شكل تقريبي لاتفاقية شراكة اجتماعية. اتفاقية الشراكة الاجتماعية تطوير علاقات الشراكة مكتبة المنظمات العامة

موضوع العقد

موضوع هذه الاتفاقية هو آلية الشراكة الاجتماعية بين المركز والمنظمة على أساس المصالح المتبادلة المنفعة.

أهداف وغايات الأنشطة المشتركة

1. الهدف الرئيسي للشراكة الاجتماعية هو التعاون في تطوير وتنفيذ الأنشطة المهمة اجتماعيًا في حل المهام القانونية والأنشطة المشتركة وتحسين ثقافة التفاعل التجاري وتوسيع شبكة الاتصالات الاجتماعية.

   أهداف الشراكة الاجتماعية:

   القيام بعمل تربوي حول قضايا التربية المدنية والوطنية ؛

   إقامة فعاليات ثقافية ورياضية وغيرها لطلاب المركز ؛

   1. تنمية الشراكة الاجتماعية في المجال التربوي.

      ضمان تحسين محتوى التعليم وتنظيم العملية التعليمية ؛

      تقديم الخدمات المتبادلة والمشاركة في المشاريع المشتركة وأنواع أخرى من الأنشطة المشتركة التي لا تتعارض مع التشريعات ؛

3. الاتجاهات الرئيسية للنشاط

3.1 الأنشطة التربوية والتعليمية:

احداث ثقافية؛

الأنشطة الرياضية؛

الفعاليات الخيرية المشتركة

الرحلات.

4. الحقوق

4.1 للأطراف الحق في:

تقديم المساعدة التقنية والتنظيمية بشروط متفق عليها ؛

لإجراء تبادل للمعلومات ذات الأولوية ، إذا كان ذلك لا يتعارض مع الالتزامات المتعهد بها سابقًا ؛

رفض العروض إذا لم تكن مجدية اقتصاديًا أو إذا كان الطرف غير قادر على تنفيذ هذا الأمر بشكل صحيح ؛

تطوير البرامج النصية وعقد الأحداث الجماعية المشتركة.

5. التزامات الأطراف

5.1 تتعهد الأطراف بما يلي:

5.1.1. من الناحية النوعية وفي الوقت المناسب للقيام بأنواع الأعمال التي ينص عليها العقد في مجالات التعاون.

5.1.2. المشاركة في التنفيذ المشترك للمشاريع التربوية
(الحفلات الموسيقية والرحلات والمختبرات الإبداعية وما إلى ذلك) توفير بيئة مهنية مبتكرة واستباقية.

1. يتولى المركز:

   1. المشاركة في وضع وتنفيذ الخطط والمشاريع المشتركة.

      الإبلاغ في الوقت المناسب والاتفاق على خطط وتوقيت الأحداث المشتركة ؛

      توفير القاعدة المادية والتقنية اللازمة لتنفيذ الأنشطة المتفق عليها ؛

   تتعهد المنظمة بما يلي:

5.3.1. الإبلاغ في الوقت المناسب والاتفاق على خطط وتوقيت الأحداث المشتركة ؛

5.3.2. إبلاغ الطلاب:

عن وقت الأحداث.

حول مكان الأحداث ؛

التغييرات في جدول الأحداث.

مسؤولية الأطراف

1. يسترشد الطرفان في علاقتهما بهذه الاتفاقية. تخضع المشكلات غير المحددة في الاتفاقية للقانون المعمول به.

   يتعهد الطرفان بعدم الكشف عن المعلومات التي أصبحت معروفة في سياق الأنشطة المشتركة.

وقت العقد

1. تدخل هذه الاتفاقية حيز التنفيذ وتصبح ملزمة من لحظة التوقيع عليها.

   يعتبر العقد ممددًا للعام المقبل ، إذا لم يقم أي من الطرفين بإخطار الطرف الآخر برفض المشاركة في العقد في موعد لا يتجاوز شهرين قبل نهاية فترة سريانه.

شروط خاصة

1. يجوز تغيير شروط الاتفاقية بناءً على اقتراح أحد الطرفين فقط بموافقة خطية من الطرف الآخر. يتم النظر في مقترحات تعديل شروط الاتفاقية في غضون شهر.

   تتكون هذه الاتفاقية من نسختين متساويتين في القوة القانونية ، واحدة لكل من الطرفين.

العناوين القانونية.

680001، إقليم خاباروفسك،

خاباروفسك ، شارع. تصاعد ، 40

هاتف: 53-89-51

مخرج

_______________ / ن. جورفيتش

شركة

______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

______________/________________

يشير "النموذج النموذجي لاتفاقية الشراكة الاجتماعية" إلى العنوان "تأمين الممتلكات والصحة والتأمين ضد المسؤولية" في المستند الفارغ. احفظ رابط المستند على الشبكات الاجتماعية أو قم بتنزيله على جهاز الكمبيوتر الخاص بك.

اتفاقية الشراكة الاجتماعية

___________________________________ "___" _________ 200__

(حدد مكان إبرام العقد)

1. أحكام عامة

1.1 يتم إبرام هذه الاتفاقية وفقًا للقانون

من الاتحاد الروسي ويحدد مواقف الأطراف المتفق عليها بشأن

ضمان أنشطة تعليمية مستقرة وفعالة

المؤسسات التابعة للوكالة الاتحادية للتعليم.

1.2 تحدد هذه الاتفاقية المبادئ العامة للتنظيم

العلاقات الاجتماعية والعمالية في مجال التعليم وما يتصل به

العلاقات الاقتصادية ، ويحدد الشروط العامة للأجور ، والعمل

ضمانات ومزايا لموظفي مؤسسة تعليمية عامة تسمى

من الآن فصاعدا "المؤسسة".

1.3 تستند هذه الاتفاقية إلى الدستور الروسي

الاتحاد ، قانون العمل للاتحاد الروسي ، قوانين روسيا

الاتحاد "في التعليم" و "في العمل في روسيا

الاتحاد "، والقوانين الاتحادية" بشأن النقابات العمالية وحقوقها و

ضمانات النشاط "،" بشأن إجراءات السماح بالعمل الجماعي

النزاعات "،" حول أساسيات حماية العمال في الاتحاد الروسي "، عام

اتفاقية بين جميع النقابات العمالية الروسية ،

جميع الاتحادات الروسية لأصحاب العمل والحكومة الروسية

الاتحاد والقوانين التنظيمية الأخرى للاتحاد الروسي.

1.4 هذه الاتفاقية خاضعة للتطبيق عند إبرامها

الاتفاقيات الجماعية واتفاقيات العمل مع موظفي المؤسسة متى

حل نزاعات العمل الفردية والجماعية.

1.5 أطراف اتفاقية الشراكة الاجتماعية هم موظفون

وصاحب العمل الذي يمثله المفوض حسب الأصول

مندوب.

ممثلو الموظفين في الشراكة الاجتماعية هم

اتحاد تجاري.

يمثل مصالح صاحب العمل رئيس المؤسسة.

موضوع هذه الاتفاقية هو حكم الأطراف

الوفاء بالالتزامات المفترضة لتنظيم الاجتماعية

العمل والعلاقات الاقتصادية ذات الصلة في المؤسسة.

تبني الأحزاب علاقاتها على المبادئ الاجتماعية

الشراكة ، وهي طريقة للجمع بين المصالح

الموظفين وصاحب العمل ، وحل التناقضات الناشئة بينهم

من خلال التوصل إلى اتفاق وتفاهم.

تهدف اتفاقية الشراكة الاجتماعية اجتماعيا

التنظيم المسؤول للعمل والتوظيف وتحسين الجودة

تحسين ظروف العمل والمعيشة للموظفين (أفراد عائلاتهم)

التأمين الاجتماعي وهو نظام من التدابير ،

السماح لصاحب العمل والموظفين بالمشاركة بشكل مشترك في تطوير

وتنفيذ سياسة اجتماعية واقتصادية منسقة على حد سواء

على المستوى الاتحادي ، وفي المؤسسة من خلال عقد جماعي

الاتفاقيات في المؤسسة.

يتعهد الطرفان بالامتثال للمبادئ الاجتماعية التالية

الشراكه:

تعاون الثقة والوقاية الاجتماعية

الصراعات.

احترام المصالح المشتركة.

تنسيق مواقفهم وإجراءاتهم بشأن القضايا ذات الصلة

تنفيذ تدابير لتحسين الكفاءة الاقتصادية

أنشطة المؤسسة ، والتي هي الأساس لضمان التنفيذ

من هذا العقد ، الاتفاقات والاتفاقيات الجماعية.

1.6 اتفق الطرفان على ما يلي:

1.6.1. من أجل تنظيم الاجتماعية والعمل وغيرها من المجالات ذات الصلة

عليهم ، يجب إنهاء العلاقة بين الموظفين وصاحب العمل

اتفاق جماعي.

في اتفاق جماعي ، مع مراعاة خصوصيات النشاط

يمكن إنشاء المؤسسة وقدرتها المالية

مزايا إضافية ، وضمانات ، وظروف عمل أكثر ملاءمة ل

مقارنة مع تلك المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، وغيرها

الإجراءات القانونية التنظيمية ، هذه الاتفاقية.

1.6.2. خلال مدة هذه الاتفاقية ، فإن الأطراف لـ

على أساس الاتفاق المتبادل ، له الحق في إضافة إضافات إليه و

التغييرات. عند حدوث الشروط التي تتطلب إدخال إضافة أو

التغييرات على هذه الاتفاقية ، يرسل الطرف المعني الآخر

وقد كتب الحزب إخطارا ببدء المفاوضات وفقا ل

تشريعات الاتحاد الروسي وهذه الاتفاقية.

1.6.3. لا يحق للأطراف خلال فترة صلاحية هذا

من اتفاق الإنهاء من جانب واحد لأداء المفترض

التزامات.

1.6.4. يهتم الطرفان بتعزيز الشراكة الاجتماعية ،

خلق والحفاظ على علاقات متناغمة ، وجو من التفاهم المتبادل و

الثقة على جميع المستويات ، وإيجاد طرق لحل الخلاف الناشئ

القضايا من خلال المفاوضات.

1.6.5. في حالة إعادة التنظيم (تغيير الوضع القانوني)

يتم نقل مؤسسات القانون والتزامات الأطراف بموجب هذه الاتفاقية

لخلفائهم ويظلون حتى إبرام عقد جديد أو

التعديلات والإضافات على هذه الاتفاقية.

1.6.6. الأطراف مسؤولة عن التهرب من المشاركة في

المفاوضة الجماعية لإبرام وتعديل هذه الاتفاقية

عدم تقديم المعلومات اللازمة لتسيير العمل الجماعي

المفاوضات والرقابة على احترامها أو انتهاكها أو

عدم الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في هذه الاتفاقية ، أخرى

الإجراءات غير القانونية (التقاعس) وفقًا للتشريعات

الاتحاد الروسي.

1.7 يعتبر الطرفان أنه من المناسب أن يضمنوا بشكل مشترك ما يلي:

1.7.1. التمويل الكامل وفي الوقت المناسب للمؤسسة ل

بنود المصروفات الاقتصادية

تصنيف الميزانية ، بما في ذلك بنود الإنفاق الاجتماعي

التركيز.

1.7.2. الامتثال لقانون الاتحاد الروسي "تشغيل

التعليم "حق المؤسسة في وضع تقدير مستقل لـ

ترشيد استخدام الأموال الخارجة عن الميزانية.

1.8 اتفق الطرفان على:

1.8.1. بناءً على المادتين 52 و 53 من قانون العمل الروسي

ينص الاتحاد على أشكال محددة في الاتفاقات الجماعية

مشاركة الموظفين (ممثليهم) في إدارة المؤسسة.

1.8.2. تنص على تخصيص أموال من خارج الميزانية لـ

ضمان الحماية الاجتماعية للموظفين ، لتحديد الاتجاهات

استخدام هذه الأموال بمشاركة المنظمة النقابية للمؤسسة.

