Konut ve konut ve toplumsal hizmetler alanlarında devlet politikasının öncelikleri, 7 Mayıs 2012 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 600 “Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut sağlama ve yaşam koşullarını iyileştirmeye yönelik önlemler hakkında” ile belirlenmektedir. konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesi”, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 17 Kasım 2008 tarih ve 1662-r Kararnamesi ile onaylanan, 2020 yılına kadar olan dönem için Rusya Federasyonu'nun uzun vadeli sosyo-ekonomik kalkınma Kavramı, Rusya Federasyonu'nun 15 Nisan 2014 tarih ve 323 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan “Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve hizmetlerin sağlanması” devlet programı.

Öncelikli ulusal proje olan “Rus vatandaşları için uygun fiyatlı ve konforlu konut” uygulamasının ve Kaluga bölgesindeki ana görevlerden birinin uygulanmasının en önemli göstergesi, konut işletmeye alma hacminin ve uygulanan konut inşaatı hızındaki artışın göstergesidir. Kaluga bölgesi devlet programı çerçevesinde, 31 Aralık 2013 tarih ve 772 sayılı Kaluga Bölgesi Hükümet Kararnamesi ile onaylanan “Kaluga bölgesinin uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlanması” (29 Şubat'ta değiştirildiği şekliyle) , 2016).

İnşaat, konut ve toplumsal hizmetler alanındaki bölgesel politikanın öncelikleri şunlardır:

1. Vatandaşların çoğunluğunun konut sorununu çözmek, şehirlerde ve kırsal alanlarda yaşama konforunu büyük ölçüde iyileştirmek için:

Enerji verimliliği ve çevre dostu olmanın yanı sıra uygun fiyat gereksinimlerini karşılayan ekonomi sınıfı konutların toplu inşaatının teşvik edilmesi;

Yerleşim alanlarına sosyal, mühendislik ve ulaşım altyapısının sağlanması;

Kiralık konut piyasasının oluşumu;

Nüfusun çoğunluğunun erişebileceği bir konut ipotek kredisi sisteminin geliştirilmesi;

Vatandaşların, 1 Ocak 2012'den önce belirlenen prosedüre uygun olarak acil durum olarak kabul edilen ve işletmeleri sırasındaki fiziksel aşınma ve yıpranma nedeniyle yıkıma veya yeniden inşaya tabi olan apartman binalarındaki konutlardan taşınması.

2. Kaluga bölgesindeki ailelerin çoğunluğu için kaliteli konut imkanının sağlanması.

3. Konut ve toplumsal hizmetlerin aşağıdaki yollarla reforme edilmesi:

Nüfusa kalite standartlarını karşılayan yaşam koşulları sağlamak;

Sunulan hizmetlerin kalite standartlarını korurken, hizmet sağlayıcıların maliyetlerini ve buna bağlı olarak tarifeleri azaltmak;

Sanayinin başa baş çalışma moduna geçişi sırasında konut ve kamu hizmetleri için ödeme sisteminin reform edilmesi sürecinin nüfus için hafifletilmesi;

Ev sahipleri birliklerini destekleyerek ve konut mülkiyeti yönetimi alanında rekabeti geliştirerek apartman binalarının ortak mülkünün yönetim ve bakım kalitesinin iyileştirilmesi;

Konut stokunun devlet muhasebesi sisteminin iyileştirilmesi, konut binalarının teknik durumunun kontrol edilmesi ve denetlenmesi.

Hedeflere ve çözümlere ulaşmanın amaçları, hedefleri ve göstergeleri

devlet programının hedefleri

Devlet programının uygulanmasının hedefleri:

Bir metrekare konut maliyetinin 2018 yılına kadar 2012 yılına göre %20 oranında azaltılması;

Üç veya daha fazla çocuğu olan vatandaşlar da dahil olmak üzere belirli kategorilerdeki vatandaşlara uygun fiyatlı ve konforlu ekonomi sınıfı konut sağlanması için koşulların yaratılması;

Güvenli ve elverişli yaşam koşulları da dahil olmak üzere Kaluga bölgesi nüfusu için elverişli bir yaşam ortamının yaratılması;

En az 15 yılda bir vatandaşlara yaşam koşullarını iyileştirme fırsatları yaratmak;

Yaşam koşullarını iyileştirmek isteyen ailelerin %60'ına uygun fiyatlı ve konforlu konut sağlanması;

Nüfusa konut ve toplumsal hizmetlerin sağlanmasının kalitesini ve güvenilirliğini artırmak.

