Tender va boshqalar tushunchalari. Tender qoidalari. Tenderlar "taklifnoma bo'yicha"

Agar biz xalqaro lug'atdagi ta'rifga murojaat qilsak, unda bu kontseptsiya tijorat raqobatini anglatadi. Xulosa qilishimiz mumkinki, eng yaxshi ishtirokchini qaytarib beriladigan asosda aniqlashning har qanday protsedurasini tender deb atash mumkin. Ustida xalqaro bozor o'tadi katta soni davlat tenderlari deb nomlangan va ba'zi davlatlar bilan Rossiyaning xalqaro shartnomalari mavjud. Shunga ko'ra, Rossiya yuridik shaxslari tenderlarda mahalliy huquqlar bilan teng ravishda ishtirok etishlari mumkin, masalan

Rossiyada tenderlar ikkita asosiy shaklda amalga oshiriladi:

• xaridlar;
• savdolashish.

Farq protseduraning mohiyatida yotadi: xaridor kompaniyaning normal hayotiga bo'lgan ehtiyojini qondirishi kerak bo'lganda, u xarid qiladi. Mavjud mulkni begonalashtirishning teskari jarayoni kim oshdi savdosi deb ataladi.

Xaridlar haqida ko'proq

Eng mashhurlari davlat xaridlari va ma'lum turdagi xaridlar hisoblanadi. yuridik shaxslar(). Shu bilan birga, faoliyatni ta'minlash uchun davlat mudofaa buyrug'i haqida gapirish shart huquqni muhofaza qilish organlari... Ushbu faoliyat tartibga solinadi.

So'nggi paytlarda yirik tijorat kompaniyalari tajribasini qo'llamoqda byudjet muassasalari va o'zlarining postlarini tobora ko'proq joylashtirmoqdalar. Va oxirgi, ancha yosh ko'rinish - bu hukumatning 01.07.2016 yildagi 615 -sonli qarori bo'yicha xaridlar. U kapital ta'mirlashga pudratchilarni jalb qilish tartibini tartibga soladi.

Shunday qilib, sog'lom raqobat sharoitida byudjet mablag'lari va aylanma mablag'lar tijorat tashkilotlari ichida saqlanadi.

223-FZ bo'yicha barcha davlat xaridlari va buyurtmalari joylashtiriladi.

Davlat mudofaasi buyurtmalarini berish uchun yaratilgan.

Shu bilan birga, tijorat yuridik shaxslari, qoida tariqasida, elektron savdo maydonchalari imkoniyatlaridan foydalanadilar va ularga korporativ buyurtmalarni joylashtiradilar.

ETPda, shuningdek, 615 -sonli PP bo'yicha pudratchilarni tanlash bo'yicha buyurtmalar beriladi.

Asosan, xaridlar uchta asosiy mezon bo'yicha farqlanadi:

1. Mijozning holati qanday (masalan, ayrim turlari yuridik shaxslar - 223 -FZ).
2. Qanday mablag 'sarflanadi (masalan, 44-FZ bo'yicha byudjet mablag'lari).
3. Sohaning ixtisoslashuvi (masalan, kapital ta'mirlash yoki davlat mudofaa buyurtmasi).

Tender haqida ko'proq

Rossiyada bo'lib o'tadigan barcha auktsionlarni bitta ro'yxatga kiritish mumkin emas. Bu kohortga bankrotlik bo'yicha auktsionlar (tenderlar) (sud qarori bilan bankrot deb topilgan tashkilotdan mol -mulk sotib olinganida), shuningdek musodara qilingan va musodara qilingan mol -mulk sotilishi kirishi mumkin. Uy-joy fondlari ko'pincha sotiladi mahalliy hukumat, shuningdek, fuqarolik va er kodekslari bo'yicha tender savdolari katta ulushga ega.

Ko'p sonli savdolarni birlashtirgan bitta tizim mavjud, ammo barchasi hammasi emas. Bu gov ru savdosi tizimi.

Bu saytda siz er uchastkalarini sotish yoki munitsipal mulkni xususiylashtirish (178-FZ) to'g'risidagi ma'lumotlarni topishingiz mumkin, shuningdek, bu erda Federal Monopoliyaga qarshi Xizmatining (FAS) 67-sonli tender yoki auktsion o'tkazish bo'yicha tenderlari joylashtirilgan. shartnomalar tuzish huquqi uchun:

• ijara;
• bepul foydalanish;
• mulkni ishonchli boshqarish;
• boshqa shartnomalar.

Natijada, davlat yoki munitsipal mulkka nisbatan huquqlarning o'tishi sodir bo'ladi.

Xulosa sifatida shuni ta'kidlashni istardikki, "tender" tushunchasi ko'p qirrali bo'lib, uni faqat davlat xaridlari bilan bog'lash mumkin emas.

Video: qanday tenderlar bor

Davlat xaridlarida ishtirok etish tobora ommalashib bormoqda. Katta kompaniyalar, kichik va o'rta biznes, yakka tartibdagi tadbirkorlar, jismoniy shaxslar davlat xaridlarini etkazib beruvchilariga aylanishadi. Buyurtmachi va etkazib beruvchilar davlat xaridlarida qatnashadilar. Mijoz federal va shahar muassasa davlat byudjetidan ajratilgan mablag'lardan o'z ehtiyojlari uchun tovarlarni, ishlarni yoki xizmatlarni kim sotib oladi. Tenderda g'olib bo'lish orqali siz etkazib beruvchi bo'lishingiz mumkin. Tender - bu tovarlar (xizmatlar) etkazib beruvchisini yoki ish bajaruvchisini tanlashning elektron tartibi. Tanlov jarayoniga qo'yilganlardan eng past narxni taklif qilgani g'olib bo'ladi.

