkormányzatának megszervezésének általános elveiről" című szövetségi törvény főbb rendelkezései. 2003 A 131-FZ №, amely az Orosz Föderációban a helyi önkormányzatok működésére vonatkozó jogi, területi, szervezeti és gazdasági normákat állapít meg, teljes egészében 2009. január 1-jén lép hatályba. E tekintetben a települési könyvtárak elsődleges feladata: a hatóságokkal és más képződményekkel való kapcsolatrendszer kialakítása a társadalmi intézmény szemszögéből. Ebben az összefüggésben a könyvtárakat az önkormányzati politika aktív alanyának, nem pedig passzív tárgyának kell tekinteni, amit fontos rögzíteni a fent említett szövetségi törvénnyel összhangban kialakuló szabályozási keretben.

Ha a szociális partnerséget a hatékony területi könyvtári stratégia feltételének tekintjük, nem szabad figyelmen kívül hagyni annak olyan fontos aspektusát, mint a hatóságokkal való gazdasági együttműködés. Az állami finanszírozás jelentős csökkentésével a könyvtárpolitika kiemelt feladatai közé tartozik, hogy bebizonyítsa a helyi közigazgatás tisztségviselői számára a könyvtár fejlesztésének aktív elősegítésének szükségességét, tevékenységének további (program-célú) finanszírozását a könyvtár fejlesztésének megoldására. az információhoz való szabad hozzáférés problémái, az egyén lelki fejlődése. Jelenleg, amikor a helyi közösség egyre aktívabban nyilatkozik az érdekeiről, a lakosság könyvtár iránti igénye, a megoldandó feladatok szintjének a felhasználói igényeknek való megfelelése közvetlenül befolyásolja a könyvtárhoz való viszonyulást a helyi hatóságok része. A könyvtár, mint az önkormányzat fő információforrásának hatékonyságát, amely nélkül nem lehetséges a társadalmilag hasznos szférák normális működése, nagymértékben meghatározza a költségvetési források nagysága. Az önkormányzati könyvtárak gyakorlatában teljes mértékben ki kell használni a helyi hatóságokkal való szociális partnerség olyan mechanizmusát, mint a projekttevékenységek célzott pénzügyi támogatása. Ennek egyik fajtája számos régióban a kultúra területén nyújtott önkormányzati pályázati támogatás, valamint a könyvtárak célzott programjaiba történő befektetés a lakosság további szociális szolgáltatásaira.

Partnerség információs szervezetekkel. Ez a partnerségi lehetőség magában foglalja azokat a szervezeteket, amelyek különféle típusú információk terjesztésével járulnak hozzá a civil társadalom fejlődéséhez. Az információs szervezetekkel kötött partnerségek lehetővé teszik a könyvtárak számára, hogy könyvtármarketing-politikát alakítsanak ki, pozitív képet alakítsanak ki a könyvtárról és alkalmazottairól a lakosság, a kormányzati és az állami struktúrák körében, és pozicionálják a könyvtár azon képességét, hogy megfeleljen a helyi közösség igényeinek. Egy ilyen szociális partnerség potenciális résztvevői közül mindenekelőtt a tömegmédiát kell kiemelni. A könyvtári akciók média általi információs támogatása elősegíti a könyv népszerűsítését és az olvasási motivációt, újak bevonzását a könyvtárba. Ezt a fajta könyvtári partnerséget az elmúlt években a települési könyvtárak alkalmazták a legaktívabban.

Ígéretes a partnerség a könyvkiadókkal és könyvkereskedő cégekkel. Számos példa van a könyvtárak és a könyvkereskedő szervezetek közötti együttműködés fejlesztésére. A könyvtár aktív részvétele az önkormányzati könyvpiac kialakításában lehetővé teszi, hogy spontán állapotába szervezési elemeket vigyen be. Az effajta partnerség oka, hogy a könyvtári szakemberek a könyvüzletág szakemberei, folyamatosan kapcsolatban állnak nemcsak a termékekkel, hanem a különböző társadalmi rétegekből érkező fogyasztókkal is, szabadon eligazodnak a kiadványok kínálatában, a könyvtár konjunktúrájában. könyvpiac.

Az ilyen típusú modern partnerség egyik iránya a könyvtárak innovációs tevékenysége az információs technológiák elsajátítása terén. A külső területi információs tér, az önkormányzat információs rendszerének kialakításával és fejlesztésével kapcsolatos problémák integrált megközelítésének megvalósítása nemcsak a forrásszerzési kérdések hagyományos dokumentumokkal való megoldását feltételezi, hanem a technológiák fejlesztését is. amelyek bővítik az információs és bibliográfiai szolgáltatások lehetőségeit és hatékonyságát. E tekintetben partneri kapcsolatok alakulnak ki a modern információs termékeket és technológiákat kínáló forgalmazókkal.

A modern könyvtárhasználó igényeinek kielégítése komfortos könyvtári környezet kialakítását feltételezi. Ebben a tekintetben ki kell használni az ergonómia, a tervezési művészet legújabb vívmányait, valamint a rendkívül hatékony belső információs rendszer lehetőségeit. A fenti követelmények mindegyikét nem mindig lehet csak a könyvtári dolgozók erejével teljesíteni, ezért elterjedtek a könyvtárak partnerségei kültéri reklámstúdiókkal, tervezőirodákkal, amelyek szintén az információterjesztők közé sorolhatók.

Partnerség kulturális szervezetekkel. A kulturális partnerségek hagyományosan elterjedtek a könyvtári munka gyakorlatában. De itt is új trendek figyelhetők meg az elmúlt években. A könyvtárak garantálják a hagyományos könyvkultúra megőrzését, az általános kulturális irányzatok alakulását, biztosítják a kulturális értékek elérhetőségét a lakosság minden társadalmi rétege számára. A könyvtárak és a múzeumok partnersége az elmúlt évtizedben a legaktívabban fejlődött, ami nagyrészt a múzeumok és a könyvtárak által betöltött emlékmű egybeesésének köszönhető.

Partnerkapcsolatok oktatási intézményekkel. Az oktatási partnerség széles körben képviselteti magát az önkormányzati könyvtárak gyakorlatában, és a könyvtárak, valamint a munka céljai és célkitűzései szempontjából a könyvtárhoz kapcsolódó szervezetek, intézmények közötti hosszú távú együttműködési gyakorlaton alapul. Ez a fajta partnerség önzetlen, non-profit alapon fejlődik, és elsősorban a helyi közösség legszélesebb körű információigénylésével járó problémáit oldja meg az oktatás és nevelés területén.

A könyvtár feladata az alap- és kiegészítő oktatási tantervek információs támogatása, az oktatási folyamat bővítésének és elmélyítésének elősegítése, a regionális oktatási forrásokkal kapcsolatos információk tanulmányozása, felhalmozása és terjesztése. Valamennyi oktatási intézmény hagyományosan egyezteti tevékenységét az információs és könyvtári intézményekkel, valamint oktatási ügyekben.

Partnerség állami szervezetekkel és egyesületekkel. A demokratikus átalakulások, a civil társadalom kialakulása és fejlődése az Orosz Föderációban feltételezi az állami struktúrák terjeszkedését és megerősítését, amelyek közül a legfontosabbak az állami egyesületek. A könyvtárak és a helyi non-profit szervezetek közös tevékenységének lehetőségei a kezdetben társadalmi irányultságú tevékenységükben előre meghatározottak. A közéleti egyesületek közé tartoznak a politikai pártok, a tömegmozgalmak, a női ifjúsági és gyermekszervezetek, az alkotószövetségek, a testvériségek, az egyesületek és az állampolgárok egyéb önkéntes egyesületei.

Az állami (nem kormányzati) szervezetek bevonása különösen fontosnak tűnik a könyvtárnak a helyi közösség központjaként való pozicionálásában, feltételezi a könyvtár aktív működését az információs és kommunikációs hálózat alkotóelemeként, egyesítve a harmadik fél tevékenységét. önkormányzati szintű civil társadalom és könyvtári intézmények szektora.

A könyvtár és az állami szervezetek között kialakuló társadalmi partnerség a következő altípusokra osztható: partnerség kreatív informális szervezetekkel; környezetvédelmi szervezetekkel és mozgalmakkal; emberi jogi szervezetek; női, gyermek- és ifjúsági szervezetekkel stb.

Gazdasági partnerség. A könyvtárak jogi és gazdasági önállóságának megszerzése megalapozta a gazdasági együttműködésen alapuló partnerségek kialakulását, amelyek kölcsönösen előnyösek mind a könyvtárak, mind a velük gazdasági kapcsolatban álló szervezetek számára. A tanulmány során nyert empirikus anyag arra enged következtetni, hogy a gazdasági együttműködést a könyvtári közösség gyakran nem érzékeli kellőképpen. Az újratermelés és a könyvtári erőforrások növelésének problémájának gazdaságos megközelítése során figyelembe kell venni a könyvtár kezdeti társadalmi lényegét, és biztosítania kell a kiszolgált lakosság szociális problémáinak kiemelt megoldását. A könyvtár anyagi haszonszerzése a gazdasági együttműködés során nem öncél, hanem köztes eredmény, a társadalmi probléma további megoldásának egyik feltétele.

A társadalmi-gazdasági együttműködésnek a szociális partnerség központi vektorává kell válnia. A támogatás összege közvetlenül kapcsolódik a társadalmilag jelentős és gazdaságilag megalapozott projektekhez, amelyek a helyi közösség különböző erőinek céljainak elérésére irányuló erőfeszítéseket egyesítik. Sőt, finanszírozási források nem csak a helyi költségvetés, hanem különböző alapítványok, valamint kereskedelmi struktúrák forrásai is lehetnek. A fogyasztói igények kielégítését célzó könyvtári programok társadalmi jelentősége alapozza meg a költségvetésen kívüli többletfinanszírozást.

A könyvtárak partnerei gyakran gazdasági egyesületek, kereskedelmi és ipari szervezetek hálózatai, valamint önálló gazdasági-gazdasági tevékenységet folytató jogalanyok. Köztük ipari és termelési struktúrák.

A könyvtárak ipari irodalom részlegeket és egyéb struktúrákat hoznak létre, amelyek információs szolgáltatásokat nyújtanak az ipari vállalkozások számára. A könyvtári gyakorlatban elterjedt együttműködési területek a következők: a szociológiai kutatásokban való részvételre vonatkozó társadalmi és kreatív megrendelések könyvtárak általi végrehajtása, a megrendelő témáira vonatkozó információk csomagolása, szabályozó dokumentumok, beleértve a szabványokat, normákat és szabályokat. , információs napok és minőségirányítási szakemberek napjai, stb.

A könyvtárak önálló gazdasági egységként való fejlődésének modern korszaka, a munkaügyi kollektívák jogainak és gazdasági lehetőségeinek bővülése lehetőséget ad a partnerkapcsolatok választékának bővítésére. A közgazdasági partnerségek közé tartozhatnak a kis- és középvállalkozási struktúrákkal kialakított partnerségek is, amelyek leggyakrabban két irányban fejlődnek: információs, kis- és középvállalkozások könyvtári szolgáltatásai, valamint könyvtári projektek üzleti struktúrák általi társfinanszírozása.

Így a szociális partnerek keresése a modern könyvtár egyik fontos tevékenységi területe, amely közvetlenül kapcsolódik tevékenységének sikerességéhez és céltudatosságához.

Irkutszk

Alulírottak, a Veteránok Regionális Tanácsa, egyrészt a Szociális Minisztériumaz irkutszki régió fejlesztése, gyámsága és gondnoksága, amelyet a miniszter képviselRodionov Vlagyimir Anatoljevics viszont ezt a megállapodást a következők szerint kötötte:

A felek abból indulnak ki, hogy a veteránok és nyugdíjasok odafigyelnek, a civil társadalom egyenrangú tagjaiként kezelik őket, törődnek az idősek jogainak tiszteletben tartásával és szükségleteinek kielégítésével.generáció, beleértve az oktatást, az aktívhoz való vonzódásttársadalmi tevékenységek, az egészséges életmód népszerűsítése ésaz aktív élettartam fontos társadalmi feladatunk társadalom.

