Merkür iptal olacak mı? FGIS “Merkür”ün transferi yapılmayacaktır. Bir şirket Cerberus siciline kaydolmazsa ne olur?

1 Temmuz 2018'den itibaren, hayvansal menşeli ürünlerin taşınmasını içeren tüm işlemlerde elektronik veterinerlik sertifikalarının (EVC) kaydına ilişkin kurallar geçerli olacaktır.

Rosselkhoznadzor Başkan Yardımcısı Vlasov N.A.'nın toplantısından alınan bilgiye göre. ve temsilciler perakende zincirleri Ve büyük üreticiler DAÜ'nün uygulanmasının ilk aşaması, süreçteki tüm katılımcılar için önemli zorluklarla gerçekleşmektedir.

Elektronik veteriner sertifikalarıyla çalışmanın normal işleyişi için, tüm süreçlerin ince ayarını yapmak için önemli bir sürenin geçmesi gerektiği oldukça açıktır.

Tüm zorlukları değerlendiren Hükümet, FSIS "Merkür" de bir yıl boyunca, yani 1 Temmuz 2019'a kadar çalışırken yapılan hatalara ceza uygulamamaya karar verdi. Bu, Rusya Federasyonu Sanayi ve Ticaret Bakanı D.V. Manturov.

Hayvancılık ürünlerinin EMU olmadan taşınmasına ceza

Bunun istisnası, hayvancılık ürünlerinin veteriner sertifikası olmadan taşınmasının ihlalidir. Bu ihlale ilişkin para cezaları uygulanmaya devam edecektir ve bunlar:

vatandaşlar için 3-5 bin ruble;
30-40 bin ruble memurlar;
Organizasyonlar için 300-500 bin ruble.

Merkür için tekrarlanan bir yeniden planlama olmayacak

Bu bilgi Rosselkhoznadzor Başkan Yardımcısı N.A. tarafından sağlanmıştır. Vlasov. Yeni yasaların (Birleşik Devlet Otomatik Bilgi Sistemi, çevrimiçi yazarkasalar vb.) getirilmesi uygulaması, çoğu girişimcinin son teslim tarihinde çalışmaya başladığını göstermektedir. Dolayısıyla transferin elektronik veteriner sertifikalarının uygulanmasına olumlu bir etkisi olmayacak.

Henüz FSIS "Merkür" ile çalışmaya başlamadıysanız, hatalardan dolayı önemli para cezaları ödemek zorunda kalmayacağınız "güvenli dönem" sırasında başlayın.

Birkaç gün sonra DAÜ'de hatasız çalışmaya başlayamayacaksınız. Bunu yapmak için çalışanları eğitmek gerekir, çoğu zaman muhasebe sistemini değiştirmek ve tedarikçilerle ilişkiler kurmak gerekir.

FSIS "Merkür"de çalışmaya başlamak için özel adımlar Perakende mağazaları daha önce ele almıştık.

Sevgili okuyucular! Sizlerden “Köy Çiftliği” web sitesine maddi olarak destek olmanızı rica ediyoruz. Küçük de olsa her türlü bağışa minnettar olacağız. Yeni, daha işlevsel bir web sitesinin oluşturulması ve daha sonra ağ olarak kaydedilmesi için para ödenmesi gerekiyor periyodik. Ayrıca orijinal materyallerin yazarlarına telif ücreti ödemek. Tüm bağışçıların isimleri sitenin ana sayfasında yayınlanacaktır. Alınan fonların nereye ve ne için harcanacağına ilişkin bilgiler de burada yayınlanacaktır.

Her türlü sorunuzu cevaplamaya hazırız. Lütfen bunları adrese gönderin [e-posta korumalı]

Lütfen bağışlarınızı 5336 6900 5079 0585 Sberbank hesabına gönderiniz.