Tenderlar Rossiyaning davlat xaridlari va jahon savdosidan shahar xaridlari amaliyotiga kirdi, bu erda aniq qoidalar va tartiblar ishlab chiqilgan. Qanday raqobatbardosh protseduralar, tenderlar davlat uchun byudjet mablag'larini nazorat qilish uchun qulaydir. Ular mansabdor shaxslarga nima uchun ma'lum bir tovar yoki xizmatlar etkazib beruvchisi tanlangani haqida davlatga xabar berishlariga imkon beradi. Tenderlar tizimi buyurtmachi va etkazib beruvchi o'rtasida til biriktirilishini istisno qilish va raqobat muhitini - bozor munosabatlarining asosini ta'minlash maqsadida ishlab chiqilgan.

Yetkazib beruvchi qanday imtiyozlarga ega? Tender g'olibi buyurtmani kafolatlangan to'lov bilan sotib oladi. Tenderda g'olib bo'lish - kompaniyaning barqaror o'sishini ta'minlab, bozor segmentida etakchi bo'lishni anglatadi. Ishlab chiqaruvchilar va etkazib beruvchilar uchun tenderda ishtirok etish va g'alaba qozonish biznesni yanada rivojlantirishga turtki bo'ladi, chunki kompaniya o'z mahsulotlariga ta'sirchan buyurtma oladi, bu bir necha million rublni tashkil qilishi mumkin.

Davlat xaridlari muvofiq amalga oshiriladi Federal qonun 44-FZ-son. Davlat korporatsiyalari, tabiiy monopoliya sub'ektlari, davlat ishtirokidagi 50% dan ortiq bo'lgan xo'jalik yurituvchi sub'ektlar, shuningdek boshqa ba'zi tashkilotlar 223-FZ-sonli Federal qonuniga muvofiq xaridlarni amalga oshirishlari shart. Ushbu xaridlar, shuningdek, davlat xaridlari deb tasniflanadi, ba'zida ular korporativ xaridlar deb ataladi.

44-FZ va 223-FZ qonunlariga muvofiq barcha xaridlar ochiq Yagona nashrda e'lon qilinadi axborot tizimi(EIS).

Ta'minlovchining ko'rsatmasi

Qanday tayyorlanish kerak

Davlat xaridlarida ishtirok etish uchun hujjatlar to'plami taxminan 20 kun ichida shakllantiriladi. Ishtirokchilar tomonidan arizalarni topshirish uchun ajratilgan vaqt bundan ham kam. Tayyorgarlik uchun kompaniyaning xaridlarda ishtirok etishi uchun oldindan harakatlar rejasini ishlab chiqish, ularni amalga oshirish vaqtini va mas'ul shaxslar doirasini belgilash yaxshiroqdir. Ochiq yagona axborot tizimida (EIS) chop etilgan bir nechta qiziqishlar bo'yicha hujjatlarni o'rganish muammoni tushunishga yordam beradi.

QADAM 1. 44-FZ-ni o'rganish

Darhol aytaylik, 44-FZ ni o'rganish uchun oson qonun deb atash mumkin emas, ammo kuch sarflash va 44-FZ tomonidan belgilangan etkazib beruvchini tanlash tartibini diqqat bilan o'rganish kerak - bu nimaning algoritmidir qaysi muddat va davlat xaridlari ishtirokchisi buni qanday qilishi kerak.

2 -QADAM. Elektron saytni tanlash

Elektron auktsion o'tkazish uchun Rossiya hukumati tomonidan tanlangan 8 ta elektron savdo maydonchasidan elektron auktsionda qatnashish uchun elektron platformani tanlash kerak. 2018 yil 1 oktabrdan boshlab TEK-Torg elektron platformalari va GPB elektron savdo platformasi bugungi kunda ishlaydigan elektron platformalarning oltita operatoriga qo'shiladi. Elektron saytlar ro'yxatiga quyidagilar kiradi:

1. "Tatariston Respublikasi Davlat buyurtmasi agentligi" OAJ;
2. "Birlashgan elektron savdo platformasi" AJ;
3. "Rossiya Federatsiyasining auktsion uyi" AJ;
4. "TEK - Torg" OAJ;
5. "Elektron savdo tizimlari" AJ;
6.ZAO "Sberbank - Avtomatlashtirilgan tizim savdolar ";
7. "RTS - tender" MChJ; MChJ elektron savdo platformasi GPB;
8.JAJ "Davlatning avtomatlashtirilgan savdo tizimi mudofaa buyrug'i"- davlat buyurtmalari uchun maxsus platforma.

QADAM 3. Elektron raqamli imzo olish

Elektron raqamli imzo elektron hujjatga yuridik maqomga teng yuridik maqom berish imkonini beradi muntazam hujjat vakolatli shaxsning imzosi va tashkilot muhri bilan tasdiqlangan.

Elektron raqamli imzo (ERI) olish tartibi tanlangan saytning ishonchli maydoniga kiritilgan Vakolatli sertifikatlash markazlaridan birida amalga oshiriladi. Bu 2 dan 5 ish kunigacha davom etadi. Sertifikatlash markazlari ro'yxati bilan tanlangan elektron platformaning veb-saytida tanishishingiz mumkin. Sertifikatlashtirish markazining ofisida sertifikat olish kerak bo'ladi, shuning uchun tanlov yaqin atrofdagi sertifikatlashtirish markazi foydasiga amalga oshirilishi kerak.