1. A MEGÁLLAPODÁS TÁRGYA

A megállapodás tárgya a közös végrehajtástársadalmilag jelentős és társadalmilag orientált alkotási projekt2d. d) az irkutszki régió nyugdíjasainak folyamatos oktatási rendszere a Felső Nemzeti Iskola (HPS) mintájára. A projekt lényege a szociálpolitikai, gyámügyi és veterán szervezetek és intézmények alapján meglévő hálózat következetes bővítése.oktatási struktúrák (hobbiklubok, iskolák,központok, alkotó egyesületek, csoportok stb.), amelyekben az embereknyugdíjas korúak megkapják a megfelelő ismereteket és készségeketérdekeiket és kéréseiket. A Népfőiskola modelljének rugalmasságaszéles körű kezdeményezést és amatőr teljesítményt nyújt a témaválasztásbanképzés, a tanítási órák száma, a foglalkozások lebonyolításának formái. A projekt megvalósítása a szociális szféra veterán szervezeteinek, testületeinek és intézményeinek szociális partnerségével lehetséges, és a „továbbképzési rendszer létrehozásának koncepciójával” összhangban valósul meg.az irkutszki régió nyugdíjasai a Felső Népiskola modelljének keretében "

2. A FELEK KÖTELEZETTSÉGEI

Veteránok Regionális Tanácsa:

- szervezési munkát végez a veteránok területi és ágazati tanácsaival, hogy létrehozza és fejlessze az általános, városi, kerületi és kerületi veteránokon alapuló felsőfokú állami iskolák hálózatát. szervezetek;

- információkat kap, összegzi és elemzi a VNTTT irkutszki munkájárólterületen, javaslatokat dolgoz ki azok javítására tevékenységek;

- a Kelet-Szibériai Állami Oktatási Akadémiával közösenösszefoglalja a VNSh régió tapasztalatait, tudományos és módszertani támogatást nyújt a projekthez, népszerűsíti az orosz és külföldi tapasztalatokathasonló iskolák tevékenységei;

- terjeszti a Felső Nemzeti Iskolák általánosított tapasztalatait, elősegíti a legjobb tapasztalatszerzést a médián ésmás módon;

- elküldi a Veteránok Tanácsának a tartalomra vonatkozó iránymutatásokata leggyakoribb oktatási programok tantervei és tervei, beleértve a Szociálpolitikai, Gyámügyi és Gyámügyi Minisztériummal közösen kidolgozottakat is.

Együttműködés a Szociális Fejlesztési, Gyámügyi ésa HPS hálózat létrehozásának és fejlesztésének vagyonkezelését a Veteránok Regionális Tanácsának elnökhelyettese, ill.A Veteránok Regionális Tanácsának szociális védelmi bizottsága ()

Szociális Fejlesztési, Gyámügyi és Gyámügyi Minisztérium:

- önkormányzatokon és intézményeken keresztül népszerűsítitársadalmi fejlesztés, a hálózat fejlesztésének felügyelete és gyámságanyugdíjasok oktatási struktúrái veteránok bázisánszervezetek, valamint a szociális fejlesztési, gyámügyi és intézetek alapján gondnokság;

- A VNSh hálózat fejlesztésének közös munkája a következőkre épülútmutatás:

* alá tartozó helyhez kötött intézményekben VNSh létrehozása
a minisztérium;

* veterán szervezetek segítése tisztázni és
a veteránok szociális juttatásairól szóló jogszabályok propagandája és
nyugdíjasok.

- a regionális Veteránok Tanácsával közösen módszertani fejlesztést végez
részére tantervek és programok szervezésére és tartalmára vonatkozó ajánlások
a leggyakoribb oktatási programok.

2011. szeptember 1-ig küldi meg a szociális önkormányzati szerveknek fejlesztési, gyámsági és gondnoksági ajánlásokat a megvalósításban való részvételükhözA nyugdíjasok folyamatos oktatása projektjének a jövőben az önkormányzati szervek vezetőivel rendszeres munkamegbeszélésen tárgyalja a Felsőoktatási Iskolák munkaszervezését.

Habarovszk város önkormányzati autonóm kiegészítő oktatási intézménye "Gyermekek és Ifjúsági Kreativitás Fejlesztési Központ", a továbbiakban: MAU DO "CDTDiU", a továbbiakban: Központ, amelyet az igazgató, Gurevich Natalya Grigorievna képvisel. belépett egyrészt az alapító okirat alapján a továbbiakban: Szervezet, amelyet a _____________________________________________ képvisel, a __________________________________________, másrészt a továbbiakban együttesen: "Felek". ebbe a megállapodásba a társadalmi partnerségről a katonai-hazafias és lelki-erkölcsi nevelést, valamint a fiatalok testi fejlődésének rendszerét javító különféle rendezvények, közös sport- és katonai-hazafias rendezvények lebonyolítása terén.

A szerződés tárgya

E megállapodás tárgya a Központ és a Szervezet közötti, kölcsönösen előnyös érdekeken alapuló szociális partnerség mechanizmusa.

A közös tevékenységek céljai és célkitűzései

A szociális partnerség fő célja az együttműködés a jogszabályban meghatározott feladatok megoldásában, a közös tevékenységek kialakításában és megvalósításában, az üzleti interakció kultúrájának fejlesztésében, a társadalmi kapcsolati háló bővítésében.
A szociális partnerség célkitűzései:
Nevelő munka végzése az állampolgári és hazafias nevelés kérdéseivel kapcsolatban;
Kulturális, sport és egyéb rendezvények lebonyolítása a Központ tanulói számára;
1. szociális partnerség fejlesztése az oktatás területén;
  az oktatás tartalmi fejlesztésének és az oktatási folyamat megszervezésének biztosítása;
  kölcsönös szolgáltatások nyújtása, közös projektekben való részvétel és más típusú közös tevékenységek, amelyek nem mondanak ellent a jogszabályoknak;

3. Fő tevékenységi irányok

3.1. Oktatási és oktatási tevékenységek:

Kulturális esemény;

Sport tevékenységek;

Közös jótékonysági rendezvények

Kirándulások.

4. Jogok

4.1. A feleknek joguk van:

Technikai és szervezési segítségnyújtás kölcsönösen elfogadott feltételek mellett;

Kiemelt információcsere lebonyolítása, ha ez nem mond ellent a korábban vállalt kötelezettségeknek;

Az ajánlat visszautasítása, ha az gazdaságilag nem életképes, vagy ha a Fél nem tudja megfelelően teljesíteni ezt a megrendelést;

Szkriptek kidolgozása és közös tömegrendezvények megtartása.

5. A felek kötelezettségei

5.1. A felek vállalják:

5.1.1. Az együttműködési területeken a szerződésben rögzített munkatípusok minőségi és határidőre történő elvégzése.

5.1.2. Vegyen részt oktatási projektek közös megvalósításában
(koncertek, kirándulások, kreatív laboratóriumok stb.) innovatív és proaktív szakmai környezetet biztosítva.

5.3.1. Időben tájékoztassák és megállapodjanak a közös rendezvények terveiről és időpontjairól;

5.3.2. Tájékoztassa a hallgatókat:

Az események idejéről;

A rendezvények helyszínéről;

Változások a rendezvények programjában.

A felek felelőssége

A felek kapcsolatukban jelen Szerződés irányadóak. A Szerződésben nem meghatározott kérdésekre a vonatkozó jog az irányadó.
A felek vállalják, hogy a közös tevékenység során ismertté vált információkat nem adnak ki.

Szerződéskötési idő

Jelen Szerződés az aláírásának pillanatától lép hatályba és válik kötelezővé.
A szerződés a következő évre meghosszabbítottnak minősül, ha az érvényességi idő lejárta előtt legkésőbb két hónappal egyik Fél sem értesíti a másikat a szerződésben való részvétel megtagadásáról.

Különleges körülmények

A Szerződés feltételei az egyik fél javaslatára csak a másik fél írásbeli hozzájárulásával módosíthatók. A Szerződés feltételeinek módosítására irányuló javaslatokat egy hónapon belül elbírálják.
Jelen Megállapodás két azonos jogi erejű példányban készült, mindkét fél számára egy-egy példányban.

Jogi címek.

Habarovszk város önkormányzati autonóm kiegészítő oktatási intézménye "Gyermek- és Ifjúsági Kreativitás Fejlesztési Központ"

680001, Habarovszki terület,

Habarovszk, st. Szerelés, 40

tel.: 53-89-51

Rendező

_______________ / N.G. Gurevich

Vállalat

______________________________

______________/________________

A „Szociális partnerségi megállapodás mintája” üres dokumentum a „vagyon-, egészség-, felelősségbiztosítás” rovatra vonatkozik. Mentse el a dokumentum hivatkozását a közösségi hálózatokon, vagy töltse le számítógépére.

Szociális partnerségi megállapodás

____________________________________ "___" _____________ 200__

(a szerződéskötés helyének feltüntetése)

1. Általános rendelkezések

1.1. Jelen megállapodás a jogszabályoknak megfelelően jön létre

Az Orosz Föderáció, és meghatározza a felek megállapodott álláspontját

stabil és hatékony oktatási tevékenység biztosítása

a Szövetségi Oktatási Ügynökségnek alárendelt intézmények.

1.2. Ez a megállapodás rögzíti a szabályozás általános elveit

társadalmi és munkaügyi kapcsolatok az oktatás és a kapcsolódó területen

gazdasági kapcsolatokat, meghatározza a javadalmazás, a munka általános feltételeit

elnevezésű általános nevelési-oktatási intézmény dolgozóinak garanciákat és juttatásokat

a továbbiakban: intézmény.

1.3. Ez a megállapodás az orosz alkotmányon alapul

Föderáció, az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, az Orosz Föderáció törvényei

Föderáció „Az oktatásról” és „Az orosz foglalkoztatásról

Szövetség ", Szövetségi törvények" A szakszervezetekről, jogaikról és

tevékenység garanciái "," A kollektív munka engedélyezési eljárásáról

viták "," A munkavédelem alapjairól az Orosz Föderációban ", Általános

megállapodás az összoroszországi szakszervezeti szövetségek között,

a munkaadók össz-oroszországi szövetségei és az orosz kormány

Föderáció és az Orosz Föderáció egyéb szabályozási jogi aktusai.

1.4. Ezt a megállapodást megkötéskor kell alkalmazni

kollektív szerződések, munkaszerződések az Intézmény dolgozóival, mikor

egyéni és kollektív munkaügyi viták megoldása.

1.5. A szociális partnerségi megállapodás felei munkavállalók

és a munkáltató által képviselt a megfelelően felhatalmazott

képviselői.

Az alkalmazottak képviselői a szociális partnerségben

Szakszervezet.

A munkáltató érdekeit az Intézmény vezetője képviseli.

Jelen megállapodás tárgya a Felek rendelkezése

a vállalt kötelezettségek teljesítése szabályozza a szociális

munkaügyi és kapcsolódó gazdasági kapcsolatok az Intézményben.

A felek a társadalmi elvekre építik kapcsolataikat

partnerség, amely az érdekek összekapcsolásának módja

a munkavállalók és a munkaadó, a köztük felmerülő ellentmondások feloldása

megegyezés és megértés útján.

A szociális partnerségi megállapodás társadalmi célokat szolgál

a munka, a foglalkoztatás, a minőségfejlesztés felelős szabályozása

a munkavállalók (családtagjaik) munka- és életkörülményeinek javulása

társadalombiztosítás és intézkedésrendszer,

lehetővé téve a munkáltató és a munkavállalók közös részvételét a fejlesztésben

valamint az összehangolt társadalmi-gazdasági politika végrehajtása egyaránt

szövetségi szinten, illetve az intézményben kollektíva megkötésével

megállapodások az Intézménynél.

A felek vállalják, hogy betartják az alábbi szociális alapelveket

partnerségek:

Bizalom együttműködés és megelőzés a szociális

konfliktusok;

A kölcsönös érdekek tiszteletben tartása;

A kapcsolódó kérdésekben állásfoglalásaik és intézkedéseik összehangolása

a gazdasági hatékonyságot javító intézkedések végrehajtása

az Intézmény tevékenységét, amely a megvalósítás biztosításának alapja

pontjában foglaltak, a kollektív szerződések és megállapodások.

1.6. A felek abban állapodtak meg, hogy:

1.6.1. A szociális, munkaügyi és egyéb kapcsolódó szabályozása érdekében

a munkavállalók és a munkáltató közötti kapcsolatot meg kell kötni

kollektív megállapodás.

Kollektív szerződésben a tevékenység sajátosságait figyelembe véve

Az intézmény és pénzügyi kapacitása megállapítható

részére további juttatások, garanciák, kedvezőbb munkakörülmények

összehasonlítva az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapítottakkal, egyéb

szabályozó jogi aktusok, ez a megállapodás.

1.6.2. Jelen megállapodás időtartama alatt a Felek a

közös megegyezés alapján jogosult arra kiegészíteni és

változtatások. Kiegészítés bevezetését igénylő állapotok bekövetkezésekor ill

módosításokat jelen megállapodásban, az érdekelt fél megküldi a másikat

A tárgyalások megkezdéséről a fél írásbeli értesítést adott

az Orosz Föderáció jogszabályai és ez a megállapodás.

1.6.3. Ennek érvényességi ideje alatt a felek nem jogosultak

pontjában foglaltak szerint a vállalt teljesítését egyoldalúan megszünteti

kötelezettségeket.

1.6.4. A felek érdekeltek a szociális partnerség megerősítésében,

harmonikus kapcsolatok kialakítása és fenntartása, a kölcsönös megértés légköre és

bizalom minden szinten, és megtalálja a módját a felmerülő viták megoldásának

kérdéseket tárgyalások útján.

1.6.5. Átszervezés (jogállás változás) esetén

A jelen megállapodás szerinti jogintézmények és a felek kötelezettségei átszállnak

utódaikra, és az új szerződés megkötéséig maradnak, ill

jelen megállapodás módosításai és kiegészítései.

1.6.6. A felek felelősek a részvétel kijátszásáért

kollektív alku a jelen szerződés megkötésére, módosítására, a

a kollektív magatartáshoz szükséges információk megadásának elmulasztása

tárgyalások és ellenőrzése annak betartása, megsértése ill

a jelen megállapodásban foglalt kötelezettségek elmulasztása, egyéb

törvénynek megfelelő jogellenes cselekmények (tétlenség).

