«Для развития туризма нужно дать больше свободы инициативам бизнеса. Для развития туризма необходимо создавать творческие индустрии

Принято считать, что Байкал - это «туристическая жемчужина». Но когда я говорю, что в сезон из Москвы на Байкал летают всего 10 тысяч человек, мне просто никто не верит. А это действительно так. - Гендиректор компании «Дельфин» Сергей Ромашкин любит развенчивать мифы о российском туризме. Причем как хорошие, так и плохие.

Из числа хороших (их поддерживает официальная статистика) - тот, например, что турпоток внутри России каждый год растет процентов на десять. Но туроператоры этого роста почему-то не замечают. Из числа плохих - все еще советский уровень сервиса и гигантские проблемы с инфраструктурой (интервью Сергея Ромашкина см. «Сергей Ромашкин: "Статистика записывает в туристы даже строителей в Сочи"»).

На самом деле наиболее серьезные факторы, которые сдерживают развитие внутреннего туризма, - это дорогие билеты и неразвитая транспортная сеть. Ну, и еще природная лень наших соотечественников. Но активно развивать внутренний туризм тем не менее можно. Главное - адекватные проекты и наличие в голове предохранителя от гигантомании. Не нужно строить кинотеатры на берегу Байкала, достаточно провести ребрендинг тех чудес света, которые есть под рукой. Корреспондент «РР» убедился в этом, посетив Плес - самый маленький из городов Золотого кольца России, в последние годы обогнавший многие другие по числу туристов.

Вырублен лес

Если к следующему сезону здесь сделают все, что обещают, - халф-пайп, «подушку», третий склон, у Миловки не останется конкурентов. В Шакше и «Изгибе» ничего такого нет - значит, ездить будут только сюда. - Инструктор Ира пытается научить меня держаться на сноуборде. Сама она катается уже три года. Училась на ярославской Шакше, но теперь ездит исключительно на Милую гору.

Она стоит на краю Плеса. Раньше здесь был лес и больше ничего. Потом появилась инициативная группа во главе с директором школы олимпийского резерва Сергеем Соловьевым. Он предложил новому ивановскому губернатору Михаилу Меню построить здесь горнолыжный комплекс. Лес на Миловке срубили, по горе пустили подъемник, а на вершине поставили гиперболизированную избушку с рестораном и прокатом снаряжения. Первый склон в Миловке запустили в 2010 году.

Люди нас сначала не поняли, - вспоминает Сергей Соловьев. - Приходили компаниями, катались на картонках и пакетах. Мы для них сбоку специальный склон сделали. Потом стали писать: «Почему у вас подъемник платный?» Ну как это им объяснить? В первый год подъем вообще стоил восемь рублей, сейчас мы дошли до двадцати. Таких низких цен нет нигде в регионе. Обычно это стоит 50 рублей. При этом спрос у нас страшно превышает предложение, по выходным люди стоят в очередях на подъемник по 10–12 минут.

Со спросом на горе действительно все хорошо: 2 января в Миловку приехали 3 тысячи туристов. Это притом что за весь первый сезон на горе побывали всего 5 тысяч человек. Теперь в Миловке другая проблема: чем занять гостей летом? В этом году у подножия Милой откроют стоянку на 58 яхт и площадки для пляжного волейбола, а по самой горе проложат трассу для маунтинбайка.

В Плесе говорят, что горнолыжка изменила город. Раньше зимой он умирал, теперь по выходным в местных гостиницах не найти свободного номера. Дело, конечно, не только в Милой горе: воскрешением Плеса местные власти и частные инвесторы занимались комплексно.

Хай-тек-деревня

До гостевого дома после двух часов на горе я добираюсь, как ни странно, на собственных ногах. В изысканной столовой на антикварном стуле Жюльен Апельсинович Цукерман гипнотизирует снегиря. Снегирь клюет сало из кормушки, прибитой за окном веранды. Он знает, что окно закрыто. Толстый и наглый Жюль тоже это знает. Как и то, что скоро окно откроется. Кот терпелив.

На фотографии в книге отзывов Жюль, не утратив достоинства, позволяет Светлане Медведевой тянуть себя за усы. Напротив автограф премьер-министра: «Вы печете самые вкусные пирожки в России!» В «Частном визите» Дмитрий Медведев обедает раз в два месяца, когда приезжает в свою усадьбу в Плесе. Судя по фотографиям, здесь успела перебывать большая часть политического, киношного и медийного бомонда. Рядом с их восторженными отзывами в девяти толстых томах - пожелания от обычных гостей из России, Франции, Америки и других стран.

Премьер, режиссер, студент, семья из Иванова - нам все равно. - Хозяйка «Частного визита» Елена Маньенан в маникюре и кольцах скорее похожа на представительницу столичной интеллигенции, чем на деревенскую жительницу. - У нас всегда на высшем уровне. Сначала, бывало, вижу, повара не постарались, сделали абы как: «Это же для своих». Что значит «для своих»? Свои, что, хуже? Приходилось объяснять. Мы всех одинаково принимаем и всем говорим: у нас так для каждого.

На веранде играют джаз и романсы 50-х годов.

У нас тоже иногда бывают гости, которые хотят другой музыки, дискотеки. Я говорю: «Танцы и попой в салат - это там. У нас не так. У нас - французские вечера, концерты, спектакли».

В Ивановскую область Елена и Андре Маньенан переехали из Франции в 1997 году. Жили в деревне, разводили кур, растили детей: шесть своих и тринадцать приемных. В 2005 году стали сдавать в своем доме две комнаты. Сейчас у них три дома, восемь номеров и 40 сотрудников. Теперь мечтают купить 6 га земли и устроить на них деревенский технопарк со школой труда, кошачьим приютом, банным комплексом и театром.