Vakolatli sertifikatlashtirish idoralaridan olingan ES sertifikatlari davlat va munitsipal ehtiyojlar uchun elektron auktsionlar o'tkazish uchun tanlangan barcha elektron savdo saytlarida, shuningdek, davlat korporatsiyalari va tabiiy monopoliyalarni sotib olish to'g'risidagi 223 -FZ -sonli qonunga muvofiq ishlaydigan saytlarda foydalanish uchun javob beradi. .

Elektron pochta savdo maydonchalari assotsiatsiyasining call-markaziga elektron pochta xabarlarini chiqarishning eng yaqin nuqtasini topish uchun murojaat qilishingiz mumkin.

Buning uchun siz ro'yxatdan o'tish kartasini to'ldirishingiz yoki federal ko'p kanalli 8-800-2000-100 raqamiga qo'ng'iroq qilishingiz kerak.

4 -QADAM. Hujjatlarni tayyorlash

Ishtirokchi ETP operatoriga San'atning 2 -qismida ko'rsatilgan ma'lumotlarni yuboradi. 61 44-FZ, ya'ni:

Jismoniy shaxslar uchun: elektron shaklda tuzilgan ariza; 1-20 pasport sahifalari (faqat jismoniy shaxslar uchun); E-mail manzili.

Yakka tartibdagi tadbirkorlar bunga qo'shimcha ravishda ular: Yunayteddan ko'chirma nusxasi davlat reestri(so'rov yuborilishidan 6 oy oldin olinishi kerak); Kalay; agar sotib olish ishtirokchisi nomidan boshqa shaxs harakat qilsa, ro'yxatdan o'tish va harakatlarni amalga oshirish uchun ishonchnoma.

Yuridik shaxs uchun avvalgi barcha bandlarga qo'shimcha ravishda: ta'sis hujjatlarining nusxalari (tashkiliy-huquqiy shaklga qarab ustav yoki kelishuv); shaxsning vakolatlarini tasdiqlovchi hujjatlarning nusxalari (rahbarni lavozimga tayinlash to'g'risidagi qaror); bitimlarni tasdiqlash va bajarish to'g'risidagi qaror, uning maksimal miqdori ko'rsatilgan.

Kerakli hujjatlar elektron formatga (skanerlangan) tarjima qilinishi kerak. Saytlar ularga ma'lum talablar qo'yadi: hajmi 12 megabaytgacha; qabul qilinadigan formatlar .doc, .docx, .pdf, .txt, .rtf, .zip, .rar, xls, xlsx, xps, jpeg, .jpg, .gif, .png.

QADAM 5. Kerakli dasturiy ta'minotni o'rnatish

O'rnatishni o'zingiz ham, sertifikatlashtirish markazi mutaxassislari ham amalga oshirishi mumkin.

Ro'yxatdan o'tish jarayonini muvaffaqiyatli yakunlash uchun siz sozlashingiz kerak Shaxsiy kompyuter... Sozlash algoritmi oddiy:
1. Internet Explorer 11 yoki undan yuqori versiyasini o'rnating.
2. ETPda to'g'ri ishlashni sozlash uchun dasturni yuklab oling va ishga tushiring.
3. Kripto provayderlaridan birini o'rnating: Crypto-Pro 3.6 yoki undan yuqori versiyasi, LISSI 1.3.6, Signal-COM.
4. ERIni olganingizda sertifikatlashtirish markazi sizga bergan elektron imzo sertifikatini o'rnating.
5. EDSni sozlash.

QADAM 6. ETP bo'yicha akkreditatsiya

Agar sizda akkreditatsiyalangan sertifikatlashtirish markazidan olingan EDS sertifikati bo'lsa, ETPda akkreditatsiya jarayoni bepul. Agar etkazib beruvchi davlat shartnomalari bo'yicha pul ishlashga jiddiy yondashsa, unda barcha ETP-larda akkreditatsiyadan o'tish tavsiya etiladi. Bu xaridlar takrorlanmaganligi bilan bog'liq. Auktsion faqat bitta saytda o'tkazilishi mumkin. Xarid qilishda qatnashish uchun ariza berish uchun siz uni o'tkaziladigan ETPga kirishingiz kerak.

Akkreditatsiya to'g'risidagi arizani ko'rib chiqish muddati besh ish kunidan oshmaydi. Agar elektron platforma operatori akkreditatsiyadan voz kechish to'g'risida qaror qabul qilsa, buyurtmani joylashtirish ishtirokchisi ko'rsatilgan izohlarni olib tashlaganidan keyin akkreditatsiyaga arizani qayta topshirishga haqli. Akkreditatsiya uch yilga beriladi.

QADAM 7. Savdoni qidirish va buyurtmani topshirish

44-FZ-sonli xaridlar bizning veb-saytimizda joylashtirilgan. "Kengaytirilgan qidiruv" xizmatidan foydalanib, siz etkazib berish hududi, ilovaning boshlang'ich bahosi diapazoni, xaridorning ismi kabi mezonlar bo'yicha qiziqqan tenderlarni topishingiz mumkin. Xarid qilish hujjatlari talablarini diqqat bilan o'rganish va arizani to'g'ri topshirish muhimdir.

QADAM 8. Ta'minotni taqdim etish

Xavfsizlikni joriy etish Shartnoma tizimi to'g'risidagi qonun (44-sonli 44-FZ-sonli modda) mijozni auktsionlar paytida arizalar uchun kafolat miqdorini belgilashga majbur qiladi. Ushbu mablag'lar protsedurada ishtirok etish va shartnoma tuzish niyatining jiddiyligini tasdiqlaydi. Ishtirokchi ularni elektron akkreditatsiya bilan bir vaqtda ochiladigan shaxsiy hisobiga o'tkazadi savdo maydonchasi(ETP).