Devlet programının hedeflerine ulaşmak için aşağıdaki görevleri çözmek gerekir:

Ekonomik ciroya dahil olan arsaların yanı sıra devlet mülkiyetinde olan, belediye mülkiyetinde olan ve devlet mülkiyetinin sınırı belirlenmemiş kullanılmayan veya verimsiz kullanılan arazilerde ekonomi sınıfı konut ve altyapı tesislerinin işletmeye alınma hacminin arttırılması;

Teknik ve ekonomik göstergeleri ve parametreleri, bu konut binalarının ekonomi sınıfı konut olarak sınıflandırılmasına ilişkin koşullara karşılık gelen konut binalarının inşasının teşvik edilmesi;

Enerji tasarruflu ve çevre dostu teknolojilerin ve malzemelerin gelişiminin teşvik edilmesi, konut inşaatında kullanım koşullarının yaratılması;

Sosyal, ulaşım ve mühendislik altyapısının inşası yoluyla konut geliştirme alanlarının geliştirilmesi;

Bölgesel planlama belgelerinin, kentsel imar, bölge planlama belgelerinin geliştirilmesi ve uygulanması;

Kiralık konut piyasasının gelişmesi için koşullar yaratmak;

İpotekli konut kredisi mekanizmalarının iyileştirilmesi;

Rusya Federasyonu ve Kaluga bölgesinin düzenleyici yasal düzenlemeleri ile belirlenen genç aileler ve belirli vatandaş kategorileri için konut satın almada devlet desteği tedbirlerinin sağlanması;

Kaluga bölgesindeki konut stokunun kalitesinin ve iyileştirme düzeyinin iyileştirilmesi;

Nüfusa standart kalitede içme suyu sağlamak;

Sorumlu bir ev sahibi kurumunun oluşumu için koşullar yaratmak.

2.3. Devlet uygulamasının nihai sonuçları

programlar

Devlet programının uygulanmasının beklenen nihai sonuçları:

2020 yılına kadar niceliksel olarak:

Yıllık konut devreye alma hacmi ise 1000 bin metrekare olacak. ekonomi sınıfı standartlarını karşılayanlar dahil metre - 368,0 bin metrekare. metre;

Uygun fiyatlı ve konforlu konutlarla yaşam koşullarını iyileştirmek isteyen ailelerin payı %60'a çıkacak;

Birincil piyasada bir metrekare konutun ortalama maliyetindeki azalma, ilgili yıl için “inşaat” ekonomik faaliyet türü için deflatör endeksi dikkate alındığında, 2012 yılı seviyesine göre %20,0 olacaktır;

Konut satın alınabilirlik oranı 2,45 yıl olacak;

Kendi fonlarını ve ödünç aldıkları fonları kullanarak konut sağlama standartlarını karşılayan konut satın alma fırsatına sahip ailelerin payı% 50 olacak;

Devlet desteği kullanarak barınma koşullarını iyileştiren (borç alınan fonların kullanımı dahil) genç ailelerin sayısı 2014 - 2020'de 1.750 aile olacak;

Kiralık çok apartmanlı binalarda konut işletmeye almanın, çok apartmanlı binalardaki toplam konut işletmeye alma alanından payı %3,3 olacak;

2014-2020 yıllarında acil konut stokundan yeniden yerleştirilen vatandaş sayısı 8.304 kişi olacak;

2014 - 2020 yılları arasında sağlanan ipotekli konut kredisi (kredi) sayesinde konut koşullarını iyileştiren aile sayısı 44,5 bin aile olacak;

2014-2020 yılları için sağlanan ipotekli konut kredileri ve kredilerin hacmi yaklaşık 70 milyar ruble olacak;

Nüfusa konut arzı 28 metrekare olacak. kişi başına düşen toplam alan metre veya 1000 kişi başına 822 daire;

Ticari kiralama amaçlı konut temini 0.362 m2 olacaktır. kişi başına metre konut veya 1000 kişiye 10 daire;

Nüfusun ticari konut stokuna erişilebilirlik katsayısı 0,92 yıl olacak;

Devlet mülkiyetindeki, devlet mülkiyeti ile sınırlı olmayan, belediye mülkiyetindeki arsaların bölgesel adres listelerinde yer alan, konut inşaatı için sağlanan veya özel mülkiyete ait olan konut inşaatına yönelik arsaların alanı, 300 hektar olacak;