Saygılarımızla, “Köy Çiftçiliği” sitesi ekibi https://site

2017 yılı boyunca Rosselkhoznadzor defalarca tanıtımın yapılmasını önerdi. elektronik sistem Mercury sertifikasyonu 2019'a ertelendi. Lansmanı başlangıçta 1 Ocak 2018'de planlanmıştı. Ancak birçok büyük gıda şirketinin kayıt olmak için vakti olmaması nedeniyle 26 Aralık'ta “Veterinerlik Kanunu”nda uygulama zamanlamasına ilişkin değişiklikler kabul edildi...

Merkür neden 2019'a ertelendi?

EMU sisteminin Rusya'daki gelişimi Rosselkhoznadzor tarafından gerçekleştirildi. Asıl amacının kaçakçılıkla mücadele etmek ve ürünlerin menşeini kontrol etmek olduğu varsayıldı. Daha önce kabul edilen yasaya göre, 1 Ocak 2018'den itibaren tüm süt ve et ürünleri ile hayvan yemi üreticilerinin elektronik belgelere geçmesi gerekiyordu.

EMU'nun tanıtımıyla ilgili sorunlar öncelikle büyük süt ürünleri üreticileri arasında ortaya çıkmaya başladı. Bir ham madde partisi, birkaç düzine veya daha fazla üreticinin ürünlerini içerebilir. Buna göre yeni sistem, ekteki belgede bitmiş ürün Tüm üreticiler sergilenmelidir. Aslında, örneğin bir kutu ekşi kremaya büyük bir listenin eşlik etmesi gerektiği ortaya çıktı.

Mercury'yi Danone'da test ettikten sonra temsilcileri, sistemin tek bir partinin bile işlenmesiyle baş edemediğini söyledi. Belirtilen saat yerine 10'dan fazla zaman aldı. Onlara göre bu kadar önemli bir gecikme, üretimi fiilen felç edebilir.

1 Ocak 2018 tarihine kadar elektronik veteriner sertifikasyon sistemi gönüllülük esasına göre kullanılıyordu. Ancak yalnızca birkaç üretici bunu kullandı. Bunun temel nedeni sistemin kusurlu işleyişinin yanı sıra çok sayıda mevzuat boşluğudur.

Yeni uygulama tarihleri

Bu, elektronik sertifikasyonun başlatılmasının zamanlamasının tartışıldığı ilk sefer değil. Mayıs 2017'de Merkür'ün 2019'a ertelenmesi zaten teklif edilmişti, ancak daha sonra karar hiçbir zaman verilmedi. Sonbaharda bu sorun Danışma Konseyi'nde tekrar tartışıldı. dış yatırım. Bunun sonucunda uygulama tarihinin ertelenmesine karar verildi.

Yeni değişikliklere göre elektronik veteriner sertifikasyonuna geçiş 1 Temmuz 2018 tarihine ertelendi. Bu süre zarfında hem kağıt hem de elektronik sertifika vermek mümkün olacaktır. Önümüzdeki altı ay boyunca kurallara uymayanlara katı bir ceza uygulanmayacak. Ancak 1 Ocak 2019'dan itibaren sistemin tamamen çalışır hale gelmesi gerekiyor.

Artık ikinci bir erteleme beklemek de pek mümkün görünmüyor. Rosselkhoznadzor'un başkan yardımcısı Nikolai Vlasov'un belirttiği gibi, transfer zaten bir uzlaşma kararıydı. Hazırlık yapanlar zaten hazır, henüz harekete geçmeyenler ise ne 1 Temmuz'da ne de sonrasında hazır olmayacak.

Kanunda sürelerin yanı sıra başka değişiklikler de yapıldı. Bunlar kağıt veterinerlik sertifikalarıyla ilgilidir. 1 Temmuz'dan sonra verilebilirler, ancak yalnızca aşağıdaki durumlar: Eğer nedeniyle acil durumlar Sisteme erişim sağlanmayacaktır. Bu durumda sorun çözülene kadar kağıt sertifikalar düzenlenecektir.