Orosz Föderáció.

1.7. A felek célszerűnek tartják, hogy közösen biztosítsák:

1.7.1. Az Intézmény időben történő és teljes körű finanszírozását

kiadási tételek gazdasági

költségvetési besorolás, beleértve a szociális kiadási tételeket

fókusz.

1.7.2. Az Orosz Föderáció „On

oktatás "az Intézménynek joga van önállóan becslést készíteni

a költségvetésen kívüli források ésszerű felhasználása.

1.8. A felek megállapodtak:

1.8.1. Az orosz munka törvénykönyvének 52. és 53. cikke alapján

A szövetség a kollektív szerződésekben meghatározott formákat ír elő

a munkavállalók (képviselőik) részvétele az Intézmény irányításában.

1.8.2. A költségvetésen kívüli források elkülönítéséről gondoskodni

a munkavállalók szociális védelmének biztosítása, az irányok meghatározása

ezen pénzeszközök felhasználását az Intézmény szakszervezeti szervezetének közreműködésével.

1.8.3. ben elbocsátott munkavállalók anyagi támogatása érdekében

létszám- vagy létszámleépítéssel, az Intézmény vagy annak felszámolásával kapcsolatos

szerkezeti egység, kollektív szerződésekben írja elő

szociális támogatásuk következő mértéke:

Azok az alkalmazottak, akik az Orosz Föderáció törvényének megfelelően

"A lakosság foglalkoztatásáról az Orosz Föderációban" a hatóságok javaslatára

a munkaügyi szolgálatnak határidő előtt kiosztották a nyugdíjat, fizessenek havonta

nyugdíj-kiegészítés az Intézmény terhére két minimum összeg erejéig

bérek az Orosz Föderációban az életkor kezdetéig,

öregségi nyugdíjhoz való jogot biztosít.

1.9. Pedagógiai és vezetői minősítés lefolytatása során

az Intézmény dolgozóinak a minősítésről szóló rendeletben foglaltak szerint kell eljárniuk.

1.10. Elősegíteni és módszertani segítséget nyújtani a lebonyolításban

regionális pedagógiai kiválósági versenyek, valamint pénzügyi

segítségnyújtás a versenyek szervezésében és lebonyolításában.

2. Szociális partnerség és a megállapodásban részes felek intézkedéseinek összehangolása

2.1. Szociális fejlesztése és további elmélyítése érdekében

partnerségek A Felek vállalják:

2.1.1. Egyenlő és állandó alapon hozza létre a Bizottságot

a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozása, a továbbiakban: Bizottság,

kollektív tárgyalásokhoz, szerződéstervezetek elkészítéséhez és azok

évi cselekvési tervek megkötése, kidolgozása és jóváhagyása

jelen megállapodás végrehajtására, valamint a jelenlegi végrehajtására

figyelemmel kíséri e megállapodás előrehaladását.

A Bizottságnak jogában áll pontosítani a tartalmat és az alkalmazást

a felek által megkötött szociális partnerségi jogi aktusok.

A Bizottság összetételét és hivatali idejét a Felek határozzák meg.

2.1.2. Kölcsönös egyeztetések (tárgyalások) lefolytatása a kérdésekben

a társadalmi-gazdasági politika kialakítása és végrehajtása, kérdésekben

a munkaügyi és a hozzájuk közvetlenül kapcsolódó egyéb kapcsolatok szabályozása,

az Intézmény dolgozóinak szociális és munkajogi garanciáinak biztosítása és

egyéb társadalmilag jelentős kérdések.

2.1.3. Biztosítani kell a másik fél képviselőinek részvételét

figyelembe veszi e szerződés irányító testületeinek munkáját

a jelen megállapodás szerinti kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos kérdések;

teljes, valós és időszerű tájékoztatást nyújt a másik Félnek

tájékoztatás a szociális és munkaügyi vonatkozású döntésekről,

a munkavállalók gazdasági jogai.

hasonló interakciós eljárás a teljes,

megbízható és időszerű tájékoztatás a meghozott döntésekről,

a munkavállalók szociális, munkaügyi, gazdasági jogait érinti.

2.1.4. Az Intézménynél történő végrehajtás elősegítése olyan esetekben, amikor

az Orosz Föderáció jogszabályai előírják, megállapítva vagy

a munkakörülmények és egyéb társadalmi-gazdasági feltételek változása miatt

megállapodást az illetékes szakszervezeti testülettel.

A feleknek haladéktalanul át kell adniuk egymásnak a

szabályozási információkat ezekről a kérdésekről.

2.1.5. Kollektív alku során felmerülő nézeteltérések

a munkajog által előírt módon szabályozza

Orosz Föderáció.

3. Munkaügyi kapcsolatok

3.1. A munkaügyi kapcsolatok szabályozása során a felek abból indulnak ki, hogy

3.1.1. A munkavállalókkal munkaszerződés meg nem határozott személyre jön létre

kifejezést. Munkaszerződés megkötése ötnél nem hosszabb meghatározott időtartamra

év (határozott idejű munkaszerződés) megengedett olyan esetekben, amikor a munkaerő

a kapcsolatok nem létesíthetők a végtelenségig, figyelembe véve

az előttünk álló munka jellegét vagy elvégzésének feltételeit, valamint a be

az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt esetekben.

3.1.2. Öt évet meg nem haladó határozott idejű munkaszerződés

felsőoktatási intézmények oktatóival dolgozik.

Tudományos munkakörök betöltésekor határozott idejű munkaszerződés megkötése

oktatói kar, a kar dékáni beosztásainak kivételével és

az osztályvezetőt versenyeztetés előzi meg.

A pályázók versenyeztetése alapján történik

Szabályzat a tudományos és pedagógiai álláshelyek betöltésének rendjéről

az Orosz Föderáció felsőoktatási intézményének alkalmazottai, jóváhagyva

az Orosz Föderáció Oktatási Minisztériumának rendelete alapján.

A kar dékánja és a tanszékvezető beosztása a

választható. Az e tisztségek megválasztásának eljárását a Charta határozza meg

oktatási intézmény.

a felmondást az orosz munka törvénykönyve szerint határozzák meg

Föderáció.

A munkaszerződés feltételeit a felek figyelembe véve határozzák meg

az orosz vonatkozó szabályozási jogi aktusok rendelkezései

Föderáció, kollektív szerződés, Charta és egyéb helyi törvények

Intézmények.

A munkaszerződés feltételei, amelyek csökkentik a jogok és garanciák szintjét

a munkajog, a jelen szerződés által megállapított munkavállaló,

egyéb szerződések és kollektív szerződések érvénytelenek és

nem alkalmazható.

3.3. A munkáltató köteles munkaszerződést kötni vele

a munkavállalót, hogy aláírás ellenében megismertesse az intézmény alapszabályával, ezt

szerződés, kollektív szerződés, belső munkavégzés szabályai

az Intézmény rendje és egyéb helyi szabályzatok,

az Intézményben eljáró és a munkavállaló munkaügyi funkciójával kapcsolatos.

4. Díjazás és munkaügyi normák

4.1. A felek megállapodtak:

4.1.1. Fizesse az Intézmény dolgozóit,

költségvetésből finanszírozva, az Egységes tarifatáblázat (ETS) alapján ben

az Orosz Föderáció és egyéb jogszabályokkal összhangban

szabályozó jogi aktusok.

Az Egységes tarifatábla első kategóriájának tarifája (bér).

szövetségi törvény határozza meg.

az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

4.1.3. Ösztönző és kompenzációs kifizetések alkalmazása (további kifizetések,

juttatások, prémiumok és egyebek) alapból finanszírozott intézményben

szövetségi költségvetés, a megállapított módon és feltételekkel

Az Orosz Föderáció kormánya által.

4.1.4. A teljes egészében ledolgozott munkavállaló havi bére

az erre az időszakra megállapított munkaidő-normát és a normákat teljesítette

munka (munkafeladatok), nem lehet alacsonyabb a megállapítottnál

a minimálbérről szóló szövetségi törvény.

4.1.5. A javadalmazási és munkaerő-ösztönző rendszer, beleértve az emelést

éjszakai, hétvégi és munkaszüneti napokon végzett munka fizetése

nap, túlóra és egyéb esetekben kerül megállapításra

A munkáltató az Intézmény választott szakszervezeti testületének véleményét figyelembe véve.

A munkaszerződésben meghatározott díjazási feltételek nem

a megállapított bérfeltételekhez képest károsodni kell

az Orosz Föderáció jogszabályai, egyéb szabályozó jogszabályok

törvények, kollektív szerződés és jelen szerződés.

4.1.6. Különféle bónuszrendszerek és egyéb formák kialakítása

munkaerõ-ösztönzés A munkáltató a választottak véleményének figyelembe vételével végzi

szakszervezeti testület. Ezek a rendszerek is telepíthetők

kollektív szerződés, az egyes munkavállalók vonatkozásában pedig a munka

megegyezés.

4.1.7. ben végzett munkavégzésért kompenzációs jellegű kiegészítő kifizetések

éjszakai munka, túlóra, hétvégi és ünnepnapi munka,

a kollektív szerződésben meghatározott összegben jönnek létre,

munkaszerződéssel, de nem alacsonyabb, mint a munkaviszony által megállapított szint

az Orosz Föderáció jogszabályai.

4.1.8. A munka díjszabása, a dolgozók szakmáinak megnevezése ill

a többi alkalmazott beosztása a mindenkori egységes tarifa szerint történik

képesítési referenciakönyv a dolgozók munkaköreiről és szakmáiról és

Minősítési kézikönyv vezetői, szakemberi pozíciók ill

ben jóváhagyott alkalmazottak, tarifa és minősítési jellemzők

a közszféra szervezetei számára megállapított eljárásrendet.

4.1.9. A munkáltató egyenletesen fizeti a béreket,

havonta legalább kétszer, fizetési bizonylatok kötelező kiállításával

a kollektív szerződésben meghatározott feltételeket és viseli a személyes

felelősség a meghatározott feltételek megsértéséért.

5. Munkaidő és pihenőidő

5.1. Az Orosz Föderáció jogszabályainak megfelelően

oktatási intézmények tantestülete jön létre

csökkentett munkaidő, legfeljebb heti 36 óra

egy bérkulcsért (hivatalos fizetés). Attól függően, hogy a

oktatói beosztások és (vagy) szakterületek figyelembevételével

munkájuk jellemzőit, a munkaidő konkrét időtartamát

(a tanítási órák aránya bértarifánként)

az Orosz Föderáció kormányának kelt rendelete szabályozza

pedagógiai munka bérmértékért) a pedagógiai

oktatási intézmények alkalmazottai".

5.2. Az Intézmény egyes dolgozóinak bevonása a munkába

hétvégék és ünnepnapok kivételes esetekben megengedettek,

munkajogi törvényben előírtak, írásos hozzájárulással

dolgozók, figyelembe véve ennek választott szakszervezeti testületének véleményét

Intézmények a Munkáltató írásos megbízásából (megrendeléséből).

A hétvégi és a munkaszüneti napokon végzett munka nem fizetendő

kisebb, mint a duplája.

Hétvégén vagy munkaszüneti napon dolgozó munkavállaló kérésére

szabadság, akkor kaphat még egy pihenőnapot.

5.3. Éves alap- és másodlagos ellátás biztosítása

A fizetett szabadságot általában az oktatás végén kell kiadni

évben jóváhagyott szabadságolási ütemterv szerint nyáron

A munkáltató által az Intézmény választott szakszervezeti testületének véleményét figyelembe véve,

legkésőbb a naptári év kezdete előtt két héttel, figyelembe véve

az Intézmény normál működésének biztosításának szükségességét és kedvező

a munkavállalók pihenésének feltételeit.

5.4. Üdülés szétválasztása, üdülés részenkénti biztosítása, átszállás

nyaralni egészben vagy részben még egy évig, valamint visszahívást a nyaralásból

csak a munkavállaló beleegyezésével lehetséges. Üdülési díj nem történik

kezdete előtt három nappal később.

5.5. Az éves szabadságot egy másik időszakra kell átütemezni

a munkavállalók és a munkáltatók közötti megállapodás az előírt esetekben

az Orosz Föderáció jogszabályai, beleértve az alkalmazottakat is

ennek a nyaralásnak a kifizetése nem történt időben, ill

a dolgozókat kettőnél későbbre figyelmeztették a vakáció kezdési időpontjára

héttel a kezdés előtt.

5.6. Intézmény, figyelembe véve a termelési és pénzügyi lehetőségeket

részére további fizetett szabadságot biztosíthat az alkalmazottaknak

a rendelkezésre álló szavatolótőke számlája, amely hozzáadódik az éves

fő vakáció. Az ellátás feltételei és időtartama további

a fizetett szabadságot a kollektív szerződés írja elő.

5.7. Az alkalmazottak fizetett szabadságot kaphatnak

családi körülmények (házasság bejegyzése vagy gyermekek esküvője, születés

gyermek, beteg családtagok gondozása, családtagok halála és egyéb

megalapozott indokok) a kollektívában előírt feltételekkel

szerződéseket.