Arizalar bilan ta'minlash kamaygan. Va sotib olishda 1 million rublgacha. u umuman bo'lmasligi mumkin. Qimmatroq bo'lgan xaridlarda ariza quyidagi tarzda ta'minlanadi:

0,5 dan 1%gacha, agar NMK 1 milliondan 20 million rublgacha bo'lsa,
... 0,5 dan 5%gacha, agar NMK 20 million rubldan iborat bo'lsa,
... 2%, agar NKM 20 milliondan bo'lsa va jazoni ijro etish tizimi va nogironlar tashkilotlari uchun imtiyozlar mavjud bo'lsa.

Shunday qilib, kim oshdi savdosida qatnashish uchun saytda kerakli miqdor bo'lishi kerak. Taklifni yuborish paytida xavfsizlik miqdori bloklanadi. Biroq, bu siz faqat bitta protsedurada qatnashishingiz mumkin degani emas. Ishtirokchining o'zi uning hisob raqamida qancha pul borligini o'zi hal qiladi. Va faqat ularning umumiy hajmi takliflar berilishi mumkin bo'lgan kim oshdi savdosi sonini cheklaydi. Asosiysi, har birini ta'minlash uchun pul etarli. E'tibor bering, summa bloklangan, lekin sarflanmagan. Bloklangan pullardan foydalanish imkoniyati taklif qaytarib olinganda, natijalarni yig'gandan so'ng, xaridda ishtirok etish uchun ruxsat berilmasdan tiklanadi.

Faqat 173 bank davlat xaridlari uchun kafolatlar berishi mumkin. Moliya vazirligining veb-saytida 44-FZ bo'yicha arizalarni ta'minlash va shartnomalarni bajarish uchun bank kafolatlarini berish huquqiga ega bo'lgan banklarning yangilangan ro'yxati e'lon qilindi.

QADAM 9. Elektron savdolar tartibi

Bu bosqichning davomiyligi bir necha daqiqadan 48 soatgacha davom etishi mumkin. Har bir ishtirokchi savdolashishga tayyor bo'lgan xizmatlari yoki tovarlarining taxminiy narxini oldindan bilishi kerak.

QADAM 10. Shartnomani imzolash

Auksion g'olibi - tender hujjatlari talablariga javob beradigan va eng yaxshi shartlarni taklif qilgan ishtirokchi.

QADAM 11. Shartnomaning bajarilishini qabul qilish

44-FZ bo'yicha shartnoma bajarilishini qabul qilish shartnomada ko'rsatilgan qoidalar va muddatlarga muvofiq amalga oshiriladi (44-FZ-sonli 34-moddaning 13-bandi). Endi mijozlar 25.1-25.3-bandlarning 1-bandiga muvofiq tuzilgan shartnoma bo'yicha tovarlar yoki ishlarni qabul qilishda tashqi ekspertlarni jalb qilishlari shart. 93 44-FZ. Agar siz bunday xarid g'olibi bo'lsangiz, ehtiyot bo'ling va shartnomaning barcha shartlariga rioya qiling. Xaridor tezda qabul qilish uchun e'tibor bermasligi mumkin bo'lgan kichik narsalarga kerakli mahsulot, tashqi komissiya rad javobini bildirishi mumkin. Natijalar asosida qabul qilish to'g'risidagi guvohnoma imzolanadi yoki asosli rad etish rasmiylashtiriladi.

Tenderlarda ishtirok etishni istagan boshlang'ich uchun qanday maslahatlar foydali bo'ladi?

1. ommabop, ijtimoiy ahamiyatga ega tovarlar ishlab chiqarishni o'zlashtirish;
2. davlat xaridlari to'g'risidagi qonun hujjatlarini o'rganib, tanlovlarda ishtirok etishga tayyorgarlik ko'rishni boshlash;
3. elektron savdoda ishlashga texnik tayyorgarligingizni oshirish;
4. davlat xaridlarida ishtirok etish uchun moliyaviy yordamni tayyorlash;
5. buyurtmachi kompaniyalarning tender hujjatlarini diqqat bilan o'rganish;
6. Kerakli hujjatlarni to'g'ri to'ldiring.

"Tender" tushunchasi mahalliy biznes sohasida keng qo'llanila boshlandi. Ushbu inglizcha so'z dastlab "jumla" degan ma'noni anglatadi. jozibadorligi pudratchilar bilan erkin va ochiq raqobat asosida shartnomalar tuzishga intilish imkonini beradi.

Tender e'lon qilgan kishi eng jozibali sharoitda o'z muammolarini hal qilish uchun pudratchini topishi mumkin. Shartnomani bajarish uchun da'vogarlar ushbu jarayonda ishtirok etishlari mumkin teng huquqlar boshqa raqiblar bilan.

Tenderlar turli mezonlarga muvofiq tasniflanishi mumkin, ular orasida quyidagilarni ta'kidlash mumkin:

• maqsadi - sotib olish yoki sotish uchun tenderlar e'lon qilinishi mumkin
• protseduraning o'ziga xos xususiyati - auktsionlar, tenderlar, kotirovkalar va takliflarni so'rash, ikki bosqichli tenderlar va boshqalar.
• o'tkazilish shakli - yopiq va ochiq tenderlar.

Har kim ochiq kim oshdi savdosida qatnashish huquqiga ega. Yopiqlarda ular faqat tashkilotchining taklifiga binoan qatnashadilar. Bunday tenderlar odatda tijorat yoki davlat sirlariga ega shartnomalar bilan ifodalanadi.

Murakkab texnik topshiriqlarni bajarish uchun buyurtmalar (masalan, loyihalash va qurilish tadqiqotlari), ularni bajarish uchun yuqori malakali mutaxassislar talab qilinadi, bu erda pudratchini tanlash uchun yuqori sifatli mezonlarni taqdim etadigan tenderlar shaklida takliflar beriladi. ishtirokchilar.

