Sudjelovanje u javnoj nabavi u elektroničkom trgovanju. Sudjelovanje u javnoj nabavi za organizacije i privatne poduzetnike. Osnovni zahtjevi za sudionike u javnoj nabavi

To je kupovina robe, radova ili usluga od strane države.

Državne kupnje isto su tržište roba i usluga s jednim upozorenjem: kupci su državna, regionalna i općinska poduzeća i organizacije. Također im trebaju redovne spajalice i olovke, lijekovi, uredski namještaj ili vlastita web stranica. Moraju održavati i obnavljati zgrade, uklanjati smeće i postavljati internet i telefoniju.

Jednostavno rečeno, postoje državne kupnje u bilo kojem području i u bilo kojoj regiji. Zanimljivi su za posao, jer je država dobar partner. Dobavljač može biti pravna osoba, individualni poduzetnik ili pojedinac. Novac za državne kupnje uključen je u proračun, pa vam je zajamčeno da ćete biti plaćeni za isporučenu robu ili uslugu.

Zašto sudjelovati u javnim nabavama?

Ovo je dobro prodajno tržište.

Vladine organizacije značajan su dio našeg gospodarstva. Prema Federalnoj antimonopolskoj službi, udio države u ruskom BDP -u udvostručio se u 10 godina. 2005. godine bilo je 35%, a 2015. - 70%.

Osim toga, podiže razinu povjerenja u vašu tvrtku i dobro je za vašu reputaciju. Stoga ne treba zanemariti tako značajan sloj gospodarstva.

Ne razumijem se ništa u javnu nabavu. Kako u njima sudjelovati?

Državne kupnje različite su veličine. Ako su troškovi kupnje veći od 100 tisuća rubalja, podaci o njima objavljeni su na web stranici zakupki.gov.ru. U potrazi za odgovarajućim natječajem, predajte prijavu i sudjelujte u elektroničkoj dražbi. Ovo nije lak proces, ali ako se želite natjecati za značajan dio tržišta, vrijedno je to shvatiti. Glavna stvar je biti strpljiv.

Postoji lakši način sudjelovanja u javnoj nabavi, bez natječaja i aukcija. Zanimljiv je za mala i srednja poduzeća zbog pojednostavljenog postupka sudjelovanja i male količine ugovora. To izgleda ovako: nudite svoj proizvod ili uslugu državnoj agenciji, a ona bira dobavljača i sklapa ugovor.

Ova je mogućnost kupnje moguća ako njihov trošak ne prelazi 100 tisuća rubalja (ili 400 tisuća rubalja, ako kupnju vrše obrazovne organizacije ili ustanove kulture: zoološki vrtovi, planetariji, parkovi kulture i rekreacije, kazališta, filharmonijska društva, knjižnice, i tako dalje). Te se kupnje nazivaju kupnje male količine.

Kako sudjelovati u kupovinama male količine?

Činjenica je da se prema broju 44-FZ, koji regulira javnu nabavu, informacije o kupnjama malih količina ne mogu nigdje objaviti. Smatra se da su beznačajne i da je zbog takvih iznosa nepraktično održavati dražbe. Stoga državni kupci obično traže robu bez konkurencije (često odabiru ne najpovoljniju ponudu i neučinkovito troše proračunski novac), a poduzetnici ne mogu ponuditi svoje usluge.

Moskva je krenula drugim putem. Kako bi uštedjela proračun i privukla male i srednje poduzetnike u javnu nabavu, gradska uprava izradila je jedinstveni portal dobavljača. Niti jedna državna ili općinska institucija u Moskvi ne može zaključiti ugovor o kupnji malih količina zaobilazeći web stranicu. Po analogiji, kruh ne možete kupiti bez da odete u trgovinu.

Moskovski portal dobavljača usmjeren je na kupnju malih količina do 100 tisuća rubalja (ili 400 tisuća rubalja ako kupnju vrše kulturne ustanove ili obrazovne organizacije). Osim toga, na portalu se nekonkurentno kupuju lijekovi prema odlukama liječničkih povjerenstava.

A što je moskovski portal dobavljača?

Ovo je internetska stranica na kojoj grad objavljuje informacije o kupnji malih količina i malim poduzećima omogućuje pristup tržištu roba i usluga s prometom od oko 20 milijardi rubalja godišnje.

Pojedini poduzetnici i mala poduzeća sudjeluju u državnim kupnjama u Moskvi bez aukcija i nepotrebnih problema. Svatko može postaviti ponudu na portal, a gradski kupci (ima ih više od 2,5 tisuće) odabiru najbolju ponudu. U osnovi, ovo je trgovina u kojoj stavljate svoju robu ili usluge nudeći ih državi.

Državne kupnje na web stranici obavljaju se elektronički. Pregledajte narudžbe i ponudite svoje usluge državnim i općinskim organizacijama i institucijama bez izlaska iz kuće.

Trik portala je u tome što su svi podaci o nabavi otvoreni i sve je transparentno. Možete gledati:

• Planovi nabave državnih agencija i institucija za sljedeću godinu (u odjeljku "Planovi").
• Ponude i cijene konkurenata (u odjeljku "Ponude").
• Povijest transakcija za svakog registriranog dobavljača ili kupca (u odjeljku "Kupnje").
• Sklopljeni ugovori (u odjeljku "Ugovori").