Это должна быть хай-тек-деревня, - глаза у Елены Вячеславовны горят всякий раз, когда она рассказывает о своей идее. - Туда будет приезжать молодежь со всей страны, мы пригласим режиссеров, художников, фотографов, они будут давать мастер-классы. А кто-то останется и будет работать с нами, я их всему научу. Правда, без интернета молодежь сюда не поедет. Вот Медведеву в его усадьбу провели оптоволокно, у него интернет летает. А в плесской школе Сети вообще нет. Какой интернет в деревне? Ну, свернули бы в сторону, дали бы доступ детям. Чтобы в «Частном визите» был Wi-Fi, мне приходится держать двух лоботрясов. Без этого к нам гости не поедут.

Такая частная инициатива пока едва ли не главный продукт и для иностранцев, и для людей, понимающих, что такое настоящий, а не пляжный туризм.

Мы очень много работаем с международными туроператорами и туристической прессой и показываем им Россию без потемкинских деревень, без лубка, а именно настоящую, живую, почти интимную. И главное, что чаще всего ищут эти люди, профессионалы своего дела, - это истории реальных людей, их жизнь, их быт, - рассказывает «РР» Павел Морозов, управляющий партнер компании ID-reel. - Мы уже за пять лет работы по продвижению территорий на российском рынке научились в каждом регионе находить эти жемчужины, этих уникальных людей, энтузиастов, идеалистов, романтиков. «Князь Игорь» в Белозерске - один из самых необыкновенных музеев Русского Севера, работает на территории Белозерского кремля, «Клевое место» Анатолия Люкшина на Валдае - база отдыха, Татьяна Касьяненко из Музея забытых вещей в Вологде… Именно такие встречи запоминаются надолго, именно к этим людям хочется возвращаться, а не к очередной церкви или очередному музею.

На стене в доме Елены Маньенан фотография - обшарпанная избушка с кучей мусора вокруг. Так выглядел дом, когда его купила чета Маньенан. С тех пор избушку облагородили, надстроили второй этаж, а куча мусора превратилась в ухоженную территорию с гирляндами, беседками и огромным снежным медведем. Примерно то же самое случилось и с Плесом.

Сделай сам

Плес рассыпан по холмам между Волгой и Шохонкой трогательными избушками. На десятой минуте прогулки по городу я уже мечтаю привезти сюда своих будущих детей и рассказать им, что Россия - это здесь, а не между «Макдоналдсом» и Шереметьево. Аккуратные улицы, резные наличники, тишина… Создается впечатление, что в городе давно никто не живет. Это почти так. По вечерам в Плесе не горят окна: москвичи и ивановцы скупили дома под дачи, и теперь зимой город вымирает.

С этим столкнулись некоторые европейские страны - сначала Хорватия, потом Болгария, - когда недвижимость в маленьких городках стали скупать граждане Западной Европы, - рассказывает «РР» губернатор Ивановской области Михаил Мень. - Через несколько лет они приобрели достаточно много домов на первой линии. Получилось, что вся первая линия скуплена нерезидентами страны, а они там постоянно не живут и приезжают крайне редко. И первые линии, традиционно являющиеся лицом любого туристического города, стали вымирать. Так эти страны были вынуждены рассматривать возможность введения запрета на приобретение недвижимости некоммерческого свойства на первой линии. То есть гостиницы, магазины, кафе, рестораны можно, а жилье нельзя. И мы в Плесе начинаем ощущать эту проблему. Сейчас мы тоже думаем о возможности введения подобного рода законодательных ограничений.

Облагораживать Плес 13 лет назад начал Алексей Шевцов. С тех пор он реконструировал 30 жилых домов XIX века, которые до этого были больше похожи на руины. Правда, часть этих домов после ремонта пустует, в городе их называют «шевцовскими дачами». Сам себя Шевцов считает меценатом: нормальный инвестор не взялся бы за такой неэффективный проект. Тягу к неэффективному Шевцов объясняет ностальгией: в детстве все каникулы он проводил в соседнем Приволжске. Отношения мецената с властями не задались.

Наше законодательство не рассчитано на сохранение главного достояния русской провинции - традиционной рядовой застройки, - жалуется Алексей Шевцов. - Если житель возьмется ремонтировать свой «домик-крошечку в три окошечка», сохраняя его облик, это будет долго и дорого. Вот и меняют старинные рамы и дедовские наличники на пластиковые стеклопакеты и сайдинг, а фальцованное железо крыш на металлочерепицу. Еще хуже, если жилой дом признан памятником. На Западе его владелец получил бы субсидию на реставрацию. У нас наоборот. Вот я отреставрировал домик у Музея Левитана, с тех пор там живут почетные гости Плеса. Пять лет спустя, когда стал спорить о генплане города, дождался письма из департамента культуры: на трех страницах победоносно фиксируется, что на заднем фасаде памятника департамент обнаружил спутниковую тарелку, причем перенести ее не предлагают - сразу завели дело и грозят мне приводом.

Вслед за Шевцовым восстановлением Плеса занялись и другие инвесторы, и местные власти. В 2011 году Плес присоединился к федеральной программе развития внутреннего туризма. С 2011 по 2016 год он получит 2,5 млрд рублей из федерального бюджета. Причем деньгами Ростуризм просто так не разбрасывается: претендовать на них могут только те города, которые найдут две трети частных инвестиций - на два частных рубля государство дает рубль.

Задача, кстати, не такая простая. В Ростуризме признают, что многим регионам отказывают в участии в программе, потому что государственные деньги взять они готовы, а вот частные инвестиции привлечь почему-то не могут. Примеров достаточно. Вспоминают, например, как в начале этого года в Калининграде закрыли особую экономическую зону туристического типа на Куршской косе - за все годы ее существования не нашлось ни одного инвестора, который согласился бы вложиться в развитие там туризма. Притом что литовская часть косы вся застроена туристическими объектами и процветает.