Auktsionlar asosiy mezon narx bo'lgan hollarda tashkil etiladi. Bunday tenderlarning asosiy farqi shundaki, ishtirokchilarga narxlar taklifini raqobatchilarning harakatlariga e'tibor qaratib, tanlov jarayonida o'zgartirish huquqi beriladi.

Kotirovkalar kim oshdi savdosi bilan bir xil tarzda so'raladi, ularning farqi kichik miqdordagi hisoblanadi.

Taklif so'rovlari, masalan, kotirovka so'rovlari, fuqarolik kodeksi bilan tartibga solinmagan. Biroq, tenderning bu shakli tashkilotchilar orasida mashhur bo'lib qolmoqda. Takliflar so'rovlari yordamida ishtirokchilarni nafaqat narx jihatidan, balki texnik va malaka parametrlari bo'yicha ham sifatli baholash mumkin. Ushbu turdagi tender ko'pincha ma'lum bir biznes sohasidagi bozor holatini tahlil qilish uchun ishlatiladi.

Tenderlarning eng erkin turi - bu raqobatlashadigan muzokaralar. Bu erda tashkilotchilar hech qanday tarzda cheklanmagan va ularning so'rovlari asosida rassomni tanlashlari mumkin.

Ovoz berganlardan tashqari, boshqa turdagi tender savdolari ham mavjud. Bu takliflar, narxlarni monitoring qilish, cheklangan ishtirokdagi musobaqalar va boshqalar uchun so'rovlar bo'lishi mumkin.

Tijorat va davlat tenderlarini o'tkazilishini nazorat qilish mablag'larning maqsadli sarflanishi uchun amalga oshiriladi. Bunday tanlovlar sog'lom raqobatni rivojlantirishga yordam beradi. Qonunda belgilangan cheklash mexanizmlariga qaramay, davlat auktsionlari sodiqroq shartlarda o'tkaziladi va ishtirokchilar uchun ko'proq istiqbolni ta'minlaydi. Shu bilan birga, ishtirokchilar va tashkilotchilar uchun ko'proq joy ajratadigan 223-sonli Federal qonunchilikka muvofiq tijorat tenderlari va tanlovlari ko'pincha mumkin bo'lgan qiyinchiliklar tufayli potentsial ijrochilarni chetlashtirishi mumkin.

Ushbu atamaning o'zi mahalliy biznes amaliyotining mohiyatini to'liq aks ettirmaydi. Birinchidan, bu tomonlar o'rtasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi hujjatlarda hech qachon ko'rinmaydi, ikkinchidan, o'tkazish tartibi ba'zan shunga o'xshashdir.

Birinchidan, qonunda tender kontseptsiyasi mavjud emasligini aniqlashtirishingiz kerak, bu jarayon tanlov, savdolar, kim oshdi savdosi deb ataladi. Ammo asosiy xususiyati barcha ushbu belgilar uchun bir xil. O'tkazilgan tenderlar (savdolar) asosida sotuvchi va xaridor o'rtasida shartnoma tuziladi, lekin bu erda birinchi ishtirokchi boshqa ishtirokchilar bilan qandaydir musobaqada g'olib bo'lgan. Aslida, bu erda bir nechta sotuvchi bitta shartnoma uchun kurashmoqda, uning shartlari xaridor tomonidan tuziladi.

Turli formatdagi (davlat va xususiy) sub'ektlar o'rtasida biznes yuritish amaliyoti, albatta, raqobat asosida o'tkaziladi. Xuddi shu printsip ko'pincha etkazib beruvchilardan foydali takliflarni qidiradigan tijorat tashkilotlari tomonidan qo'llaniladi.

Tender qanday ishlaydi?

Shunday qilib, umuman olganda, bizda tenderlar yo'q. Ushbu savdo formatini qo'llaydigan har bir kishi tender, kim oshdi savdosi, savdolarda qatnashadi ... Ammo nima deb atasangiz ham, biznes munosabatlarining ushbu versiyasini boshqalardan ajratib turadigan bir qator o'ziga xos xususiyatlar mavjud:

• xaridor o'z shartlarini qat'iy tartibda e'lon qiladi;
• ular shartnoma uchun raqobatlashmoqda;
• butun jarayon ma'lum bir tartibga muvofiq amalga oshiriladi.

Tadbirkor tenderlar bilan shug'ullanishi kerak, agar ular faqat yangi mijozlar olish imkoniyatini yaratgan bo'lsa. Va bu nafaqat byudjet mablag'lari hisobidan xaridorlar tomonidan boshqariladiganlarni qiziqtirishi mumkin. Ko'pgina tijorat tashkilotlari va kompaniyalari etkazib beruvchilarni tender orqali topishadi.

Nima uchun tenderlar tashkil qilinadi? Aslida, bu xaridor tomonidan etkazib beruvchidan maksimal darajada foydalanish istagi va butun protsedurani tartibga solishni birlashtiradi. Davlat tuzilmalari tender va tenderlarni tashkil qiladi, chunki bu qonun bilan talab qilinadi. Ushbu format, ular shu tarzda eng arzon va eng foydali etkazib beruvchini topib, byudjet mablag'larini tejashni nazarda tutadi. Xuddi shu narsa tijorat tashkilotlarini boshqaradi.