Kaluga bölgesinin doğal gazla gazlaştırma oranının 2021 yılı başından itibaren %82'ye getirilmesi;

niteliksel açıdan:

Kaluga bölgesinin nüfusu için güvenli ve konforlu bir yaşam ortamı yaratmak;

Nüfusun bölgesel hareketliliği için fırsatlar sağlamak;

Vatandaşların harap konut stokundan yeniden yerleştirilmesi, belirli vatandaş kategorilerine konut sağlanması, konut inşaatından etkilenen ortak yatırımcıların sorununun çözülmesi yönünde devletin yükümlülüklerinin yerine getirilmesi;

Eğitimin her düzeyinde inşaat sektörü uzmanlarının eğitiminin, mesleki yeniden eğitiminin ve ileri eğitiminin kalitesinin iyileştirilmesi;

Konut stoğunun su temini ve sanitasyonunun iyileştirilmesi, kamu altyapı tesislerinin mevcut standartlara uygun hale getirilmesi, ayrıca içme suyu kalitesinin iyileştirilmesi, su kayıplarının azaltılması, su kullanımı için en uygun koşulların yaratılması, yüzey ve yeraltı sularının kalitesinin karşılanan bir duruma getirilmesi sıhhi ve çevresel gereklilikler;

Konut stokunun kullanılması ve nüfusun çok apartmanlı konut binalarının yönetimindeki faaliyetleri konularında nüfusun yasal okuryazarlığının arttırılması.

2.4. Devlet programının uygulanmasının zamanlaması ve aşamaları

Devlet programının uygulama dönemi 2014 - 2020'dir.

Devlet programının uygulama aşamaları her alt program tarafından ayrı ayrı belirlenir.”

“Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlanması” İçerik: Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı Programın Hedefleri Programın bütçe tahsisi hacimleri Konut, konut ve toplumsal hizmetlerde devlet politikasının öncelikleri Alt Program 1 “Rusya vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut sağlanması için koşullar yaratmak” Alt Program 2 “Rus vatandaşlarına yüksek kaliteli konut ve toplumsal hizmetler sağlamak için koşullar yaratmak” Alt Program 3 “Devlet programının uygulanmasının sağlanması” Federal hedef programı “Konut” yıl Federal hedef programı “Temiz Su” yıllar için “Rus Ailesi için Konut” Programı 2

“Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve toplumsal hizmetler sağlamak” 3 Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın 7 Mayıs 2012 tarihli Kararnamesi 600 “Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut sağlama ve kaliteyi artırmaya yönelik tedbirler hakkında Konut ve toplumsal hizmetler” Talimatı Yapıldı Ekonomi sınıfı konutların inşası için arsaların ücretsiz sağlanmasına yönelik bir prosedür geliştirilirken, bu tür konutların satış fiyatına da bir sınırlama getiriliyor. 10 Temmuz 2012 tarihli Federal Kanun 118-FZ “Konut İnşaatının Geliştirilmesinin Teşvik Edilmesine İlişkin Federal Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında” ve Rusya Federasyonu'nun Bazı Yasama Kanunları” Taslak federal yasa “Rusya Kentsel Planlama Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında” Federasyonu”, Devlet Duması tarafından ilk okumada ve Rusya Federasyonu'nun ekonomik sınıf konut inşaatının geliştirilmesi için koşullar yaratma açısından bazı yasama düzenlemelerinde kabul edildi. Üç veya daha fazla çocuğu olan ailelerin yaşam koşullarını iyileştirmek için bir dizi önlem geliştirmek Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin desteğiyle, belirtilen vatandaş kategorisi için ücretsiz olarak sağlanan arsalarda gerekli altyapının oluşturulması da dahil olmak üzere daha fazla çocuk. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 29 Haziran 2012 tarihli Kararnamesi, 3 veya daha fazla çocuğu olan ailelerin yaşam koşullarını iyileştirmeye yönelik bir dizi önlemi onayladı. 22 Kasım 2012 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı “Federal hedefte değişiklikler hakkında Yıllarca “Konut” programı 21 Eylül 2013 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararı 831 “Federal memurlara konut satın almaları için bir kerelik sübvansiyon sağlanmasına ilişkin Kurallarda değişiklik yapılması hakkında” Aralık Federal Kanunu 28, 2013 405-FZ “Askeri Personelin Statüsüne İlişkin Federal Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair”, 3 veya daha fazla çocuğu olan askeri personele konut (ofis binaları dahil) sağlanmasına ilişkin olağanüstü prosedüre ilişkin değişiklikler getirdi. Devlet Duması, "Üç veya daha fazla çocuğu olan vatandaşlar için sosyal destek önlemleri ve Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 28. Maddesinde değişiklikler yapılması hakkında" tasarıyı ilk okumada kabul etti. Belirli kategoriler için ipotek kredileri için özel koşulların oluşturulmasını sağlamak vatandaşların (genç aileler, kamu sektörü çalışanları) ipotek tasarruf sistemi oluşturması ve hükümet destek önlemleri sağlaması. OJSC AHML, doktorlar da dahil olmak üzere yüksek nitelikli genç uzmanlara yönelik bir program olan “Genç Bilim Adamları” ipotek ürününü uyguluyor. (%10'dan başlayan faiz oranı) ipotek ürünü “Genç Öğretmenler” - okul öğretmenleri için tercihli bir program. (%8,5'ten başlayan faiz oranı) ipotek ürünü “Askeri İpotek”, askeri personelin tercihli koşullarla konut satın almasına olanak sağlayan bir programdır. (faiz oranı %9,5'ten)

“Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve hizmetlerin sağlanması” 4 Talimat Yapıldı Verilen ipotekli konut kredisi sayısının yılda 815 bine çıkarılması. 2012 yılında toplam milyar ruble tutarında 691 bin ipotek kredisi verildi; 2013 yılında toplam milyar ruble tutarında 825 bin ipotek kredisi verildi. Rusya Federasyonu'nun bir hükümet organı veya yerel bir hükümet organı tarafından, bir devlet (belediye) kurumundan veya devlet (belediye) üniter teşebbüsünden kullanılmayan veya etkisiz bir şekilde kullanılmayan arazi parsellerinin daha sonra kullanılmak üzere ele geçirilmesi prosedürünü basitleştirmek için önlemler almak Federal mülkiyetteki el konulan arsaların Federal Konut İnşaatını Teşvik Fonu'nun mülkiyetine devredilmesi de dahil olmak üzere ekonomik ciro (öncelikle konut amaçlı) inşaatına katılım. Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi 18 Eylül 2013 821 “Devlet iktidarının yürütme organı veya yerel yönetim organı tarafından bir devlete sağlanan bir arsaya el konulmasına ilişkin bir kararın kabulüne ilişkin Kuralların onaylanması üzerine veya belediye kurumu, devlete ait bir kuruluş (bu tür bilim akademileri ve/veya onlara bağlı kurumlar tarafından oluşturulan devlet bilim akademileri hariç), eğer uygunsuz kullanılıyorsa Federal düzeyde oluşturulan idari prosedürlerin kapsamlı bir listesini geliştirin konut inşaatı alanında ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, yerel yönetimler, kamu hizmetleri kuruluşları, elektrik şebekesi ve gaz tedarik şirketleri tarafından oluşturulan ek prosedürlerin koordinasyonuna yönelik bir prosedür 20 Nisan 2014 tarihli Federal Kanun 80-FZ " Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu'nun 2. ve 6. Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında.” Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 15 Mayıs 2014 tarihli Kararı 403 “Konut inşaatı alanındaki prosedürlerin kapsamlı bir listesi hakkında.” Uygun fiyatlı kiralık konut piyasasının oluşmasını ve düşük gelirli vatandaşlar için kar amacı gütmeyen konut stokunun geliştirilmesini sağlamak. Devlet Duması ilk okumada “Konut binalarının ticari olmayan kiralanmasına ilişkin ilişkilerin yasal düzenlemesi açısından Rusya Federasyonu Konut Kanunu'nda değişiklik yapılması hakkında” kabul etti. AHML, pilot modda Novosibirsk, Nizhny Novgorod, Penza bölgeleri ve Altay Cumhuriyeti'nde kiralık konut yaratmaya yönelik projeler uyguluyor ve Rusya'nın diğer 17 kurucu kuruluşuyla kiralık konut piyasasının geliştirilmesine yönelik niyet anlaşmaları imzalandı. Federasyon. Şu anda Rusya Federasyonu'nun 30 kurucu biriminde 608 bin metrekare işletmeye açıldı. m kiralık konut. 7 Mayıs 2012 tarih ve 600 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı “Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut sağlama ve konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesini artırmaya yönelik tedbirler hakkında”

“Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak” Federal Hedef Programı Konut Federal Hedef Programı Temiz Su Devlet programı - Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak 5 Konut ve konutların karşılanabilirliğini artırmak nüfusa yönelik konut sunumunun kalitesi; Nüfusa konut ve toplumsal hizmet sağlamanın kalitesini ve güvenilirliğini artırmak Alt Program 1 “Rusya vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut sağlamak için koşullar yaratmak” Alt Program 2 “Rusya vatandaşlarına kaliteli konut ve toplumsal hizmetler sağlamak için koşullar yaratmak” Alt Program 3 " Devlet programının uygulanmasının sağlanması” Alt programın hedefleri

“Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak” Programın bütçe tahsisi hacimleri 6 Devlet programının federal bütçesinin yıllar içindeki bütçe tahsislerinin toplam hacmi 6 bin ruble. dahil: (bin ruble)

“Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak” Konut, konut ve toplumsal hizmetler alanlarında devlet politikasının öncelikleri: 1 metrekare maliyetinde 7 azalma. ekonomi sınıfı konutların işletmeye alma hacmini artırarak konut metre; uygun fiyatlı kiralık konut piyasasının geliştirilmesi ve düşük gelirli vatandaşlar için kar amacı gütmeyen konut stokunun geliştirilmesi; Konut koşullarını iyileştirmesi gereken ancak piyasa koşullarında konut satın almak için fon biriktirme konusunda nesnel bir fırsatı olmayan belirli vatandaş kategorilerine destek sağlanmasının yanı sıra federal mevzuatla belirlenen vatandaş kategorileri için konut sağlanması, Başkan'ın kararları Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu Hükümeti; ipotek kredileri de dahil olmak üzere piyasadan konut satın alma koşullarının iyileştirilmesi; konut stokunun kalitesinin iyileştirilmesi, yaşam koşullarının konforunun arttırılması; kamu tesislerinin enerji verimliliğinin modernizasyonu ve iyileştirilmesi

“Rusya Federasyonu vatandaşları için uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak” Alt Program 1 “Rusya vatandaşları için uygun fiyatlı ve konforlu konut sağlamak için koşullar yaratmak” 8 Alt programın hedefleri, belirli vatandaş kategorilerine konut sağlama konusunda hükümetin yükümlülüklerini yerine getirmektir. Konutun karşılanabilirliğini ve nüfus için konut kalitesini artırmak Sağlanan ipotekli konut kredisi sayısı Hizmete sunulan ekonomi sınıfı konutların yıllık hacmi de dahil olmak üzere, hizmete sunulan yıllık konut hacmi (milyon metrekare) (bin adet) (yüzde puan) (bin kişi) ) (birimler) 240

“Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak” Alt Program 2 “Rusya vatandaşlarına kaliteli konut ve toplumsal hizmetler sağlamak için koşullar yaratmak” 9 (yüzde) Sonuç olarak bu yıl konut koşullarını iyileştiren vatandaşların sayısı apartman binalarının büyük yenilemelerinin yapılması (milyon kişi) ) Alt programın hedefleri, nüfusa konut ve toplumsal hizmetlerin sağlanmasının kalitesini ve güvenilirliğini artırmaktır.

“Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve hizmetlerin sağlanması” Alt Program 3 “Devlet programının uygulanmasının sağlanması” 10 Sürdürülebilir kalkınmanın ve yılda en az 5 kentsel veya kırsal yerleşimin konfor düzeyinin sağlanması. Alt programın amaçları, devlet konut politikasının ve konut ve toplumsal hizmetler kompleksinin organizasyonlarının uygulanmasında yürütme makamlarının etkili faaliyetlerini sağlamak - nüfusa konut ve toplumsal hizmetler sağlanmasının kalitesini ve güvenilirliğini artırmaktır.

“Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak” “Devlet yükümlülüklerinin yerine getirilmesi” alt programının uygulanmasının bir parçası olarak konut koşullarını iyileştiren, federal mevzuat tarafından belirlenen kategorilere ait vatandaşların ailelerinin sayısı Yıllardır "Konut" federal hedef programının federal mevzuatla belirlenen vatandaş kategorilerine konut sağlaması (kümülatif toplam) Federal bütçeden, bütçelerden yardım sağlarken konut koşullarını (ipotek ve kredi kullanımı dahil) iyileştiren genç ailelerin sayısı Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve yerel bütçeler (kümülatif toplam) Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 11 yıl boyunca Federal Hedef Programı "Konut" kararlarına göre bireysel kategoriler arasından konut sağlanan vatandaş sayısı Programın ana hedefleri şunlardır: ekonomi sınıfı konutların toplu inşaatının geliştirilmesi için koşullar yaratmak; konut inşaatı hacmini artırarak ve konut piyasasının finans ve kredi kurumlarını geliştirerek nüfusa konut sağlama düzeyini artırmak; vatandaşların etkin talebi ve onlara yaşam alanı (binlerce aile) sağlama standartlarına uygun olarak konutların karşılanabilirliğinin arttırılmasının sağlanması Program hedefleri - Enerji verimliliği ve çevre dostu olma gerekliliklerini karşılayan uygun fiyatlı ekonomi sınıfı konut pazarının oluşturulması ; Federal mevzuatla belirlenen vatandaş kategorilerine konut sağlama konusunda devletin yükümlülüklerinin yerine getirilmesi. 159.16

“Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak” Federal hedef programı “Temiz Su” yıllar için 12 (yüzde) Arıtma tesislerinden geçen toplam atık su hacminde standart değerlere göre arıtılan atık suyun payı Programın amacı, değiştirilmesi gereken cadde su şebekesi uzunluğunun, değiştirilmesi gereken cadde kanalizasyon şebekesinin toplam uzunluğu içindeki payını sağlamaktır. sıhhi ve epidemiyolojik kuralların belirlediği güvenlik ve zararsızlık gereksinimlerini karşılayan içme suyuna sahip nüfus

“Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak” Programı “Rus Ailesi için Konut” 13 “Rus Ailesi için Konut” programının uygulanması çerçevesinde hizmete giren yıllık konut hacmi program, işletmeye alınan ekonomik sınıf konutların hacmini artırmak - 1 metrekare maliyetini azaltmaktır. konut metre en az% 20 - Belirli vatandaş kategorilerinin (bin yer) yaşam koşullarının iyileştirilmesi okul öncesi kurumlar genel eğitim kurumları sağlık kurumları Aşağıdakiler dahil olmak üzere "Rus Ailesi için Konut" programı çerçevesinde inşa edilen sosyal altyapı tesisleri: “Rus Ailesine Konut” programı çerçevesinde ekonomik konut sınıfı satın alan aile sayısı (bin aile) (milyon metrekare)

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 30 Aralık 2017 tarihli Kararı N 1710 (2 Ağustos 2019'da değiştirildiği şekliyle) “Rusya Federasyonu devlet programının onaylanması üzerine “Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak”

Onaylı

Hükümet kararı

Rusya Federasyonu

RUSYA FEDERASYONU DEVLET PROGRAMI

"UYGUN UYGUN VE KONFORLU KONUT VE TOPLUM HİZMETLERİ SUNMAK

RUSYA FEDERASYONU VATANDAŞLARININ HİZMETLERİ"