Kağıt üzerindeki sertifikaların da düzenlenmesine izin verilecek nüfuslu alanlar internete erişimin olmadığı yer. Listeleri yerel yetkililer tarafından ayrıca onaylanacak, ancak Rosselkhoznadzor ile önceden anlaşma yapılması gerekiyor. Kağıt üzerindeki veteriner sertifikasının, içerdiği bilgilerin devlet sırrı teşkil ettiği durumlarda kullanılmasına da izin verilecek.

2017 yılı boyunca Rosselkhoznadzor, Mercury elektronik sertifikasyon sisteminin uygulanmasının 2019'a ertelenmesini defalarca önerdi. Lansmanı başlangıçta 1 Ocak 2018'de planlanmıştı. Ancak birçok büyük gıda şirketinin kayıt olmak için vakti olmaması nedeniyle 26 Aralık'ta “Veterinerlik Kanunu”nda uygulama zamanlamasına ilişkin değişiklikler kabul edildi.

Merkür neden 2019'a ertelendi?

EMU'nun tanıtımıyla ilgili sorunlar öncelikle büyük süt ürünleri üreticileri arasında ortaya çıkmaya başladı. Bir ham madde partisi, birkaç düzine veya daha fazla üreticinin ürünlerini içerebilir. Yeni sisteme göre tüm üreticilerin, bitmiş ürünün beraberindeki belgede gösterilmesi gerekiyor. Aslında, örneğin bir kutu ekşi kremaya büyük bir listenin eşlik etmesi gerektiği ortaya çıktı.

Mercury'yi Danone'da test ettikten sonra temsilcileri, sistemin tek bir partinin bile işlenmesiyle baş edemediğini söyledi. Belirtilen saat yerine 10'dan fazla zaman aldı. Onlara göre bu kadar önemli bir gecikme, üretimi fiilen felç edebilir.

1 Ocak 2018 tarihine kadar elektronik veteriner sertifikasyon sistemi gönüllülük esasına göre kullanılıyordu. Ancak aralarında

Sadece birkaç üretici bunu kullandı. Bunun temel nedeni sistemin kusurlu işleyişinin yanı sıra çok sayıda mevzuat boşluğudur.

Yeni uygulama tarihleri

Bu, elektronik sertifikasyonun başlatılmasının zamanlamasının tartışıldığı ilk sefer değil. Mayıs 2017'de Merkür'ün 2019'a ertelenmesi zaten teklif edilmişti, ancak daha sonra karar hiçbir zaman verilmedi. Sonbaharda bu sorun Yabancı Yatırım Danışma Konseyi'nde yeniden tartışıldı. Bunun sonucunda uygulama tarihinin ertelenmesine karar verildi.

Acil durumlardan dolayı sisteme erişim sağlanamıyorsa. Bu durumda sorun çözülene kadar kağıt sertifikalar düzenlenecektir.
İnternet erişimi olmayan yerleşim yerlerinde kağıt üzerinde sertifika verilmesine de izin verilecek. Listeleri yerel yetkililer tarafından ayrıca onaylanacak, ancak Rosselkhoznadzor ile önceden anlaşma yapılması gerekiyor.
Kağıt üzerindeki veteriner sertifikasının, içerdiği bilgilerin devlet sırrı teşkil ettiği durumlarda kullanılmasına da izin verilecek.

Ne tür ürünler elektronik veteriner sertifikası gerektirir?

Kabul edilen mevzuata göre, elektronik veteriner sertifikalarının yanında aşağıdaki türlerürünler:

Yumurtalar.
Bal ve diğer arı ürünleri.
Evcil Hayvan gıda.
Her türlü tahıl.
Her türlü et ham maddesi ve sakatat.
Yarı mamul ve mamul et ürünleri.
Konserve balıklar dahil her türlü balık.
Deniz ürünleri.
Her türlü süt ürünleri.