В Плесе инвесторам, видимо, предложили хорошие условия. В итоге городу перепадет (а частично уже перепало) 7,5 млрд рублей. Годовой бюджет города при этом составляет 12 млн.

Еще пару лет назад на набережной в Плесе был всего один бар. За последние годы город оброс объектами туриндустрии. Сейчас у Волги открылось несколько ресторанов, отремонтировали музеи. Появились недешевые гостиницы - ночь в них начинается с 3600 рублей. Говорят, еще можно снять номер в санатории за полторы тысячи, но забронировать его по интернету невозможно. К следующему году на выезде из города обещают построить кемпинг.

Правда, добраться до города все еще непросто: летом на теплоходе, а можно поездом в Иваново - их всего два, а оттуда на автобусе. Ежегодно в Плес приезжают 400 тысяч туристов. Раньше их было в 2,5 раза меньше. Власти гордятся и надеются «вырасти» до миллиона. Алексея Шевцова такие перспективы не вдохновляют, он ратует за сохранение плесской тишины и уединенности:

Я хочу, чтобы все мы помнили, что Плес - это заповедник, и вести себя в нем людям любого чина и звания надо соответственно. Я против того, чтобы расчищали под парк и застраивали коттеджами ельник с краснокнижными орхидеями. И против заигрывания строителей коттеджей с «простым народом»: дескать, мы жертвуем заповедником ради общедоступного веселья и спорта. Мы же не говорим всерьез, что Плес должен выставлять 300-метровую горнолыжную трассу как главное достояние. Тогда мы будем смешным Недокуршевелем. Надо сохранить левитановский Плес - его известные всей России пейзажи, тишину, старину. А уже на благоразумном расстоянии от города можно строить, если надо, ночные клубы - мы, кажется, договорились об этом с губернатором.

На концепцию Шевцова местные власти реагируют неоднозначно. Креативность ее признают, но пользоваться, кажется, не собираются.

Я понимаю людей, которые приезжают в Плес за тишиной, но пойти навстречу не могу, - признается Михаил Мень. - Я губернатор, мне по-другому нельзя. Власть должна создавать инфраструктуру не только для дачников и столичных гостей, но и для жителей региона. Мы сделали достойный муниципальный пляж по европейским стандартам, объект этот бесплатный, и туда приезжают совершенно разные люди. И один дачник как-то мне сказал: «Вот мы приходим на пляж, а там сидят ивановцы в татуировках». Я ему ответил: «Welcome to Russia!» А что делать? Плес должен быть открыт для всех. (Полностью интервью с Михаилом Менем читайте на сайте «РР».)

Плес - пример создания конструктивного туристического продукта. В нем сошлись три фактора: заинтересованные инвесторы, адекватные местные власти и благосклонность со стороны властей федеральных. Не окажись тут хотя бы одного компонента, туристы до сих пор ходили бы в туалет на улице, а освещение в Воскресенском храме подавалось бы через пробитые купола.

Смогут ли что-то подобное сделать по всей России - большой вопрос. Операторы внутреннего туризма как один называют места, недооцененные нашим же российским, да и иностранным туристом: Алтай, Бурятия, Карелия, Ямал, Коми с его российским восьмым чудом света - Маньпупунером.

Когда я путешествовал по аргентинскому национальному парку Лос-Гласьярес, то постоянно испытывал острое чувство дежавю, - рассказывает «РР» путешественник и писатель Владимир Севриновский. - Юг Патагонии удивительно похож на российский Алтай. Чтобы добраться до этого парка, иностранным туристам приходится преодолевать не меньшие расстояния, чем до Алтая. При этом каждый год туда приезжают сотни тысяч, если не миллионы иностранцев. Не в последнюю очередь благодаря простым и разумным мерам государства. Туда легко добраться из столицы на самолете, на въезде в парк построена большая деревня, в которой можно достать все необходимое - от гидов до карт, палаток и продуктов. В самом парке разрешено останавливаться только в специально оборудованных местах, которые, как и тропы между ними, поддерживаются в идеальном состоянии. В деревне и соседнем городе есть множество частных гостиниц, предлагающих всевозможные экскурсии. Вот и все. Затраты на это не такие большие, а эффективность поражает. Да и природа остается нетронутой, никто и подумать не может о том, чтобы перегородить местные речки для строительства ГЭС. Вот с кого пример надо брать.

А в России правительство Республики Алтай недавно разрешило строить через заповедное плато Укок газопровод в Китай, объяснив, что на туризме это никак не скажется: в год на плато приезжает не больше тысячи туристов.

Стратегия развития российского туризма пока отдает гигантизмом. Например, власти той же Бурятии планируют построить на восточном берегу Байкала сразу пять туристических центров с горнолыжными склонами, гостиницами, пляжами. Они тоже получат деньги в рамках программы развития туризма - 2,9 млрд рублей. Местные жители, правда, в некотором ужасе от этих планов.

Один шаман рассказывал мне, что он и его коллеги постоянно камлают, чтобы мост через Баргузин не был построен и бескультурные туристы не загадили восточный берег Байкала, - рассказывает Владимир Севриновский. - Главное - не надо никаких строек века, которые в нашей стране не отличаются особой эффективностью. Достаточно создать базовую инфраструктуру, благоприятный инвестиционный климат - и все получится.