1.8.3. من أجل تقديم دعم مادي للموظفين المفصولين في

فيما يتعلق بتخفيض العدد أو الموظفين أو تصفية المؤسسة أو منسوبيها

الوحدة الهيكلية ، المنصوص عليها في الاتفاقات الجماعية

المقياس التالي لدعمهم الاجتماعي:

الموظفين الذين ، وفقا لقانون الاتحاد الروسي

"بشأن تشغيل السكان في الاتحاد الروسي" بناء على اقتراح السلطات

تم تخصيص معاش تقاعدي لخدمة التوظيف قبل الموعد المحدد ، وجعل شهريًا

تكملة للمعاش على نفقة المؤسسة بمبلغ حد أدنى

الأجور في الاتحاد الروسي حتى بداية العمر ،

إعطاء الحق في معاش الشيخوخة.

1.9 عند إجراء الشهادة التربوية والقيادة

يجب أن يسترشد موظفو المؤسسة باللوائح الخاصة بالشهادة.

1.10 تعزيز وتقديم المساعدة المنهجية في إجراء

المسابقات الإقليمية للتميز في التدريس وكذلك المالية

المساعدة في تنظيم وإجراء المسابقات.

2. الشراكة الاجتماعية وتنسيق أعمال أطراف الاتفاقية

2.1. من أجل تطوير وتعميق الاجتماعية

الشراكات تتعهد الأطراف بما يلي:

2.1.1. إنشاء المفوضية على أساس المساواة والدائم

تنظيم العلاقات الاجتماعية والعمل ، المشار إليها فيما يلي باسم "اللجنة" ،

للمفاوضة الجماعية ، وإعداد مشاريع الاتفاقيات الخاصة بهم

إبرام وتطوير واعتماد خطط العمل السنوية لـ

تنفيذ هذه الاتفاقية ، وكذلك من أجل تنفيذ الحالية

رصد التقدم المحرز في هذه الاتفاقية.

للهيئة الحق في تقديم إيضاحات حول المحتوى والتطبيق

الأعمال القانونية للشراكة الاجتماعية التي يبرمها الأطراف.

يتم تحديد تكوين اللجنة ومدة عضويتها من قبل الأطراف.

2.1.2. إجراء المشاورات (المفاوضات) المتبادلة حول القضايا

تطوير وتنفيذ السياسة الاجتماعية والاقتصادية ، بشأن القضايا

تنظيم العمل والعلاقات الأخرى المرتبطة بها مباشرة ،

ضمان الحقوق الاجتماعية والعمالية لموظفي المؤسسة و

قضايا أخرى ذات أهمية اجتماعية.

2.1.3. ضمان مشاركة ممثلي الطرف الآخر

من هذه المعاهدة في عمل هيئاتها الإدارية عند النظر

القضايا المتعلقة بالوفاء بالالتزامات بموجب هذه الاتفاقية ؛

تزويد الطرف الآخر بكامل ، وحقيقية ، وفي الوقت المناسب

معلومات عن القرارات المتخذة التي تؤثر على المجتمع والعمالة ،

الحقوق الاقتصادية للعمال.

إجراء مماثل للتفاعل من حيث توفير كامل ،

معلومات موثوقة وفي الوقت المناسب حول القرارات المتخذة ،

تؤثر على الحقوق الاجتماعية والعمالية والاقتصادية للعمال.

2.1.4. تسهيل التنفيذ في المؤسسة في الحالات التي

المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، إنشاء أو

التغييرات في ظروف العمل والظروف الاجتماعية والاقتصادية الأخرى ل

الاتفاق مع الهيئة النقابية المنتخبة ذات الصلة.

يجب على الأطراف تزويد بعضهم البعض على الفور مع

المعلومات التنظيمية حول هذه القضايا.

2.1.5. الخلافات التي تنشأ أثناء المفاوضة الجماعية

تنظم بالطريقة المنصوص عليها في قانون العمل

الاتحاد الروسي.

3. علاقات العمل

3.1 عند تنظيم علاقات العمل ، تنطلق الأطراف من حقيقة أن

3.1.1. يتم إبرام عقد عمل مع الموظفين لأجل غير محدد

مصطلح. إبرام عقد عمل لمدة محددة لا تزيد عن خمس سنوات

سنوات (عقد العمل محدد المدة) مسموح به في الحالات التي يكون فيها العمل

لا يمكن إقامة العلاقات إلى أجل غير مسمى ، مع الأخذ في الاعتبار

طبيعة العمل المنتظر أو شروط أدائه وكذلك في

الحالات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

3.1.2. عقد عمل لمدة محددة لا تزيد عن خمس سنوات

مع أعضاء هيئة التدريس في مؤسسات التعليم العالي.

إبرام عقد عمل محدد المدة عند شغل الوظائف العلمية

أعضاء هيئة التدريس باستثناء مناصب عميد الكلية و

يسبق رئيس القسم اختيار تنافسي.

يتم الاختيار التنافسي للمتقدمين وفقًا لـ

لائحة إجراءات شغل المناصب العلمية والتربوية

تمت الموافقة على موظفين في مؤسسة للتعليم العالي في الاتحاد الروسي

بأمر من وزارة التعليم في الاتحاد الروسي.

مناصب عميد الكلية ورئيس القسم

اختياري. ويحدد الميثاق إجراءات الانتخابات لهذه المناصب

مؤسسة تعليمية.

يتم تحديد الإنهاء وفقًا لقانون العمل الروسي

الاتحاد.

تحدد أطراف عقد العمل شروطه ، مع مراعاة

أحكام الإجراءات القانونية التنظيمية ذات الصلة الروسية

الاتحاد والاتفاق الجماعي والميثاق والقوانين المحلية الأخرى

المؤسسات.

شروط عقد العمل التي تقلل من مستوى الحقوق والضمانات

موظف أنشأته تشريعات العمل ، هذا العقد ،

الاتفاقات الأخرى واتفاقيات المفاوضة الجماعية غير صالحة و

لا يمكن تطبيقها.

3.3 صاحب العمل ملزم بإبرام عقد عمل مع

على الموظف لتعريفه ، مقابل التوقيع ، بميثاق المؤسسة ، هذا

اتفاق ، اتفاق جماعي ، قواعد العمل الداخلي

ترتيب المؤسسة واللوائح المحلية الأخرى ،

يتصرف في المؤسسة ويتعلق بوظيفة العمل للموظف.

4. معايير الأجور والعمل

4.1 اتفق الطرفان على:

4.1.1. رواتب موظفي المؤسسة ،

من الميزانية ، على أساس جدول التعريفة الموحدة (ETS) في

وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي وغيرها

الأعمال القانونية التنظيمية.

معدل التعرفة (الراتب) للفئة الأولى من جدول التعريفة الموحدة

التي يحددها القانون الاتحادي.

التي تحددها حكومة الاتحاد الروسي.

4.1.3. تطبيق مدفوعات الحوافز والتعويضات (مدفوعات إضافية ،

البدلات والمكافآت وغيرها) في مؤسسة تمول من الأموال

الميزانية الاتحادية ، بالطريقة والشروط المحددة

من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

4.1.4. الأجر الشهري للموظف الذي عمل بالكامل

المنشأة لهذه الفترة هي المعيار لساعات العمل والوفاء بالمعايير

العمل (واجبات العمل) ، لا يمكن أن تكون أقل من المنشأة

القانون الاتحادي للحد الأدنى للأجور.

4.1.5. نظام الأجور وحوافز العمل متضمنة زيادتها

دفع مقابل العمل في الليل وعطلات نهاية الأسبوع والعطلات غير الرسمية

أيام العمل الإضافي وفي حالات أخرى

صاحب العمل ، مع مراعاة رأي الهيئة النقابية المنتخبة للمؤسسة.

لا يمكن شروط المكافأة التي يحددها عقد العمل

تكون ضعيفة مقارنة بشروط الأجور المحددة

تشريعات الاتحاد الروسي ، التنظيمية الأخرى القانونية

الأفعال والاتفاق الجماعي وهذا الاتفاق.

4.1.6. إنشاء أنظمة المكافآت المختلفة والأشكال الأخرى

حوافز عمالية يقوم صاحب العمل بتنفيذها مع مراعاة رأي المنتخب

هيئة نقابية. يمكن أيضًا تثبيت هذه الأنظمة

اتفاق جماعي ، وفيما يتعلق بالعمال الفرديين - العمل

اتفاق.

4.1.7. مدفوعات إضافية ذات طبيعة تعويضية عن أداء العمل في

وقت الليل ، والعمل الإضافي ، والعمل في عطلات نهاية الأسبوع والعطلات ،

يتم تأسيسها بالمبلغ المنصوص عليه في الاتفاقية الجماعية ،

عقد العمل ، ولكن ليس أقل من المستوى الذي حدده التوظيف

تشريعات الاتحاد الروسي.

4.1.8. تعريفة العمل واسم المهن للعمال و

يتم تعيين وظائف الموظفين الآخرين وفقًا للتعريفة الموحدة الحالية

المؤهلات الكتاب المرجعي لوظائف ومهن العمال و

كتيب تأهيل مناصب المديرين والمتخصصين و

الموظفين والتعريفات وخصائص المؤهلات المعتمدة في

الإجراءات المعمول بها لمنظمات القطاع العام.

4.1.9. يدفع صاحب العمل الأجور بالتساوي ،

مرتين في الشهر على الأقل ، مع إصدار إلزامي لقسائم الرواتب

الشروط المنصوص عليها في الاتفاقية الجماعية وتحمل الشخصية

المسؤولية عن انتهاك الشروط المحددة.

5. ساعات العمل وأوقات الراحة

5.1 وفقا لتشريع الاتحاد الروسي ل

إنشاء هيئة التدريس في المؤسسات التعليمية

ساعات عمل مخفضة لا تزيد عن 36 ساعة في الأسبوع

بمعدل أجر واحد (راتب رسمي). يعتمد على

المناصب و (أو) تخصصات أعضاء هيئة التدريس ، مع مراعاة

خصائص عملهم ، المدة المحددة لوقت العمل

(معدل ساعات التدريس لكل معدل أجر)

يحكمها مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي مؤرخ

العمل التربوي لمعدل الأجور) التربوي

موظفي المؤسسات التعليمية ".

5.2 استقطاب أفراد العاملين بالمؤسسة للعمل فيها

يُسمح بعطلات نهاية الأسبوع والعطلات في حالات استثنائية ،

المنصوص عليها في قانون العمل ، بموافقة خطية

العمال ، مع مراعاة رأي الهيئة النقابية المنتخبة لهذا الغرض

المؤسسات بأمر كتابي (أمر) من صاحب العمل.

لا يتم دفع أجر العمل في عطلات نهاية الأسبوع وأيام العطل

أقل من ضعف الحجم.

بناء على طلب موظف عمل في عطلة نهاية الأسبوع أو يوم عطلة

يوم عطلة ، قد يتم إعطاؤه يوم راحة آخر.

5.3 توفير التعليم الابتدائي والثانوي السنوي

يتم تنفيذ الإجازة مدفوعة الأجر ، كقاعدة عامة ، في نهاية التعليم

سنوات في الصيف وفقا لجدول الإجازة المعتمد من قبل

من قبل صاحب العمل ، مع مراعاة رأي الهيئة النقابية المنتخبة للمؤسسة ،

في موعد لا يتجاوز أسبوعين قبل بداية السنة التقويمية ، مع مراعاة

ضرورة ضمان سير عمل المؤسسة بشكل طبيعي وموات

شروط راحة العمال.

5.4. فصل الاجازة ، توفير اجازة جزئية ، نقل

الاجازة كليا او جزئيا لمدة سنة اخرى وكذلك الاستدعاء من الاجازة

يسمح فقط بموافقة الموظف. لم يتم دفع مبلغ الإجازة

بعد ثلاثة أيام من بدئها.

5.5 يجب إعادة جدولة الإجازة السنوية لفترة أخرى

الاتفاق بين الموظفين وأصحاب العمل في الحالات المنصوص عليها

تشريعات الاتحاد الروسي ، بما في ذلك الموظفين

لم يتم دفع هذه الإجازة في الوقت المناسب ، أو

تم تحذير العمال من موعد بدء الإجازة بعد أكثر من عامين

قبل أسابيع من بدايته.