• Rusya Federasyonu devlet programının pasaportu "Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak"
• Ek No. 1. Rusya Federasyonu devlet programının yapısı "Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetlerinin sağlanması"
• Ek No. 2. Rusya Federasyonu devlet programının bireysel faaliyetlerinin performans göstergeleri "Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak"
• Ek No. 3. Rusya Federasyonu devlet programındaki katılımcıların listesi "Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak"
• Ek No. 4. Federal hedefli yatırım programına dahil edilen (dahil edilecek) sermaye inşaat projeleri, etkinlikler (genişletilmiş yatırım projeleri), gayrimenkul nesnelerinin listesi
• Ek No. 5. Sosyal ödemelerin sağlanması için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının harcama yükümlülüklerinin ortak finansmanı için federal bütçeden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyonların sağlanması ve dağıtılmasına ilişkin kurallar konut satın almak (inşaat) için genç aileler
• Ek No. 6. Konut inşaatının geliştirilmesi için federal bütçeden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyonların sağlanması ve dağıtımına ilişkin kurallar
• Ek No. 7. Volgodonsk tesislerini sakinlerine güvenli konaklama sağlayacak bir duruma getirmek için ortak finansman önlemleri için federal bütçeden Rostov bölgesinin bütçesine sübvansiyon sağlanmasına ilişkin kurallar
• Ek No. 8. Vatandaşların bölgede bulunan konut binalarından yeniden yerleştirilmesine yönelik tedbirlerin ortak finansmanı için federal bütçeden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyonların sağlanması ve dağıtılmasına ilişkin kurallar Baykal-Amur Ana Hattı, yaşam için uygun olmadığı kabul edilen ve (veya) acil durum olarak tanınan ve yeniden inşaya tabi olmayan konut binalarından (tesisler)
• Ek No. 9. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının nesnelerin sismik takviyesi için harcama yükümlülüklerinin ortak finansmanı için federal bütçeden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyonların sağlanması ve dağıtılmasına ilişkin kurallar
• Ek No. 10. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet (belediye) mülkiyetindeki nesnelere sermaye yatırımlarının ortak finansmanı ve (veya) sermaye yatırımlarıyla ilgili olmayan faaliyetlerin ortak finansmanı için sübvansiyonların sağlanması ve dağıtımına ilişkin kurallar Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet (belediye) mülkü nesnelerinde, devletin "Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının (belediyeler) toplumsal ve mühendislik altyapısının modernizasyonuna yönelik destek" departman hedef programı çerçevesinde Rusya Federasyonu'nun programı "Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve hizmet sağlanması"
• Ek No. 11. Kamuya ait anonim şirket "Uralkali"nin BKPRU-1 madeninde insan yapımı bir kaza nedeniyle yaşamak için uygun olmadığı kabul edilen konut stokundan vatandaşların yeniden yerleştirilmesine yönelik önlemlerin uygulanması için sübvansiyon sağlanmasına ilişkin kurallar, Berezniki şehri, Perm Bölgesi
• Ek No. 12. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının belirli vatandaş kategorilerinin katkı paylarını ödemeleri için telafi etmek amacıyla harcama yükümlülüklerinin ortak finansmanı için federal bütçeden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyon sağlanmasına ilişkin kurallar bir apartmandaki ortak mülkün revizyonu
• Ek No. 13. Çeçen Cumhuriyeti topraklarında heyelan bölgesinde yaşayan vatandaşların topraklarında uygun yaşam koşullarına sahip bölgelere yeniden yerleştirilmesine yönelik tedbirlerin uygulanması için federal bütçeden Çeçen Cumhuriyeti bütçesine sübvansiyon sağlanmasına ilişkin kurallar Çeçen Cumhuriyeti
• Ek No. 14. Nüfus için kitlesel rekreasyon yerlerinin (şehir parkları) geliştirilmesini desteklemek için federal bütçeden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyonların sağlanması ve dağıtılmasına ilişkin kurallar
• Ek No. 15. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet programlarını ve modern bir kentsel oluşumun oluşturulmasına yönelik belediye programlarını desteklemek için federal bütçeden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyonların sağlanması ve dağıtılmasına ilişkin kurallar çevre
• Ek No. 15(1). Kirlenmiş atık suyun payını azaltmaya yönelik tedbirlerin uygulanması için federal bütçeden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyonların sağlanması ve dağıtılmasına ilişkin kurallar
• Ek No. 15(2). İçme suyu tedarik tesislerinin inşası ve yeniden inşası (modernizasyonu) için önlemlerin ortak finansmanı için federal bütçeden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyonların sağlanması ve dağıtılmasına ilişkin kurallar
• Ek No. 15(3). Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet programlarının uygulanmasından kaynaklanan harcama yükümlülüklerinin ortak finansmanı amacıyla federal bütçeden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyonların sağlanması ve dağıtılmasına ilişkin kurallar Sibirya ve Uzak Doğu'nun endüstriyel gelişimi döneminde oluşturulan, ikamet amaçlı olmayan binalardan vatandaşların yeniden yerleştirilmesi için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları
• Ek No. 16. Rusya Federasyonu devlet programının alanlarında (alt programlarında) öncelikli bölgelerin hızlı gelişimine ilişkin özet bilgi "Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlamak"
• Ek No. 17. Bir imtiyaz sözleşmesi imzalayarak Gelendzhik şehrinde toplumsal altyapının geliştirilmesine yönelik önlemlerin uygulanması için federal bütçeden Krasnodar Bölgesi bütçesine diğer bütçeler arası transferlerin 2018 yılında sağlanmasına ilişkin kurallar

Belgenin tam metnini aç

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 30 Aralık 2017 tarih ve 1710 sayılı Kararnamesi ile “Rusya Federasyonu vatandaşlarına uygun fiyatlı ve konforlu konut ve kamu hizmetleri sağlanması” devlet programı 2018 yılında proje yönetimine devredilmiştir.

Devlet programının yeni baskısı ana hedeflerini tanımlıyor. Bu, yıllık konut işletmeye alma hacminde bir artış, 54 m2 alana sahip bir dairenin ortalama maliyetinin üç kişilik bir ailenin ortalama yıllık nakit gelirine oranında bir azalma ve işgücü verimliliğinde bir artıştır. inşaatta 2017 seviyesine kıyasla.