По такому пути пошли в Карелии, рассказывает Сергей Ромашкин:

Я вообще фанат Карелии. Двадцать лет назад она была известна как центр экскурсионного туризма: Кижи, Валаам. За последние десять лет удалось создать новые идеи для отдыха в Карелии. Там можно кататься на лыжах, снегоходах, собаках, оленях. Летом можно сплавляться на байдарках или рафтах. А можно спокойно отдыхать - там великолепная природа! И при этом есть ощущение, что вы находитесь вдали от цивилизации, от жен, от мобильной связи. Карелия такое ощущение дает. А в Подмосковье вас жены сразу бы нашли.

Гигантизм хорош для регионов, куда и так в год приезжают миллионы туристов. А вот другим регионам вполне можно сохранять свою эксклюзивность, доступную тем, кто любит не только пляжный отдых.

Я уже десять лет вожу туристов на полюс холода в Якутии, - рассказывает «РР» генеральный директор компании «Турсервис Центр» Вячеслав Ипатьев. - Это один из самых малоизученных уголков планеты, где туристов побывало гораздо меньше, чем на Северном полюсе или в Гималаях. Сама экспедиция проходит по знаменитой Колымской трассе, построенной узниками ГУЛАГа, - так называемой дороге на костях длиной около тысячи километров. То, что видят туристы, и тот опыт и впечатления, которые они получают, трудно сравнить с чем-то еще. Жить в деревне, где туалет на улице, а температура «за бортом» - минус пятьдесят пять, и со скоростью армейского утреннего подъема за сорок пять секунд успеваешь сделать все свои нехитрые дела, - это подвиг! После этого ты начинаешь ощущать себя истинным первопроходцем, которому уже ничего не страшно.

Россия как страна туристического подвига, безусловно, должна привлекать туристов. Как должна привлекать и черноморскими курортами, и горнолыжными спусками Северного Кавказа.

В России есть потенциал везде: от Чукотки до Калининграда, от Ямала до Тувы, - говорит Павел Морозов. - Просто нужно посмотреть, чем каждый регион отличается от своего соседа-конкурента, выработать долгосрочную стратегию и придерживаться ее.

При участии Андрея Веселова, Елизаветы Соловьевой, Александры Смирновой

В России туристическая сфера очень быстро набирает свой рост, так как она очень высокодоходная, и лучше всего подойдет для создания собственного бизнеса. Какие действия нужно предпринимать для этого? И как превратить данное дело в успешное и прибыльное? В нашей статье мы расскажем об этом более подробно.

Регистрация бизнеса

Из этой статьи вы сможете узнать о том, с чего начать туристический бизнес. Из-за того, что туристическую деятельность необязательно лицензировать, данной областью могут заниматься и частные бизнесмены и юридические лица. Однако чтобы получать с этого прибыль, необходимо помнить некоторые нюансы.

Прежде чем создать данный вид деятельности, необходимо пройти регистрацию в соответствующих органах. У туроператора обязательно должно быть финансовое обеспечение, либо он должен обладать банковской гарантией денежных средств на следующие виды туристической деятельности.

• Въездной туризм – 11миллионов руб.,
• Международный туризм – 35,
• Внутренний туризм – 500 тысяч руб.

Необязательно иметь данную сумму в наличии. Необходимо просто провести процедуру страхования своего бизнеса. Цена за полис составит примерно 0,5% от всей суммы. Туроператору необходимо в обязательном порядке пройти регистрацию в Едином реестре. Помимо этого, нужно будет заняться получением сертификационного свидетельства, которое будет удостоверять все предоставляемые услуги данной компанией по установленным нормативам.

Если в вашем офисе будет находиться большое число всевозможных сертификатов, то и клиенты будут относиться к вам с большим доверием.

Стартовый капитал

Как необходимо организовать высокодоходную туристическую фирму в России?

Дополнительную прибыль можно получать от предоставления своим клиентам различных консультаций, а также осуществлять реализацию авиабилетов. Если более подробно рассмотреть комиссионные, получаемые турагенством с реализации путевок, то в маленьких компаниях они составлять 15-18% от общей цены тура, у известных операторов показатель будет выше – 20-25%. Отсюда можно сделать следующий вывод, что прибыль этого бизнеса довольно хорошая. Если постараться реализовывать хотя бы 4 путевки в день, то можно получить ежемесячный доход в размере 180 тысяч рублей.

Турагентство по франшизе

Следует учесть, что туристический бизнес в нашей стране, может, подвергается большим рискам. Большинство только что открывшихся турагентств закрываются уже в первые полгода после открытия. Для возможности избежать этих неприятностей, необходимо от популярной туристической фирмы. Бизнесмены новички могут пользоваться данным брендом и использовать все методы по ведению бизнеса. Но данная процедура стоит денег. По мнению, многих специалистов в данной области стать обладателем франшизы намного прибыльнее, чем пытаться вести свой убыточный бизнес.