5.6 المؤسسة مع مراعاة القدرات الإنتاجية والمالية

يمكن أن توفر للموظفين إجازات إضافية مدفوعة الأجر عن

حساب الأموال الخاصة المتاحة ، والتي تضاف إلى السنوية

العطلة الرئيسية. شروط التوفير ومدة إضافية

الإجازات مدفوعة الأجر منصوص عليها في الاتفاقية الجماعية.

5.7 قد يتم منح الموظفين إجازة مدفوعة الأجر ل

الظروف الأسرية (تسجيل الزواج أو زواج الأطفال ، الولادة

الطفل ، ورعاية أفراد الأسرة المرضى ، وفاة أفراد الأسرة وغيرهم

أسباب وجيهة) على الشروط المنصوص عليها في الجماعية

انكماش.

5.8 الكادر التعليمي لمؤسسة تعليمية على الأقل

من كل 10 سنوات من التدريس المستمر

لقضاء إجازة طويلة تصل إلى عام ، الإجراءات والشروط

التي يحددها المؤسس أو الميثاق

مؤسسة تعليمية.

6. الضمانات الاجتماعية والمزايا والتعويضات

6.1 ينطلق الطرفان من حقيقة أن:

6.1.1. العمال التربويون ، بمن فيهم أولئك الذين يعملون

شروط العمل بدوام جزئي أو القيام بعمل تربوي في نفس الوقت

مؤسسة بدون وظيفة بدوام كامل ، بالإضافة إلى الوظيفة الرئيسية ، و

المديرين التنفيذيين الذين ترتبط أنشطتهم بالتعليم

العملية ، يجب دفع تعويض نقدي شهري

تزويدهم بمنتجات نشر الكتب والدوريات في

المبلغ المنصوص عليه في تشريعات الاتحاد الروسي ،

بغض النظر عما إذا كانوا في إجازة أم أنهم في إجازة والدية

الطفل حتى يبلغ من العمر ثلاث سنوات ، وهي فترة مؤقتة

العجز عن العمل والتغيب لأسباب وجيهة أخرى

بغض النظر عن حجم عبء الدراسة.

6.2 يجب أن تنص الاتفاقات الجماعية على

فصل الموظفين لأول مرة بسبب التقاعد بغض النظر عن

العمر ، بما في ذلك مجموعات الإعاقة الأولى والثانية ، وكذلك

بالنسبة للعمال النقابيين المنتخبين والمتفرغين ، مدفوعات من خارج الميزانية

وسيلة للتشجيع لمرة واحدة للعمل الجاد بشكل استثنائي في

مؤسسة.

6.3 المبلغ المحدد والإجراءات الخاصة بدفع الحافز لمرة واحدة

المنصوص عليها في الاتفاق الجماعي ، مع مراعاة القدرات المالية

المؤسسات.

6.4 الاتفاق الجماعي للمؤسسة ينص على

إمكانية دفع مكافآت للموظفين بمناسبة الذكرى السنوية ، و

بعد تقاعدهم - كل ____ سنوات لاحقة.

6.5. المبلغ المحدد والإجراءات الخاصة بدفع هذه المكافآت والمزايا

تم تأسيسها في الاتفاقية الجماعية للمؤسسة ، لكنها لا يمكن أن تكون كذلك

أقل من الحد الأدنى للأجور في الاتحاد الروسي.

6.6. الاتفاق الجماعي للمؤسسة ينص على تدابير ل

تطبيق التأمين الطبي الاختياري للموظفين.

7. ظروف العمل وحماية العمال

7.1 اتفق الطرفان على:

7.1.1. تشجيع إنشاء خدمات حماية العمال في المؤسسة ، الخاصة بهم

توفير المساعدات المنهجية.

7.1.2. مراجعة التقارير السنوية الخاصة بحالة حماية العمال.

إصابات العمل والأمراض المهنية.

المؤسسات عند إنشاء مجموعة الإعاقة لموظف بسبب

- حادث في العمل على حساب مدفوعات صاحب العمل

استحقاق العجز الكلي بمبلغ لا يقل عن:

المجموعة الأولى - 0.75٪ من أرباح الموظف السنوية ؛

المجموعة الثانية - 0.5٪ من أرباح الموظف السنوية ؛

المجموعة الثالثة - 0.25٪ من أرباح الموظف السنوية ، باستثناء

مبلغ دفعة التأمين لمرة واحدة للضحية المقدمة

المادة 11 من القانون الاتحادي "بشأن التأمين الاجتماعي الإجباري من

الحوادث والأمراض المهنية ".

7.2 صاحب العمل:

7.2.1. ينفذ على نفقة المؤسسة والصندوق الاجتماعي

تدريب التأمين وشهادة الموظفين على معرفة القواعد ،

قواعد حماية العمل والسلامة البيئية.

7.2.2. ينص ، على نفقة المؤسسة ، على إلزامي

التمهيدي (عند الدخول إلى العمل) والدوري الطبي

الامتحانات (الامتحانات) للموظفين ، فضلا عن الطبية غير العادية

عمليات التفتيش (الامتحانات) للعمال بناء على طلبهم وفقا ل

(المراكز) ومتوسط ​​الأرباح في وقت اجتياز المحدد

فحوصات طبيه.

7.2.3. يوفر القبول دون عوائق لممثلي السلطات

الرقابة النقابية ، بما في ذلك تفتيش العمل القانوني والفني

لإجراء عمليات تفتيش لظروف العمل وحماية العمال في

المؤسسة والتحقيق في الحوادث المهنية

الأمراض.

7.2.4. يضم ممثلين عن الهيئة النقابية (فني

تفتيش العمل) للمشاركة في لجان قبول المنشآت في نهاية

بناء مرافق للمؤسسة.

7.2.5. يوفر مصادر التمويل لهذه الاتفاقية.

7.2.6. يوفر للموظفين شفافية إجراء

السياسة الاجتماعية والاقتصادية في المؤسسة.

7.2.7. يتخذ جميع التدابير اللازمة لتهيئة ظروف العمل ،

استيفاء متطلبات حماية العمال.

7.2.8. وفقا للتشريعات الحالية في روسيا

يتخذ الاتحاد إجراءات ضد المسؤول الذي يرتكب خطأ المخالفة

أو شروط هذه الاتفاقية والاتفاقيات الجماعية و

الاتفاقات.

7.3. منظمة نقابية:

7.3.1. يزود المؤسسة بالمساعدة المنهجية في تنفيذ

وظائف الحماية لخلق ظروف عمل صحية وآمنة ؛

يزود اللجان النقابية باللوائح التنظيمية اللازمة

الوثائق ، وتحتفظ بسجلات لنتائج أنشطة المسح الخاصة بهم

حالة حماية العمال في المؤسسة وتنظم وتعقد الندوات

مفتشية العمل الفنية ، يوافق على تنظيم الصناعة

7.3.2. من قبل قوى مفتشية العمل الفنية والنشطاء النقابيين

يقدم مساعدة عملية للجان النقابية في تنفيذ العامة

مراقبة ظروف العمل وسلامته ، وتحليل الحالة

الإصابات الصناعية والأمراض المهنية.

7.3.3. يتحكم في حالة شروط حماية العمال و

أداء المؤسسة لواجباتها وفقاً للمادة 25

القانون الاتحادي "النقابات العمالية وحقوقها وضماناتها

أنشطة ".

7.3.4. يشارك في لجان التصديق على أماكن العمل في ظل الظروف

من العمالة عند قبول المؤسسة للعام الدراسي الجديد ، يبلغ

معلومات العمل حول وجود عوامل ضارة وخطيرة وشدة و

توتر عملية العمل ، ويراقب تنفيذ تدابير ل

تحسين ظروف العمل.

7.3.5. يكفل تنفيذ حق الموظف في الحفاظ عليه

مكان العمل (المنصب) ومتوسط ​​الدخل وقت التوقف عن العمل

في المؤسسة أو في مكان العمل مباشرة بسبب انتهاك

تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية العمل والتنظيم

متطلبات حماية العمال دون خطأ من الموظف.

7.3.6. يشجع على تشكيل وتنظيم الأنشطة

لجان (لجان) مشتركة معنية بحماية العمال في المؤسسات.

7.3.7. يضمن انتخاب الأشخاص المصرح لهم (الموثوق بهم) لـ

الحماية العمالية للجان النقابية للمؤسسات ، تنظم تدريبها على نفقة

صندوق التأمين الاجتماعي ويساعدهم في عملهم

تنفيذ الرقابة العامة على حالة حماية العمال ، والحريق

والسلامة البيئية.

7.3.8. يعزز العمل الفعال للمؤسسة والتعبئة

العمل الجماعي لتنفيذ الأنشطة المتفق عليها ،

تهدف إلى التغلب على المشاكل الاجتماعية والاقتصادية الناشئة ،

وتقليل التوتر الاجتماعي.

7.3.9. يقوم بعمل توضيحي في العمل الجماعي و

وسائل الإعلام حول الوضع التربوي

المؤسسات والشراكة الاجتماعية ، بشأن حقوق والتزامات الموظفين.

8. المجال الاجتماعي

8.1 حفلات:

8.1.1. السعي لجذب الأموال من صندوق الدولة

التأمين الاجتماعي للاتحاد الروسي لصحة الموظفين

وضمان الاستخدام الفعال لأموال هذا الصندوق من أجل

علاج المنتجع الصحي وفوائده للموظفين والأعضاء

المخيمات ودور الاستراحة والمراكز الرياضية والحفاظ عليها وتطويرها

المجال الاجتماعي والثقافي ، وكذلك تخصيص ما لا يقل عن _٪ من خارج الميزانية

أموال المؤسسة لتحسين صحة الموظفين.

يتم توحيد تدابير محددة في هذه المجالات في الجماعية

اتفاقية المؤسسة.

8.2 يفترض الطرفان أن صاحب العمل:

8.2.1. ينفذ أنشطة لتنظيم الاستجمام والمصحات

العلاج بالمنتجع الصحي للموظفين والترفيه وتحسين صحة أطفال الموظفين.

9. ضمانات حقوق المنظمات النقابية

9.1 حقوق وضمانات نشاط الهيئة النقابية الأولية

يحددها القانون الاتحادي "النقابات العمالية والحقوق و

ضمانات لأنشطتهم "، قوانين تشريعية أخرى للروسية

الاتحاد ، ميثاق نقابة العمال الروسية

المؤسسات التعليمية.

9.2. صاحب العمل:

9.2.1. ينص وفقا للمادة 28 من الاتحادية

من قانون "النقابات العمالية وحقوقها وضمانات نشاطها" في

الاستخدام الحر من قبل الهيئة النقابية المنتخبة للمؤسسة ،

بغض النظر عن عدد الموظفين ، والمباني المطلوبة (على الأقل

غرفة واحدة) تلبي المتطلبات الصحية ،

مزودة بالتدفئة والإضاءة والمعدات اللازمة لها

عمل هيئة نقابية منتخبة وعقد اجتماعات العمال ،

المركبات والاتصالات ، يوفر الأمن والنظافة

الأماكن المخصصة ويخلق ظروفًا أخرى لضمان ذلك

أنشطة هيئة نقابية منتخبة في الحالات المنصوص عليها

اتفاق جماعي.

9.2.2. لا تثبط عزيمة ممثلي الهيئات النقابية المنتخبة

في زيارة أقسام المؤسسة التي يعمل بها أعضاء النقابة

تنفيذ المهام القانونية المنصوص عليها في التشريعات الروسية

الاتحاد على حق.

9.2.3. يوفر ، بناءً على طلب الهيئة النقابية ، ما يلزم

الوثائق والمعلومات التنظيمية والقانونية والإيضاحات المتعلقة

قضايا ظروف العمل والسلامة والأجور والسكن

الخدمة ، عمل مؤسسات التموين ، الشروط

سكن العمال في نزل وغيرها من الاجتماعية والاقتصادية

أسئلة.