Va shuni anglash kerakki, har doim ham tenderda g'olib bo'lgan savdogar foydali tomonga ega bo'lmaydi. Bu bir nechta fikrlarga asoslanadi:

• Ishtirokchilar orasida eng past narxni taklif qilish kerak, ehtimol asossiz darajada past.
• Shartnoma shartlari etkazib beruvchi yoki pudratchi uchun iqtisodiy jihatdan foydasiz bo'lgan taqdirda ham bajarilishi kerak bo'ladi. Masalan, inflyatsiya jarayonlari bilan bog'liq bo'lgan materiallar, butlovchi qismlar, energiya manbalari va shunga o'xshashlar narxi oshgan yoki valyuta kursining oshgan taqdirda, yakuniy mahsulotni shartnoma egasiga tannarxi bo'yicha berish kerak bo'ladi. tanlov tomonidan belgilangan. Ba'zida hatto yo'qotishdan.
• Tenderda g'olib bo'lish uchun uzoq tayyorgarlik va hujjatlarni rasmiylashtirish qoidalariga qat'iy rioya qilish kerak. Bundan tashqari, musobaqalar o'tkaziladigan saytlarda ishlash jarayoni juda ko'p nuanslarga ega va ularga to'liq rioya qilish uchun tadbirkor ma'lum xarajatlarni sarf qilishi kerak, masalan, elektron imzo sotib olish.

Maslahat: tenderlar bilan ishlashni boshlaganda, to'g'ridan-to'g'ri yirik va uzoq muddatli bitimlarga o'tishga urinmang, bu imkoniyatdan farqli darajada. Shuni unutmangki, shartnomani rad etish yoki uning to'liq bajarilmasligi xaridorga kompensatsiya, zarar yoki yo'qolgan foydani qoplash, etkazib beruvchining vijdonsizlar reestriga kiritilishi kabi noxush oqibatlarga olib kelishi mumkin.

Tenderlarning turlari va ularning tasnifi

Yana bir bor ta'kidlash joizki, mahalliy biznes uchun tender muddati ma'lum bir tartibda tanlov asosida tashkil etilgan xaridlarni o'z ichiga oladi. Ya'ni, bu shartli. Boshqa ismlar qonuniy ravishda tasdiqlangan.

Tenderlar o'z biznes darajasida qabul qilingan o'z gradusiga ega:

1. Musobaqalar ishtirokchilar tarkibida farq qiladi:
   • buyurtmachi byudjet tashkiloti bo'lgan shahar (shtat) va sotib olish uchun byudjet mablag'lari sarflanadi;
   • tijorat, bu erda sotib olish kompaniyaning o'z mablag'lari hisobiga amalga oshiriladi yoki unga jalb qilinadi.

1. Xarid qilish shaklidagi tender turlari mavjud:
   • Tanlov murakkab va qimmat shartnomalar bo'lgan taqdirda, masalan, fan talab qiladigan loyihalar, qurilish, IT va mudofaa sohalarida o'tkaziladi. U bir necha bosqichli, ochiq va yopiq formatga ega bo'lishi mumkin, shuningdek, raqobatbardosh bo'lmasligi mumkin.
   • Narxlar yoki narxlar ro'yxati uchun tanlov. Ushbu texnikaning o'ziga xos xususiyati, odatda, yarim million rublgacha bo'lgan kichik xarid miqdori deb atash mumkin.
   • Auktsion yoki elektron savdo... Format munitsipal yoki davlat mijozi maqomiga ega bo'lgan bozorning barcha ishtirokchilari tomonidan qo'llaniladi. Barcha elektron auktsionlar Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tanlangan maxsus platformalarda o'tkaziladi. Qonuniy qo'llab -quvvatlash - 94 -FZ -sonli qonun.

Maslahat: tadbirkor (potentsial etkazib beruvchi) o'zining tenderlarda ishtirokini ushbu Qonunni diqqat bilan va batafsil o'rganishdan boshlashi kerak - 94-FZ. Shuningdek, individual yuridik shaxslarning xaridlarini tartibga soluvchi 223-FZ-sonli qonun haqida unutmang. Hujjatlarni o'zi tushunish juda qiyin, tafsilotlarni to'liq o'rganish uchun ularni o'n marta o'rganish va qayta o'qish kerak bo'ladi. Biroq, ushbu bosqichsiz, sotuvchi sifatida faoliyatni boshlang elektron platformalar xavfli emas, nafaqat vaqtni yo'qotish, balki o'zingizga va kompaniyangizga muammo tug'dirish xavfi mavjud.

Shuni ham ta'kidlash kerakki, bu sohada alohida holatlar mavjud. Ushbu etkazib berish shakli atrofida bu erda jiddiy korruptsiya komponenti borligi haqida ko'plab afsonalar mavjud. Bunday imkoniyatni to'liq inkor etib bo'lmaydi va bu befoyda. Ko'pincha, tenderlar aslida shartnomaviy bitimlar vositasiga aylanadi. Aksincha, ularning maqsadi korruptsiya elementlarini amaliyotdan chiqarib tashlash, lekin u mavjud va buni tan olmaslik mumkin emas.

Shartnoma bo'yicha tender savdolarining "alomatlari" - bunday takliflarni qanday ajratish mumkin?

Bu erda siz mahalliy biznesning byudjet tashkilotlari buyurtmachi vazifasini bajaradigan qismining bitta xususiyatini hisobga olishingiz kerak. Ularning barcha faoliyati sotib olish relslariga o'tkazilib, protseduraning qat'iy doirasiga kiritilgan. Ariza beruvchilarning har qanday biri ariza va hujjatlarni to'g'ri rasmiylashtirgan, shuningdek eng past narxni taklif qiladigan shartnomani yutishi mumkin.