Факторы, воздействующие на развитие туризма
Причины, воздействующие на динамику, структуру туризма, формирующие его специфику
на уровне регионов и отдельных стран, группируются в виде факторов развития. К ним относятся:
природные, культурно-исторические, политические, социально-экономические, демографические,
научно-технические факторы.
Природные и культурно-исторические особенности территории (страны, региона)
составляют ее рекреационные ресурсы, т. е. использующиеся для отдыха и туризма.
Природный фактор . В разных частях света и странах сформировались природно-
территориальные комплексы (природные зоны), представляющие собой сочетание
взаимосвязанных компонентов природы — рельефа, климата, растительности и животного мира.
На основе этого естественного разнообразия развиваются различные виды туризма. В горах —
альпинизм, скалолазание, горнолыжный и спелеотуризм. На побережьях и акваториях южных
морей есть прекрасные условия для купально-пляжного отдыха, серфинга, дайвинга.
В современных путешествиях есть место для орнитологических туров и сафари, рафтинга (сплав по рекам), пустынного, арктического, круизного и экологического туризма. Ничего бы этого
не было, если бы наш мир был представлен во всех его уголках однообразной природой.
Многие территории обладают лечебными свойствами благодаря их природным
особенностям — климату, выходам на поверхность минеральных источников, лечебным грязям,
особым растениям, которые формируют микроклимат, имеющий оздоравливающий эффект.
Культурно-исторические особенности разных стран также лежат в основе контрастности
и разнообразия мира. История, сохранившаяся в памятниках, традиции и обычаи народов,
архитектурный облик старых городов, гастрономические изыски национальной кухни — все
привлекает путешественника, устремившегося за новыми впечатлениями. Кому подавай шумный
бразильский карнавал, кому — спокойное созерцание японского сада камней. В Китай
отправляются полакомиться необычными блюдами и прикоснуться к истории древнейшего
государства, взойдя на Великую стену. Во Франции можно наслаждаться прекрасным вином,
путешествуя по городам и весям виноградарства — Шампань, Божоле, Коньяк и оценить по
достоинству замковую архитектуру Средневековья. В Новой Зеландии желающие могут стать
участником фестиваля стригалей овец, а в Таиланде увидеть жилые кварталы на воде (вся жизнь
их обитателей проходит в джонках) …
Среди политических факторов , влияющих на развитие туризма, следует отметить
взаимоотношения между странами, которые могут способствовать или, наоборот, препятствовать
туристскому обмену между ними. Развитию туризма и иных форм внешнеэкономических
отношений способствуют урегулирование разногласий между странами, заключение договоров
о сотрудничестве, отказ от территориальных притязаний и признание сложившихся границ.
На развитие международного туризма влияет внутриполитическая обстановка в странах
и регионах, а также в тех районах, через которые проходят туристские коммуникации. Смена
политических режимов, сопровождающаяся массовыми волнениями и использованием
вооруженных сил (Руанда, Уганда, Индонезия) религиозный фанатизм (арабские страны),
терроризм (Египет), захват заложников (Филиппины) представляют большую опасность для
туристов и не способствуют их притоку в страну.
Социально-экономические факторы имеют наиболее важное влияние на развитие
туризма. Устойчивое развитие хозяйства создает экономическую основу путешествий. Растут
доходы населения, формируется новый стиль жизни, требующий достойного отдыха. Рост доходов
расширяет социальную базу туризма, путешествия становятся доступными многим. Развитие
экономики позволяет делать инвестиции в индустрию гостеприимства, создавать туристскую
инфраструктуру, обеспечивать высокое качество туристского сервиса.
Демографические факторы также оказывают влияние на развитие туризма. Рост
населения увеличивает мировой туристский потенциал, в результате чего новые людские резервы
вовлекаются в туристскую деятельность.
Научно-технические факторы влияния на туризм особенно значимы в эпоху НТР.
Современная наука и техника преображают путешествия, делают их мобильными, зрелищными
и более разнообразными, чем прежде. Новые технические возможности позволяют безопасно
и комфортно путешествовать на традиционном автобусе, многопалубном круизном теплоходе,
подводной лодке или воздушном шаре. С помощью новых технологий в тематических парках
разворачиваются захватывающие картины и действия, переносящие туристов то в иные миры, то
в другие страны нашей планеты; возможными стали и «путешествия во времени».

Нам хотелось бы представить вашему вниманию наши идеи о том, как улучшить положение России на мировом рынке туристических услуг. Ведь в нашей стране есть огромное количество уникальных исторических памятников, о которых мало кто знает за рубежом, но при правильном их позиционировании с помощью этих памятников можно существенно поднять положение России на туристическом рынке.

Как показали предыдущие исследования, туристический потенциал малых исторических городов необычайно велик. Однако отсутствие информации и о большинстве из них (тех, что не входят в Ассоциацию малых исторических городов России), слабо развитая туристическая инфраструктура, сводит на нет всю их историческую ценность. Поэтому в настоящем пункте мы постараемся дать объективные рекомендации по улучшению ситуации на туристическом рынке малых исторических городов России.

Анализ российского и зарубежного законодательства в сфере туризма позволяет выявить положения, которые в российских нормативных актах, регулирующих туристскую деятельность, ранее не рассматривались, а именно: создание системы гарантий выполнения туристской программы, разработка квалификационных требований для профессиональных туристских кадров и включение их в нормативы лицензирования туристских фирм, разработка положения об ответственности за недостоверность рекламы туристских услуг.

Важной задачей государственного регулирования является упорядочение отношений собственности в сфере туристских услуг. Следует отметить приоритетность частной формы собственности в развитии регионального туризма. Именно малое и среднее предпринимательство ориентировано на оптимизированное использование имеющихся ресурсов, высокую степень ответственности госвласти за эксплуатацию туристских возможностей территории.

Государственные предприятия, как правило, оказываются менее прибыльны, чем частные, имеют более низкую эффективность, обладают слабой восприимчивостью к инновациям и неоправданно большим управленческим аппаратом. Т.е. необходимо налаживать систему, где роль государства сводится к развитию социальной и институциональной инфраструктуры туризма.

Необходимо, чтобы государство, создало стимулирующие условия для частного бизнеса, что позволит без существенных финансовых затрат добивается двоякой цели: роста экономики и доходной части бюджета, с одной стороны, и развития регионального туризма и его инфраструктуры - с другой. Хотя, в целом, эта тенденция уже была нами замечена как осуществляемая на государственном уровне.