5.8. Legalább egy oktatási intézmény nevelőszemélyzete

mint minden 10 éves folyamatos tanítás jogosult

hosszú, akár egy évre szóló nyaralásra, eljárással és feltételekkel

amelynek biztosítását az alapító vagy az Alapszabály határozza meg

oktatási intézmény.

6. Szociális garanciák, juttatások, kompenzáció

6.1. A felek abból indulnak ki, hogy:

6.1.1. Pedagógiai dolgozók, beleértve azokat is, akiknél dolgoznak

a részmunkaidős foglalkoztatás vagy az abban való pedagógiai munkavégzés feltételei

Főállás nélküli intézmény, főállás mellett, ill

vezetők, akiknek tevékenysége oktatással kapcsolatos

havi pénzbeli kompenzációt kell fizetni

könyvkiadási termékekkel és folyóiratokkal ellátva őket

az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt összeg,

függetlenül attól, hogy nyaralnak, szülői szabadságon vannak

a gyermek három éves koráig, átmeneti időszak

keresőképtelenség és egyéb megalapozott okból való távollét, és

függetlenül a tanulmányi terhelés mértékétől.

6.2. A kollektív szerződéseknek rendelkezniük kell

a munkavállalók első alkalommal történő elbocsátása nyugdíjba vonulás miatt, függetlenül attól

életkor, beleértve az I. és II. rokkantsági csoportot, valamint

választott és főállású szakszervezeti dolgozók esetében költségvetésen kívüli fizetés

a kivételesen lelkiismeretes munkára való egyszeri ösztönzés eszköze

Intézmény.

6.3. Az egyszeri ösztönző konkrét összege és folyósításának módja

a kollektív szerződésben rögzítették, figyelembe véve a pénzügyi lehetőségeket

Intézmények.

6.4. Az Intézmény kollektív szerződése rendelkezik

évfordulókhoz kapcsolódóan alkalmazottak jutalmak kifizetésének lehetősége, ill

nyugdíjba vonulásuk után – minden következő ____ évben.

6.5. Ezen prémiumok, juttatások konkrét összege és kifizetésének módja

az Intézmény kollektív szerződésében rögzítettek, de nem lehet

kevesebb, mint az Orosz Föderációban érvényes minimálbér.

6.6. Az Intézmény kollektív szerződése rendelkezik arról, hogy

a munkavállalók önkéntes egészségbiztosításának megvalósítása.

7. Munkakörülmények és munkavédelem

7.1. A felek megállapodtak:

7.1.1. Munkavédelmi szolgáltatások létrehozásának elősegítése az Intézményben, azok

módszertani segédanyagok biztosítása.

7.1.2. Évente felülvizsgálja a munkavédelem helyzetéről szóló jelentéseket,

ipari sérülések és foglalkozási megbetegedések.

Intézmények a munkavállaló rokkantsági csoportjának megállapítása során miatt

munkahelyi baleset a Munkáltatói fizetés terhére

egy összegű rokkantsági ellátás legalább a következő összegben:

I. csoport - a munkavállaló éves keresetének 0,75%-a;

II. csoport - a munkavállaló éves keresetének 0,5%-a;

III. csoport - a munkavállaló éves keresetének 0,25%-a, nem

a sértettnek fizetett egyszeri biztosítás összege, feltéve

A szövetségi törvény 11. cikke „A kötelező társadalombiztosításról

balesetek és foglalkozási megbetegedések".

7.2. Munkáltató:

7.2.1. Az Intézmény és a szociális alap terhére végzi

az alkalmazottak biztosítási képzése és szabványismereti bizonyítványa,

munkavédelmi és környezetbiztonsági szabályokat.

7.2.2. Biztosítja, az Intézmény költségére, kötelező

előzetes (munkavállaláskor) és időszakos orvosi

alkalmazottak vizsgálatai (vizsgálatai), valamint soron kívüli orvosi

szerinti kérésükre a dolgozók ellenőrzése (vizsgálata).

(pozíciók) és átlagkeresete a meghatározott teljesítésekor

orvosi vizsgálatok.

7.2.3. Biztosítja a hatóságok képviselőinek akadálytalan beléptetését

szakszervezeti ellenőrzés, beleértve a jogi és műszaki munkaügyi ellenőrzést

Munkakörülmények és munkavédelmi ellenőrzések elvégzésére ben

Intézmény és kivizsgálás balesetek és foglalkozási

betegségek.

7.2.4. Bevonja a szakszervezeti testület képviselőit (műszaki

munkaügyi ellenőrzés) végén részt vesz a létesítmények átvételi bizottságaiban

létesítmények építése az Intézmény számára.

7.2.5. Biztosítja e megállapodás finanszírozási forrásait.

7.2.6. Biztosítja a dolgozók számára a lebonyolítás átláthatóságát

társadalmi-gazdasági politika az intézményben.

7.2.7. Minden szükséges intézkedést megtesz a munkakörülmények megteremtése érdekében,

megfelel a munkavédelmi követelményeknek.

7.2.8. Az orosz jelenlegi jogszabályoknak megfelelően

A Szövetség fellép azzal a tisztségviselővel szemben, akinek hibájából a szabálysértés történt

vagy jelen szerződés feltételei, kollektív szerződések és

megállapodások.

7.3. Szakszervezeti szervezet:

7.3.1. Végrehajtásában módszertani segítséget nyújt az Intézménynek

védelmi funkciók az egészséges és biztonságos munkakörülmények megteremtése érdekében;

biztosítja a szakszervezeti bizottságok számára a szükséges szabályozást

dokumentálják, felmérési tevékenységük eredményeiről nyilvántartást vezetnek

a munkavédelem helyzetét az Intézményben, szemináriumokat szervez és vezet

műszaki munkaügyi felügyelőség, egyetért az ipari szabályozással

7.3.2. A műszaki munkaügyi felügyelőség és a szakszervezeti aktivisták erejével

gyakorlati segítséget nyújt a szakszervezeti bizottságoknak a nyilvánosság végrehajtásában

munkakörülmények és biztonság ellenőrzése, állapotelemzés

ipari sérülések, foglalkozási megbetegedések.

7.3.3. Ellenőrzi a munkavédelmi feltételek állapotát és

az Intézmény által a 25. cikk szerinti feladatainak ellátása

Szövetségi törvény „A szakszervezetekről, jogaikról és garanciáikról

tevékenységek ".

7.3.4. Feltételek szerint részt vesz a munkahelyek tanúsítását végző bizottságokban

a munkaerőről az Intézmény új tanévre történő átvételekor tájékoztat

munkainformációk a káros és veszélyes tényezők jelenlétéről, súlyosságáról és

a munkafolyamat feszültségét, figyelemmel kíséri az intézkedések végrehajtását

munkakörülmények javítása.

7.3.5. Gondoskodik a munkavállaló számára a megőrzéshez való jogának érvényesüléséről

a munkavégzés helye (beosztása) és a munkavégzés felfüggesztésének időpontjában elért átlagkereset

szabálysértés miatt az Intézményben vagy közvetlenül a munkahelyen

az Orosz Föderáció munkavédelmi jogszabályai, szabályozási

a munkavállaló hibájából a munkavédelmi követelményeket.

7.3.6. Elősegíti a tevékenységek kialakítását, szervezését

az intézmények munkavédelmi vegyes bizottságai (bizottságai).

7.3.7. Biztosítja a megbízott (megbízható) személyek megválasztását

Intézmények szakszervezeti bizottságainak munkavédelme, költségén szervezi képzésüket

A Társadalombiztosítási Alap és segíti munkájukat

a munkavédelem állapota feletti állami ellenőrzés végrehajtása, a tűz

és a környezetbiztonság.

7.3.8. Elősegíti az intézmény hatékony munkáját és a mozgósítást

a munkaközösség a megállapodás szerinti tevékenységek végrehajtására,

amelyek célja a felmerülő társadalmi-gazdasági problémák leküzdése,

és csökkenti a társadalmi feszültséget.

7.3.9. A munkaközösségben magyarázó munkát végez és

a média az oktatás helyzetéről

a munkavállalók jogairól és kötelezettségeiről.

8. Szociális szféra

8.1. A felek:

8.1.1. Igyekezzen forrásokat vonzani az állami alapból

az Orosz Föderáció munkavállalói egészségbiztosítása

és biztosítják ezen alap pénzeszközeinek hatékony felhasználását

fürdőkezelések és juttatások alkalmazottak és tagok számára

táborok, pihenőházak, sportközpontok, létesítmények megőrzése és fejlesztése

szociokulturális szféra, valamint legalább _% költségvetésen kívüli elkülönítése

az Intézmény a munkavállalók egészségi állapotának javítására szolgáló pénzeszközeit.

Ezeken a területeken a konkrét intézkedéseket a kollektíva konszolidálja

az intézmény megállapodása.

8.2. A felek feltételezik, hogy a Megbízó:

8.2.1. Rekreáció, szanatórium szervezésére irányuló tevékenységeket végez

dolgozók gyógyfürdői kezelése, dolgozók gyermekeinek rekreációja, egészségfejlesztése.

9. A szakszervezeti szervezetek jogainak garanciái

9.1. Az elsődleges szakszervezeti szerv tevékenységének jogai és garanciái

a szakszervezetekről, a jogokról és a jogokról szóló szövetségi törvény határozza meg

tevékenységük garanciái ", az orosz egyéb jogalkotási aktusok

Föderáció, az Orosz Munkavállalók Szakszervezetének Chartája

oktatási intézmények.

9.2. Munkáltató:

9.2.1. A Szövetségi 28. cikkével összhangban biztosítja

törvény "A szakszervezetekről, jogaikról és tevékenységük biztosítékairól" 2009. évi CXVII

az intézmény választott szakszervezeti testülete által ingyenesen felhasználható,

az alkalmazottak számától függetlenül a szükséges helyiségek (legalább

egy szoba), amely megfelel a higiéniai és higiéniai követelményeknek,

fűtéssel és világítással, az ehhez szükséges berendezésekkel ellátva

a választott szakszervezeti testület munkája és a munkavállalói gyűlések megtartása,

járművek és kommunikáció, biztosítja a biztonságot és a takarítást

helyiségeket oszt ki, és ennek biztosítására egyéb feltételeket teremt

meghatározott esetekben választott szakszervezeti testület tevékenysége

kollektív megállapodás.

9.2.2. Nem riasztja el a választott szakszervezeti testületek képviselőit

az Intézmény azon részlegeinek felkeresésében, ahol a szakszervezeti tagok dolgoznak, a

törvényi feladatok végrehajtása és az orosz jogszabályok által biztosított

A szövetségnek igaza van.

9.2.3. A szakszervezeti szerv kérésére biztosítja a szükségeseket

szabályozási és jogi dokumentumok, információk, információk és magyarázatok a

a munkakörülmények és a biztonság, a bérek, a lakhatás kérdései

szolgáltatás, vendéglátó egységek munkája, feltételei

a dolgozók szálláson való elhelyezése és egyéb társadalmi-gazdasági

kérdéseket.

9.2.4. Olyan alkalmazottak írásbeli hozzájárulásával végzi, akik

a szakszervezet tagjai, valamint más munkavállalók – nem a szakszervezet tagjai, tovább

kollektív szerződéstől függően, havonta

a szakszervezeti tagdíjak visszatartása és azok készpénz nélküli átutalása

könyvelés útján az Intézmény elszámolási számlájáról a folyószámlára

szakszervezeti szervezet.

A pénzeszközök átutalása teljes egészében és

a munkabér kifizetésével egyidejűleg.

9.2.5. Segíti a szakszervezeti szerveket a felhasználásban

információs rendszerek széles körű lefedettsége érdekében tevékenységeiket

a munkavállalók szociális és munkajogai és szakmai érdekei

oktatás.

9.2.6. Átutalások az Intézmény szakszervezeti szervezetének számlájára

pénzeszközök a szociokulturális, testnevelési ill

wellness és egyéb munka. A levonások konkrét összegei

kollektív szerződés állapítja meg.

9.3. A felek elismerik a megválasztott munkavállalók garanciáit

(delegált) a szakszervezeti szervek összetételébe, és nem mentesül az alól

fő munka, amelyet a szövetségi törvény 25. cikkében rögzít a „On

szakszervezetek, jogaik, tevékenységük garanciái”.

9.4. Szakszervezet által felhatalmazott választott szakszervezeti testület tagjai

a munkavédelemről és a társadalombiztosításról, a szakszervezet képviselői

az Intézményben a munkáltatókkal közösen létrehozott szervezetek

a jutalékok az átlag megőrzésével mentesülnek a fő munka alól

a kollektíva érdekében végzett közfeladatok ellátásáért járó kereset

a munkavállalók és a feltételekről szóló rövid távú szakszervezeti tanulmányok idejére,

jogszabály, kollektív szerződés írja elő.

9.5. A választott szakszervezeti testület tagjai nem mentesülnek az alól

fő munka az intézményben, professzori beosztásban

tanári kar, a kollektívában meghatározott feltételekkel

a megegyezés, a tanítási terhelés csökkenthető.

9.6. A felek elismerik a megválasztott felszabadított munkások garanciáit

(átruházott) a 26. cikkben említett szakszervezeti testülethez

Szövetségi törvény „A szakszervezetekről, jogaikról, garanciákról

tevékenységek ".