9.2.4. ينفذ بموافقة خطية من الموظفين

أعضاء النقابات العمالية ، وكذلك العمال الآخرين - ليسوا أعضاء نقابة العمال ، بتاريخ

رهنا بالاتفاق الجماعي ، شهريا

حجب مستحقات العضوية النقابية وتحويلها غير النقدي

من خلال المحاسبة من حساب التسوية الخاص بالمؤسسة إلى الحساب الجاري

منظمة نقابية.

يتم تحويل الأموال بالكامل و

بالتزامن مع دفع الأجور.

9.2.5. يساعد الهيئات النقابية في استخدام

نظم المعلومات لتغطية واسعة لأنشطتها لحماية

الحقوق الاجتماعية والعمالية والمصالح المهنية للموظفين

التعليم.

9.2.6. التحويلات لحساب المنظمة النقابية للمؤسسة

الأموال لتنفيذ الاجتماعية والثقافية ، والتربية البدنية و

العافية وأعمال أخرى. مبالغ محددة من الخصومات

بموجب الاتفاقية الجماعية.

9.3 تقر الأطراف بضمانات الموظفين المنتخبين

(مفوض) لتشكيل الهيئات النقابية وغير مستثناة من

العمل الرئيسي ، المنصوص عليها في المادة 25 من القانون الاتحادي "في

النقابات العمالية وحقوقها وضمانات النشاط ".

9.4 أعضاء الهيئة النقابية المنتخبة والمرخصة من قبل النقابة

بشأن حماية العمال والتأمين الاجتماعي ، وممثلي النقابات

المنظمات التي تم إنشاؤها في المؤسسة بالاشتراك مع أصحاب العمل

تستثنى العمولات من العمل الرئيسي مع الحفاظ على المتوسط

مكاسب لأداء واجبات عامة لصالح الجماعة

العمال وفترة الدراسات النقابية قصيرة الأجل حول الظروف ،

المنصوص عليها في التشريع ، الاتفاق الجماعي.

9.5 أعضاء هيئة نقابية منتخبة غير مستثناة من

العمل الرئيسي في المؤسسة ، في مناصب الأساتذة

أعضاء هيئة التدريس ، على الشروط المحددة في الجماعية

الاتفاق ، يمكن تقليل عبء التدريس.

9.6 تعترف الأحزاب بضمانات العمال المحررين المنتخبين

(مفوض) للهيئة النقابية المشار إليها في المادة 26

القانون الاتحادي "النقابات العمالية وحقوقها وضماناتها

أنشطة ".

9.7 في نهاية مدة المنصب في المنتخب

الهيئة النقابية وانتهاء الصلاحية

الصلاحيات أو في غضون ستة أشهر بعد إنهاء خدمتهم) ، على الموظفين

تم تمديد فترة صلاحية فئة التأهيل لـ

الفترة السابقة لاجتياز الشهادة بالطريقة المقررة.

9.8. العمل في منصب انتخابي لرئيس النقابة

يتم التعرف على التنظيم وكجزء من هيئة نقابية منتخبة على أنهما مهمان

لأنشطة المؤسسة ويؤخذ في الاعتبار عند التشجيع

الموظفين ، شهاداتهم ، في اختيار تنافسي ليحل محل العلمية

وظائف التدريس.

10. التزامات التنظيم النقابي

10.1. منظمة نقابية:

10.1.1. يساعد صاحب العمل في تنفيذ هذا العقد.

10.1.2. يقوم بأعمال حماية اقتصادية ومهنية

مصالح الموظفين ، يوفر ، إذا لزم الأمر ، قانونيًا مجانيًا

10.1.3. يتقدم بمقترحات للجهات المختصة بالدولة

السلطات على اعتماد القوانين التنظيمية على الاقتصادية و

الحماية الاجتماعية للعمال.

10.1.4. تنفذ وفقا للتشريعات الروسية

الرقابة العامة الاتحادية على حالة حماية العمال في

مؤسسة التعليم العام ، وتشارك على أساس التكافؤ مع

إدارة المؤسسة في عمل لجان (لجان) حماية العمال.

10.1.5. يتخذ تدابير لمنع النزاعات العمالية في

القضايا المدرجة في هذا الاتفاق ، رهنا بتنفيذها.

10.1.6. يشارك في تطوير واعتماد القواعد والقواعد

حماية العمل ، وتدابير السلامة ، وبرامج حماية العمال ، والحياة اليومية و

صحة العمال.

10.1.7. يقوم بمحاسبة وتحليل الإصابات في

مؤسسة التعليم العام.

10.1.8. يشارك في أعمال لجان القبول الحكومية في

تشغيل المنشآت الصناعية والاجتماعية والثقافية

وجهة.

10.1.9. يشارك في عمل اللجان المعقده

دراسات استقصائية للمؤسسة وأقسامها حول حماية العمال و

الصحة ، وإصدار الشهادات لأماكن العمل.

10.1.10. يمثل مصلحة المصابين في

التحقيق في حوادث العمل والمهنية

الأمراض.

10.1.11. يقدم مساعدة عملية لأعضاء النقابات العمالية في

إعمال حقهم في ظروف عمل آمنة وصحية واجتماعية

المزايا والتعويضات عن العمل في ظروف العمل الخاصة ، يمثلها

المصالح في السلطات العامة ، في المحكمة.

10.1.12. تعد المقترحات التي تهدف إلى تحسين العمل على

حماية العمل والصحة والبيئة.

10.1.13. يوفر المساعدة الاستشارية اللازمة للموظفين في

قضايا السلامة والصحة والبيئة المهنية.

10.1.14. يراقب الامتثال للعمل

تشريعات الاتحاد الروسي والقوانين التنظيمية الأخرى ،

الاتفاق.

10.1.15. يتحكم في الإنفاق المستهدف للأموال من قبل صاحب العمل

حماية العمل والحماية الاجتماعية وتحسين صحة الموظفين وأفرادهم

10.1.16. يساعد اللجان النقابية في التنظيم

الرقابة العامة على حماية العمال ، والتدريب

الأشخاص المرخص لهم وأعضاء اللجان (اللجان) المعنية بحماية العمال.

11. السيطرة على الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في العقد

11.1. يتم تنفيذ الرقابة على تنفيذ هذه الاتفاقية

صاحب العمل والنقابة والهيئة المنشأة. المهام

الرقابة على تنفيذ هذه الاتفاقية على المستويات المناسبة

تتم من قبل إدارة المؤسسة والمنتخب المقابل

الهيئات النقابية.

11.2. تستعرض الهيئة التقدم المحرز في تنفيذ هذه الاتفاقية ،

في اجتماعاتها تستمع الاتصالات حول هذه المسألة من ممثلي

صاحب العمل والمؤسسة وفروعها بمشاركة الممثلين

الهيئات النقابية المنتخبة ذات الصلة ، تنظم بانتظام

يتحقق من خلال زيارة للمؤسسة.

11.3. التقدم المحرز في تنفيذ أحكام هذه الاتفاقية لمدة ستة أشهر و

يتم النظر في نتائج تنفيذه للسنة في اجتماع مشترك

ممثلي الموظفين وأصحاب العمل.

12. أحكام ختامية

12.1. تدخل هذه الاتفاقية حيز التنفيذ من تاريخ توقيعها و

12.2. ليس لأي من أطراف هذه الاتفاقية الحق في

خلال الفترة المحددة لصلاحيتها من جانب واحد

تغيير أو التوقف عن الوفاء بالالتزامات المفترضة.

12.3. بالاتفاق المتبادل بين الطرفين ، يجوز لهذه الاتفاقية

يمكن تجديدها أو تغييرها أو استكمالها أو إنهاؤها مبكرًا.

12.4. تفسير أحكام هذه الاتفاقية والإيضاحات الخاصة بها

يتم تطبيق أحكامها الفردية على أساس متبادل

موافقة الأطراف. إيضاحات حول تطبيق هذه الاتفاقية ،

تُمنح من جانب واحد من قبل أرباب العمل أو نقابة العمال

المنظمة ليست ملزمة قانونا. التغييرات و

يتم وضع الإضافات ، وكذلك نص التفسيرات في ملحق ل

هذه الاتفاقية وهي جزء لا يتجزأ منها ويتم إبلاغها

المعلومات من الموظفين والهيئات النقابية وصاحب العمل.

12.5. منازعات العمل الجماعية الناشئة في المؤسسة

(تعارض) للوفاء بالالتزامات المحددة في هذه الاتفاقية ،

مسموح بها وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

12.6. يلتزم الطرفان بمناقشة موضوع تمديد الصلاحية

أو عند إبرام عقد جديد في موعد لا يتجاوز 3 أشهر قبل نهاية العقد

مدة هذه الاتفاقية. الطرف المتلقي مكتوب

الإخطار ، لبدء المفاوضات في غضون 7 أيام.

12.7. تم توقيع هذه الاتفاقية من نسختين أصليتين في

الروسية - نسخة واحدة لكل من الطرفين على حد سواء

نسخ صالحة على قدم المساواة.

منظمة نقابة أصحاب العمل

_______________ _______________ ______________ __________________

(التوقيع) (الاسم الكامل) (التوقيع) (الاسم الكامل)

عرض المستند في المعرض:

تتميز الفترة الحديثة لتطور المجتمع بتزايد حاد في المشكلات الاجتماعية وتعزيز دور الجمهور العام في البحث عن سبل لحلها. المعايير الاجتماعية والثقافية للتواصل والتفاعل والتفاعل ، يتم تحويل النماذج التي عفا عليها الزمن أو تموت ، وتولد نماذج جديدة. إحدى الظواهر الجديدة في الحياة العامة الروسية هي الشراكة الاجتماعية ، والتي تم الاعتراف بها منذ بداية التسعينيات من القرن الماضي.

في الأدبيات العلمية وفي الممارسة العملية ، تتميز الشراكة الاجتماعية بالغموض. يفهمها البعض على أنها نوع محدد من العلاقات الاجتماعية والعملية بين الهيئات الحكومية وصاحب العمل وتجمع العمال. أخرى - بمعنى أوسع: كنوع محدد من العلاقات الاجتماعية بين الفئات المهنية والاجتماعية والطبقات والطبقات والجمعيات العامة والسلطات والشركات. لا يزال البعض الآخر - كأساس لرؤية العالم لتنسيق وحماية مصالح مختلف الفئات الاجتماعية والطبقات والطبقات والجمعيات العامة والهيئات التجارية والحكومية.

في الآونة الأخيرة ، أصبح المزيد والمزيد من المشاركين النشطين والمبادرين للشراكة الاجتماعية مؤسسات ثقافية قادرة على إحداث تأثير ملموس على فعالية الإصلاحات في المجتمع ، وعلى توحيد الجمهور لحل المشكلات الاجتماعية المهمة. تنعكس تجربة المؤسسات الثقافية هذه في المنشورات على صفحات العديد من المنشورات على الإنترنت. أدى تشتت هذه المعلومات وعدم وجود توصيات عملية ومنهجية إلى ضرورة نشر هذه المجموعة.

يتضمن ملخص "الشراكة الاجتماعية في مجال الثقافة" منشورات من جميع وسائل الإعلام الروسية المطبوعة على مدار العامين الماضيين ، والتي لا تقدم فقط الجانب النظري لهذه المشكلة الموضوعية ، ولكن أيضًا التجربة الإيجابية المبتكرة للمؤسسات والمنظمات الثقافية. وتستكمل بعناوين موارد الإنترنت: المنظمات غير الربحية ، وبعض المشاريع الاجتماعية. المجموعة هي نوع من الدليل العملي لتنظيم نظام الشراكة الاجتماعية في مجال الثقافة وهي مخصصة للمسؤولين والمديرين ، كل أولئك الذين ينفذون مشاريع اجتماعية وثقافية ويبحثون عن فرص إضافية لتنفيذها.

