Что нельзя ввозить на территорию рф. Декларирование несопровождаемого багажа. Что подлежит обязательному внесению в декларацию

Шоп-туры из России в Европу давно стали привычным делом, да и из туристических поездок путешественникам хочется привезти домой пару-тройку сувениров. Правда, чтобы избежать неприятностей на границе, любителям покупок придется запомнить немало таможенных правил, касающихся ввоза разных товаров на территорию страны. Сложности добавляет и международная ситуация с контр-санкциями РФ, из-за чего продукция европейского производства также попала в список запрещенных. Какие же товары разрешены к ввозу в Россию из-за границы и о чем следует знать поклонникам шоппинга?

Общие таможенные правила РФ

Физические лица могут беспрепятственно провозить на территорию страны только товары для персонального пользования (в этот список может входить все, что угодно, за исключением транспортных средств). Лимит составляет 50 кг на одну персону, включая детей, причем общая стоимость не должна составлять более 1500 евро по курсу, установленному Центральным Банком РФ. Для тех, кто следует в Россию самолетом, ограничение общей стоимости продукции составляет 10 тыс. евро. Кроме того, существует понятие неделимого товара – к данной категории относится крупная бытовая техника, мебель и т. д. , причем в данном случае максимальный вес составляет 35 кг.

Товары, которые выходят за рамки вышеперечисленных ограничений, должны быть задекларированы и оплачены – в ином случае они могут быть изъяты сотрудниками таможни. В случаях, когда багаж весит от 50 до 200 кг, турист должен заплатить государственный сбор за каждый килограмм сверх нормы – он высчитывается в процентах от общей стоимости груза (30%), но не меньше 4-х евро. Кроме того, на каждую группу продукции существуют собственные лимиты, которые следует учитывать.

Одежда и другие непродовольственные товары

На ввоз одежды, предметов личной гигиены, бытовой техники, химии и т. д. запрета не существует – главное, чтобы их количество соответствовало общим нормам. Слишком дорогие товары придется задекларировать вне зависимости от того, где они были приобретены – в магазинах дьюти-фри или в обычных торговых точках.

Продукты питания

Продовольственные товары на таможне рассматриваются с точки зрения их происхождения, а также фитосанитарного риска. Продукты животного происхождения разрешены к ввозу в количестве не более 5 кг. То же самое касается и товаров растительного происхождения с высоким фитосанитарным риском – к ним относятся экзотические плоды и сухофрукты из Азии, злаки. К продукции с низким фитосанитарным риском относятся оливковое масло, чай, кофе, шоколад, печенье и т. д. – на них распространяются общие правила ввоза грузов для физических лиц (не более 50 кг общей стоимостью не выше 1500 евро). Следует отметить, что большое количество однотипных товаров – например, несколько десятков упаковок шоколада – сотрудники таможни могут воспринять как продукцию, предназначенную для реализации, и конфисковать их.

Прежде чем ввозить на территорию РФ продукты питания, рекомендуется узнать, есть ли на пограничном пункте представители Россельхознадзора.

Алкоголь и табачные изделия

Без уплаты государственных сборов и внесения в таможенную декларацию и табачную продукцию на территорию РФ могут ввозить только совершеннолетние граждане (те, которым уже исполнилось 18 лет) в соответствии с определенными лимитами.

Таблица. Ограничения на алкоголь и табачные изделия.

Дополнительно турист может ввезти на территорию страны 2 литра спиртного, но его нужно будет внести в таможенную декларацию и дополнительно оплатить 10 евро за каждый литр. Если же речь идет о табачной продукции, то здесь действует правило взаимоисключения, то есть придется выбирать один вид изделий.

Лекарственные препараты

На медикаментозные препараты распространяются те же правила, что и на остальные товары, но только в том случае, если они не содержат токсических или сильнодействующих веществ. В ином случае нужно будет подготовить медицинские справки, подтверждающие факт, что они назначены врачом конкретному пациенту.

Животные

Для ввоза животных на территорию России понадобится оформить ветеринарный паспорт международного образца или специальный сертификат. В него вносятся данные о вакцинации против бешенства и информация о состоянии здоровья животного. Прививать питомцев следует не ранее чем за месяц до выезда, но не позже года.

Денежные средства

Ограничений на ввоз финансовых средств на территорию РФ не существует, но если лицо имеет при себе крупную сумму, ее придется задекларировать.

При таможенном досмотре учитываются следующие средства:

банкноты, билеты казначейства;
монеты, которые имеют платежную ценность;
векселя и чеки, включая дорожные;
ценные бумаги, подтверждающие обязательства по оплате долгов.

Деньги, которые находятся на пластиковых картах, не учитываются. При заполнении декларации можно не учитывать денежные средства на сумму не более 3-х тыс. долларов на одного туриста, в том числе на ребенка, или дорожные чеки общей стоимостью до 10 тыс. долларов. При ввозе валюты другой страны следует предварительно узнать курсы Нацбанка РФ, чтобы уложиться в разрешенный лимит. Если он будет превышен даже на несколько долларов, таможенники могут изъять денежные средства и составить протокол, подтверждающий нарушение правил таможни.

Запрещенные товары

Существует ряд товаров, которые запрещено ввозить в Российскую Федерацию физическим лицам без специального разрешения. В их число входят:

Перед поездкой следует ознакомиться с перечнем запрещенных товаров, так как в него могут входить товары из стран с неблагополучной эпидемиологической ситуацией – например, те, в которых наблюдаются вспышки серьезных заболеваний. Подобные запреты являются временными, но соблюдать их необходимо всем туристам.