Многими исследователями особо важным для регионального туризма признается его программно-целевое развитие. При этом отмечается приоритетность государственной налоговой, кредитной и финансовой поддержки туристского предпринимательства, связанной с вложением значительных государственных средств (кредитные льготы, субсидии, освобождение от налогов, пошлин и т.д.). Сегодня, согласно Крутику А.Б., вполне можно сделать вывод о нецелесообразности применения таких убыточных форм поддержки в современных российских условиях.

Согласно В.Ю.Островской, ведущая роль должна принадлежать более эффективным экономическим формам государственной поддержки, в частности налоговым кредитам, налоговому и таможенному льготированию, организации целевых инвестиционных фондов, государственным гарантиям по кредитам и лизинговым операциям, а также льготному арендному использованию государственной собственности.

Структурные перемены в современной отечественной экономике позволяет говорить о необходимости кардинальной структурной перестройки регионального туризма в малых исторических городах, в первую очередь, путем изменения приоритетов - перехода от исключительной ориентации на элитарный туризм к развитию массовых видов туризма.

Исследование туристской индустрии и рынка туруслуг и предпочтений потребителей позволило выявить приоритеты в развитии регионального туризма по видам и формам реализации туристских услуг.

Основные предложения по развитию регионального туризма со стороны государства ориентированы, прежде всего, на:

1. Развитие социальных программ в туризме в малых исторических городах, развитие учебных туров (специализированный туризм), культурно-массовых программ (событийный туризм);

2. Стимулирование развития инфраструктуры туризма и туристских услуг в малых исторических городах;

3. Поддержку материально-технической базы туризма в малых исторических городах;

4. Реставрацию и ремонт культурно-исторических памятников в малых исторических городах;

5. Развитие туристской бизнес-среды (сотрудничество с научными организациями, стимулирование туристского бизнеса в малых городах и районах) в малых исторических городах;

6. Организацию информационной поддержки туристских объектов

регионального значения в малых исторических городах;

7. Развитие объединений и ассоциаций предпринимателей в туризме и его инфраструктуре в малых исторических городах.

Рассмотрим самые значительные проблемы, мешающие развитию туризма и предложим методы решения на основе наших знаний и мирового опыта решения подобных проблем:

1. Исчезновение памятников культуры. Решение проблемы - разработка единой специальной программы по сохранению памятников истории вне зависимости от значительности памятника (как показывает опыт, бывают случаи, когда на первый взгляд, малозначительный памятник оказывается ключом к более древней истории)

2. Слабое развитие туристической инфраструктуры. В первую очередь, вложения, возможно, частичные вложения заинтересованных фирм с гарантией со стороны государства о возвращении средств в виде прибыли, полученной от туризма фирмам-вкладчикам.

3. Старый автопарк. Решением будет понижение налоговых ставок на импортируемые для туристических целей автобусы, либо льготная система налогообложения на эту категорию иномарок.

4. Маленький поток иностранных туристов в малые исторические города России. Решением станет снижение стоимости визы в страну для иностранцев и решение ряда указанных проблем: стимулирование фирм, занимающихся этим сегментом туристического рынка, создание справочников по малым историческим городам России на иностранных языках, реклама на зарубежном рынке туристического продукта в малых исторических городах страны.

5. Слабая эффективность государственных программ по развитию туризма в малых исторических городах страны. Чтобы решить эту проблему нужно установить централизованный контроль за туристическим рынком страны, выработку новых политически-экономических программ по поддержанию туристического рынка. Необходимо учесть большой географический разброс малых исторических городов. Для чего необходимо усовершенствовать туристическую сеть по стране. Конечно, начало этому уже положено. Существуют интернет-магазины перепродаж туристических путевок по России. Однако они ограничены предложениями первичных фирм. Существует так же Ассоциация Малых Исторических Городов России, однако, туда вступает слишком мало регионов. Необходимо повысить привлекательность вступления в эту Ассоциацию. Этому, на наш взгляд, может послужить просвещение руководящих органов регионов и малых исторических городов в том числе.

6. Информационная неосвещенность турпродукта в малых исторических городах России. Проблему решит создание специализированной рекламы, печать брошюр и буклетов для иностранных гостей и для туристов, создание специализированных сайтов по малым историческим городам России (в настоящий момент, имеется всего один сайт, освещающий туристический потенциал страны в малых исторических городах страны).

7. Качество сервиса. Качество сервиса на наш взгляд, должно стимулироваться прежде всего в каждом отдельно взятом учреждении. Необходимо устраивать проверки качества обслуживания, то есть необходимо наладить государственный контроль качества так, чтобы это носило еще и педагогический характер. Бизнесмены в этой сфере должны осознавать прямую зависимость прибыли от качества сервиса.

8. Дороговизна турпродукта в малых исторических городах России. Только государственное комплексное вмешательство, исключение ряда проблем, составляющих высокую стоимость, в том числе, возможность покупки льготных билетов на поезда для туристического путешествия в удаленные регионы нашей Родины, способно разрешить эту проблему.

Таким образом, если все эти проблемы будут решаться, то наша страна сможет не просто заработать большое количество денег на туристических услугах, но и показать всему миру разнообразие наших историко-культурных богатств.

Привлечение инвестиций в регион, развитие туризма в Псковской области заявлены в числе приоритетных направлений деятельности регионального правительства. Помочь в реализации поставленных задач призван недавно созданный в структуре областной администрации комитет по туризму, инвестициям и пространственному развитию. О целях и задачах нового подразделения, о проблемах, которые предстоит решать в первую очередь, а также о перспективах развития заявленных направлений Интерфаксу рассказала председатель комитета Наталья Трунова.

Наталья Александровна, комитет по туризму, инвестициям и пространственному развитию недавно появился в структуре администрации Псковской области, с какой целью он был создан?