الأكثر شمولاً المقدمة في الخلاصة هي تجربة الشراكة الاجتماعية للمكتبات ، والتي تمليها خصوصيات تدفق المعلومات. ومع ذلك ، تحتوي هذه المنشورات على خبرة قيمة يمكن استخدامها من قبل الموضوعات الأخرى في المجال الثقافي. احتفظت النصوص بعلامات الترقيم والتأكيد الخاصة بالمؤلف. أيقونة<…>يشار إلى الأماكن التي لم يتم تضمينها في الملخص في نص المستند.

نحن في انتظار ملاحظاتك حول هذه القضية والمواد الخاصة بالمشكلة التالية على العنوان: 163061 ، أرخانجيلسك ، سانت. لوجينوفا ، 2 ، مكتبة أرخانجيلسك العلمية الإقليمية التي سميت باسم تشغيل. Dobrolyubova ، قطاع المعلومات الثقافية (للهضم). الهاتف / الفاكس: 21-58-70 ، البريد الإلكتروني: [بريد إلكتروني محمي]

مفهوم الشراكة الاجتماعية

الشراكة الاجتماعية كآلية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة

"الشراكة الاجتماعية هي نظام للعلاقات الاجتماعية المتحضرة يضمن تنسيق وحماية مصالح العمال وأصحاب العمل ورجال الأعمال والفئات الاجتماعية المختلفة والطبقات والجمعيات العامة والهيئات الحكومية والحكم الذاتي المحلي على أساس العقود والاتفاقيات والتوصل الى توافق في اهم مجالات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والسياسية.<…>

إلى جانب [الشراكة الاجتماعية] ، انتشرت الشراكات السياسية والشركات والوكالات والحوار الاجتماعي على نطاق واسع. بالإضافة إلى ذلك ، يتم تنفيذ ممارسة ما يسمى بالشراكة غير الربحية من قبل المنظمات غير الهادفة للربح لتحقيق أهداف اجتماعية وخيرية وثقافية وتعليمية وعلمية وإدارية في تلبية الاحتياجات غير الملموسة للمواطنين ومصالحهم المشروعة ، وكذلك في مجالات حماية الحقوق ، وفض النزاعات والنزاعات ، وتقديم المساعدة القانونية.<…>

إن أهم أهداف الشراكة الاجتماعية هي تنسيق وحماية مصالح مختلف الفئات الاجتماعية والطبقات والطبقات ، والمساعدة في حل المشكلات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية الملحة ، وتعميق الديمقراطية ، وتشكيل دولة اجتماعية يحكمها القانون ، مجتمع مدني ديمقراطي مفتوح.<…>

لا تقتصر سياسة الشراكة الاجتماعية على مجال العلاقات الاقتصادية أو الاجتماعية وعلاقات العمل. يرتبط تنفيذه بالمشاركة في مثل هذه العملية من الجمعيات العامة التي تمثل مصالح مختلف الفئات الاجتماعية والطبقات والهيئات الحكومية والحكومية المحلية ، واعتماد وتنفيذ العقود والاتفاقيات ، والقرارات السياسية. تشارك مجموعات كبيرة من الناس ، والتجمعات العمالية ، وممثلي المستوطنات والأقاليم في تطويرها واعتمادها. غالبًا ما تعمل هياكل السلطة كمنظمين لعملية التفاوض أو التوفيق.<…>

تفترض العلاقات الحضارية البناءة للشراكة الاجتماعية إيلاء أقصى قدر من الاعتبار لمصالح مختلف الفئات الاجتماعية والطبقات وتنسيقها وتنفيذها على أكمل وجه ممكن. وإلا فإنها لن تسهم بشكل فعال في تشكيل التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة والاستقرار السياسي ، وتحقيق الانسجام في المجتمع.<…>

يتحدث في المنتدى المدني ، رئيس الاتحاد الروسي ف. وشدد بوتين على أنه "بدون علاقة شراكة حقيقية بين الدولة والمجتمع ، لا يمكن أن تكون هناك دولة قوية ولا مجتمع مدني مزدهر: هنا نحتاج إلى حوار على قدم المساواة".<…>

تهدف الشراكة الاجتماعية في جوهرها إلى بناء الإجماع والسلم الأهلي في المجتمع ؛ لتقليل التوتر في العلاقات بين مختلف الفئات الاجتماعية والطبقات ؛ بشأن التوحيد السياسي للهيئات الحكومية على جميع المستويات وهيئات الحكم الذاتي المحلية.

تساهم سياسة الشراكة الاجتماعية في تطوير الديمقراطية وتعميقها ، وإقامة أشكال حضارية للتنسيق بين المصالح المتنوعة لمختلف الفئات الاجتماعية والطبقات والطبقات ، وتشكيل مجتمع مدني ديمقراطي مفتوح ".

الشراكة الاجتماعية في روسيا

«<..>لا يمكن أن يكون إنشاء نظام اجتماعي عادل لصالح غالبية شعوب روسيا من اختصاص الدولة. تجربة العالم ، بما في ذلك. تُظهر تجربة روسيا ما قبل الثورة أنه لا الدولة ولا السوق ولا الأسرة يستطيعون التغلب على النزاعات الاجتماعية بمفردهم. الشراكة الاجتماعية فقط - يمكن للتفاعل البناء بين القوى المختلفة في الساحة العامة أن يوفر للناس فرصًا متكافئة لحياة كريمة. إن معنى الشراكة الاجتماعية في روسيا اليوم هو تفاعل متبادل المنفعة في إطار مثلث اجتماعي يشمل الوكالات الحكومية ، وهياكل الأعمال ، وكذلك النقابات العمالية والمنظمات العامة.

التفاعل ضروري من أجل حل المشكلات الاجتماعية الهامة بشكل مشترك ، مثل الفقر والتشرد واليتم والجريمة المتفشية والتلوث البيئي. يدرك ممثلو كل جانب من جوانب المثلث بشكل مختلف مسؤوليتهم الخاصة عن هذه المشاكل البشرية ، ولديهم فرص وموارد مختلفة للمساعدة ، وأخيراً ، أفكار مختلفة حول طبيعة المشكلات الاجتماعية. ولكن على الرغم من الاختلافات والتناقضات ، فإن التعاون ممكن ، والأهم من ذلك أنه ضروري.

الشراكة الاجتماعية ليست فقط حول إعادة توزيع الموارد لحل المشاكل الاجتماعية. إن موضوع المسؤولية المشتركة ليس فقط المشاكل الاجتماعية في حد ذاتها ، ولكن أيضًا طرق حلها. هذه إجراءات مدنية ، تنطوي على مبادرة الشعب ، أعمال في إطار المجتمع المدني.

الشراكة الاجتماعية هي الطريق إلى دولة فعالة قائمة على التوحيد الاجتماعي ، وتوسيع الدعم العام لأهداف وأعمال السلطات. فكرة الشراكة الاجتماعية وثيقة وتطالب بها شرائح واسعة من الناس. إنه ينطلق من الحاجة إلى توحيد السلطة مع الشعب ، وتنظيم مجتمع إبداعي عادل اجتماعيًا ، ووحدة الروحانيات والمادية.

آلية الشراكة الاجتماعية ، وترسيخ الدولة ورجال الأعمال والناس حول الأهداف الرئيسية ، من حيث المبدأ ، تبدو كما يلي:

فيما يتعلق بالمجتمع ، تتحمل الدولة مسؤولية واعية عن الضمانات الاجتماعية ، وتحصل في المقابل على شرعية السلطات والدعم العام ؛

فيما يتعلق برواد الأعمال ، توفر الدولة ضمانات لحقوق الملكية ، ومناخ أعمال ملائم ، ودعم الأعمال التجارية الروسية في العالم الخارجي ، والحصول في المقابل على دعم من العاصمة الوطنية ، والالتزام الصارم بالقواعد واللوائح التي تضعها الدولة ؛

إن التوازن بين المجتمع ورأس المال مبني على مبدأ: السلوك المسؤول اجتماعيًا لأصحاب المشاريع في مقابل الدعم العام لمصالحهم وأهدافهم وأفعالهم.

يتم تحديد نجاح الشراكة الاجتماعية بعدة شروط. ومع ذلك ، هناك شروط لا يعمل بدونها. أهم مشارك في مثلث الشراكة الاجتماعية هو مؤسسة المجتمع المدني: مجموعة من الجمعيات العامة التطوعية والنقابات والمنظمات الخيرية وغيرها. إن المشاركة في الجمعيات التطوعية ليست فقط مسألة مصالح ورغبات وفرص خاصة لتحقيق الذات. هذه مسألة العلاقة بين الفرد والدولة. من خلال الاستفادة من الحريات والحقوق ، يتحمل المواطنون في نفس الوقت المسؤولية ، وبعض الالتزامات لحماية حقوقهم ، بما في ذلك. اجتماعي. للتصويت بمسؤولية ، يجب إعلام المواطنين بأهم القضايا التي تواجه المجتمع. تتحمل الجمعيات العامة مسؤولية ضمان صياغة هذه المشكلات وتقديمها إلى الشركاء الاجتماعيين (الدولة ورأس المال) إلى حد كبير. من خلال المشاركة في عملهم ، يقبل المواطنون المسؤولية عن وعيهم (أنفسهم والآخرين) ، ويقبلون الالتزام بالتسامح مع وجهات النظر الأخرى. هذه هي ظاهرة السلوك المدني الفعال - القوة الدافعة للشراكة الاجتماعية.

<…>لا يقتصر الفهم الحديث لمشاركة رأس المال في مثلث الشراكة الاجتماعية على الأعمال الخيرية. يتم تحديد مشاركة رواد الأعمال في حل المشكلات الاجتماعية اليوم من خلال الجدوى الاقتصادية لمثل هذه التكاليف. من خلال الاستثمار في رأس المال البشري والبنية التحتية الحضرية واتصالات النقل والاتصالات ، يحقق رائد الأعمال ربحًا لائقًا.

مهمة الدولة هي خلق الحوافز القانونية والاقتصادية لتنمية هذا النشاط. تتمثل مهمة النقابات المهنية والعامة في جذب رأس المال لحل المشكلات الاجتماعية الملحة وإبلاغ الدولة بحالة التعاون.

لطالما كانت الوظيفة الأكثر أهمية للدولة في روسيا هي الحفاظ على التوازن والحوار بين مختلف الطبقات الاجتماعية ومجموعات السكان. الخطأ الرئيسي في الفترة الماضية من إصلاحات السوق هو التقليل التام من الدور الحاسم لمؤسسات الدولة في إدارة اقتصاد السوق والمجال الاجتماعي.

<…>سيتم تحديد نجاح الشراكة الاجتماعية في روسيا من خلال ديناميكيات تكوين الطبقة الوسطى. يجب أن تغطي هذه الفئة ما لا يقل عن 50٪ من السكان ، مع انخفاض متزامن في نسبة السكان الذين تقل دخولهم عن مستوى الكفاف إلى 10-15٪. لن تكون الدولة ببساطة قادرة على توحيد الشرائح القطبية من المجتمع المنقسم لفترة طويلة ، إذا بدأ التكوين المتسارع لدعمها الطبيعي - طبقة جماهيرية من الأشخاص ذوي الدخل المتوسط. هؤلاء هم الأشخاص الذين يفهمون بوضوح ما يريدون لأنفسهم ولأحبائهم ولبلدهم. يمنح تكوين الطبقة الوسطى الاستقرار الضروري للبنية الاجتماعية بأكملها وسيكون بمثابة أساس للتغلب على الانقسام الاجتماعي<..>».

الخصائص الوطنية للشراكة الاجتماعية

غالبًا ما يساء تفسير مفهوم الشراكة الاجتماعية في ذهن الجمهور. يفهم الكثير من الناس هذه الظاهرة على أنها أي تفاعل ، سواء كان تعاونًا داخل الشركة أو إقامة شراكات مع منظمات أخرى. ونتيجة لذلك ، فإن المعنى الحقيقي للشراكة الاجتماعية يتم تشويهه ، ويتم استبدال المفاهيم.