Ammo boshqa komponentlar haqida nima deyish mumkin? Masalan, etkazib beruvchining qobiliyati va qobiliyati xaridorning favqulodda ehtiyojlariga javob berish muddati, moslashuvchanligi, etkazib berishning ba'zi boshqa nuanslari bo'yicha? Ko'pincha, ma'lum bir etkazib beruvchi bilan ishlagan xaridor shartnomaning unga o'tishini xohlaydi. Axir, bu allaqachon vaqt sinovidan o'tgan, har jihatdan to'liq mos keladi ... Va tender sharoitida bu mutlaqo kerak emas. Shartnomani hali ham qorong'i ot bo'lgan noma'lum (mijoz uchun) tashkilot bilan tuzish kerak bo'lishi mumkin va u bilan ishlash har doim ham qulay bo'lmaydi. Ya'ni, narxlash platformasi asosida o'tkazilgan tenderda g'olib bo'lish xaridorga uning boshqa qismlarda ishlashiga kafolat bermaydi. Bundan tashqari, u etkazib beruvchining mijoz tomonidan afzal ko'rilgan shartlarni to'liq qondira olishiga ishonmaydi.

Shuning uchun amalda xaridor har qanday usulda va aql bilan vergul bilan yozib qo'yganda, bunday rasmiy shart-sharoitlarni yaratganda, boshqa ishtirokchilar uchun oldindan rozilik olmagan shartnoma tuzishni atayin qiyinlashtiradigan amalda shunday shartnomaviy tenderlar mavjud. Va bu yondashuv har doim ham korrupsiyaning kelib chiqishini, ya'ni taxminan, pora, pul qaytarish va shu kabilarni anglatmaydi. Garchi, agar sizning kompaniyangiz oldindan roziligini olmagan bo'lsa, bunday tanlovda qatnashishning hojati yo'q.

Xo'sh, qanday qilib tomonlar ataylab kelishib olgan va uning o'tkazilishi rasmiyatchilik bo'lgan tenderni qanday tan olish mumkin?

"Shartnomaviy" tenderlarning 5 komponenti

Shuni ta'kidlash kerakki, bu yondashuv tijorat tuzilmalari uchun deyarli kam uchraydi. U erda kompaniyalarning o'z mablag'lari jalb qilingan, nazorat ancha qattiq, maqsadlar faqat foydali etkazib beruvchini qidirishda va protsedura yondashuvi ancha moslashuvchan. Ya'ni, biznes bu erda tanlovlar o'tkazish, maqsadga muvofiqligi va samaradorligi bo'yicha "majburiyat" ga ega emas. Tijorat tuzilmalarida yollangan xodimlar etkazib beruvchilarning shartnomalar tuzishda "yordam" uchun minnatdorchiligiga juda qiziqishgan bir qator holatlar mavjud bo'lsa-da, aksincha, ijrochilar vijdonsiz mijozlar bilan noxush holatlarga tushib qolishdi, chunki shartnoma tuzgan va mahsulot yoki xizmat uchun to'lov olmagan.

Maslahat: tenderga taklifnoma olgan tijorat tashkiloti mijozning ishbilarmonlik obro'sini diqqat bilan tekshiring.

Davlat xaridlari kasallik bo'yicha muzokaralar olib boriladigan tenderlarga ko'proq moyil bo'ladi. Ularning belgilari:

• noaniq, aniq talaffuz qilinmagan, o'ta chalkash, texnik topshiriq qismlarida zid;
• qisqa, aniq real bo'lmagan muddatlar (o'z sohasini biladigan har bir tadbirkor, vaqt chegaralari qaerda va chegaralar chegarasida ekanligini aniqlay oladi);
• shartnoma qiymatining haddan tashqari oshirilganligi, etkazib beruvchilar talablarining g'alati tafsilotlari;
• ishning allaqachon tugallangan qismi arizaga ilova qilinishi sharti;
• Mijozning tender tarixi juda cheklangan miqdordagi kompaniyalar bilan tuzilgan shartnomalardan iborat.

Bularning hammasi xaridor "chap" etkazib beruvchilarni qo'rqitish usulini qo'llaganidan dalolatdir. Ba'zi hollarda, tender "namoyish uchun" o'tkaziladi, pudratchi uzoq vaqt davomida loyihada ishlaydi. Bunday shartnomalar uchun kurash yo'qotish, ortiqcha bosh og'rig'i, vaqt va pul xarajatlari. Yo'q, albatta, siz FASga ariza yuborish orqali tender natijalariga shikoyat qilishingiz mumkin. Ammo buni faqat agar kompaniya "mushak massasini" yig'ib olgan bo'lsa, bunday savdolarda tajribaga ega, shtatdagi malakali mutaxassislar sizning ishingizni isbotlay olsagina qilish kerak.

Shuni tushunish kerakki, shartnoma bo'yicha o'tkaziladigan tenderlarning ommaviy xarakteri haqidagi keng tarqalgan fikr afsona. Elektron savdo maydonchalarida xaridorlarning buyurtmalarining aksariyati korruptsion komponentga ega emas va ularda ishtirok etish investitsiya qilishdan ko'ra kamroq xavflidir.

Agar siz davlat xaridlarida pul ishlashni boshlamoqchi bo'lsangiz, unda bunga tayyorgarlikning dastlabki bosqichidan o'tishingiz kerak bo'ladi. Bundan tashqari, bu juda murakkab va ko'p vaqt talab qiladi.

Qanday qilib qo'g'irchoqlar uchun tenderlar bilan ishlash kerak - asta -sekin ko'rsatmalar

Yana bir bor takrorlashingiz kerak tijorat tuzilmalari raqobat asosida etkazib beruvchini tanlashda ular davlatnikiga qaraganda biroz boshqacha harakat qilishadi. Birinchisi, protsedurani mustaqil ravishda ishlab chiqadi, ular qat'iy doiralar bilan chegaralanmaydi, ularga tanish bo'lgan yoki qiziqish bildirganlarni jalb qilishi mumkin yoki ommaviy axborot vositalarida yoki ixtisoslashgan Internet-saytlarda ochiq tanlov e'lon qilishi mumkin.