Санкционные товары

За последние несколько лет по отношению к России были применены экономические санкции, вследствие чего правительству РФ пришлось пойти на ответные меры и ограничить ввоз на территорию страны товаров из ряда стран мира. В их число входят все члены ЕС, страны Северной Америки, Норвегия и Австралия, а перечень запрещенных продуктов выглядит следующим образом:

мясные продукты в любом виде, включая свежее, обработанное (копченое, соленое) или сушеное мясо;
молоко и молочные изделия;
сыры растительного происхождения (например, соевые);
рыба и морепродукты;
овощи и фрукты;
колбасные изделия;
орехи.

Отдельный список существует для продуктов украинского производства: фрукты и овощи, в том числе в виде консервов, рыбные и мясные консервы, соки, изделия из сои, кукурузная крупа, семечки, а также продукция некоторых торговых марок (например, «Конти», «Оболонь»).

Можно ли ввозить на территорию РФ санкционные товары? В указе правительства РФ говорится, что речь идет об импорте данной продукции, а не о приобретении для личного пользования. Соответственно, несколько кусочков сыра или хамона в качестве сувенира из Европы в страну ввезти можно, но сотрудники таможенной службы часто принимают решение в индивидуальном порядке – если они сочтут, что количество товаров слишком большое, их могут конфисковать. Помимо количества и веса товаров, таможенники берут во внимание количество пересечений границы одним лицом – если пассажир регулярно ввозит в страну предметы для персонального пользования, это может вызвать дополнительные вопросы.

Как пройти таможенный контроль?

Пройти пограничную зону можно по одному из коридоров – зеленому или красному. Зеленая зона предназначается для пассажиров, у которых нет товаров, подлежащих декларированию – вход через этот коридор считается устным подтверждением данного факта. Следует отметить, что работники таможни имеют право досмотреть багаж въезжающих лиц . При обнаружении запрещенных предметов или тех, которые следует внести в декларацию, лицо подлежит наказанию по закону – иногда штраф, а в некоторых случаях — административная или уголовная ответственность.

Что подлежит декларированию?

Помимо товаров или денежных средств, которые превышают разрешенный лимит, в декларацию придется внести следующие предметы:

драгоценные камни и металлы (изделия из них декларировать не нужно);
медикаментозные препараты с содержанием сильнодействующих или ядовитых компонентов, психотропные лекарства, наркотические вещества;
ядерные вещества и их компоненты;
объекты, представляющие культурный интерес, государственные награды;
транспортные средства;
топливо объемом выше 10 л;
материалы и продукты, относящиеся к научной деятельности.

Вышеперечисленные предметы нужно не только внести в декларацию, но и представить работникам таможни документы, подтверждающие, что они ввозятся на территорию России на легальных основаниях.

Как заполнять таможенную декларацию?

Таможенная декларация заполняется каждый пассажиром в возрасте от 16 лет, за детей документ составляют родители лица, которые их сопровождают. Вместе с декларацией сотрудникам таможни необходимо предъявить следующие бумаги:

загранпаспорта;
товарные чеки или квитанции на товары, которые подтверждают их стоимость;
проездные документы;
подтверждение льгот, если таковые имеются.

При отсутствии чеков госслужащие имеют право высчитать примерную стоимость товара, ориентируясь на похожие единицы в каталоге. Льготы на уплату пошлин предоставляются беженцам и добровольным переселенцам из других стран, а также гражданам РФ, которые провели заграницей более полугода. Следует отметить, что льготы предоставляются только один раз в случае предъявления соответствующих документов.

Таможенная декларация заполняется в двух экземплярах – один остается у сотрудников таможенной службы, второй забирает пассажир. В документе есть несколько граф, которые необходимо заполнить – самый ответственный пункт называется «Сведения о товарах». В нем нужно указать все товары, подлежащие декларированию, включая их наименование, марку, модель и другие отличительные признаки, а также вес, количество и стоимость. В таможенной декларации не должно быть ошибок или неправдивых сведений – сотрудники службы имеют право перепроверить характеристики всех товаров, которые представлены в документе.

Если груз пересекает границу отдельно от владельца (например, посредством контейнерных перевозок), декларацию следует заполнить на протяжении 15 дней с момента его прибытия на таможню. Владелец товаров должен сообщить о том, что у него есть отдельно следующий в момент пересечения таможенной зоны.

Нарушение правил пересечения таможни может повлечь за собой серьезные неприятности, включая уголовную ответственность, поэтому при ввозе товаров следует соблюдать установленные законодательством правила.

Видео — Что запрещено ввозить и вывозить из РФ?

Если стоимость товаров в МПО (международном почтовом отправлении) не превышает лимит, установленный государством, и их совокупный вес не превышает максимально разрешенный, то посылка отправляется получателю.

В случае если сотрудники таможни обнаружили «перегруз» или выяснили, что цена товаров превышает не облагаемый пошлиной лимит, то посылка таким же образом отправляется к получателю в постовое отделение. Единственная разница – к отправлению будет приложено таможенное уведомление, в котором будет указана сумма к оплате за превышение норм.

Стоимость посылки указывается продавцом при отправлении МПО в графе «Объявленная ценность» (Value). Практика показывает, что продавцы чаще всего указывают чуть меньшую стоимость товара (особенно когда речь идет о дорогостоящих изделиях, например, телефонах, ноутбуках и т.д.). Однако сотрудник таможни может проверить, насколько цена товара соответствует истине. И если он увидит слишком большую разницу в оценочной стоимости посылки и цены товара в каком-то из каталогов (ну, на тех же китайских сайтах), то таможенник может сам переоценить изделие на свое усмотрение.

Если товар куплен на распродаже или распродаже АлиЭкспресс или выигран в какой-то акции, стоит попросить продавца вложить в отправление товарный чек или какие-то другие документы, которые могут подтвердить подозрительно низкую стоимость вещей.