تاريخيا ، نشأ شعار الشراكة الاجتماعية كنقيض للصراعات الطبقية والثورات ، كوسيلة لحل التناقضات بين العمل ورأس المال. تطلبت أزمة المفاهيم الأساسية لهيكل الدولة - الاشتراكية ودولة الرفاهية والتحديث - البحث عن مناهج جديدة. تظهر مبادرات المواطنين في بؤرة التأثير العام والسياسي ، وهم يتحدون في مجتمعات المنظمات غير الربحية والحركات الاجتماعية.

اليوم ، معنى الشراكة الاجتماعية هو إقامة تفاعل بناء بين ثلاث قوى في الساحة العامة - الوكالات الحكومية والمؤسسات التجارية والمنظمات غير الهادفة للربح (تسمى هذه القوى عادة القطاعات الأول والثاني والثالث ، على التوالي).

الشراكة الاجتماعية هي عمل اجتماعي يقوم على الشعور بالتضامن الإنساني والمسؤولية المشتركة عن مشكلة ما. في شكلها الأكثر عمومية ، يمكننا القول أن الشراكة الاجتماعية تحدث عندما يبدأ ممثلو ثلاثة قطاعات في العمل معًا ، مدركين أن هذا مفيد لكل مجموعة والمجتمع ككل.

يمكن تسليط الضوء على النقاط الرئيسية التالية للشراكة الاجتماعية:

• مشكلة اجتماعية
• مصالح الشركاء.
• الصلاحية القانونية للشراكة ؛
• الفرص ونقاط القوة لدى الشركاء ؛
• قواعد التفاعل والرقابة المتبادلة ؛
• وجود مجال معلومات يغطي عمليات الشراكة الاجتماعية ؛
• وجود مشروع كوسيلة للمشاركة في تنظيم الأحزاب ؛
• ثبات واستقرار عملية الشراكة الاجتماعية ؛
• طرق مبتكرة لحل المشاكل الاجتماعية.

إن اللحظة الأساسية التي تتشكل حولها الشراكة الاجتماعية هي مشكلة اجتماعية. لكن تعريفه وإدراكه من قبل الجميع ليسا كافيين لظهور الشراكة الاجتماعية - إن التعبير عن مصالح الأطراف ضروري:

• أهمية المشكلة الاجتماعية لكل طرف ؛
• تحديد مصالح كل من الشركاء المحتملين ؛
• صياغة مشتركة لأهداف وغايات النشاط ؛
• الوعي بدورهم ومكانتهم في المجتمع وتقييم قدراتهم على حل المشكلة ؛
• وضع قواعد عمل واضحة في عملية التعاون ؛
• وعي الأطراف بأن لتجميع قواها ووسائلها أثر تراكمي.

من الضروري التمييز بين التفاعل البسيط أو تعاون الجهود في حل المشكلات الفورية ، والتي غالبًا ما تنظمها توجيهات الإدارة العليا ، وبين الشراكة الاجتماعية القائمة على التعاون المتكافئ وطويل الأجل والمتبادل المنفعة بين الأطراف المشتركة والسعي لحل مشكلة اجتماعية .

كتب L. Olsen في كتابه "الشراكة من أجل الرعاية الاجتماعية" أن "الشراكة هي أكثر من التعاون. ويشمل تطوير ثقافة المشروع التي يقبلها الشركاء كبيئة لتقسيم المهام (المسؤوليات). يتضمن عملية إيجاد حلول جديدة ،<...>حيث يشارك الشركاء بعضهم البعض. فهو يحتوي على التزامات تعاقدية ونظام لتحسين الجودة يجب على جميع الشركاء تحسينه وتطويره ".

<…>لكل قطاع في نظام الشراكة الاجتماعية نقاط قوته وضعفه. الجانب القوي للدولة هو رافعات قوتها ، والجانب القوي للأعمال التجارية هو القدرة على توفير الموارد المالية ، والقطاع الثالث هو البادئ بالأفكار المبتكرة. لكن عدم القدرة على استخدامها معًا يؤدي إلى ظهور عدد من المشاكل.

أولاً ، تتمثل إحدى أصعب المهام في العثور على مصدر تمويل للمشاريع. في معظم الحالات ، لا يتم حل المشكلات الاجتماعية إلا عن طريق منح الميزانية ، التي لا يعتمد حجمها عمليًا على النتائج الفعلية عالية الجودة للعمل ، نظرًا لأن الميزانية محدودة للغاية بالنسبة لمنظمات الدولة. علاوة على ذلك ، لم تنشئ روسيا بعد نظامًا لتشجيع الأنشطة الخيرية ، والتي تعد في الدول الغربية مصدرًا جادًا للتمويل. كما أن المنح المقدمة من المنظمات والمؤسسات الخيرية الأجنبية ليست كافية للتطوير الواسع للشراكة الاجتماعية.

ثانياً ، مشكلة نقص الموارد البشرية مهمة ، أو بالأحرى نقص المهنيين القادرين على ضمان فاعلية عملية الشراكة الاجتماعية. تأتي مبادرة تنفيذ بعض المشاريع في أغلب الأحيان من القطاع الثالث. كما أن قلة خبرة ممثليها في الأنشطة الإدارية والتخطيط وجمع الأموال تشكل عقبة أمام تعزيز الأثر الاجتماعي للشراكة. يجب أن يقوم الحماس على المهنية ، وإلا فإنه سوف يتلاشى بسرعة.

المشكلة الثالثة هي عدم القدرة على الابتكار. لا يمكن دائمًا إدخال أساليب وتقنيات العمل المبتكرة التي بدأتها المنظمات العامة أو مأخوذة من تجارب البلدان الأخرى في الشكل الحالي للنظام الاجتماعي. ومما زاد الطين بلة حقيقة أن المسؤولين في مختلف الجهات الحكومية يظهرون كراهية للتغييرات ، لا سيما في عملهم مع القطاع الثالث. غالبًا ما يُنظر إلى ممثلي هذا الأخير على أنهم "متوسلون" أو "مرؤوسون" ، أو حتى "منافسون" ، ولكن ليسوا شركاء. يحدث أن يندلع التنافس أو حتى الحسد داخل قطاع أو منظمة واحدة ، مما يؤدي إلى عرقلة المزيد من التعاون.

في بعض الأحيان يظهر الوضع المعاكس ، عندما يعتقد عدد من الشخصيات العامة أن على الدولة حل العديد من القضايا بنفسها. ويمكن تفسير هذا النهج من خلال الأسباب العامة لتخلف مؤسسات المجتمع المدني. لطالما كانت الأبوة والسلبية الاجتماعية متأصلين في المجتمع الروسي.

يجب أن تدرك جميع الأطراف أن الشراكة الاجتماعية تفترض مسبقًا الاحتراف ومسؤولية عالية عن جودة واكتمال الوفاء بالتزاماتهم. فقط بمثل هذا الموقف من التعاون المشترك يمكن التغلب على المشاكل القائمة وفعالية عملية الشراكة الاجتماعية.

<…>لكل قطاع في نظام الشراكة الاجتماعية نقاط قوته. معًا ، يوفران تأثيرًا تآزريًا قويًا. في الدول الغربية ، يتم تحقيق ذلك من خلال آلية جيدة التنظيم لتنظيم الشراكة وتنسيق الإجراءات بين أصحاب النفوذ.

في روسيا ، تسير الأمور بشكل مختلف قليلاً. في كثير من الحالات ، يسعى القطاع التجاري إلى تحقيق مصالحه الخاصة فقط ، بينما تظل الدولة متحفظة في وجهات نظرها ، وغالبًا ما تعمل كرادع للمشاريع المبتكرة. في مثل هذه الحالة ، يجب أن يصبح القطاع الثالث تلك القوة الإبداعية والإبداعية القادرة على تجميع الأفكار الجديدة التي تلبي متطلبات الظروف الاجتماعية المتغيرة بسرعة.<...>

للمكتبات مكانة خاصة في نظام الشراكة الاجتماعية. كونها مؤسسة اجتماعية مرتبطة ارتباطًا وثيقًا بالدولة ، فإن المكتبات ، في جوهرها ، تعمل كشكل من أشكال تنظيم المبادرات المدنية ، وتصبح محفزات لنشاط طبقات المجتمع المختلفة. من خلال الخبرة في العمل مع السكان والمعلومات ، يمكن أن تصبح المكتبات رابطًا رئيسيًا في إقامة العلاقات بين موضوعات الشراكة الاجتماعية. لنقم بصياغة عدد من المهام المهمة التي صممت المكتبات لحلها:

• تقديم الدعم المعلوماتي للدولة والمنظمات التجارية والمنظمات غير الحكومية ؛
• إجراء توعية مع السكان ؛
• تنظيم العملية التشريعية من خلال التعبير عن مصالح المجتمع ؛
• تنظيم العروض والمشاريع والندوات.

تتمتع المكتبات بإمكانيات توعية قوية يجب توجيهها نحو تطوير مجتمع المعلومات في روسيا. تكمن خصوصيته في حقيقة أن الرابط الرئيسي في بؤرة النفوذ العام ليس الحكومة ، كما كان من قبل ، ولكن مؤسسات المجتمع المدني ، القطاع غير الربحي. عملية الشراكة نفسها هي الحصول على تبادل اتصالات مثمر بين الحكومة وقطاع الأعمال والقطاع الثالث.

يسمي عالم الاجتماع المعروف جي هابرماس مثل هذا المجتمع "مجتمع الخطابات": من خلال المناقشات والمؤتمرات والندوات والسياسيين والاقتصاديين والخبراء يتوصلون إلى حلول ترضي حقًا جميع الطبقات الاجتماعية وتؤدي إلى تنسيق العلاقات بين القطاعات. المناقشة العامة ليست مطورة بشكل جيد في روسيا. يجب أن تبدأ المكتبات حوارًا بين جميع مواضيع الشراكة الاجتماعية ، وإشراك السياسيين وممثلي الأعمال والمنظمات غير الحكومية في حل المشاريع الاجتماعية والقيام بذلك بشكل مستمر.

في إطار الشراكة الاجتماعية ، فإن أنشطة المكتبات هي أنشطة إيثارية إلى حد كبير ، وتستهدف في المقام الأول المجالات الاجتماعية والثقافية. في غياب استراتيجية ثقافية واضحة للدولة ، يجب على المكتبات اتخاذ قراراتها الخاصة ، وتشكيل سياستها الثقافية الخاصة بها ، وملء الفراغ القيمي الذي يتشكل في المجتمع.<…>

لاحظنا أن الاحتراف هو أحد معايير فعالية عملية الشراكة الاجتماعية. يجب ألا يقتصر طاقم المكتبات على العاملين في المجال الثقافي ، بل يجب أن يعمل به أيضًا متخصصون في العلاقات العامة واستراتيجيات التسويق. تحتاج المكتبات إلى إنشاء قطاعات وصناديق ذات اكتفاء ذاتي خاصة ، والتي يجب أن تهدف أنشطتها حصريًا إلى تطوير التعاون والبحث عن شركاء محتملين وحل مشاكل تطوير الشراكة الاجتماعية.

من خلال تنفيذ المهام المذكورة أعلاه ، يمكن أن تصبح المكتبات القناة الرئيسية التي يمكن من خلالها لعدد متزايد من شرائح المجتمع المختلفة المشاركة في عملية التعاون. يمكن للمكتبات توحيد الجمهور في القضايا المهمة اجتماعيا ، والتي تعد عاملا هاما في تنمية الشراكة الاجتماعية وتكوين المجتمع المدني.

الإطار القانوني لتنمية الشراكة الاجتماعية

الأدوات القانونية لتنمية الشراكة الاجتماعية

الشراكة الاجتماعية هي نظام علاقات عامة حضاري يهدف إلى تنسيق وحماية مصالح ممثلي مختلف الفئات الاجتماعية والطبقات والطبقات والجمعيات العامة والسلطات الحكومية والمحلية والهياكل التجارية وغير التجارية والمؤسسات الحكومية التي تشمل المكتبات. وهو يتطور على أساس المعاهدات والاتفاقيات المعيارية ، والوصول إلى توافق في الآراء بشأن أهم مجالات التنمية الاجتماعية والاقتصادية والسياسية للمجتمع.<…>
من وجهة نظر قانونية ، الشراكة الاجتماعية هي تنسيق إجراءات جميع الأطراف على منصة تشريعية محددة تعكس جوهرها ومحتواها وأدواتها التنظيمية. الدعم القانوني للشراكة الاجتماعية في المكتبات في طور التكوين. دعونا نفكر في ميزاته المميزة.