9.7. A hivatali idő lejártával a megválasztott

szakszervezeti testület és a képesítés lejárta

felhatalmazással vagy azok megszűnését követő hat hónapon belül), a munkavállalók

jelentkezésükre a minősítési kategória érvényességi ideje meghosszabbodik

a tanúsítás előírt módon történő letételét megelőző időszak.

9.8. Munkavégzés a szakszervezeti elnöki poszton

szervezet és választott szakszervezeti testület részeként jelentősnek ismerik el

az Intézmény tevékenységéhez, és a bátorításnál figyelembe veszik

alkalmazottak, minősítésük, a tudományos helyettesítésére kiírt versenyszelvényben

tanári pozíciók.

10. A szakszervezeti szervezet kötelezettségei

10.1. Szakszervezeti szervezet:

10.1.1. Segíti a Munkáltatót jelen szerződés végrehajtásában.

10.1.2. Gazdasági és szakmai védelmet szolgáló munkát végez

a munkavállalók érdekeit, szükség esetén ingyenes jogi lehetőséget biztosít

10.1.3. Javaslatokat nyújt be az állam illetékes hatóságaihoz

hatóságok a szabályozó jogszabályok elfogadásáról a gazdasági és

a munkavállalók szociális védelme.

10.1.4. Az orosz jogszabályoknak megfelelően végzi

Szövetségi állami ellenőrzés a munkavédelem állapota felett

közoktatási intézmény, paritásos alapon vesz részt

az Intézmény igazgatása a munkavédelmi bizottságok (bizottságok) munkájában.

10.1.5. Intézkedéseket tesz a munkaügyi konfliktusok megelőzésére

a jelen megállapodásban foglalt kérdéseket, azok végrehajtásától függően.

10.1.6. Részt vesz a normák és szabályok kidolgozásában és jóváhagyásában

munkavédelmi, biztonsági intézkedések, munkavédelmi programok, mindennapi élet ill

a munkavállalók egészsége.

10.1.7. Elvégzi a sérülések elszámolását, elemzését

általános oktatási intézmény.

10.1.8. Részt vesz az állami átvételi bizottságok munkájában

ipari és szociokulturális létesítmények üzemeltetése

rendeltetési hely.

10.1.9. Részt vesz a komplexumokat lebonyolító bizottságok munkájában

az Intézmény és részlegeik munkavédelmi és

egészségügy, munkahelyek tanúsítása.

10.1.10. Képviseli a sérült munkavállalók érdekeit

munkahelyi és szakmai balesetek kivizsgálása

betegségek.

10.1.11. Gyakorlati segítséget nyújt a szakszervezeti tagoknak

a biztonságos és egészséges munkakörülményekhez, szociális

juttatások és a különleges munkakörülmények között végzett munka ellentételezése, képviseli őket

érdekek a hatóságoknál, a bíróságon.

10.1.12. Javaslatokat készít a munka javítására

a munka, az egészség és a környezet védelme.

10.1.13. Megadja a szükséges tanácsadást az alkalmazottaknak

munkahelyi biztonság, egészségvédelem és környezetvédelmi kérdések.

10.1.14. Felügyeli a munkavégzés betartását

az Orosz Föderáció jogszabályai és egyéb szabályozási jogi aktusok,

a megállapodást.

10.1.15. Ellenőrzi a munkáltató által a pénzeszközök célzott elköltését

a munkavállalók és tagjaik munkavédelme, szociális védelme és egészségfejlesztése

10.1.16. Segíti a szakszervezeti bizottságokat a szervezésben

munkavédelem feletti állami ellenőrzés, képzés

felhatalmazott személyek és munkavédelmi bizottságok (bizottságok) tagjai.

11. A szerződésben vállalt kötelezettségek teljesítésének ellenőrzése

11.1. E megállapodás végrehajtásának ellenőrzése történik

A munkáltató, a szakszervezet és a bizottság felállított. Funkciók

e megállapodás végrehajtásának ellenőrzése a megfelelő szinteken

az Intézmény adminisztrációja és a megfelelő választottak végzik

szakszervezeti szervek.

11.2. A Bizottság felülvizsgálja e megállapodás végrehajtásának előrehaladását,

ülésein meghallgatja az üggyel kapcsolatos közleményeket a képviselőitől

munkáltató, Intézmény, ezek fióktelepei képviselők részvételével

illetékes választott szakszervezeti szervek, rendszeres

ellenőrzi az Intézményben tett látogatást.

11.3. Jelen megállapodás rendelkezéseinek végrehajtásának előrehaladása hat hónapig és

évi végrehajtásának eredményeit együttes ülésen tárgyalják

munkavállalói és munkáltatói képviselők.

12. Záró rendelkezések

12.1. Jelen megállapodás aláírásának napjától lép hatályba és

12.2. A jelen megállapodásban részes feleknek nincs joga arra

érvényességének megállapított időtartama alatt egyoldalúan

megváltoztatni vagy leállítani a vállalt kötelezettségek teljesítését.

12.3. A Felek közös megegyezésével jelen megállapodás lehet

megújítani, módosítani, kiegészíteni vagy idő előtt megszüntetni.

12.4. Jelen megállapodás rendelkezéseinek értelmezése és pontosítása

egyedi rendelkezéseinek alkalmazása kölcsönösen történik

a felek beleegyezése. A megállapodás alkalmazásának pontosítása,

a munkáltatók vagy a Szakszervezet egyoldalúan adják meg

szervezet jogilag nem kötelező érvényű. Változások és

melléklete tartalmazza a kiegészítéseket, valamint a magyarázatok szövegét

jelen megállapodás, és annak szerves részét képezik, és közölték velük

a munkavállalóktól, a szakszervezeti szervektől és a munkáltatótól származó információk.

12.5. Az Intézményben felmerülő kollektív munkaügyi viták

(ütközések) a jelen szerződésben meghatározott kötelezettségek teljesítésére,

az Orosz Föderáció jogszabályai szerint engedélyezettek.

12.6. A felek vállalják, hogy megvitatják az érvényességi idő meghosszabbításának kérdését

vagy új szerződés megkötésekor legkésőbb 3 hónappal a lejárat előtt

e megállapodás időtartama. Fél írásban kap

értesítést, köteles 7 napon belül tárgyalásokat kezdeni.

12.7. Ezt a megállapodást két eredeti példányban írták alá

orosz - egy példány mindkét fél számára

másolatok egyformán érvényesek.

Munkáltatói Szakszervezeti Szervezet

_______________ _______________ ______________ __________________

(aláírás) (teljes név) (aláírás) (teljes név)

Dokumentum megtekintése a galériában:

A társadalom fejlődésének modern korszakát a társadalmi problémák meredek növekedése és a lakosság szerepének erősödése a megoldási módok keresésében jellemzi. A kommunikáció és interakció szociokulturális normái megváltoznak, az elavult modellek átalakulnak vagy elhalnak, új modellek születnek. Az orosz közélet egyik új jelensége a szociális partnerség, amelyet a múlt század 90-es éveinek eleje óta ismernek el.

A tudományos irodalomban és a gyakorlatban a szociális partnerséget a kétértelműség jellemzi. Egyesek a kormányzati szervek, a munkáltató és a munkaügyi kollektíva közötti társadalmi és munkaügyi kapcsolatok sajátos típusaként értelmezik. Mások – tágabb értelemben: a szakmai, társadalmi csoportok, rétegek, osztályok, ezek közéleti szövetségeik, hatóságok és vállalkozások közötti társadalmi kapcsolatok sajátos típusaként. Megint mások - világnézeti alapként a különböző társadalmi csoportok, rétegek, osztályok, ezek közéleti egyesületei, üzleti és kormányzati szervek érdekeinek összehangolására és védelmére.

Az utóbbi időben a szociális partnerség egyre aktívabb résztvevői és kezdeményezői olyan kulturális intézmények, amelyek kézzelfoghatóan képesek befolyásolni a társadalmi reformok eredményességét, a nyilvánosság konszolidációját a társadalmilag jelentős problémák megoldására. A kulturális intézményeknek ez a tapasztalata számos kiadvány oldalán, az interneten megjelenő publikációkban tükröződik. Ezen információk szétszórtsága, a gyakorlati és módszertani ajánlások hiánya tette szükségessé e gyűjtemény kiadását.

A „Társadalmi partnerség a kultúra területén” összefoglaló az oroszországi nyomtatott sajtó elmúlt két évében megjelent publikációit tartalmazza, amelyek nemcsak az aktuális probléma elméleti aspektusát mutatják be, hanem a kulturális intézmények és szervezetek pozitív innovációs tapasztalatait is. Internetes források címeivel egészül ki: non-profit szervezetek, néhány társadalmi projekt. A gyűjtemény egyfajta gyakorlati kézikönyv a szociális partnerségi rendszer megszervezéséhez a kultúra területén, és az adminisztrátoroknak és vezetőknek szól, mindazoknak, akik társadalmi és kulturális projekteket hajtanak végre, és további lehetőségeket keresnek ezek megvalósításához.

A kivonatban a legátfogóbban a könyvtárak társadalmi partnerségének tapasztalata jelenik meg, amelyet az információáramlás sajátosságai szabnak meg. Ezek a kiadványok azonban értékes tapasztalatokat tartalmaznak, amelyeket a kulturális szféra más alanyai is hasznosíthatnak. A szövegek megtartották a szerző írásjeleit és hangsúlyait. Ikon<…>A dokumentum szövegében azokat a helyeket tüntettük fel, amelyek nem szerepeltek a kivonatban.

Várjuk visszajelzését ezzel a kérdéssel és a következő anyaggal kapcsolatosan a következő címen: 163061, Arkhangelsk, st. Loginova, 2, Arhangelszk Regionális Tudományos Könyvtár névadója ON A. Dobrolyubova, Kulturális Információs Szektor (az emésztéshez). Tel./fax: 21-58-70, e-mail: [e-mail védett]

Szociális partnerség koncepció

A szociális partnerség mint a fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődés mechanizmusa

„A társadalmi partnerség civilizált társadalmi kapcsolatok rendszere, amely szerződések, megállapodások alapján biztosítja a munkavállalók, munkaadók, vállalkozók, különböző társadalmi csoportok, rétegek, azok közéleti társulásai, kormányzati szervek, önkormányzatok érdekeinek összehangolását és védelmét. , konszenzusra jutni a társadalmi-gazdasági és politikai fejlődés legfontosabb területein.<…>

Ezzel együtt [társadalmi partnerség] széles körben elterjedt a politikai, vállalati, ügynökségi partnerség és a társadalmi párbeszéd. Ezen túlmenően az ún. non-profit partnerség gyakorlatát a nonprofit szervezetek valósítják meg társadalmi, karitatív, kulturális, oktatási, tudományos és vezetői célok megvalósítása érdekében az állampolgárok immateriális szükségleteinek, jogos érdekeinek, valamint a jogvédelem, a viták és konfliktusok megoldása területén.jogi segítségnyújtás.<…>

A szociális partnerség legfontosabb céljai a különböző társadalmi csoportok, rétegek, osztályok érdekeinek összehangolása, védelme, a sürgető gazdasági, társadalmi és politikai problémák megoldásának segítése, a demokrácia elmélyítése, a szociális jogállam kialakítása, nyitott demokratikus civil társadalom.<…>

A szociális partnerségi politika nem korlátozódik a gazdasági vagy társadalmi és munkaügyi kapcsolatokra. Megvalósítása összefügg a különféle társadalmi csoportok, rétegek, kormányzati és önkormányzati szervek érdekeit képviselő közéleti egyesületek ilyen folyamatban való részvételével, szerződések és megállapodások, politikai döntések elfogadásával és végrehajtásával. Kialakításukban, átvételükben nagy népcsoportok, munkaközösségek, települések és területek képviselői vesznek részt. A hatalmi struktúrák leggyakrabban a tárgyalási vagy egyeztetési folyamat szervezőiként működnek.<…>

A szociális partnerség konstruktív civilizált kapcsolatai feltételezik a különböző társadalmi csoportok, rétegek érdekeinek maximális figyelembevételét, ezek összehangolását és minél teljesebb megvalósítását. Ellenkező esetben nem járulnak hozzá hatékonyan a fenntartható társadalmi-gazdasági fejlődés és a politikai stabilitás kialakításához, a harmónia megteremtéséhez a társadalomban.<…>

A Civil Fórumon az Orosz Föderáció elnöke V.V. Putyin hangsúlyozta, hogy "az állam és a társadalom valódi partnerkapcsolata nélkül nem lehet sem erős állam, sem virágzó civil társadalom: itt egyenlő feltételek melletti párbeszédre van szükség".<…>

A szociális partnerség lényegében a konszenzus, a polgári béke megteremtését célozza a társadalomban; a különböző társadalmi csoportok, rétegek közötti kapcsolatok feszültségének csökkentése; a minden szintű kormányzati szervek és a helyi önkormányzati szervek politikai konszolidációjáról.

A szociális partnerség politikája hozzájárul a demokrácia fejlődéséhez és elmélyítéséhez, a különböző társadalmi csoportok, rétegek és osztályok sokszínű érdekeinek összehangolásának civilizált formáinak megteremtéséhez, a nyitott demokratikus civil társadalom kialakulásához.