Veteriner sertifikası alma gerekliliklerine uyulmaması durumunda aşağıdaki cezalar uygulanır:

3000 ruble'den. kargoyu taşıyan sürücüye.
10.000 ila 20.000 ruble. Açık varlık. Veya 3 aya kadar faaliyetlerin durdurulması.

Denetim yapılırken kargodan sorumlu kişinin elektronik kontrol hakkında bilgi vermesi gerekmektedir. veteriner sertifikası. Bunlar benzersiz tanımlayıcılar veya QR kodları olabilir. Özel bir sistem servisinde kontrol edilirler.

2019'daki değişiklikler

Güncellemedeki ana değişikliklere bakalım otomatik sistem 2019 için Merkür:

Ekteki belgeler ve gelen veterinerlik belgeleri hakkında ayrı ayrı bilgi belirtme olanağının uygulanması. Gelen veteriner belgelerine ilişkin veriler yevmiye kaydından belirli bir alanda saklanmalıdır. Diğer belgeler kullanıcılar tarafından ayrı bir alana girilir” Ekteki belgeler" Her iki alandaki veriler Vesta bileşenine aktarılacaktır;
Daha sonra arşivlemek üzere eski günlük girişlerini işaretleme sürecine başlayın. Bu tür günlük girişleri, bir ipucunun ortaya çıktığı bir "Kilit" simgesiyle işaretlenmiştir: "Günlük girişi güncel değil ve arşive taşınacak. Bu kayıtla daha fazla işlem yapılması mümkün değildir." Girişler arşivlendi olarak işaretlenirse salt okunur olarak kalır. Daha sonra kayıt verileri arşive aktarılacak ve Mercury bileşeninin operasyonel kısmında görüntülenemeyecektir.

Mercury sisteminin 2019 yılına taşınmasının ardından tüm sistemin performansı iyileştirildi ve birçok kusur düzeltilerek hem toptan hem de perakende ticarette kolaylık sağlandı.

Video elektronik sertifikasyon hakkında:

Ona göre Tarım Bakanlığı, sistemin devreye alınmasının 1 Ocak 2019'a kadar ertelenmesi görevini üstleniyor. Aynı zamanda bu çalışmanın sonucunu değerlendirmenin hâlâ zor olduğunu da belirtti. “Standart prosedüre göre son teslim tarihini yeniden planlamak mümkün olmayacağından, bunun sonunda ne olacağını henüz kimse söyleyemez; çok az zaman kaldı. Değişiklik yapmak gerekli federal kanun. Ancak Devlet Duması ve hükümet bunun üzerinde çalışıyor” dedi. RNS, Vlasov'un sözlerini aktardı.

Aynı zamanda Rosselkhoznadzor'un resmi temsilcisi Yulia Melano, sistemin lansmanının ertelenmesi konusunda herhangi bir konuşmanın yapılmadığını söyledi. “Zorunlu Mercury sertifikasyon sisteminin başlatılmasının muhtemel ertelenmesinden bahsetmiyoruz. Tam tersine her türlü transfer girişiminin neredeyse gerçek dışı olduğundan bahsediyorlardı” dedi.

Mercury elektronik veteriner sertifikasyon sisteminin tam lansmanının 1 Temmuz 2018'de yapılması planlanıyor. Bitmiş süt ürünleri hariç, hayvansal kökenli tüm ürünleri içerecektir.

Kararlaştırılan bir pozisyon bekleniyor

RBC'nin muhataplarından biri, toplantı katılımcılarının Mercury sistemindeki arızalardan şikayetçi olduklarını söyledi. Ona göre Başbakan Yardımcısı Kozak, veterinerlik açısından risk içermeyen işlenmiş gıda ürünlerinin (özellikle hazır süt ve süt ürünleri) kaldırılması önerisini destekledi. et ürünleri) ve etiketleme sistemini buna kadar genişletin. Başka bir RBC muhatabı, diğer ürünler hakkında güvenilir bilgiye sahip olmadığını belirterek, "Süt ürünleri hakkında konuştukları kesin olarak biliniyor" diye açıklıyor.