1. تطوير التشريعات الاتحادية ، العامة والقطاعية ، والتي حددت الإطار القانوني للشراكة الاجتماعية في المكتبة.

يعلن دستور الاتحاد الروسي مبادئ الشراكة الاجتماعية ، ويحدد المجالات الرئيسية للتعاون في مجال الثقافة والتعليم والإعلام (المواد 29 ، 43 ، 44) ، علاقات العمل (المواد 7 ، 37 ، 72) ، التنمية الاجتماعية والحماية الاجتماعية (المواد 7 ، 39 ، 40 ، 71 ، 72) ، الصحة وحماية البيئة (المواد 41 ، 42 ، 114).

يحتوي قانون العمل في الاتحاد الروسي على القسم الثاني "الشراكة الاجتماعية في عالم العمل" (المواد 23-55). وهي تعتبر الشراكة الاجتماعية كنظام للعلاقات بين الموظفين (ممثلي الموظفين) ، وأصحاب العمل (ممثلي أصحاب العمل) ، وسلطات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية ، بهدف ضمان تنسيق مصالح الموظفين وأرباب العمل بشأن تنظيم العمل. العلاقات والعلاقات الاقتصادية الأخرى المرتبطة بها مباشرة.

في القوانين الاتحادية للاتحاد الروسي "بشأن النقابات العمالية وضمانات أنشطتها" (1995) ، "بشأن جمعيات أرباب العمل" (2002) ، "بشأن إجراءات حل نزاعات العمل الجماعية" (1995) ، "بشأن الاتفاقات والاتفاقيات "(1992) ، أشكال وأساليب وآليات التنظيم القانوني للشراكة الاجتماعية على أساس تعاقدي.

يتضمن قانون الملف الشخصي للاتحاد الروسي "حول المكتبات" (1993) الفصل الرابع "تنظيم التفاعل بين المكتبات" (المواد 19 ، 20 ، 21) ، الذي ينظم التعاون والتفاعل بين المكتبات بمختلف أنواعها وأنواعها فيما بينها ، مع هيئات وأرشيف المعلومات العلمية والتقنية ، وكذلك قضايا علاقات العمل لأمناء المكتبات (المادة 26).

هذه القواعد هي الأساس القانوني الذي يتم على أساسه تكوين وتطوير نوع جديد من العلاقات الاجتماعية والاقتصادية في المكتبات.

2. صياغة تشريعات إقليمية تحدد السمات الإقليمية وممارسات التعاون بين مكتبات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، يتم اعتماد قوانين بشأن الشراكة الاجتماعية ، أو يتم تضمين الأقسام ذات الصلة في القوانين التشريعية المتعلقة بأمانة المكتبات التي تنظم توفير الحماية الاجتماعية والضمانات الاجتماعية للعاملين في المكتبات ، وتطوير علاقات العمل في المكتبات (جمهورية كاريليا ، إقليم ألتاي ، بيلغورودسكايا ، بسكوفسكايا ، كامتشاتسكايا ، كيروفسكايا ، إيفانوفسكايا ، ريازان ، سفيردلوفسك ، تومسك ، تولا ومناطق أخرى).

تشكيل آلية قانونية للشراكة الاجتماعية في مكتبة محددة تقوم بتطوير وتبني اللوائح المحلية والعقود التنظيمية والاتفاقيات المبرمة على أساس المشاورات والمفاوضات والاتفاقيات المتبادلة بين الطرفين.

لا ينظم التشريع الفيدرالي والإقليمي الحالي بشكل كامل جميع مجالات الشراكة الاجتماعية للمكتبات. يتم نقل حل العديد من القضايا في الظروف الحديثة إلى المستوى المحلي. في هذا الصدد ، هناك إعادة تفكير في معنى القوانين المعيارية المحلية ، والمعاهدات المعيارية والاتفاقيات في تنظيم العلاقات القانونية المختلفة في أنشطة المكتبات ، وزيادة دورها وأهميتها لعمل المكتبة ، والحفاظ عليها في دولة تساعد على تنفيذ الوظائف الاجتماعية والاقتصادية والثقافية الأساسية.<…>

إن عملية التنظيم القانوني للشراكة الاجتماعية للمكتبات على أساس القوانين المعيارية المحلية والاتفاقيات المعيارية ذات طبيعة معقدة ومتعددة التخصصات.<…>

اللوائح المحلية هي لوائح عامة ودائمة وقابلة لإعادة الاستخدام خاصة بوكالة معينة.<…>تحتوي على قواعد قانونية تهدف إلى تنظيم علاقات اجتماعية معينة.

اللوائح المحلية - أحد أنواع وثائق الشركات ، أعمال الإدارة الداخلية ... [مؤسسة].<…>يتم تحديد تأثير القانون المعياري المحلي من خلال الإقليم الذي تمتد إليه صلاحيات السلطة التي أصدرته ، في هذه الحالة إلى الإقليم المحلي للمكتبة أو نظام المكتبة. في الوقت نفسه ، تعد اللوائح المحلية جزءًا لا يتجزأ من اللوائح التي تحتوي على التشريعات المدنية والمعلوماتية والمكتبية وغيرها من التشريعات.

يتم اعتمادها من أجل تجسيد القواعد التي تحددها الإجراءات القانونية ذات المستويات الأعلى ، على سبيل المثال ، الأحكام والأوامر والتعليمات الصادرة عن وزارة الثقافة في الاتحاد الروسي ووزارة المالية في الاتحاد الروسي والوزارات والإدارات الأخرى والقرارات ومراسيم الهيئات الحكومية المحلية أو الهيئات الحكومية المحلية فيما يتعلق بشروط نشاط مكتبات معينة. تنشئ كل مكتبة لوائح محلية بناءً على القوانين الفيدرالية ، وقوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، واللوائح الداخلية للوزارات والإدارات.<…>

اللوائح المحلية التالية للمكتبات هي الأكثر شيوعًا: [ميثاق ، لائحة ، قواعد ، توصيف وظيفي]<…>.

تلعب اللوائح المحلية والعقود المعيارية والاتفاقيات دورًا مهمًا للغاية كأدوات للتنظيم القانوني للشراكة الاجتماعية للمكتبات. إنهم يساهمون في التنظيم والإدارة ، ويخلقون الظروف لترشيد النشاط القانوني وتحسين عملية التنظيم القانوني للعلاقات القانونية للمكتبات.

<…>كأمثلة ، يمكننا تسمية المعاهدات والاتفاقيات المعيارية التي تنظم العلاقات القانونية في المجال الاجتماعي والثقافي والتعليمي ، فيما يتعلق ، بدرجة أو بأخرى ، بتطوير التعاون والشراكة بين المكتبات.

على سبيل المثال ، تحتوي اتفاقية كراي (الإقليمية) بين إدارة ألتاي كراي ، ورابطة كراي لأرباب العمل ومجلس كراي للنقابات العمالية على قسم "المجال الاجتماعي والثقافي". في ذلك ، تتعهد الإدارة الإقليمية بتنفيذ البرنامج المستهدف "اقتناء أموال المكتبات والمتاحف ، وضمان سلامة أموال المتاحف" و "حوسبة المكتبات في إقليم ألتاي".

تم التوقيع على اتفاقية الوئام العام والشراكة الاجتماعية في جمهورية موردوفيا من قبل رئيس جمهورية موردوفيا ، رئيس مجلس الدولة ، رئيس الحكومة ، رئيس الحكومة المحلية ، رئيس نقابات العمال الفيدرالية. الجمهورية ، ورؤساء الجمعيات الصناعية ، ومجلس عمداء مؤسسات التعليم العالي ، ومجلس إدارة مؤسسات التعليم الثانوي ، ورؤساء الأحزاب السياسية ، والمنظمات الدينية ، والجمعيات العامة ، ووسائل الإعلام. تحتوي الاتفاقية على قسم خاص 5 "المجال الاجتماعي والإنساني" ، حيث يتعهد المشاركون بالمساهمة في تهيئة الظروف اللازمة لعمل مؤسسات العلم والتعليم والثقافة ، بما في ذلك المكتبات.

يتم تنفيذ الشراكة الاجتماعية في القطاع الثقافي على أراضي منطقة سفيردلوفسك في شكل اتفاقية ثلاثية حول التفاعل في حل المشكلات الاجتماعية والعمالية الأكثر إلحاحًا. وتتضمن الاتفاقية نقطة توصية لإدارات المدن والأحياء بشأن إدخال معامل 1.2 لرواتب موظفي المكتبات والنوادي والمتاحف.

في موسكو ، من بين 19 اتفاقية قطاعية قائمة في المدينة ، تم توقيع اتفاقية شراكة اجتماعية بين لجنة الثقافة التابعة لحكومة موسكو ولجنة مدينة موسكو لنقابات عمال الثقافة. يحتوي على الالتزامات التي تعهدت بها لجنة الثقافة التابعة لحكومة موسكو فيما يتعلق بالمكتبات. على وجه الخصوص ، فيما يتعلق بالحاجة إلى التمويل من ميزانية المدينة لحماية مباني المكتبات العامة ، وعمل الصناديق المتنقلة و IBA ، وتعزيز الحفاظ على صندوق المكتبة ، وعدم جواز الاستيلاء على مباني الإنتاج ومجالات المنظمات والثقافية المؤسسات ، بما في ذلك المكتبات. كما تم ضمان حقوق النقابات في تطوير ومراقبة تنفيذ شروط حماية العمال ؛ تمت التوصية على جميع المنظمات التابعة بوضع أحكام لجان النقابات العمالية والموافقة عليها بشأن المكافآت والبدلات ، وتنظيم إجراءات تشكيل صندوق الأجور ، بما في ذلك من مصادر خارج الميزانية<…>».

مكتبة عامة في البنية التحتية الاجتماعية

"الإطار القانوني للشراكة.يتم توفير فرص جديدة للتعاون بين المكتبات والمنظمات والمؤسسات في المجال الاجتماعي من خلال الإطار القانوني الناشئ. لا تقتصر المكتبات في أنشطتها على تطبيق معايير قوانين "المكتبات" الخاصة فقط المعتمدة على المستوى الفيدرالي أو الإقليمي. يتطلب الوضع الحالي لتطورها إشارة ثابتة إلى قواعد التشريعات ذات الصلة والتشريعات العامة. ليس من قبيل المصادفة أن وزارة الثقافة الروسية في نهاية عام 2002 اهتمت بـ "جرد" القاعدة المعيارية للمجال الثقافي وطلبت من مراكز المكتبات الفيدرالية إعداد مقترحات لإجراء تعديلات وإضافات على القائمة والتي يجري تطويرها. قوانين تشريعية "غير متعلقة بالمكتبات" من أجل تضمين قضايا سير عمل المكتبات وتطويرها وتوفير خدمات المكتبات والمعلومات للسكان.

ولكن حتى القراءة الصحيحة من قبل المكتبات للقوانين القائمة "خارج المكتبات" تمنحها الفرصة لاستخدام المعايير الواردة فيها على نطاق أوسع لتطويرها. فيما يلي بعض المواقف المماثلة.

الموقف 1.تسمح المبادئ العامة المنصوص عليها في أساس القانون رقم 78-FZ والقانون الاتحادي رقم 12-FZ بتاريخ 13.01.96 "بشأن التعليم" (المشار إليه فيما بعد - القانون رقم 12-FZ) للمكتبة بالتعاون مع المجال التعليمي .