Özellikle 2025 yılında yıllık konut devreye alma hacminin 120 milyon m2’ye çıkarılması planlanıyor. 2016 yılında devreye alınan yıllık konut hacmi baz alındı ​​– 79,8 milyon m2. Rusya Federasyonu'nda 2018 yılında 88 milyon m2, 2019 yılında ise 94 milyon m2 konutun işletmeye alınması planlanıyor; 2020 yılında – 100 milyon m2; 2021’de – 104 milyon m2, 2022’de – 108 milyon m2, 2023’te – 112 milyon m2, 2024’te – 116 milyon m2.

Programın ikinci hedefi olan 54 m2'lik bir dairenin ortalama maliyetinin üç kişilik bir ailenin ortalama yıllık gelirine oranının düşürülmesi ise 2025 yılına kadar bu rakamın 2,3 olması gerekiyor. Konut satın alınabilirlik katsayısının 2016 yılı değeri taban seviye olarak 2,6 olarak alınmıştır. Hesaplamalara göre, 2018'de katsayı 2,5'e, 2020'de ise 2,4'e düşecek.

İnşaat sektöründe işgücü verimliliğinde 2025 yılında 2017 yılına göre %25 oranında artış planlanıyor. İnşaat sektöründe işgücü verimliliği şu şekilde olacaktır: 2018'de - %103, 2019'da - %106, 2020'de - %109, 2021'de - %112, 2022'de - %115, 2023'te - %118, 2024'te - %121.

Devlet programının bir parçası olarak, “İpotek ve kiralık konut” ve “Konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesinin sağlanması” öncelikli projelerin uygulanması planlanıyor. Devlet programı şu alanları (alt programları) içerir: vatandaşlara uygun fiyatlı ve konforlu konut sağlamak için koşullar yaratmak, vatandaşlara yüksek kaliteli konut ve toplumsal hizmetler sağlamak için koşullar yaratmak, devlet programının uygulanmasını sağlamak.

12 Ekim 2017 tarih ve 1243 sayılı Hükümet Kararnamesi'ne göre, 1 Ocak 2018'den itibaren, 2015-2020 için “Konut” ve “Sismik bölgelerde konut binalarının, ana tesislerin ve yaşam destek sistemlerinin sürdürülebilirliğinin artırılması” federal hedef programlarının uygulanması Rusya Federasyonu'nun 2009-2020 bölgeleri” planı 2018'den önce sonlandırılacaktır." Bu federal hedef programlar eyalet programına entegre edilmiştir.

Devlet programının toplam finansman miktarının 1.072,33 milyar ruble olması planlanıyor. Federal bütçe dahil - 858,97 milyar ruble, Federasyonun kurucu kuruluşlarının konsolide bütçelerinin bütçe tahsislerinin hacmi - 98,8 milyar ruble, bütçe dışı kaynaklardan gelen fonların hacmi - 115,16 milyar ruble.

Dahil olanlar: 2018 için - 129,9 milyar ruble, 2019 için - 133,5 milyar ruble, 2020 için - 132 milyar ruble. 2021 için - 128,9 milyar ruble, 2022 için - 134,6 milyar ruble, 2023 için - 131,3 milyar ruble, 2024 için - 137,6 milyar ruble, 2025 - 144 için 2 milyar ruble. “İpotek ve kiralık konut” ve “Konut ve toplumsal hizmetlerin kalitesinin sağlanması” öncelikli projelerin finansmanı dikkate alınarak.

Devlet programının proje yönetim mekanizmalarına aktarılması, bileşimindeki proje ve süreç parçalarının ayrılmasını içerir. Yeni devlet programı, öncelikli bölgelerin hızlı gelişimine ilişkin özet bilgileri yansıtan bölümler içermektedir. Devlet programı aynı zamanda federal bütçeden Federasyonun kurucu kuruluşlarının bütçelerine sübvansiyonların sağlanması ve dağıtımına ilişkin kuralları, sermaye inşaat projelerinin, etkinliklerin (genişletilmiş yatırım projeleri) ve gayrimenkullerin (dahil edilecek) bir listesini içerir. ) Federal Hedefli Yatırım Programında.

Devlet programının uygulanmasının etkinliği, bir göstergeler sisteminin kullanımına dayalı olarak yıllık olarak değerlendirilecektir.

Devlet programının uygulama dönemi 2018-2025’tir. Sorumlu uygulayıcı Rusya İnşaat Bakanlığı'dır.