Из названия комитета уже можно сделать вывод о целях его создания. Комитет создан для развития данных направлений: туризма, повышения инвестиционной привлекательности и пространственного развития региона. Туризм - одно из главных направлений экономического развития, которое обозначено в стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, поэтому было решено уделить ему наибольшее внимание и расширить его функционал. Наш комитет будет заниматься не только развитием туристской инфраструктуры, но и созданием такого направления, как творческие индустрии.

Мы будем акцентировать внимание на расширении ассортимента наших аутентичных продуктов, причем не только сувениров, но и предметов интерьера, посуды, гастрономии, одежды - словом, всего, что турист мог бы увезти с собой на память о Псковской области.

К сожалению, этот сектор пока очень слабо представлен и является не форматизированным. Конечно, в городах и районах области присутствуют точки сувенирной торговли, но, проводя сравнение с европейскими городами, мы понимаем, что такого объема и качества предложения, какой существует за пределами России, к сожалению, ни в Пскове, ни тем более в области - в таких уникальных местах, как Пушкинские Горы, Печоры - пока нет. При этом не стоит забывать, что это дополнительная занятость, новые рабочие места для местных жителей. С другой стороны, и туристы могли бы оставлять в регионе намного больше средств, чем они оставляют сейчас.

Другими ключевыми направлениями в деятельности комитета являются привлечение инвестиций и пространственное развитие. Почему они были объединены в одном комитете? В сфере инвестиций основной задачей в настоящее время является создание современных обустроенных площадок - так называемых индустриальных парков. А это напрямую связано с инженерным обеспечением и территориальным развитием отдельных муниципальных образований.

Многие вопросы, связанные с инвестиционной привлекательностью, лежат в сфере развития территорий: наличие документов территориального планирования, развитие инфраструктурных комплексов на территории, которое должно быть согласованным с развитием экономики и демографической ситуации.

Какие инфраструктурные туристические вопросы необходимо в первую очередь решить региону, чтобы увеличить число туристов?

Сделать нужно очень многое. Город Псков и область обладают, безусловно, огромным потенциалом в сфере развития туризма. Даже наши соседи, например, новгородцы, всегда подчеркивают, что у них есть Новгород, а у нас, кроме Пскова, есть еще очень много привлекательных и интересных для туристов мест. Это так. Но Псков и другие объекты, несмотря на их огромный потенциал, нужно элементарно привести в порядок.

Весь культурно-познавательный туризм в новом формате - это городской туризм (если, конечно, это не отдых на пляже в Египте с однодневной поездкой на пирамиды). А город должен создавать такую атмосферу, чтобы в нем хотелось пожить четыре дня, десять дней. Если вновь обратиться к европейскому опыту и посмотреть туристские программы для таких городов, как, например Прага, то мы сразу увидим, что туристу предлагается 2-3 экскурсии, а все остальное время пребывания в городе - свободное время. А город, в свою очередь, должен предложить разные варианты использования этого свободного времени: развлечения, шоппинг, посещение интересных объектов, которые не вошли в стандартную экскурсионную программу, например, объектов современного искусства. Да и элементарная прогулка по городу должна доставлять удовольствие.

К сожалению, по нашим предварительным подсчетам, только в Пскове можно задержать туриста на 3-4 дня с учетом неспешного знакомства и проживания в городе, а сейчас это максимум 1 день. С включением же в экскурсионную программу Изборска, Печор и Пушкинских Гор в среднесрочной перспективе пребывание туриста в регионе можно увеличить с теперешних одной-двух ночей до четырех-пяти. Ключевой момент для достижения этой цели - благоустройство городской среды, создание, развитие и внедрение в городскую ткань творческих индустрий, формирование новых торговых улиц, которые связаны с другим типом времяпрепровождения, необходимого современному туристу.

Кроме того, необходимо развитие транспортной инфраструктуры - от транспорта зависит очень и очень многое. Сейчас очень много внимания уделяется и ремонту дорог, и росту связанности с другими городами. Так, в прошлом году запущен дизельэлектропоезд до Санкт-Петербурга, открыто авиасообщение.

Третье направление, пока слабо развитое, но которое легче всего дооформить, - это информационная инфраструктура. В этом году мы запустим информационный центр в Пскове. В стадии реформирования находится туристский сайт, для которого обязательно будет сделана полноценная английская версия.

Также будут создаваться точки размещения информации о городе: в гостиницах должны появиться карты, чтобы у туристов была элементарная навигация по городу. Уже есть утвержденные планы, согласно которым хотя бы 3-4 информационных стенда точно появятся в Пскове в этом году. В краткосрочной перспективе создание информационной инфраструктуры - самый решаемый вопрос в отличие от двух вышеназванных.

- А как вы относитесь к перспективе развития в регионе сельского туризма?

Очень интересное направление для региона с учетом того, что 33% - это доля сельского населения. Но нужно понимать, что сельский туризм не даст быстрого экономического эффекта и значительной прибавки к туристическому потоку. Его доля в туристическом потоке может составить не более 5-7% и то примерно к 2020 году. Сельский туризм имеет очень важное значение, прежде всего, с точки зрения самозанятости населения.

Известный специалист по развитию сельских территорий Татьяна Нефедова в своей книге "Сельская Россия на перепутье. Географические очерки" проводила анализ такого феномена российской действительности как дачи. Почему в Европе развивается сельский туризм? Жители мегаполисов выезжают в сельскую местность, чтобы пообщаться с природой. В России же всегда был и остается такой феномен, как дачи, который практически отсутствует в Европе. У большинства жителей Москвы и Санкт-Петербурга до сих пор сохраняются дачи. Поэтому, если оценивать это направление с точки зрения попадания в рынок, возникает вопрос: кто будет приезжать? Пройдет не меньше 20-25 лет, пока поколение нынешних 25-30-летних, которые уже привыкли к совершенно другому формату потребления (и вряд ли их будет удовлетворять отдых на даче даже в предпенсионном возрасте), сформирует запрос на данный вид туризма.