RBC'nin kaynaklarından biri, Kozak'ın konuşmasına katılanların, işlenmiş gıda ürünleri için veterinerlik riski taşımayan bir pilot etiketleme projesi konusunda çalışmak üzere bir protokol emri çıkarılmasını beklediklerini söylüyor. Ancak ilgili emrin yalnızca tarımsal sanayi kompleksinden sorumlu ilgili Başbakan Yardımcısından, yani Alexei Gordeev'den gelebileceğini açıklıyor. Aynı zamanda, Kozak ile yapılan toplantının ertesi günü, 29 Mayıs'ta, Gordeev ile pazarın EMU'yu uygulamaya hazır olup olmadığı tartışılan bir toplantı yapıldı ancak iki yetkili, etiketleme konusunun burada gündeme getirilmediğini söyledi ve doğruladı. başka bir RBC kaynağı tarafından. Gordeev ile yaptığı toplantıda Tarım Bakanlığı yalnızca EMU gerekliliklerinin ihlali nedeniyle cezaların uygulanmasının ertelenmesini önerdi. RBC'nin muhataplarından biri, şu anda başbakan yardımcıları Kozak ve Gordeev'in pozisyonlarını koordine ettiğini söylüyor.

Fotoğraf: Svetlana Kholyavchuk / Interpress / TASS

Etiketlemeyi kabul ediyorum

Baharın başında süt işleyicileri, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na ve ulusal ürün etiketleme sistemi operatörü İleri Teknolojileri Geliştirme Merkezi'ne (CRPT) başvurarak, bir etiketleme deneyine katılma teklifi sundu. Vedomosti gazetesinin Nisan ayındaki haberine göre, nihai süt ürünleri için EMU'nun kaldırılması. Yayının bildirdiği gibi, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, onay için hükümete gönderdiği etiketleme malları listesine süt ürünlerini de dahil etti (o zamanlar bu konular, şu anda VEB'nin başkanı olan Başbakan Yardımcısı Igor Shuvalov tarafından denetleniyordu). ).

Ürün etiketlemesine neden ihtiyaç duyulur?

Sahtecilik ve tahrifatla mücadele etmek amacıyla Başbakan Dmitry Medvedev, 2024 yılına kadar Rusya'da Birleşik Ulusal Ürün Etiketleme Sisteminin oluşturulmasını emretti. Geliştirilmesi ve uygulanması İleri Teknolojileri Geliştirme Merkezi (CDPT) tarafından yürütülmektedir. İşaretleme, her bir mal birimine uygulanan benzersiz bir koddur ve mallarla ilgili tüm bilgiler, birleşik bir bilgi sistemine girer.

12 Ağustos 2016'da Rusya ve EAEU ülkelerinde kürk ürünleri için zorunlu etiketleme uygulamaya konuldu; 2017 yılında ilaç etiketlemesine ilişkin bir pilot proje başlatıldı (2020'den itibaren zorunlu olacak), 2018'in başında - ilaç etiketlemesi üzerine. tütün ürünlerine yönelik ayakkabı etiketleme projesi 1 Haziran'da başladı.

CRPT, Rostec devlet şirketi USM Holdings Alisher Usmanov'un ortak sahibi ve Almaz Capital Partners Alexander Galitsky'nin yönetici ortağı yapılarına aittir.

Merkezin Genel Müdür Yardımcısı Revaz Yusupov, RBC'ye verdiği demeçte, CRPT'nin endüstri temsilcileriyle birlikte, hükümet tarafından böyle bir karar alınması halinde bitmiş ve paketlenmiş süt ürünlerinin etiketlenmesine ilişkin bir pilot proje yürütmeye hazır olduğunu söyledi. Üstelik CRPT halihazırda Danone ile işbirliği yapıyor - Mayıs ayında düzenlenen St. Petersburg Uluslararası Ekonomik Forumu'nda bitmiş ürünlerin etiketlenmesine yönelik gönüllü bir deney yapılmasına yönelik bir anlaşma imzalandı. Yusupov, işaretleme sisteminin ve Merkür'ün birbirine bağlı olarak çalışacağının varsayıldığını söylüyor. Ona göre Mercury, sütü inekten fabrikaya kadar takip edecek ve CRPT, süt pakete girdiğinde fabrikadan tezgaha kadar sütü takip edecek.