Иногда на форумах люди советуют попросить продавца указать в графе «Стоимость» слово «Подарок». Практика показывает, что таможенники все равно оценят все товары, уложенные в посылку, по своему усмотрению – может получиться дороже, чем если бы продавец указал их реальную цену. Мало того, непонятки с оценкой конкретно задержат МПО на таможне.

Бывает, что таможня затрудняется оценить стоимость товара, тогда «к ответу» призывают получателя, заставляя его заполнять таможенную декларацию для проведения таможенной очистки МПО или оплаты таможенных пошлин (если это требуется). О необходимости отчета перед таможней покупателя информируют с помощью обычной почты.

Таможенные правила России

Российская Федерация входит в Таможенный Союз, потому для нее действуют следующие правила:

Физическое лицо, которому направлено международное почтовое отправление, имеет право в течение одного календарного месяца беспошлинно получить товары, предназначенные для личного использования на сумму, не превышающую 1000 евро в эквиваленте, при этом общий вес товаров не должен превышать 31 кг . Квота каждый месяц обновляется (обнуляется), но таможенная стоимость и таможенный вес всех посылок за месяц суммируется.

Если указанные лимиты превышены, то на МПО начисляется пошлина в размере 30% от разницы в стоимости товара и разрешенной 1000 евро. При перегрузе взимается плата не менее 4 евро за 1 кг веса на разницу между фактическим весом посылки и разрешенным 31 кг. Воспринять информацию может быть сложно, потому давайте на примере:

При стоимости товара 1300 евро и весе посылки 15 кг (есть только превышение цены, но не веса), покупатель заплатит:

(1300-1000)*30% = 90 евро.

При стоимости товара 800 евро и перегрузе 45 кг (превышение веса, но не стоимости):

(45-31)*4 = 56 евро.

При превышении и веса, и стоимости товара высчитываются оба показателя, но пошлина берется только по одному из них, максимальному.

Съездить за покупками за границу или вернуться с отдыха с сувенирами для друзей - обычная практика для современных туристов. Однако не многие из них предварительно изучают таможенные правила России. В этом документе указаны вещи (и их количество), которые можно свободно пронести с собой через границу, а также необходимо декларировать или даже оплачивать таможенный сбор. Таможенные правила России в 2019 году претерпели изменения.

С 1 января 2019 года размер суммы, на которую можно беспошлинно ввезти товаров, уменьшен втрое, допустимый вес — вдвое.

Сегодня без уплаты таможенных платежей через границу можно провезти товаров для личного пользования на сумму, эквивалентную 500 EUR, и весом до 25 кг.

Новые таможенные правила коснулись только тех, кто пересекает границу РФ на автомобиле, поезде или пароме. Нововведения актуальны для всех . Для авиапутешественников пока действуют старые нормы.

Образец заполнения таможенной декларации

Ни одна поездка не обходится без того, чтобы турист не имел необходимого количества денег. Для всех оно разное. Не заявлять о своих финансовых возможностях на границе и не иметь затем проблем можно в том случае, если ввоз валюты (общая сумма наличных и дорожных чеков) не превышает 10 000 долларов. Причем имеющиеся средства могут быть в любой валюте, но не должны превышать указанный порог.

Ввоз и вывоз любой валюты разрешен без представления дополнительных документов, если сумма не превышает 10 тысяч долларов США. Таможенная декларация может быть заполнена в этом случае по желанию.

Если у туристов появляется необходимость , эквивалент которой превышает 10 тысяч долларов, или ввести аналогичные средства, то для этого необходимо разрешение, полученное в Центральном банке РФ.

Алкоголь и табак

Правила ввоза подразумевают, что эти товары могут провозить только совершеннолетние граждане, которым исполнилось 18 лет и больше. На 2019 год действуют следующие ограничения:

без внесения его в декларацию и, соответственно, без уплаты пошлины. Какой это будет алкоголь, совершенно неважно: для таможенных работников пиво, виски, вино и абсент совершенно равны;
2 литра спиртного можно провезти сверх установленных беспошлинных лимитов при условии, что они обязательно будут занесены в декларацию. За каждый литр придется отдельно заплатить таможенный сбор - по 10 евро, то есть за два сверх нормы - 20 евро. Куплен алкоголь за границей или в зоне дьюти-фри значения не имеет;
50 сигар;
100 сигарилл;
200 сигарет;
250 граммов табака.

В отношении ввоза табачных изделий действует правило взаимоисключения. Выбрать можно что-то одно.

Схема проверки фуры на таможне

Нарушение таможенных правил по части ввоза алкогольной продукции карается изъятием контрабандного товара, возбуждением административного дела и наложением штрафных санкций. Причем размер штрафа может составлять от половины до увеличенной в два раза стоимости товара.

Изымать товар, пересекший границу с нарушениями, или нет, будут решать в каждом конкретном случае индивидуально, как и назначать размер штрафов.

Правила вывоза алкогольной продукции из России не предусматривают каких-либо ограничений. Но зато эти ограничения очень четко прописаны в таможенных правилах других стран. То есть вывезти можно сколько угодно, но вот ввезти их в другую страну вряд ли получится. К тому же работники таможни могут заинтересоваться большим объемом алкоголя, используя в качестве аргумента выдержку из правил. Она гласит, что товары можно вывезти из страны в количестве, которое необходимо для личного употребления.

Беспошлинный ввоз и вывоз вещей

Чтобы перевезти через границу России вещи и не заполнять декларацию, а соответственно, не платить пошлину, весь багаж должен соответствовать трем основным правилам ввоза:

Все, что вы собираетесь перевезти через границу, должно предназначаться лично для вас и вашей семьи. Включая новые товары, вещи б/у, одежду и технику. То есть 10 новых айфонов или других современных дорогих гаджетов однозначно заинтересуют работника таможни;
Если граница пересекается на автомобиле, поезде или пароме, то общий вес вашего багажа не должен превышать 25 кг. Авиапутешественникам разрешается провозить до 50 кг;
Общая стоимость вашего багажа не может превышать 500 евро, если вы возвращаетесь в Россию наземным транспортом, и . В расчет принимается стоимость в любой валюте, не превышающей эквивалент.