Davlat yoki shahar tashkilotlari qonuniy ravishda belgilangan tartib doirasida ishlaydi. Shuning uchun, tanlov ishtirokchisi bo'lish uchun tadbirkor:

• 94-FZ-sonli qonunni, ya'ni unda ko'rsatilgan buyurtmachini tanlash tartibini o'rganib chiqing, unda tanlov ishtirokchisi uchun qoidalar belgilanadi;
• Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan tanlangan beshtadan ETPni tanlang (davlat xaridlari uchun elektron auktsionlar uchun);
• elektron raqamli imzo olish (ERI beruvchi sertifikatlashtirish markazi tanlangan saytda akkreditatsiyadan o'tganlardan biri bo'lishi kerak);
• kerakli dasturiy ta'minotni o'rnatish;
• tanlovda ishtirok etish uchun ETPda akkreditatsiyadan o'tgan bo'lishi;
• elektron savdolarda qatnashish;
• Agar g'alaba qozonsangiz, shartnoma tuzing.

Aslida, algoritmning o'zi unchalik murakkab emas, agar bu birinchi marta bo'lmasa. Siz e'tibor berishingiz kerak bo'lgan bir nechta nuanslar mavjud:

• Afsuski, universal raqamli imzolar hali ixtiro qilinmagan. Shu sababli, tenderda ishtirok etish uchun berilgan soliq guvohnomasidan foydalanish mumkin bo'lmaydi, boshqasini olishingiz kerak bo'ladi.
• Elektron auktsionlar uchun platformani tanlashda siz uning ixtisoslashuvi va ish sharoitlariga e'tibor qaratishingiz kerak.
• Tanlangan 5 ta saytning har birida batafsil ko'rsatmalar va foydalanuvchi qo'llanmalari mavjud. Ular batafsil yozilgan, hatto juda ko'p. Har qanday ETPda ishlashni boshlashdan oldin, ularning diqqat bilan o'rganilishini e'tiborsiz qoldirmaslik kerak.
• Muvaffaqiyatli ishning kaliti bu oddiy hujjatlar bo'lishi mumkin. Tanlov savdolari hujjatlari ma'lumot va ko'nikmalar uchun yaxshi manba bo'lishi mumkin.
• Qoida tariqasida, barcha elektron auktsionlarda niyatni ta'minlash tamoyili, ya'ni pul garovi mavjud. Bu bitim summasining oz foizi sifatida hisoblanadi, lekin shunga qaramay, tenderda qatnashish kabi, pul talab qiladi. Garchi bu qaytarib beriladigan summa bo'lsa-da, ammo yirik shartnomalar tuzilgan taqdirda, etkazib beruvchining o'z pullari etarli bo'lmasligi mumkin va hatto "muzlatib qo'yishi" mumkin aylanma mablag'lar ba'zida bu noo'rin. Shu sababli, zaxira mavjudligi yoki ushbu maqsadlar uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan bank kafolati to'g'risida g'amxo'rlik qilish kerak.

Qurilish tenderlarida qanday qatnashish mumkin?

Tayyorgarlik bosqichidan o'tish algoritmi yuqorida tasvirlangan. Qurilish sanoati uchun deyarli hech qanday farq yo'q. Tenderlarda yangi kelgan kishi hisobga olishi kerak bo'lgan bir qator nuanslar mavjud:

• Faqatgina tenderlarda qatnashish, hatto yutuqlarsiz ham kompaniyaning o'zini e'lon qilishiga yordam beradi, ular unga e'tibor berishlari mumkin, bu uning maqomini yaxshilaydi.
• Arizani tayyorlashda nafaqat taklifning mohiyatiga (talabnoma beruvchining taklifiga), balki kompaniya haqidagi ma'lumotlarda mavjud bo'lgan uning asoslariga ham alohida e'tibor berilishi kerak. Bu maxsus jihozlarning tavsifi, ishlatilgan texnologiyalar, foydalanishga topshirilgan shunga o'xshash ob'ektlarning taqdimoti, belgilangan mijozlarning sharhlari va shunga o'xshash narsalar bo'lishi mumkin.
• Qoida tariqasida qurilish tenderlari ikki bosqichda amalga oshiriladi. Birinchisi - tanlov boshlanganligi va taklif qilingan loyiha haqida ma'lumot, ikkinchisi - taqdim etilgan arizalarni tahlil qilish va g'olibni tanlash. Yopiq savdo formatida siz faqat mijozning taklifiga binoan ishtirokchi bo'lishingiz mumkin. Shuni ta'kidlash kerakki, yuborilgan kirish chiptasi har doim ham kompaniyaning xush kelibsiz mehmon ekanligini anglatmaydi. Agar ariza berish va hujjatlarni tayyorlash muddatlari juda qattiq bo'lsa, bu, albatta, hamma narsa shartnomani imzolagan ikkinchi shaxs sifatida ko'rishni istagan boshqa pudratchi bilan kelishilgan degan fikrni keltirib chiqarishi kerak. Sizning ishtirokingiz protsedurani rasmiy ravishda bajarish uchun zarurdir.
• Bugungi kunda ushbu format kichik va kichik ob'ektlar, xususiy uy-joylar qurilishida tobora keng tarqalmoqda. Ya'ni deyarli butun qurilish sohasi tender asosida qo'yiladi. Bir qator mutaxassislarning fikricha, bu umuman ish sifatini yaxshilaydi va butun sohani yangi bosqichga olib chiqadi. Aslida, kelajak tanlovlar yoki auktsionlarga tegishli.

Bilan aloqada