Szociális partnerség Oroszországban

«<..>A társadalmi rend igazságos rendszerének megteremtése Oroszország népeinek többsége érdekében nem lehet kizárólagos állam dolga. Világélmény, beleértve a forradalom előtti Oroszország tapasztalatai azt mutatják, hogy sem az állam, sem a piac, sem a család nem képes egyedül leküzdeni a társadalmi konfliktusokat. Csak a szociális partnerség – a nyilvánosság különböző erőinek konstruktív kölcsönhatása – biztosíthatja az embereknek egyenlő esélyeket a tisztességes élethez. A szociális partnerség jelentése ma Oroszországban a kölcsönösen előnyös interakció egy olyan társadalmi háromszög keretein belül, amely magában foglalja a kormányzati szerveket, az üzleti struktúrákat, valamint a szakszervezeteket és az állami szervezeteket.

Kölcsönhatásra van szükség a jelentős társadalmi problémák, így a szegénység, hajléktalanság, árvaság, burjánzó bűnözés, környezetszennyezés közös megoldása érdekében. A háromszög mindkét oldalának képviselői másként látják saját felelősségüket ezekért az emberi gondokért, más-más lehetőségük és erőforrásuk van a segítségnyújtásra, és végül eltérő elképzeléseik vannak a társadalmi problémák természetéről. De a különbségek és ellentmondások ellenére az együttműködés lehetséges, és ami a legfontosabb, szükséges.

A szociális partnerség nem csupán a források újraelosztását jelenti a társadalmi problémák megoldására. A közös felelősség tárgya nemcsak önmagukban a társadalmi problémák, hanem azok megoldási módjai is. Ezek civil akciók, az emberek kezdeményezésére, a civil társadalom keretein belüli cselekvések.

A szociális partnerség a társadalmi konszolidáción alapuló, hatékony állam felé vezető út, a hatóságok céljainak és intézkedéseinek szélesebb körű társadalmi támogatottsága. A társadalmi partnerség gondolata az emberek széles rétegei számára közel áll és követeli. A hatalom és a nép egyesítése szükségességéből, a társadalmilag igazságos alkotó társadalom megszervezéséből, a szellemi és az anyagi egységből fakad.

Az államot, a vállalkozókat és az embereket a fő célok köré tömörítő szociális partnerség mechanizmusa elvileg így néz ki:

A társadalommal szemben az állam tudatos felelősséget vállal a társadalmi garanciákért, cserébe megkapja a hatóságok legitimációját és a köztámogatást;

A vállalkozókkal kapcsolatban az állam garanciákat biztosít a tulajdonjogokra, a kedvező üzleti környezetre, az orosz vállalkozások külvilágban való támogatására, a nemzeti tőke cserébe történő támogatására, az állam által meghatározott szabályok és előírások szigorú betartására;

A társadalom és a tőke közötti egyensúly a következő elvre épül: a vállalkozók társadalmilag felelős magatartása érdekeik, céljaik és tetteik állami támogatásáért cserébe.

A szociális partnerség sikerét számos feltétel határozza meg. Vannak azonban olyan feltételek, amelyek nélkül egyszerűen nem működik. A szociális partnerség háromszögének legfontosabb szereplője a civil társadalom intézménye: önkéntes társadalmi egyesületek, szakszervezetek, jótékonysági és egyéb szervezetek összessége. Az önkéntes egyesületekben való részvétel nemcsak magánérdekek, vágyak és önmegvalósítási lehetőségek kérdése. Ez az egyén és az állam viszonyának kérdése. A szabadságjogokkal és jogokkal élve az állampolgárok egyúttal felelősséget vállalnak, bizonyos kötelezettségeket jogaik védelmében, pl. társadalmi. A felelős szavazáshoz a polgárokat tájékoztatni kell a társadalom előtt álló legfontosabb kérdésekről. E problémák megfogalmazásáért és a szociális partnerek (az állam és a tőke) elé terjesztéséért nagyrészt az állami szövetségek felelősek. Az állampolgárok munkájukban való részvétellel felelősséget vállalnak saját (önmaguk és mások) tudatáért, vállalják a más nézőpontokkal szembeni toleráns kötelezettséget. Ez a hatékony állampolgári magatartás jelensége – a szociális partnerség mozgatórugója.

<…>a szociális partnerségi háromszögben a tőke részvételének modern értelmezése nem korlátozódik a jótékonyságra. A vállalkozók társadalmi problémák megoldásában való részvételét ma az ilyen költségek gazdasági megvalósíthatósága határozza meg. A humántőkébe, a városi infrastruktúrába, a közlekedési kommunikációba és a kommunikációba való befektetéssel egy vállalkozó tisztességes nyereségre tesz szert.

Az állam feladata, hogy jogi és gazdasági ösztönzőket teremtsen e tevékenység fejlesztéséhez. A szakmai és közéleti szakszervezetek feladata, hogy tőkét vonjanak be a sürgető társadalmi problémák megoldásába, és tájékoztassák az államot az együttműködés helyzetéről.

Az állam legfontosabb funkciója Oroszországban mindig is az egyensúly és a párbeszéd fenntartása volt a különböző társadalmi rétegek és lakossági csoportok között. A piaci reformok elmúlt időszakának fő hibája az állami intézmények piacgazdasági és szociális szféra irányításában betöltött meghatározó szerepének teljes alábecsülése.

<…>Az oroszországi szociális partnerség sikerét a középosztály kialakulásának dinamikája fogja meghatározni. Ennek az osztálynak a lakosság legalább 50%-át le kell fednie, ezzel egyidejűleg a létminimum alatti jövedelműek arányát 10-15%-ra kell csökkenteni. Az állam egyszerűen nem tudja sokáig összefogni a szétszakadt társadalom sarki szegmenseit, ha megindul a természetes támasztékának - egy átlagos jövedelműek tömeges rétegének - felgyorsult kialakulása. Ezek olyan emberek, akik világosan megértik, mit akarnak maguknak és szeretteiknek és hazájuknak. A középosztály kialakulása megadja a szükséges stabilitást az egész társadalmi struktúrának, és alapul szolgál a társadalmi megosztottság leküzdéséhez.<..>».

A szociális partnerség nemzeti jellemzői

„Maga a szociális partnerség fogalma gyakran félreértelmezett a köztudatban. Sokan ezt a jelenséget minden interakciónak értik, legyen szó akár vállalaton belüli együttműködésről, akár más szervezetekkel való partneri kapcsolatok kialakításáról. Ennek eredményeként a szociális partnerség valódi jelentése eltorzul, és a fogalmak felcserélődnek.

Történelmileg a szociális partnerség szlogenje az osztálykonfliktusok és forradalmak ellentéteként, a munka és a tőke közötti ellentmondások feloldásának módjaként jelent meg. Az államszerkezeti alapfogalmak - szocializmus, jóléti állam és modernizáció - válsága új megközelítések keresését tette szükségessé. A polgári kezdeményezések a közéleti és politikai befolyás fókuszában jelennek meg, nonprofit szervezetek és társadalmi mozgalmak közösségeiben egyesülnek.

Manapság a szociális partnerség lényege az, hogy konstruktív interakciót hozzon létre három nyilvános erő – kormányzati szervek, kereskedelmi vállalkozások és nonprofit szervezetek – között (ezeket az erőket általában első, második és harmadik szektornak nevezik).

A szociális partnerség olyan társadalmi cselekvés, amely az emberi szolidaritás érzésén és a probléma megosztott felelősségén alapul. Legáltalánosabb formájában azt mondhatjuk, hogy a szociális partnerség akkor jön létre, amikor három szektor képviselői elkezdenek együtt dolgozni, felismerve, hogy ez minden csoport és a társadalom egésze számára előnyös.

A szociális partnerség következő kulcsfontosságú pontjai emelhetők ki:

társadalmi probléma;
partnerek érdekei;
a társaság jogi érvényessége;
a partnerek lehetőségei és erősségei;
az interakció és a kölcsönös ellenőrzés szabályai;
a szociális partnerség folyamatait lefedő információs mező jelenléte;
egy projekt jelenléte a felek közös szervezésének módjaként;
a szociális partnerség folyamatának állandósága és stabilitása;
a társadalmi problémák megoldásának innovatív módjai.

A szociális partnerség kialakulásának kulcsfontosságú pillanata társadalmi probléma. De ennek mindenki általi azonosítása és tudatosítása nem elegendő a szociális partnerség kialakulásához – szükséges a felek érdekeinek megfogalmazása:

a társadalmi probléma jelentősége az egyes felek számára;
az egyes potenciális partnerek érdekeinek meghatározása;
a tevékenység céljainak és célkitűzéseinek közös megfogalmazása;
szerepük, társadalmi helyzetük tudatosítása, problémamegoldó képességeik felmérése;
egyértelmű cselekvési szabályok kialakítása az együttműködés folyamatában;
a felek tudatában annak, hogy erőik és eszközeik egyesítése halmozottan hat.

Különbséget kell tenni az azonnali problémák megoldására irányuló erőfeszítések egyszerű interakciója vagy együttműködése között, amelyet leggyakrabban felsőbb vezetési utasítások szabályoznak, a szociális partnerségtől, amely a társadalmi problémát megosztó és megoldására törekvő felek egyenlő, hosszú távú és kölcsönösen előnyös együttműködésén alapul. .

L. Olsen azt írja Partnership For Social Welfare című könyvében, hogy „a partnerség több, mint együttműködés. Magában foglalja egy olyan projektkultúra kialakítását, amelyet a partnerek elfogadnak a feladatok (felelősségek) megosztásának környezeteként. Ez magában foglalja az új megoldások keresésének folyamatát,<...>amelyben a partnerek bevonják egymást. Szerződéses kötelezettségeket és minőségfejlesztési rendszert tartalmaz, amelyet minden partnernek javítania és fejlesztenie kell."

<…>A szociális partnerségi rendszer minden ágazatának megvannak a maga erősségei és gyengeségei. Az állam erős oldala a hatalmi karok, az üzlet erős oldala a pénzügyi források biztosításának képessége, a harmadik szektor az innovatív ötletek kezdeményezője. De ezek együttes használatának képtelensége számos problémát vet fel.

Először is, az egyik legnehezebb feladat a projektek finanszírozási forrásának megtalálása. A legtöbb esetben a szociális problémákat csak költségvetési támogatások oldják meg, amelyek volumene gyakorlatilag nem függ a tényleges magas színvonalú munkaeredményektől, mivel az állami szervezetek számára a költségvetési tétel mindig szigorúan korlátozott. Ráadásul Oroszországban még nem jött létre a jótékonysági tevékenységek ösztönzésének rendszere, amely a nyugati országokban komoly finanszírozási forrást jelent. A szociális partnerség széles körű fejlesztéséhez a külföldi jótékonysági szervezetek és alapítványok támogatásai sem elegendőek.

Másodsorban fontos a humánerőforrás-hiány, pontosabban a szociális partnerség folyamatának hatékonyságát biztosítani képes szakemberek hiánya. Egyes projektek megvalósítására irányuló kezdeményezés leggyakrabban a harmadik szektorból érkezik. Képviselőinek adminisztratív tevékenységben, tervezésben, forrásbevonásban tapasztalt hiánya pedig akadálya a partnerség társadalmi hatásának fokozásának. A lelkesedésnek a professzionalizmuson kell alapulnia, különben hamar elenyészik.

A harmadik probléma az innovációra való képtelenség. Az állami szervezetek által kezdeményezett vagy más országok tapasztalataiból átvett innovatív munkamódszereket és technológiákat nem mindig lehet bevezetni a társadalmi rendszer meglévő formájába. A helyzetet súlyosbítja, hogy a különböző kormányzati szervek tisztségviselői nem szeretik a változtatásokat, különösen a harmadik szektorral való munkájuk során. Ez utóbbi képviselőit gyakran „kérőnek” vagy „beosztottnak”, sőt „riválisnak” tekintik, de nem partnernek. Előfordul, hogy egy-egy szektoron, szervezeten belül fellángol a rivalizálás vagy éppen az irigység, ami a további együttműködés blokkolásához vezet.

Néha az ellenkező helyzet adódik, amikor számos közéleti személyiség úgy gondolja, hogy az államnak sok kérdést egyedül kell megoldania. Ezt a megközelítést a civil társadalmi intézmények fejletlenségének általános okai magyarázzák. A paternalizmus és a szociális passzivitás mindig is az orosz társadalom velejárója volt.

Minden félnek tisztában kell lennie azzal, hogy a szociális partnerség professzionalizmust, a kötelezettségek teljesítésének minőségéért és teljességéért való nagy felelősséget feltételez. Csak a közös együttműködéshez való ilyen hozzáállással lehet leküzdeni a fennálló problémákat, és eredményes lehet a szociális partnerség folyamata.

<…>a szociális partnerségi rendszer mindegyik ágazatának megvannak a maga erősségei. Együtt erőteljes szinergikus hatást fejtenek ki. A nyugati országokban ezt a partnerséget, a befolyás alatt állók közötti cselekvések összehangolását szabályozó, jól olajozott mechanizmussal érik el.