Исключение составляют вещи, которые ввозят на территорию Российской Федерации беженцы и переселенцы.

Но для этого необходимо иметь на руках подтверждение своего социального статуса. Также особое отношение к вещам, которые достались вам в наследство. Однако чтобы провезти их, необходимо представить таможенным контролерам документы, подтверждающие факт владения.

Правила беспошлинного ввоза на территорию Российской Федерации распространяются на произведения искусства, но с одной оговоркой. Их обязательно нужно задекларировать, а после пересечения границы поставить на учет в региональном министерстве культуры.

Нарушение таможенных правил влечет административную ответственность и выплату наложенного штрафа. В некоторых случаях таможенники вправе конфисковать вещи, которые запрещено ввозить в страну или которые не были должным образом задекларированы.

Обязательная декларация

Обязательно указывать в таможенной декларации нужно наличные, если их сумма превышает 10000 долларов в любой валюте, и даже представлять дополнительные разрешительные бумаги, если вы собираетесь пересечь границу, имея более крупные суммы в 20000-30000 в кармане.

Упомянуть в документе нужно и два литра алкоголя, если вы исчерпали беспошлинный лимит, который равняется трем литрам на каждого совершеннолетнего человека.

Указываются и ввозимые личные вещи, если их общая стоимость превышает 500 евро при путешествии поездом, и 10 тысяч евро при авиаперелетах.

Если все ваше имущество стоит меньше и укладывается в эти рамки, но выходит за пределы допустимого веса (25 кг при пересечении границы сухопутным путём и 50 кг на самолёте), то правила таможенного оформления Российской Федерации также требуют их обязательной регистрации.

Кроме уже названных случаев, внести в таможенный документ, возвращаясь из путешествия в 2019 году, нужно следующие вещи:

Для некоторых позиций из этого списка потребуется специальное разрешение на вывоз, полученное в соответствующих органах, или справки и документы, объясняющие их необходимость для личного пользования, например, рецепт от врача.

Сколько продуктов можно захватить с собой из-за рубежа?

Актуально по состоянию на январь 2019 г.

Заграничные путешествия - это не только море, солнце и знаменитые места. Путешествия за рубеж - это еще и возможность познакомиться с новой кухней и полакомиться такими деликатесами, которые у нас "не водятся". И, конечно, хочется захватить вкусненького с собой, чтобы побаловать себя и близких. Какие ограничения предписаны законодательством и сколько и чего можно положить в свой багаж, чтобы не столкнуться с проблемами?

Общеизвестно, что брать с собой слишком много не стоит: таможенники могут решить, что вы везете гигантское количество сыра, вина и устриц не для своего личного употребления, а для перепродажи, то есть в коммерческих целях. Последствия будут самые неприятные - разбирательство, штраф и конфискация.

При этом нормы ввоза в РФ товаров для личного употребления достаточно либеральны для авиапутешественников, но менее лояльны для путешествующих иными видами транспорта. Общее ограничение для товаров личного пользования, которые один человек вправе ввезти в РФ в багаже беспошлинно : вес - не более 50 кг, стоимость - не более 10 000 евро, если эти товары летят самолетом, и не более 500 евро и 25 кг, если товары ввозятся поездом или автомобилем (п.п. 1 и Приложения 1 к РС ЕЭК N 107*(1)). Если ввозимые товары (за исключением отдельных наименований, речь о которых пойдет ниже) превышают лимит по стоимости или массе, то придется уплатить таможенную пошлину по единой ставке 30% от их таможенной стоимости, но не менее 4 евро за 1 килограмм веса в части превышения весовой нормы или стоимостной нормы (п. 1 Приложения 2 к РС ЕЭК N 107). Однако существуют и специальные ограничения для некоторых групп продуктов.

Алкоголь

Нормы алкоголя, разрешенного к ввозу на территорию РФ для личного пользования, установлены только для совершеннолетних путешественников (п. 5 Поэтому, если вы отдыхаете семьей и прикидываете, сколько можно захватить вина вообще, то несовершеннолетних детей из таких расчетов следует исключить. Один взрослый вправе провезти на территорию РФ не более 5 л алкогольных напитков и пива, причем бесплатно из этих пяти литров можно ввезти только три литра напитков (п. 5 Приложения 1 к РС ЕЭК N 107), а за остальные придется доплатить пошлину в размере 10 евро за литр (п. 7 Приложения 2 к РС ЕЭК N 107). Если вы ненамного превысите эти нормы, то в оправдание можете сослаться на постановление Верховного Суда РФ от 08.07.2016 N 51-АД16-3: в данном деле суд признал незадекларированный ввоз 3,5 литров алкоголя (из которых 0,5 л следовало декларировать) малозначительным правонарушением. Однако превышение норм ввоза алкоголя более чем на 500 мл может быть чревато проблемами.

Если вам захотелось ввезти этиловый спирт, то пошлина составит 22 евро, а платить придется за каждый литр (п. 6 Приложения 2 к РС ЕЭК N 107).

Всё спиртное сверх 5 литров (а в отношении детей - любой алкоголь) не считается товарами личного пользования (п.п. 3 , Приложения 6 к РС ЕЭК N 107), и, следовательно, может ввозиться только с соблюдением специальных таможенных процедур (см. гл. 14 Таможенного кодекса ЕАЭС).