Безусловно, эту инфраструктуру нужно постепенно создавать, но, скорее, не как просто сельский туризм, а совмещенный с рекреационным, с экологическим. Например, уже сейчас в рамках датско-российской программы содействия экономическому развитию Калининградской и Псковской областей в Пыталовском районе реализуется такой проект по созданию сельско-экологического туризма, где будут домики для проживания, а также будет возможность поделать что-то собственными руками, ознакомиться с сельскими видами деятельности, поиграть на старых инструментах. Это, скорее, такой "микс", который может заинтересовать. В чистом виде сельский туризм требует подготовки людей, определенного типа обслуживания, культуры обращения с людьми.

У нас есть уникальные случаи: это Ольгинский хутор, это "Медовый хуторок", этот опыт, безусловно, нужно распространять в области. У нас разработан совместный с муниципалитетами план действий по постепенному развитию сельского туризма, в рамках которого формируется система информационной поддержки: разрабатывается методичка "Как создать свой гостевой дом", будут проведены семинары по развитию малого бизнеса для сотрудников информационно-консультационных центров, которые существуют в половине районов области и т.д.

В Концепции стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года заявлено о формировании новых туристических брендов и новых турмаршрутов, а также нового событийного ряда. Какие новые бренды и новые события необходимы региону и не эффективнее ли развивать уже имеющиеся: Пушкинский праздник, театральный фестиваль, историческую реконструкцию в Изборске и так далее?

Все уже имеющееся, безусловно, нужно поддерживать и развивать, формировать внутри традиционных мероприятий новые продукты. Но что показывает европейский опыт, и что показала прошедшая в феврале в Пскове Всероссийская Масленица? Экономический эффект дают, в основном, городские праздники, прежде всего, за счет активного потребления. Люди идут, покупают, едят, отдыхают. За счет этого с прибылью работают магазины, общепит, сувенирные лавки.

Поэтому наша задача – сделать так, чтобы городских праздников стало гораздо больше, причем не только в Пскове. Они создают ритм для города. Например, в Германии летом нет ни одной недели, чтобы не было какого-нибудь праздника, который сопровождается концертом, выступлением местного театра и т.д. Так Европа вытаскивает людей от телевизоров и шашлыков, люди общаются и проводят свое свободное время в городе. Безусловно, нужно привести город в порядок, чтобы люди в нем хотели находиться.

Сейчас событийный календарь региона очень разряженный. Перед нами стоит задача - в следующем году мы должны иметь план небольших, не грандиозных, не российских событий, но он должен все время завлекать. Потенциальные туристы должны знать, что, если они не попали на одно мероприятие, то попадут на следующее. Плюс это еще генерация второго посещения региона, что очень важно. По результатам исследований выяснилось, что даже в Петербурге нет возвратного туризма. И это большая проблема, с которой работает Питер за счет событийного туризма, развития новых видов отдыха, круизного сообщения.

А каково ваше отношение к инициативе губернатора Петербурга Валентины Матвиенко по созданию на Северо-Западе турмаршурта "Серебряное кольцо"?

Очень интересная инициатива. В стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года заявлено как одно из приоритетных направлений развитие более сложных маршрутов. А когда в роли инициатора выступает главный движитель туристского потока на Северо-Западе - это прекрасно. Петербург очень активно работает по расширению своего турпродукта, и мы в этом можем помочь. А у нас в свою очередь появляется возможность использовать этот мощный ресурс. Пусть от этого турпотока у нас будет 5 процентов. Если мы сможем переварить этот поток, сформировать необходимый турпродукт с учетом дорог, транспорта, логистики наших объектов показа - это будет замечательно.

Мы уже заявили о своей готовности сотрудничать, сейчас формируем рабочую группу, прорабатываем наши предложения в этот проект.

При создании вашего комитета было заявлено о необходимости разработки новых форм привлечения инвестиций в регион. Каковы эти новые формы и что уже сделано в этом направлении?

Формы привлечения инвестиций в регион должны быть не новые, они должны быть, скорее, традиционные. Уже в ближайшей перспективе мы запустим адресную рассылку по инвесторам. Проведем несколько road-show для инвесторов по разным направлениям: сельскому хозяйству, туризму, гостиничной инфраструктуре, разным видам промышленности.

С одной стороны, будет вестись информационная массовая атака, с другой - работа по созданию индустриальных парков, которую мы уже начали. Для инвесторов основной вопрос: насколько быстро решается доступ к земле и ко всему инфраструктурному обеспечению. Как только мы снизим эти сроки до минимума за счет этих площадок, наш рейтинг в глазах инвесторов вырастет.

Реализация каких крупных инвестиционных проектов была начата в регионе с начала года и какие отрасли привлекают инвесторов в первую очередь?

Сейчас наблюдается подъем в сельском хозяйстве: у нас есть достаточно большое число инвестиционных проектов, прежде всего, в мясном направлении. Так, совсем недавно было подписано соглашение с Великолукским мясным комбинатом о создании свиноводческого комплекса на территории нескольких районов. Также инвесторов интересует деревопереработка, производство топливных гранул (пеллет). Существует несколько крупных проектов по строительству логистических комплексов на основных пунктах пропуска - Бурачки, Шумилкино и других.

По гостиничной инфраструктуре есть ряд интересных инвестпроектов, которые в ближайшее время будут запущены.

Ключевой момент для нас - развитие промышленности, тех отраслей, у которых есть потенциал привлечения крупных компаний: машиностроения, электротехники, индустрии строительных материалов и других направлений.