Nihai süt ürünlerine yönelik etiketlemenin maliyeti, EMU'nun uygulamaya konulmasının maliyetleriyle karşılaştırılabilir ancak iş açısından riskler daha düşük, diyor Yönetici müdür Soyuzmoloka Artem Belov. Danone daha önce DAÜ'nün maliyetinin 1 kg ürünün fiyatında yaklaşık 4,5 ruble artışa yol açacağını açıklamıştı. - süt için yaklaşık %10'dur. Belov, etiketleme maliyetlerini tahmin etmek için henüz çok erken olduğunu; bunların Danone ile yapılan pilot projenin sonuçlarına göre netleşeceğini ekledi.

Danone ve PepsiCo'nun temsilcileri (Soyuzmolok'a göre birlikte ticari süt pazarının en az %15'ini işgal ediyorlar) yorum yapmaktan kaçındı.

Merkür ile Savaş

Elektronik tanıtımının gerekliliği üzerine veteriner sertifikası Başta süt işleyicileri olmak üzere gıda üreticileri ile Rosselkhoznadzor uzun süredir tartışıyor. Geçtiğimiz yılın kasım ayında Danone ve PepsiCo, Merkür nedeniyle süt tedariğinde kesintiler yaşanabileceğini ve süt ürünlerinin fiyatlarının yaklaşık %10 artabileceğini belirtmişti. Bunun hiçbir nedeni yok, diye yanıtladı Rosselkhoznadzor.

Süt ürünleri işletmesi bir izlenebilirlik sistemi uygulamaya ilgi duyuyor ancak şu an Soyuzmolok yönetim kurulu başkanı Andrei Danilenko, RBC'ye EMU sisteminin entegrasyonunda teknik zorluklarla karşılaştığını söyledi. "Bitmiş ürünler için veteriner sertifikasyonuna alternatif olarak bir etiketleme sistemi kullanma olasılığını değerlendirmek istiyoruz" dedi.

Etiketleme, ürünün izlenebilirliği sorununu çözmeyecektir; Julia Melano kategoriktir. “Etiketleme, ürünün bileşiminin etikete farklı bir şekilde yansımasından ibarettir ve ürünün hangi alanda yetiştirildiği, üretiminde hangi antibiyotiklerin kullanıldığı hakkında bilgi vermez” diye açıklıyor. Rosselkhoznadzor'un bir temsilcisi, üreticilerin çoğu zaman üründe sahtecilik yaparak tüketicileri aldattığını ve Mercury'nin piyasaya sürülmesiyle tesise 100 ton süt getirmenin ve 100 ton "doğal" süt ihraç etmenin imkansız olacağına dikkat çekiyor. tereyağıürünlere gizlice bitkisel yağlar ekleniyor.

Rosselkhoznadzor'un tahminlerine göre piyasa katılımcılarının yüzde 30-50'si DAÜ'ye geçmeye hazır. Melano, bakanlığın gıda pazarının çökme tehlikesiyle karşı karşıya olduğuna inanmadığını ve EMU uygulamasının ertelenmesini kategorik olarak desteklemediklerini açıkladı. Rosselkhoznadzor, üreticilerin, tedarikçilerin ve diğer pazar katılımcılarının Haziran ayında EMU'ya geçişlerinin zirveye çıkmasını bekliyor. DAÜ’ye geçiş yapmaya vakti olmayacak olanlar sabit zaman Melano, bunu 1 Temmuz'dan sonra yapabileceğini ekliyor.