Сыры, хамон, устрицы, мед и прочие продукты животноводства

Любые вкусности, которые являются продуктами животноводства, подлежат ветеринарному контролю, и в их отношении действуют специальные нормы ввоза. К продуктам животного происхождения относятся (приложение 1 к Решению Комиссии ТС от 18.06.2010 N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе"):

Любые изделия из мяса и птицы (в том числе колбаса, сосиски и прочее),

Любые изделия из рыбы (в том числе икра),

Любые изделия из всякой морской живности (креветки, осьминоги, моллюски и т.п.),

Молоко и молочные продукты (сыр, творог, йогурт, мороженое, сгущенка и т.п.),

Мед (а также прополис, перга и цветочная пыльца),

А также пельмени и прочая готовая кулинарная продукция с содержанием рыбы, мяса, колбасы, моллюсков и т.д.

К продуктам животного происхождения относятся панцири черепах, слоновая кость, рога и копыта, а также прочие подобные сувениры.

В ручной клади и багаже путешественники могут привезти только готовую продукцию животного происхождения в заводской упаковке . Нормы ввоза - до 5 килограммов включительно в расчете на одно физическое лицо (то есть дети тоже могут прихватить с собой до 5 кг сыра или пармской ветчины). Эта продукция ввозится без разрешения и без ветеринарного сертификата страны отправления при условии благополучия в эпизоотическом отношении стран вывоза и производителя товара (п. 10.1 Положения о ветконтроле*(2) , абз. 6 п. 4 Правил ветнадзора, утв. постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 N 501).

Однако не стоит надеяться, что если оформить разрешение на ввоз и получить ветеринарный сертификат за рубежом, то ввезти можно будет больше. Процедура получения в Россельхознадзоре разрешения на ввоз ветеринарной продукции довольно непроста, и хотя соответствующий административный регламент (приказ Минсельхоза РФ от 07.11.2011 N 404) разрешает частным лицам обращаться за получением таких разрешений, но сам факт его получения вызовет у таможенников подозрения, что товары ввозятся не для личного, а для коммерческого использования. К тому же нужно заранее знать, продукцию какого конкретно предприятия вы будете покупать за границей "на гостинцы".

Обратите внимание - ввозиться таким образом (без документов) могут только готовые продукты, полуфабрикаты даже в заводской упаковке у вас могут просто отобрать. Дело в том, что термин "сырые" относится к продуктам, которые не были подвергнуты термической обработке, достаточной для свертывания белков мяса во всем продукте (дополнительное примечание к разд. 4 ТН ВЭД ЕАЭС, утв. решением Совета ЕАЭК от 16.07.2012 N 54, см. также решение Сортавальского горсуда Республики Карелия от 18.09.2015 по делу N 12-82/2015).

Обязательно наличие именно заводской упаковки - упакованные в пластиковые ведерки шашлык, мед с частной греческой пасеки или икру с норвежской фермы ввозить в РФ рискованно (см., например, постановление Октябрьского райсуда г. Архангельска Архангельской области от 18.01.2016 по делу N 5-65/2016).

Итак: не более пяти килограммов еды животного происхождения, готовой к употреблению и только в заводской упаковке.

Овощи и фрукты

Овощи, фрукты, орехи и прочая вегетарианская снедь являются так называемыми "подкарантинными товарами" и подлежат карантинному фитосанитарному контролю. Дело в том, что любая растительная продукция теоретически рискует быть зараженной вредителями или болезнями растений, а также семенами сорняков, а попадание и тех и других на нашу территорию крайне нежелательно. Карантинный фитосанитарный контроль как раз и направлен на выявление таких зараженных грузов - их ввоз в РФ запрещен (ч. 3 ст. 22 Закона о карантине растений*(3)). Перечень этой подкарантинной продукции утвержден решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 318 "Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе". Причем вся продукция разбита на две категории - продукция с высоким фитосанитарным риском и продукция с низким фитосанитарным риском. Продукция с низким фитосанитарным риском может ввозиться в любом количестве без специального оформления (см. примечание к Перечню подкарантинной продукции, а также п. 7 Единых фитосанитарных требований ЕАЭС*(5)), вот только деликатесов в ней немного. Например:

Сушеный репчатый лук и сушеные грибы;

Сушеные овощи;

Жареный кофе и чай (и черный, и зеленый, и мате);

Пряности;

Хна и басма.

Зато перечень продукции с высоким фитосанитарным риском гораздо "вкусней":

Любые свежие овощи (капуста, салат, огурцы, томаты, редис и т.п.) и грибы,

Все ягоды*(4) и фрукты, включая цитрусовые;

Экзотические плоды (манго, ананас, бананы, инжир, авокадо, гуайява, папайя и остальные);

Орехи (кешью, бразильские, кокосовые и иные, а также арахис);

Дыни, арбузы и виноград;

Сухофрукты (то есть сушеные финики, виноград, абрикосы и прочие);

Кукуруза и все злаки;

Картофель и прочие корнеплоды;

Необжаренный кофе и какао-бобы.

Любые товары из этого "вкусного" перечня (кроме картофеля и семян ) частное лицо может ввозить в РФ в ручной клади и багаже в количестве не более пяти килограммов на одно лицо (п. 1 ч. 7 ст. 22 п. 9 Единых фитосанитарных требований ЕВРАЗЭС). Если ввезти больше, то потребуется фитосанитарный сертификат, выданный уполномоченными органами той страны, откуда вы возвращаетесь (ч. 6 ст. 22 Закона о карантине растений, п. 6 Единых фитосанитарных требований ЕВРАЗЭС), а кроме того, ввозить груз нужно только через специально оборудованные пункты пропуска через Государственную границу РФ, которые имеют фитосанитарные контрольные посты (ч. 2 ст. 22 Закона о карантине растений).

Тут есть, однако, некоторые тонкости. Например, подкарантинная продукция может быть свежей (охлажденной) либо сушеной. То есть вареные, маринованные, запеченные овощи, грибы и фрукты являются уже пищевой продукцией, а не подкарантинной.