يعرّف الأول منها ، المكتبات ، على وجه الخصوص ، كفرع للنشاط التربوي ، والمكتبة على أنها "مؤسسة إعلامية ، ثقافية ، تعليمية" (المادة 1). الثاني - كأحد عوامل التقدم الاقتصادي والاجتماعي للمجتمع ، فهو يؤكد على اتجاه تطوير المجال التعليمي ، والذي ينبغي أن يوفر فرصًا لتقرير المصير وتحقيق الذات للفرد ، وتعزيز سيادة القانون وتحسينها. . وفقًا لذلك ، يتم التأكيد على دور برامج التعليم العام في حل مشاكل تكوين ثقافة عامة للفرد ، والتكيف مع الحياة في المجتمع ، وخلق الأساس لاختيار واعٍ وإتقان مهنة (المادة 9 ، ص. 3).

إن مشاركة المكتبات العامة في عمليات المعلوماتية والدعم العلمي والمنهجي لا تقدر بثمن حقًا. أنها توفر للمواطنين من جميع الأعمار والتوجهات الحياتية إمكانية الوصول إلى المعلومات واكتساب المعرفة ، بغض النظر عن مرحلة وشكل التعليم أو التعليم ، بما في ذلك التعليم الإضافي والتعليم الذاتي.

يعزز اختصاص السلطات المحلية في مجال التعليم "استخدام الدولة والبلدية ... الأشياء الثقافية ... لصالح التعليم" (القانون رقم 12-FZ ، المادة 31 ، الصفحة 2/10) .

فقط على هذا الأساس ، يمكن أن تُنسب المكتبة بحق إلى "المؤسسات التي تقوم بالعملية التعليمية" (المادة 12 ، ص 4/9) أو ، بشكل أكثر تحديدًا ، إلى المؤسسات البلدية للتعليم الإضافي ، والغرض الرئيسي منها هو تنمية دافعية شخصية الكبار والأطفال للمعرفة والإبداع وتنفيذ برامج وخدمات تعليمية إضافية لصالح الفرد والمجتمع والدولة. وتقوم المكتبة بأنشطتها في هذا الاتجاه مستندة إلى قواعد القانون نفسه (مادة 32 ، ص 2/15).

يتم توفير الحق في إنشاء هياكل تعليمية مرنة (مركز ، قصر ، منزل ، نادي ، مدرسة ، إلخ) ، على وجه الخصوص ، من خلال اللوائح النموذجية للمؤسسات التعليمية من أجل التعليم المستمر للأطفال. تتمتع هذه الهياكل بالحق في تطوير برنامج أنشطة بشكل مستقل ، مع مراعاة احتياجات الأطفال ، واحتياجات الأسر ، والمؤسسات التعليمية ، والجمعيات والمنظمات العامة للأطفال والشباب ، فضلاً عن خصائص التنمية الاجتماعية والاقتصادية والثقافية الوطنية. تقاليد الإقليم. يجب أن يتم تمويل أنشطة هذه المنظمات على أساس المشاركة.

الموقف 2.ترتبط إحدى مهام أي مكتبة عامة تقريبًا كمؤسسة اجتماعية وثقافية بتقديم المساعدة في الحصول على المعلومات وتنظيم الأنشطة الترفيهية للأشخاص الذين يحتاجون إلى إعادة تأهيل اجتماعي. يميز هذا النوع من النشاط المكتبة كعنصر مستقل في نظام الخدمات الاجتماعية للسكان ، والتي يمكن أن تلعب دور حلقة الوصل والتنسيق ، وتوحيد عدد من عناصر النظام (علم الشيخوخة ، وإعادة التأهيل وغيرها من المراكز المماثلة ، الخدمات والمنظمات).

يتم تسهيل ذلك أيضًا من خلال قواعد القوانين الفيدرالية التي تجمع بين مصالح وأهداف وغايات المجال الاجتماعي والمكتبات.

يصبح تنظيم المراسلات ، وأشكال خدمات المكتبة المتنقلة (غير الثابتة ، والخدمية) للمسنين أو المعوقين أساسًا لتصنيف المكتبة كمؤسسة تقدم خدمات اجتماعية ولإدراجها في نظام البلدية للخدمات الاجتماعية (القانون الاتحادي لل 10.12.95 No. 195-FZ "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للسكان في الاتحاد الروسي" ، المادة 4).

للمكتبة فرصة حقيقية للاستفادة من المزايا المقدمة لمؤسسات الخدمة الاجتماعية (المرجع نفسه ، مادة 22 ، بند 4).

يمكن للمكتبات أيضًا أن تتلقى دعمًا ماليًا كبيرًا على أساس أحكام القانون الاتحادي الصادر في 24 نوفمبر 1995 رقم 181-FZ "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي". يقوم بإضافات مهمة ، على وجه الخصوص ، إلى قضايا تشييد المباني والهياكل ذات الأهمية البلدية ، والتي ترتبط ارتباطًا مباشرًا بمباني وهياكل المكتبات.

إن تفاعل المكتبات مع منظمات الحماية الاجتماعية والضمان الاجتماعي يخلق الظروف اللازمة لتنفيذ قواعد القانون رقم 12-FZ ، الذي كرس حقوق مجموعات خاصة من المستخدمين (المادة 8).

ونتيجة للتعاون في هذا الاتجاه ، تتمتع المكتبات بفرص إضافية لجذب الأموال ، سواء من الميزانيات المحلية أو الأموال المخصصة لتنفيذ البرامج الاجتماعية المستهدفة ".

شراكة اجتماعية في مجال الثقافة: التجربة الروسية

الشراكة الاجتماعية في الأنشطة الثقافية والترفيهية لكبار السن

"إحدى مشاكل كبار السن هي الافتقار إلى التواصل الكامل حتى مع الأقران ، والأكثر من ذلك مع الشباب والأطفال. في هذا الصدد ، غالبًا ما يشعر كبار السن بالفراغ وقلة الطلب. هذه المشاكل النفسية ، بدورها ، تتحول إلى مشاكل فسيولوجية ، وتبدأ الأمراض المزمنة المختلفة في التقدم.

أحد الأهداف الرئيسية للعمل الاجتماعي مع كبار السن هو إشراك كبار السن أنفسهم في عملية حل المشكلات الاجتماعية. في أوروبا ، تطورت جمعيات اهتمامات كبار السن في القرن التاسع عشر ، وما زالت حتى يومنا هذا واحدة من أكثر أشكال العمل الاجتماعي شيوعًا.

في سياق تنفيذ مشاريع الصندوق الروسي الأوروبي "دعم وتطوير الخدمات الاجتماعية للمسنين في كيميروفو ومنطقة كيميروفو" وإدارة مدينة كيميروفو "الجيل الأكبر" ، تم إنشاء جمعيات ونوادي مختلفة من أجل بدأ إنشاء وتطوير كبار السن والمعوقين في مراكز الخدمة الاجتماعية المتكاملة. يوجد الآن في نظام الحماية الاجتماعية لسكان المدينة 57 ناديًا وجمعية مصالح ، والتي توحد أكثر من 570 شخصًا.

لا يشارك الأخصائيون الاجتماعيون فحسب ، بل يشارك أيضًا متخصصون من مختلف المنظمات والمؤسسات والشركات في المدينة في عمل النوادي. بشكل عام ، كان الشركاء الاجتماعيون الدائمون لمؤسسات الحماية الاجتماعية في العام الماضي 109 منظمات مختلفة ، بما في ذلك 18 مؤسسة عامة وتعليمية ، و 19 مؤسسة ثقافية و 57 مؤسسة صناعية وشركة تجارية تقدم مساعدات خيرية مستمرة في تطوير الأنشطة الترفيهية لصالح الدولة. كبار السن.

المبدأ الرئيسي للتعاون بين مختلف منظمات المجال الاجتماعي للمدينة لصالح كبار السن هو التبادل النشط للمعلومات والموارد والتقنيات ، وتنظيم العمل المشترك مع المنظمات العامة ، والمؤسسات الثقافية ، والرعاية الصحية ، والتوظيف في المدينة المركز ، مع المؤسسات التعليمية ، بما في ذلك الحضانة والإضافية.

تم تشكيل مجالات العمل الأكثر طلبًا من قبل كبار السن: ثقافية وترفيهية ؛ الأعمال الخيرية وجمع التبرعات والعمل التطوعي. المعلومات والتوجيه التربوي. الإرشاد الاجتماعي والنفسي والتدريب ؛ الصحة و اللياقة. كل هذه المجالات مترابطة بشكل وثيق. يشمل العمل ، كقاعدة عامة ، العديد من المؤسسات المشاركة في حل مشاكل كبار السن.

يشمل تنفيذ الأنشطة الثقافية والترفيهية لكبار السن تنظيم فعاليات احتفالية مخصصة لتواريخ لا تُنسى ؛ العروض التي قدمتها فرق إبداعية من نوادي كبار السن والمعوقين في المدارس والمنازل الداخلية ؛ الفرق الموسيقية للمؤسسات الثقافية في المراكز المعقدة للخدمات الاجتماعية ، وإدارات الرعاية النهارية ؛ إقامة مهرجانات على مستوى المدينة للإبداع الفني والهواة ، ومعارض للمنتجات النباتية والزهور ؛ إجراء مسابقات لأفضل مضيفة ؛ تنظيم حوارات ، قراءات بصوت عال ، محاضرات سينمائية ، أمسيات أدبية وموسيقية. في الآونة الأخيرة ظهر شكل مثير للاهتمام من العمل مثل "زيارات المجاملة". زيارة المجاملة هي تهنئة منزلية لكبار السن والمعاقين في الذكرى السنوية وأعياد الميلاد. يشارك المتخصصون في العمل الاجتماعي وموظفو دور الثقافة والمشاركون في عروض الهواة ومجموعات الحفلات الموسيقية في مثل هذه التهنئة.

تتعاون المكتبات ومدارس موسيقى الأطفال ومدارس فنون الأطفال والفرق الإبداعية للمؤسسات الثقافية ونوادي المخضرمين بنشاط في الأعمال الثقافية والترفيهية. أصبحت معارض أعمال الفنانين الشباب في مؤسسات الرعاية الاجتماعية تقليدية ، وفي الاحتفال بالمدينة المخضرمة في يوم كبار السن ، تم تقديم أفضل أعمال التأليف لأطفال المدارس لكل محارب قديم.

يشارك الطلاب وأطفال المدارس بنشاط في عمل النادي لكبار السن والمعاقين ، ويطورون السيناريوهات ، ويقومون بإجراء الاستطلاعات والمقابلات في إطار اجتماعات مسارح الذكريات وصفحات السيرة الذاتية. تستضيف أكبر دورتي سينما في المدينة أفلامًا صباحية خيرية أسبوعية للمسنين ؛ تقام مسارح المدينة نفس الأحداث كل شهر. يشكل كبار السن عن طيب خاطر مجموعات المساعدة الذاتية (يعملون في جميع أنحاء المدينة) والدعم المتبادل. أصبحت النوادي الصغيرة في مكان الإقامة شكلاً شائعًا بشكل خاص لمثل هذا النشاط.

يسعد العديد من الأعضاء المسنين في جمعيات المصالح بزيارة متاحف المدينة ، والحديقة النباتية ، بمساعدة الأخصائيين الاجتماعيين ، وتنظيم رحلات إلى محمية متحف تومسكايا بيسانيتسا ، إلى الينابيع العلاجية.

تم إنشاء قاعة محاضرات دائمة "جامعة العصر الثالث" في المركز المعقد للخدمات الاجتماعية لسكان المنطقة الوسطى. يشارك المتخصصون في مجموعة واسعة من المعرفة في هذا العمل - من التدبير المنزلي والزراعة في الفناء الخلفي إلى التقاليد الشعبية وتاريخ الأرض الأصلية. بالنسبة لكبار السن المهتمين بالقضايا الدينية ، يتم تنظيم زيارات جماعية للكنائس الأرثوذكسية. يشارك رجال الدين باستمرار في أعمال دور الحضانة في المراكز.

بالنسبة لأولئك المهتمين بقضايا الصحة وطول العمر ، هناك "مدارس صحية" في المؤسسات الطبية والوقائية بالمدينة. من أكثر المجالات تطوراً في عمل الأندية العمل الاجتماعي والنفسي بين كبار السن.

المكتبات والشراكات الاجتماعية