Oroszországban a dolgok egy kicsit másképp mennek. A kereskedelmi szektor sok esetben csak a saját érdekeit követi, miközben az állam továbbra is konzervatív nézeteket vall, és gyakran elrettentő szerepet játszik az innovatív projektekben. Ilyen helyzetben a harmadik szektornak azzá a kreatív, alkotó erővé kell válnia, amely képes új ötleteket felhalmozni, amelyek megfelelnek a gyorsan változó társadalmi viszonyok követelményeinek.<...>

A könyvtárak különleges helyet foglalnak el a szociális partnerség rendszerében. Az állammal szorosan összefüggő társadalmi intézményként a könyvtárak lényegében civil kezdeményezések szervezői formájaként működnek, katalizátoraivá válnak a társadalom különböző rétegeinek tevékenységének. A lakossággal való munka és a tájékoztatás terén szerzett tapasztalattal a könyvtárak kulcsfontosságú láncszemekké válhatnak a társadalmi partnerség alanyai közötti kapcsolatok kialakításában. Fogalmazzunk meg néhány fontos feladatot, amelyek megoldására a könyvtárak hivatottak:

információs támogatás nyújtása az államnak, kereskedelmi szervezeteknek és civil szervezeteknek;
felvilágosító munka végzése a lakossággal;
a jogalkotási folyamat szabályozása a társadalom érdekeinek kifejezésével;
prezentációk, projektek, szemináriumok szervezése.

A könyvtáraknak hatalmas terjesztési potenciáljuk van, amelyet az információs társadalom fejlesztésére kell irányítani Oroszországban. Sajátossága abban rejlik, hogy a közbefolyás középpontjában a kulcsfontosságú láncszem nem a kormányzat, mint korábban, hanem a civil társadalom intézményei, a nonprofit szektor. Ugyanez a partnerségi folyamat eredményes kommunikációs cserét tesz lehetővé a kormányzat, az üzleti élet és a harmadik szektor között.

Az ismert szociológus, J. Habermas "diskurzusok társadalmának" nevezi az ilyen társadalmat: vitákon, konferenciákon, szemináriumokon keresztül politikusok, közgazdászok, szakértők jutnak el olyan megoldásokhoz, amelyek valóban minden társadalmi réteget kielégítenek, és az ágazatok közötti kapcsolatok harmonizációjához vezetnek. A nyilvános vita nem elég fejlett Oroszországban. A könyvtáraknak párbeszédet kell kezdeményezniük a szociális partnerség valamennyi alanya között, be kell vonniuk a politikusokat, az üzleti élet képviselőit és a civil szervezeteket a társadalmi projektek megoldásába, és ezt folyamatosan tegyék.

A társadalmi partnerség keretében a könyvtárak tevékenysége nagyrészt altruista, elsősorban a társadalmi és kulturális szférára irányul. Világos állami kulturális stratégia hiányában a könyvtáraknak önállóan kell döntéseket hozniuk, saját kultúrpolitikát kell kialakítaniuk és kitölteniük a társadalomban kialakult értékvákuumot.<…>

Megjegyeztük, hogy a szakmaiság a szociális partnerségi folyamat eredményességének egyik kritériuma. A könyvtárakban nemcsak kulturális munkások, hanem közönségkapcsolatok és marketingstratégiák szakemberei is dolgozzanak. A könyvtáraknak speciális önellátó ágazatokat, alapokat kell létrehozniuk, amelyek tevékenysége kizárólag az együttműködés fejlesztésére, a lehetséges partnerek felkutatására, a társadalmi partnerség fejlesztésének problémáinak megoldására irányuljon.

A fent felsorolt feladatok teljesítésével a könyvtárak válhatnak azzá a fő csatornává, amelyen keresztül a lakosság egyre több különböző rétege bekapcsolódhat az együttműködés folyamatába. A könyvtárak megszilárdíthatják a nyilvánosságot társadalmilag jelentős kérdésekben, ami fontos tényező a társadalmi partnerség kialakulásában és a civil társadalom kialakulásában.

A szociális partnerség fejlesztésének jogi keretei

A szociális partnerség fejlesztésének jogi eszközei

A társadalmi partnerség civilizált közkapcsolati rendszer, amelynek célja a különböző társadalmi csoportok, rétegek, osztályok, közéleti egyesületek, kormányzati és helyi hatóságok, kereskedelmi és nem kereskedelmi struktúrák, kormányzati intézmények, köztük a könyvtárak képviselőinek érdekeinek harmonizálása és védelme. Normatív szerződések és megállapodások alapján alakul ki, konszenzusra jutva a társadalom társadalmi-gazdasági és politikai fejlődésének legfontosabb területein.<…>
Jogi szempontból a szociális partnerség az összes fél tevékenységének összehangolása egy meghatározott jogalkotási platformon, amely tükrözi annak lényegét, tartalmát és szabályozási eszközeit. A társadalmi partnerség jogi támogatása a könyvtárakban kialakulóban van. Tekintsük a jellemző tulajdonságait.

1. Az általános és ágazati szövetségi jogszabályok kidolgozása, amelyek meghatározták a könyvtári szociális partnerség jogi kereteit.

Az Orosz Föderáció alkotmánya hirdeti a szociális partnerség elveit, meghatározza az együttműködés főbb területeit a kultúra, az oktatás és a tájékoztatás (29., 43., 44. cikk), a munkaügyi kapcsolatok (7., 37., 72. cikk), valamint a társadalmi fejlődés területén. és szociális védelem (7., 39., 40., 71., 72. cikk), egészség- és környezetvédelem (41., 42., 114. cikk).

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve II. szakaszt tartalmaz: „Szociális partnerség a munka világában” (23-55. cikk). A szociális partnerséget a munkavállalók (munkavállalók képviselői), a munkáltatók (munkaadók képviselői), az állami hatóságok és a helyi önkormányzatok közötti kapcsolatrendszernek tekinti, amelynek célja a munkavállalók és a munkáltatók munkaügyi szabályozással kapcsolatos érdekeinek összehangolása. kapcsolatok és más, azokhoz közvetlenül kapcsolódó gazdasági kapcsolatok.

Az Orosz Föderáció szövetségi törvényeiben „A szakszervezetekről és tevékenységük garanciáiról” (1995), „A munkaadók szövetségeiről” (2002), „A kollektív munkaviták megoldási eljárásáról” (1995), „A kollektívről Megállapodások és megállapodások" (1992), a szerződéses alapon működő szociális partnerség jogi szabályozásának formái, módszerei és mechanizmusai.

Az Orosz Föderáció "A könyvtárügyről szóló" profiltörvénye (1993) tartalmazza a IV. fejezetet "A könyvtárak közötti interakció megszervezése" (19., 20., 21. cikk), amely szabályozza a különböző típusú és típusú könyvtárak egymás közötti együttműködését és interakcióját. tudományos és műszaki információs testületek és archívumok, valamint a könyvtárosok munkaviszonyának kérdései (26. cikk).

Ezek a normák jelentik azt a jogi alapot, amely alapján a könyvtárakban egy új típusú társadalmi-gazdasági viszonyok kialakulása és fejlődése zajlik.

2. Regionális jogszabályok megalkotása, amelyek meghatározzák az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok könyvtárai közötti együttműködés regionális jellemzőit és gyakorlatát.

Az Orosz Föderációt alkotó egységekben a szociális partnerségről szóló törvényeket fogadnak el, vagy a könyvtárügyről szóló törvényi aktusok megfelelő szakaszokat tartalmaznak, amelyek szabályozzák a könyvtári dolgozók szociális védelmének és szociális garanciáinak biztosítását, valamint a munkaügyi kapcsolatok fejlesztését a könyvtárakban (Köztársaság). Karélia, Altáj terület, Belgorodszkaja, Pszkovskaja, Kamcsatszkaja, Kirovskaya, Ivanovskaya, Rjazan, Szverdlovszk, Tomszk, Tula és más régiók).

Társadalmi partnerség jogi mechanizmusának kialakítása egy meghatározott könyvtárban, amely a felek közötti kölcsönös egyeztetések, tárgyalások és megállapodások alapján helyi szabályozásokat, szabályozási szerződéseket, megállapodásokat dolgoz ki és fogad el.

A jelenlegi szövetségi és regionális jogszabályok nem szabályozzák teljes mértékben a könyvtárak szociális partnerségének minden területét. Számos kérdés megoldása modern körülmények között átkerül a helyi szintre. Ennek kapcsán a könyvtári tevékenységben a különféle jogviszonyok szabályozásában a helyi normatív aktusok, normatív szerződések, megállapodások értelmének újragondolása, a könyvtár működése szempontjából betöltött szerepük és fontosságuk növelése, fenntartása a könyvtári tevékenységben. alapvető társadalmi-gazdasági és kulturális funkciók megvalósítását elősegítő állam.<…>

A könyvtárak társadalmi partnerségének helyi normatív aktusok és normatív megállapodások alapján történő jogi szabályozásának folyamata összetett, interdiszciplináris jellegű.<…>

A helyi előírások általános, állandó, újrafelhasználható, ügynökségspecifikus előírások.<…>amelyek bizonyos társadalmi viszonyok szabályozását célzó jogi normákat tartalmaznak.

Helyi szabályozás - a társasági dokumentumok egyik fajtája, belső irányítási aktusok ... [intézmény].<…>A helyi normatív aktus hatályát az határozza meg, hogy mely területre terjed ki az azt kibocsátó hatóság jogköre, jelen esetben a könyvtár vagy a könyvtári rendszer helyi területére. A helyi szabályozás ugyanakkor szerves részét képezi a polgári, információs, könyvtári és egyéb jogszabályokat tartalmazó szabályzatoknak.

Ezeket a magasabb szintű jogi aktusok, például rendelkezések, rendeletek, az Orosz Föderáció Kulturális Minisztériuma, az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériuma és más minisztériumok és részlegek utasításai, határozatok konkretizálása érdekében fogadják el. valamint az önkormányzati szervek vagy önkormányzati szervek rendeletei az adott könyvtár működési feltételeivel kapcsolatban. Minden könyvtár helyi szabályozást hoz létre a szövetségi törvények, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei, valamint a minisztériumok és osztályok szabályzatai alapján.<…>

Leggyakoribbak a következő helyi könyvtári szabályzatok: [alapszabály, szabályzat, szabályzat, munkaköri leírás]<…>.

A helyi szabályozások, normatív szerződések és megállapodások rendkívül fontos szerepet töltenek be, mint a könyvtári társadalmi partnerség jogi szabályozásának eszközei. Hozzájárulnak a szervezéshez, irányításhoz, megteremtik a jogi tevékenység racionalizálásának, a könyvtári jogviszonyok jogi szabályozási folyamatának optimalizálásának feltételeit.

<…>Példaként említhetjük a társadalmi-kulturális és oktatási szféra jogviszonyait szabályozó normatív szerződéseket, megállapodásokat, amelyek valamilyen szinten a könyvtárak együttműködésének, partnerségének fejlesztését érintik.

Például az Altáj Kör igazgatása, a Munkaadók Krai Szövetsége és a krai szakszervezeti tanács között létrejött krai (regionális) megállapodás tartalmaz egy „Szociális és kulturális szféra” részt. Ebben a regionális közigazgatás vállalja a „Könyvtári és múzeumi alapok beszerzése, a múzeumi alapok biztonságának biztosítása” és a „Könyvtárak számítógépesítése az Altáj területén” célprogram megvalósítását.

A Mordvin Köztársaságban a közharmóniáról és a szociális partnerségről szóló megállapodást a Mordvin Köztársaság vezetője, az Államgyűlés elnöke, a kormány elnöke, az önkormányzati vezető, a szövetségi szakszervezetek elnöke írta alá. a köztársasági ipartestületek vezetői, a Felsőoktatási Intézmények Rektori Tanácsa, a középfokú oktatási intézmények igazgatósága, politikai pártok, vallási szervezetek, közéleti egyesületek, tömegtájékoztatási eszközök vezetői. A megállapodás külön 5. „Szociális és humanitárius szféra” szakaszt tartalmaz, amelyben a résztvevők vállalják, hogy hozzájárulnak a tudományos, oktatási és kulturális intézmények, köztük a könyvtárak munkájához szükséges feltételek megteremtéséhez.

A szverdlovszki régió kulturális szektorában a szociális partnerséget háromoldalú megállapodás formájában valósítják meg a legégetőbb társadalmi és munkaügyi problémák megoldására irányuló interakcióról. A megállapodás ajánlási pontot tartalmaz a városok és kerületek közigazgatása számára a könyvtárak, klubok, múzeumok dolgozóinak fizetésére 1,2-es együttható bevezetéséről.

Moszkvában a 19 hatályos városi ágazati megállapodás között szociális partnerségi megállapodást írtak alá a Moszkvai Kormány Kulturális Bizottsága és a Moszkva Városi Kulturális Dolgozók Szakszervezeti Bizottsága. Tartalmazza a moszkvai kormány Kulturális Bizottsága által a könyvtárakkal kapcsolatban vállalt kötelezettségeket. Különösen a közkönyvtárak helyiségeinek védelmére, a mobilpénztárak és az IBA munkájára, a könyvtári alap megőrzésének elősegítésére a városi költségvetésből finanszírozott finanszírozás szükségességéről, az ipari helyiségek, valamint a szervezeti és kulturális területek lefoglalásának megengedhetetlenségéről. intézmények, köztük a könyvtárak. Biztosították a szakszervezetek jogait a munkavédelmi feltételek kialakítására és végrehajtásának ellenőrzésére; minden alárendelt szervezet számára javasolták, hogy dolgozzanak ki és egyeztessenek a szakszervezeti bizottságokkal a prémiumokra és juttatásokra vonatkozó rendelkezéseket, amelyek szabályozzák a béralap kialakításának eljárását, ideértve a költségvetésen kívüli forrásokat is.<…>».