Особая ситуация с кофе: обжаренный кофе в потребительской упаковке - это не подкарантинная продукция, обжаренный кофе не в упаковке - подкарантинная продукция, но с низким фитосанитарным риском, а любой необжаренный кофе - это подкарантинная продукция с высоким фитосанитарным риском.

Итак: вообще из-за границы нельзя ввозить сырой картофель и семена любых растений.

Можно ввозить до пяти килограмм (всего на одно лицо): свежих овощей, грибов, зелени, свежих и сушеных фруктов, ягод, необжаренного кофе, муки, круп .

Макароны, конфеты, шоколад, пирожные и другие сладости, оливковое масло, чай, обжаренный кофе, пряности, матэ, хну и басму, а также приготовленные овощи, фрукты, грибы и плоды можно возить в РФ в рамках общего "беспошлинного" ограничения - не более 50 кг и стоимостью не более 10 000 евро самолетом, и не более 500 евро и 25 кг - поездом или автомобилем (п. 1 и п. 2 Приложения 1 к РС ЕЭК N 107).

Табачные изделия

Табачные изделия для личного пользования, как и алкоголь, могут ввозить в РФ только совершеннолетние путешественники. Поэтому количество допущенных к ввозу сигарет следует рассчитывать из количества только взрослых членов вашей компании. Один взрослый вправе провезти на территорию РФ не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо эти изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одно лицо (п. 1 , п. 2 Приложения 1 к РС ЕЭК N 107). Это количество табачных изделий ввозится бесплатно (п. 1 , п. 2 Приложения 1 к РС ЕЭК N 107).

Все табачные изделия сверх лимита или ввозимые детьми не считаются товарами личного пользования (п.п. 5 , Приложения 6 к РС ЕЭК N 107), и, следовательно, могут ввозиться только с соблюдением специальных таможенных процедур (см. гл. 14 Таможенного кодекса ЕАЭС).

Товары из Турции, Европы, США и Украины

В связи с известными политическими событиями наша страна применила специальные экономические меры (в обиходе называемые "санкциями") против некоторых стран. Насколько это затрагивает частных лиц, въезжающих в РФ, и содержимое их багажа?

"Санкции" против Турецкой Республики никак не сказываются на количестве ввозимых в РФ товаров, если они ввозятся для личного пользования: такие товары можно ввозить в объеме и по перечню, описанному в нашей памятке (см. п. 2 постановления Правительства РФ от 30.11.2015 N 1296 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2015 г. N 583 "О мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий и о применении специальных экономических мер в отношении Турецкой Республики").

Что касается "санкций" в отношении США, Канады, стран Евросоюза, Австралии, Норвегии, Украины, Албании, Черногории, Исландии и Лихтенштейна, то здесь все не так просто. Ни указы Президента, ни принятое по тому же вопросу постановление Правительства РФ от 07.08.2014 N 778 не содержат специальной оговорки в отношении частных лиц, ввозящих в своем багаже и ручной клади сельхозпродукцию для личного потребления. Однако указ Президента от 06.08.2014 N 560 запрещает именно "осуществление внешнеэкономических операций" (см. п. 1), а термин "внешнеэкономическая операция" в теории права традиционно рассматривается как разновидность экономической деятельности, осуществляемой предпринимателями и организациями. Можно предположить, таким образом, что антиамериканские "санкции" не распространяются на простых граждан. Это предположение косвенно подтверждается тем, что указ Президента РФ от 29.07.2015 N 391 (об уничтожении ввезенных в РФ санкционных товаров) прямо защищает от уничтожения товары , ввезенные физическими лицами для личного пользования (п. 2 Указа). Однако прямо об этой ситуации власти не высказались.

Кроме того, в конце 2018 года введены отдельные, именные "санкции" против Украины (указ Президента РФ от 22.10.2018 N 592 и постановление Правительства РФ от 29.12.2018 N 1716-83). Последний документ также запрещает ввоз определенных товаров: всей "кондитерки", растительного масла, овощной и фруктовой консервации, соков и алкоголя (см. приложение к постановлению Правительства РФ). При этом эти "именные санкции" сформулированы таким образом, что запрет на ввоз этих продуктов является не "экономическими", а "иными" мерами (см. пп. "в" п. 2 указа Президента РФ от 22.10.2018 N 592). То есть нельзя предположить, что он касается исключительно участников экономической деятельности. А следовательно, распространяется на всех вообще. Вывод - украинский шоколад пока что безопаснее ввозить в желудке, а не в чемодане.

______________________________

*(1) Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования"

*(2) Положение о едином порядке осуществления ветеринарного контроля на таможенной границе Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза, утв. Решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе"

*(3) Федеральный закон от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений"

*(4) Ягоды упомянуты в Перечне как прочие фрукты свежие по коду ТН ВЭД ЕАЭС

*(5) Единые карантинные фитосанитарные требования ЕВРАЗЭС, утв. Решением Совета ЕЭК от 30.11.2016 N 157

Ирина Разумова,
эксперт компании "Гарант"

Шоп-туром в Милан или поездкой за продуктами в Финляндию уже давно никого не удивишь. Многих российских туристов не только привлекает отдых за рубежом, но и возможность пройтись по иностранным магазинам. Но не стоит забывать, что по возвращению домой всех путешественников ждет российская таможня. И вполне возможно, что за приобретенные на распродаже вещи мировых брендов придется заплатить двойную цену. Чтобы этого избежать, попробуем разобраться в таможенных правилах России, актуальных в 2017 году.

Что такое таможня?

Таможня — это специализированное государственное учреждение, которое занимается контролем провоза через границу России разного рода грузов, в том числе багажа и почтовых отправлений, и взимает сборы и пошлины за определенные товары. В страну запрещено провозить некоторые предметы, а другие — разрешается только в определенных пределах или за отдельную плату в пользу государства.

Таможня располагается в пунктах пропуска через госграницу: в воздушных и морских портах, на железнодорожных станциях и автомобильных КПП. Организациям, занимающимся международными транспортировками, или обычным физическим лицам, например, туристам, выезжающим за рубеж, так или иначе придется иметь дело с сотрудниками таможни.

Вывоз из России

Выезжая за пределы РФ, россияне не заполняют декларацию, если провозят:

Наличные в размере до 3000 долларов (рубли и валюта, эквивалентная этой сумме). Деньги на банковской карте декларировать не нужно, их количество не ограничивается. Суммы до 10000 долларов нужно декларировать, вывоз большего количества наличных возможно с разрешения ЦБ;
Личные ювелирные украшения и ценные вещи, которые вывозятся временно. Однако рекомендуется дорогостоящие предметы (золотые украшения, меховые изделия, часы) внести в декларацию. В противном случае при возвращении обратно придется доказывать, что их покупка производилась не за рубежом;
До 5 кг рыбы или морепродуктов и до 250 г осетровой икры.

Стоит иметь в виду, что багаж всегда могут проверить, в том числе и для уточнения количества провозимых наличных. Если выяснится, что вывозится хотя на несколько долларов больше, чем разрешено, валюту могут изъять, составить протокол и открыть дело о нарушении таможенных правил России. Поэтому суммы свыше 3000 долларов следует обязательно вносить в декларацию. Такое ограничение легко обойти: достаточно провозить не наличные, а банковскую карту. Суммы денежных безналичных средств никто проверять не будет.

Вывоз алкоголя из РФ не ограничен, но строго регламентирован его ввоз в другие страны, об этом нужно не забывать. Вывести из РФ можно сколько угодно спиртного, а ввести его в другое государство вряд ли получится. Кроме того, большой объем алкогольной продукции заинтересует таможенных сотрудников, которые могут в качестве аргумента привести выдержку из правил. В ней говорится о том, что вывозить можно только товар для личного использования, а не для коммерческих целей.

Беспошлинный ввоз товаров в Россию

Без оплаты таможенных пошлин можно провести предметов на сумму до 1500 евро (для наземного транспорта) и 10 000 евро для воздушного, при этом их суммарный вес не должен превышать 50 кг.

Если привезенные из-за рубежа вещи стоят больше указанных норм, но меньше 650 000 рублей, а их вес составляет от 50 до 200 кг, то за превышение лимита придется заплатить 30 % от стоимости, но не меньше 4 евро за каждый килограмм. Здесь стоит иметь в виду, что однотипные вещи, например, несколько пар обуви, сотрудники таможни могут посчитать партией товара для коммерческих целей, на которые распространяются другие таможенные ставки. При ввозе свыше 200 кг взимаются сборы, установленные для участников ВЭД.

Итак, беспошлинный ввоз личных вещей возможен при соблюдении следующих условий:

Все предметы предназначаются для личного использования (которые не имеют отношения к осуществлению коммерческой деятельности) самого пассажира либо членов его семьи, это относится и к вещам, бывшим в употреблении, и к бытовой технике.
Общий вес багажа не превышает 50 кг;
Суммарная стоимость вещей составляет не больше 1500 евро (для наземного транспорта) и 10 000 евро (для воздушного).

Из этих правил ввоза есть исключения. Это касается некоторых категорий населений, которыми являются:

Добровольные переселенцы , принимающие участие в Госпрограмме , а также члены их семей, могут ввозить личные вещи, раньше бывшие в употреблении, без ограничения и без пошлин. Но такая льгота действует только один раз при первом въезде в страну. Подтверждением является свидетельство участника Госпрограммы;
Беженцы и вынужденные переселенцы . Могут привести неограниченное количество личных вещей без учета их стоимости. Потребуется документальное подтверждение статуса;
Россияне , долгое время (больше полугода) проживавшие за рубежом, также по возвращении домой ввозят личные вещи без ограничения по их весу и стоимости.

Ввоз алкоголя и табака в Россию

Нормы ввоза алкоголя в Россию строго регламентированы. Запрещается привозить из-за рубежа больше 5 литров алкогольной продукции. При этом алкоголь свыше 3 литров придется внести в декларацию, и за каждый литр сверх нормы заплатить 10 евро. Это касается некрепкого алкоголя и пива. Если провозится больше 3 литров водки, оплата осуществляется по ставке 22 евро за каждый литр.

Не имеет значение, приобретен алкоголь в другой стране или в зоне Duty Free . Ввоз спиртного разрешается только совершеннолетним гражданам.

Через таможню РФ разрешено провести до 200 сигарет или 50 сигар, или 250 г табака на одного человека.

Ввоз продуктов в Россию

Ввоз продуктов в Россию для личного пользования ограничен 5 кг. Если сотрудники таможни обнаружат «лишние килограммы», то возможна конфискация товаров и штрафные санкции в отношении нарушителя. Допускается провоз животных продуктов (мяса, сыра, молока) только в фабричной упаковке с фабричными реквизитами, иначе на таможне попросят предъявить сертификат качества.

Установлен постоянный запрет на ввоз товаров физ. лицами:

Продуктов без фабричной упаковки, например, приобретенных на рынке;
Картофеля;
Семян (в том числе и луковиц, например тюльпанов из Голландии);

Под запрет периодически попадают продукты из ряда стран, где произошли вспышки опасных заболеваний, но такие ограничения носят временный характер. Более подробно об этих продуктах можно узнать на сайте Россельхознадзора (.fsvps.ru/fsvps/importExport) , конкретно по каждой стране, откуда осуществляется въезд в РФ.