Nyilvános könyvtár a szociális infrastruktúrában

„A partnerség jogi keretei. A könyvtárak és a szociális szféra szervezetei, intézményei közötti együttműködés új lehetőségeit a kialakuló jogszabályi keretek jelentik. A könyvtárak tevékenységük során nem korlátozódnak a szövetségi vagy regionális szinten elfogadott speciális „könyvtári” törvények normáinak alkalmazására. Fejlődésük jelenlegi helyzete megköveteli a kapcsolódó és általános jogszabályok normáira való folyamatos hivatkozást. Nem véletlen, hogy 2002 végén Oroszország Kulturális Minisztériuma gondoskodott a kulturális szféra normatív alapjainak „leltáráról”, és felkérte a szövetségi könyvtári központokat, hogy készítsenek elő javaslatokat a meglévő és fejlesztés alatt állók módosítására és kiegészítésére. „nem könyvtári” jogalkotási aktusok a könyvtárak működésével és fejlesztésével, valamint a lakosságnak nyújtott könyvtári és információs szolgáltatásokkal kapcsolatos kérdések bevonása érdekében.

De még a meglévő "nem könyvtári" törvények könyvtárai általi helyes olvasása is lehetőséget ad arra, hogy a bennük foglalt normákat szélesebb körben felhasználják fejlesztésük érdekében. Íme néhány hasonló helyzet.

1. helyzet. A 78-FZ törvény és a 12-FZ 12-FZ számú, 1996. január 13-i szövetségi törvény „Az oktatásról” (a továbbiakban: 12-FZ törvény) alapelvei lehetővé teszik a könyvtár számára, hogy együttműködjön az oktatási szférával.

Közülük az első a könyvtárügyet az oktatási tevékenység egyik ágaként, a könyvtárat pedig „információs, kulturális, oktatási intézményként” határozza meg (1. cikk). A második - mint a társadalom gazdasági-társadalmi haladásának egyik tényezője, az oktatási szféra fejlesztési irányát hangsúlyozza, amelynek lehetőséget kell biztosítania az egyén önrendelkezésére és önmegvalósítására, a jogállamiság megerősítésére és javítására. . Ezzel összhangban hangsúlyossá válik az általános nevelési programok szerepe az egyén általános kultúrájának kialakításában, a társadalmi élethez való alkalmazkodásban, a tudatos választás alapjainak megteremtésében és a szakma elsajátításában (9. cikk, p. 3).

A közkönyvtárak részvétele az informatizálási, tudományos és módszertani támogatási folyamatokban valóban felbecsülhetetlen. Minden életkorú és élethelyzetű állampolgár számára biztosítanak hozzáférést az információhoz, tudás megszerzéséhez, függetlenül az oktatás vagy oktatás szakaszától és formájától, beleértve a kiegészítő oktatást és önképzést is.

A helyi hatóságok kompetenciája az oktatás területén elősegíti "az állami és önkormányzati ... kulturális javak ... az oktatás érdekében történő felhasználását" (12-FZ törvény, 31. cikk, 2/10. o.) .

Csak ez alapján minősíthető a könyvtár jogosan az "oktatási folyamatot lebonyolító intézmények" (12. § 4/9. o.), pontosabban az önkormányzati kiegészítő oktatási intézmények közé, amelyek fő célja, a felnőttek és a gyermekek személyiségének tudásra, kreativitásra való motivációjának fejlesztése, további oktatási programok, szolgáltatások megvalósítása az egyén, a társadalom, az állam érdekében. A könyvtár ez irányú tevékenységét ugyanezen törvény normáira támaszkodva végzi (32. cikk, 2/15. o.).

Rugalmas oktatási struktúrák (központ, palota, ház, klub, iskola stb.) kialakításának jogát különösen a gyermekek továbbképzését szolgáló oktatási intézményekre vonatkozó Mintaszabályzat biztosítja. Az ilyen struktúráknak jogukban áll önállóan tevékenységi programot kidolgozni, figyelembe véve a gyermekek szükségleteit, a családok, az oktatási intézmények, a gyermek- és ifjúsági társadalmi egyesületek és szervezetek szükségleteit, valamint a társadalmi-gazdasági fejlődés és a nemzeti kulturális sajátosságokat. a terület hagyományai. Az ilyen szervezetek tevékenységének finanszírozását részesedési alapon kell végezni.

2. helyzet. Szinte minden közkönyvtárnak, mint szociális és kulturális intézménynek az egyik feladata a szociális rehabilitációra szorulók információszerzésében, szabadidős tevékenységek szervezésében való segítségnyújtáshoz kapcsolódik. Ez a fajta tevékenység megkülönbözteti a könyvtárat, mint a lakossági szociális szolgáltatások rendszerének önálló elemét, amely összekötő és koordináló láncszem szerepet tölthet be, egyesítve a rendszer számos elemét (gerontológiai, rehabilitációs és egyéb hasonló központok, szolgáltatások, szervezetek).

Ezt segítik elő a szövetségi jogi aktusok normái is, amelyek egyesítik a szociális szféra és a könyvtárak érdekeit, céljait és célkitűzéseit.

Az idősek és fogyatékkal élők számára a könyvtári szolgáltatások levelező, mobil (nem helyhez kötött, szolgáltatási) formáinak megszervezése válik a könyvtár szociális szolgáltatásokat nyújtó intézményként való besorolásának és az önkormányzati szociális szolgáltatási rendszerbe való felvételének alapjául (Szövetségi törvény). 10.12.95 No. 195-FZ "Az Orosz Föderáció lakosságának nyújtott szociális szolgáltatások alapjairól ", 4. cikk).

A könyvtárnak valós lehetősége van a szociális szolgáltató intézmények számára nyújtott kedvezmények igénybevételére (uo. 22. sz. 4. pont).

A könyvtárak jelentős pénzügyi támogatásban is részesülhetnek az 1995. november 24-i 181-FZ „A fogyatékkal élők szociális védelméről az Orosz Föderációban” szövetségi törvény rendelkezései alapján. Jelentős kiegészítéseket tesz különösen az önkormányzati jelentőségű épületek, építmények építésének kérdéseivel kapcsolatban, amely közvetlenül kapcsolódik a könyvtári épületekhez, építményekhez.

A könyvtárak kölcsönhatása a szociális védelem és a társadalombiztosítás szervezeteivel megteremti a szükséges feltételeket a 12-FZ törvény normáinak végrehajtásához, amely rögzítette a felhasználók speciális csoportjainak jogait (8. cikk).

Az ezirányú együttműködés eredményeként a könyvtáraknak további forrásbevonási lehetőségük nyílik mind a helyi költségvetésből, mind a célzott szociális programok megvalósítására elkülönített forrásokból."

Szociális partnerség a kultúra területén: orosz tapasztalat

Szociális partnerség az idősek kulturális és szabadidős tevékenységeiben

„Az idősek egyik problémája a teljes értékű kommunikáció hiánya még a kortársakkal, de még inkább a fiatalokkal, gyerekekkel. E tekintetben az idősek gyakran érzik az ürességet és a kereslet hiányát. Ezek a pszichés problémák viszont fiziológiásakká alakulnak, különféle krónikus betegségek kezdenek előrehaladni.

Az idősekkel végzett szociális munka egyik fő célja, hogy maguk az idősek is bevonják a szociális problémák megoldásának folyamatába. Európában a 19. században kialakultak az idősek érdekképviseleti szövetségei, amelyek a mai napig a szociális munka egyik legnépszerűbb formája.

Az Orosz-Európai Alap „Időskorúak Szociális Szolgáltatásainak Támogatása és Fejlesztése Kemerovóban és Kemerovói Régióban” projektjei, valamint Kemerovo város igazgatása „idősebb generáció” projektjei során különböző egyesületek és klubok Az idősek és a fogyatékkal élők integrált szociális szolgáltató központok keretében kezdtek létrehozni és fejleszteni. A város lakosságának szociális védelmének rendszerében jelenleg 57 klub és érdekszövetség működik, amelyek több mint 570 embert tömörítenek.

A klubok munkájában nemcsak szociális munkások, hanem a város különböző szervezeteinek, intézményeinek, vállalkozásainak szakemberei is részt vesznek. Összességében 109 különböző szervezet volt állandó szociális partnere a szociális védelmi intézményeknek az elmúlt évben, köztük 18 köz- és oktatási intézmény, 19 kulturális intézmény és 57 ipari vállalkozás és kereskedelmi cég, amelyek folyamatosan karitatívan segítik az idősek szabadidős tevékenységeinek fejlesztését. .

A város szociális szférájának különböző szervezetei közötti együttműködés fő elve az idősek érdekében az aktív információ-, forrás- és technológiacsere, a közös munka megszervezése az állami szervezetekkel, kulturális intézményekkel, egészségügyi ellátással, a városi munkaügyi központtal. , oktatási intézményekkel, beleértve az óvodát és a kiegészítő oktatást.

Kialakultak az idősek által leginkább keresett munkaterületek: kulturális és szabadidő; jótékonyság, adománygyűjtés, önkéntesség; információs és oktatási irányítás; szociálpszichológiai tanácsadás és képzés; Egészség és Fitnesz. Mindezek a területek szorosan összefüggenek egymással. A munkában általában több intézmény is részt vesz az idősek problémáinak megoldásában.

Az idősek kulturális és szabadidős tevékenységeinek megvalósítása magában foglalja az emlékezetes időpontokhoz kötődő ünnepi rendezvények lebonyolítását; Idősek és fogyatékkal élők klubjai kreatív csapatainak előadásai iskolákban, panziókban; kulturális intézmények koncertegyüttesei komplex szociális központokban, nappali osztályokon; városi szintű amatőr és művészi kreativitás fesztiválok, növényi termékek, virágok kiállításai; versenyek tartása a legjobb háziasszonyért; beszélgetések, hangos felolvasások, filmes előadások, irodalmi és zenei estek szervezése. A közelmúltban egy olyan érdekes munkaforma jelent meg, mint az „előnyös látogatások”. Az udvariassági látogatás idősek és fogyatékkal élők otthoni köszöntése évfordulók és születésnapok alkalmából. A jókívánságokon társadalmi munkával foglalkozó szakemberek, a művelődési házak dolgozói, amatőr előadások és koncertcsoportok résztvevői vesznek részt.

A kulturális és szabadidős munkában aktívan együttműködnek könyvtárak, gyermekzeneiskolák és gyermekművészeti iskolák, kulturális intézmények kreatív csapatai, veterán klubok. Hagyományossá vált a fiatal képzőművészek munkáiból rendezett kiállítás a szociális ellátó intézményekben, az idősek napján, a város veterán vagyonának ünnepén minden veteránnak átadták az iskolások legjobb szerzői alkotásait.

A diákok, iskolások aktívan részt vesznek az idősek és fogyatékkal élők klubmunkájában, forgatókönyveket dolgoznak ki, felméréseket, interjúkat készítenek az Emlékek Színházai, Életrajzi Lapok találkozói keretében. A város két legnagyobb mozijában hetente rendeznek reggeli jótékonysági filmeket az idősek számára; a város színházai minden hónapban megtartják ugyanazt az akciót. Az idősek szívesen alakítanak önsegítő csoportokat (a város minden pontján dolgoznak) és kölcsönösen támogatják egymást. A lakóhelyi miniklubok egyre népszerűbbek az ilyen tevékenységekben.

Sok idős érdekképviseleti tag szívesen látogat a város múzeumaiba, a botanikus kertbe, szociális munkások segítségével, kirándulásokat szervez a Tomskaya Pisanitsa Múzeum-rezervátumba, a gyógyforrásokhoz.

A Központi Kerület lakosságának szociális szolgáltatások komplex központjában állandó előadóterem "Harmadik Kor Egyeteme" került kialakításra. Ebben a munkában a legszélesebb körű ismeretekkel rendelkező szakemberek vesznek részt - a háztartástól és a háztáji gazdálkodástól a néphagyományokig és a szülőföld történetéig. A vallási kérdések iránt érdeklődő idősek számára kollektív látogatásokat szerveznek az ortodox templomokba. A papság folyamatosan részt vesz a központok nappali otthonainak munkájában.

Az egészséggel és a hosszú élettartammal kapcsolatos kérdések iránt érdeklődők számára „Egészségiskolák” működnek a város egészségügyi és profilaktikus intézményeiben. A klubok munkájának egyik legaktívabb területe az időskorúak szociális és pszichológiai munkája.

Könyvtárak és szociális partnerségek

"A könyvtárak nagy tapasztalattal rendelkeznek a különféle szervezetekkel való együttműködésben, de ennek ellenére a társadalmi partnerség a könyvtári szférában egy újfajta interakció a könyvtárak és a társadalom valamennyi szubjektumával között, amelynek célja a folyamat valamennyi résztvevője érdekeinek összehangolása és megvalósítása. társadalmi problémák megoldása." E. Smolina.