«Санкционные» продукты

Продуктовое эмбарго, введенное в качестве ответной меры на санкции ряда стран, не распространяется на физических лиц, если товары приобретались для личного использования.

Проще говоря, российский турист на вполне законных основания может привести любой из продуктов, запрещенных ко ввозу санкциями , при условии, что их количество не превысит 5 кг и они будут находиться в заводской упаковке. То есть путешествуя по Италии, любители сыра могут привести пару-тройку треугольников пармезана без нарушения закона. Но здесь опять же не стоит забывать, что несколько килограмм однотипных изделий таможенники могут посчитать товаром, имеющим коммерческий характер, а не продуктами для личного использования.

Ввоз лекарственных препаратов

Ввоз лекарственных препаратов (ЛП), которые содержат сильнодействующие либо ядовитые вещества, допускается только с документами или заверенными копиями, подтверждающими их медицинское назначение конкретного человеку . К примеру, к числу подобных ЛП относятся: андростанолон, клозапин, трамадол, хлороформ и прочее.

Процедура декларирования товаров

Пересечь таможенную зону можно двумя путями: по «красному» или «зеленому» коридорам.

Как и во всей международной практике, по «зеленому» следуют путешественники, в багаже которых нет предметов для декларирования. С точки зрения закона, пересечение границы этого коридора приравнивается к устному подтверждению гражданина о том, что он не провозит товаров, которые следует занести в декларацию. Но сотрудник таможни всегда может проверить, что провозит человек. Если он обнаружит вещи, подлежащие внесению в декларацию, это будет нарушением закона. Степень наказания зависит от провозимых товаров и их количества. В некоторых ситуациях возможен штраф, а в других — уголовная ответственность.

«Красный» коридор предусмотрен для лиц, ввозящих в Россию товары, внесение в декларацию которых обязательно. Это значит, что в их багаже присутствуют вещи или предметы, облагаемые пошлиной либо есть ограничения по их стоимости. Кстати, в некоторых международных аэропортах Европы существует и «синий» коридор, но по нему проходят только граждане Европейского союза.

За контрабанду в российском законодательстве предусмотрены суровые штрафы с изъятием. В ряде случаев размер штрафных санкций может достигает двойной стоимости товара.

Таможенная декларация

Федеральная таможенная служба (ФТС) уточняет, что все сведения, указанные в декларации должны сопровождаться документальным подтверждением. По требованию сотрудника таможни следует предъявить провозимые вещи для таможенного контроля.

Декларация заполняется с 16 лет, за детей младшего возраста сведения вносят родители или ответственные за них лица. Бумага составляется в двух экземплярах, вносить сведения следует разборчиво без ошибок. Один экземпляр забирает сотрудник таможни, другой остается путешественнику. Одновременно с декларацией передают:

Загранпаспорт;
Квитанции и товарные чеки на приобретенный товар, подтверждающие их стоимость;
Проездные билеты;
Подтверждение таможенной льготы, если такая имеется.

Стоит учесть, что если чеков не будет, таможенники могут рассчитать стоимость товара, исходя из имеющихся у них каталогов с аналогичными товарами.

Что нужно декларировать?

В декларацию нужно вносить сведения, если провозятся:

Наличные денежные средства свыше 3000 долларов;
Ценные бумаги;
Дорожные чеки на сумму до 10 000 долларов;
Драгоценные металлы и камни;
Лекарства с содержанием сильнодействующих и ядовитых веществ, а также медпрепараты психотропного и наркотического характера. Для провоза таких медикаментов следует заранее подготовить рецепт от врача и выписку из истории болезни;
Ядерные материалы и их компоненты;
Культурные ценности. Объекты культуры не облагаются госпошлинами, но их декларирование обязательно. При этом после ввоза в Россию такие предметы нужно зарегистрировать в региональном министерстве культуры;
Государственные награды России;
Транспортные средства (машины, мопеды, мотоциклы);
Оружие и боеприпасы. При провозе необходимо разрешение из компетентных органов;
Топливо свыше 10 литров в отдельной емкости (в баках транспортных средств не учитывается);
Продукты научной деятельности и материалы, относящиеся к государственной тайне.

С более полным списком можно ознакомиться на сайте ФТС (customs.ru). На товары из представленного выше перечня должно быть документальное подтверждение. Нужны справки и разрешения, свидетельствующие о том, что предметы провозятся на законных основаниях.

Без декларации провозятся товары для личного использования: туалетные принадлежности, одежда, ювелирные украшения, фото- и кино аппаратура, а также принадлежности к ним.

Ввоз животных

Ввоз животных в РФ регламентируется таможенными правилами. При их перевозке через границу России потребуется международный паспорт животного, выданный ветеринарным органом страны, откуда производится въезд. Такой паспорт может заменить международный ветсертификат. В документацию вносится информация о прививках против бешенства и ставится отметка о клиническом состоянии здоровья питомца. Вакцинация проводится не раньше чем за 30 дней до выезда, но не позже чем 12 месяцев назад. В дальнейшем эти международные бумаги обмениваются на российские ветсвидетельства.

Вес животного учитывается в общем весе провозимого багажа. Перевес оплачивается отдельно.

Запрещено ко ввозу в Россию

Товары, запрещенные ко ввозу в Россию:

Печатная, фото- или видеопродукция порнографического характера, а также материалы в любом виде, содержащие элементы государственной тайны, пропаганду расизма, нацизма, терроризма, национальной или религиозной вражды;
Представителей растительного и животного мира, находящихся на гране вымирания;
Наркотические вещества;
Овощи и фрукты без фитосанитарного сертификата;
Оружие, его составные части и боеприпасы к нему без спецразрешения (сюда относится некоторые виды пневматического, холодного и газового оружия);
Органы человека, биоткань, кровь и ее компоненты.