Na području male javne nabave pojavila su se jasna i razumljiva pravila koja može proučiti svaki poduzetnik. Šanse za dobivanje državnog naloga u takvom sustavu mnogo su veće: proučavate tržište i nudite najbolju dostupnu opciju. Istodobno, ne smanjujete cijenu ispod tržišne, ne radite s gubitkom, već prodajete proizvod ili uslugu po fer cijeni.

To je samo pojava poštene kupnje, zar ne?

Ne, kupnje se obavljaju pošteno, bez spojeva i kronizma. 93% poduzetnika registriranih na web stranici primilo je državne narudžbe i postalo dobavljačima.

Integritet se postiže transparentnošću, otvorenošću, elektroničkim upravljanjem dokumentima i jasnim postupcima. Zbog toga su na portalu otvoreni svi podaci o prethodnim ugovorima. Sve se može pratiti i, ako je nešto nepošteno, obratite se Federalnoj antimonopolskoj službi. Povrede su ispunjene visokim novčanim kaznama i kaznenom odgovornošću.

Ovo je cool rješenje za javnu nabavu, koje se koristi u EU -u i drugim razvijenim zemljama. Na primjer, Danska, Novi Zeland, Finska, Švedska i Švicarska, koje se pridržavaju sličnih načela u javnoj nabavi, bile su uključene u prvih pet vodećih zemalja u indeksu percepcije korupcije u 2016. godini.

Ako i dalje ne vjerujete u iskrenost nabave na portalu, brojke govore same za sebe: 2016. godine Moskva je uštedjela oko 37 milijardi rubalja na javnoj nabavi, što je na vrhu Nacionalne ocjene transparentnosti nabave.

Uvjeren. Kako postati dobavljač?

Nekoliko je koraka koje treba poduzeti da biste postali dobavljač.

Pozdrav, dragi kolega! U ovom kratkom članku ću vam govoriti o. Budući da ovo pitanje postavljaju isključivo početnici i ljudi daleko od "teme", pokušat ću odgovoriti na najjednostavniji i razumljiviji jezik, ne ulazeći u detalje.

Dakle, najprije shvatimo s vama, što je to državna nabava?

Državna nabava (državna nabava)- natjecateljski oblik slanja narudžbi za isporuku robe, obavljanje poslova, pružanje usluga za državne ili općinske potrebe prema unaprijed navedenim uvjetima u dokumentaciji, u dogovorenom roku na načelima tržišnog natjecanja, pravičnosti i učinkovitost.

Državni ili općinski ugovor zaključuje se s pobjednikom - sudionikom nabave (dobavljačem), koji je dostavio prijedlog koji udovoljava zahtjevima dokumentacije, koji nudi najbolje uvjete za izvršenje ugovora.

Pravila igre

S riješenom terminologijom, sada prelazimo na drugu fazu - "pravila igre". Što to znači? Kao što znate, sudjelovanje u bilo kojoj igri, štafeti, natjecanju itd. pretpostavlja poštivanje određenih pravila kojima se ocjenjuju rezultati sudionika (igrača) i određuje pobjednik.

Takva „pravila“ u javnoj nabavi su Savezni zakon br. 44-FZ od 5. travnja 2013. „O sustavu ugovora u području nabave robe, radova, usluga za podmirivanje državnih i općinskih potreba“.

Stoga, ako se ozbiljno odlučite, morat ćete se detaljno upoznati s ovim pravilima. Kako bi proces proučavanja ovog zakona bio jednostavniji i brži, u našem arsenalu postoji izvrstan alat o kojem možete detaljnije.

Dakle, već znate da državni i općinski kupci imaju potrebe (potrebe za robom, radovima i uslugama) i da oni (tj. Kupci) zadovoljavaju te potrebe kroz različite trgovačke postupke kako bi se utvrdili najbolji uvjeti među dobavljačima ...

Gdje mogu pronaći informacije o aukcijama koje se održavaju?

Glavni izvor za objavljivanje informacija o aukcijama koje se održavaju je službena web stranica Ruske Federacije na Internetu za postavljanje informacija o postavljanju narudžbi za isporuku robe, obavljanje poslova, pružanje usluga - www.zakupki.gov.ru.

No, osim službene web stranice, postoji i mnogo drugih izvora informacija, i plaćenih i besplatnih, za traženje informacija o aukcijama koje se održavaju, no za početak, službena stranica bit će vam više nego dovoljna.

Algoritam za sudjelovanje u javnoj nabavi

Dopustite mi sada, u uvećanim koracima, da opišem radnje koje morate izvršiti da biste to učinili sudjelovati u javnim nabavama.

Korak 1. Preuzmite na svoje računalo Savezni zakon br. 44-FZ od 5. travnja 2013. "O sustavu ugovora u nabavi roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba" i proučite ga.

Korak 2. Kupite elektronički potpis (ES) i akreditirajte se na 5 elektroničkih web mjesta za nabavu za državne potrebe. Možete saznati više o tim elektroničkim stranicama.

Korak 3. Idite na službenu web stranicu Ruske Federacije na Internetu kako biste objavili informacije o postavljanju narudžbi za isporuku robe, obavljanje poslova, pružanje usluga - www.zakupki.gov.ru i pronađite one trgovačke postupke koji odgovaraju predmetu svoju aktivnost.

Korak 4. Preuzmite sa web stranice www.zakupki.gov.ru svu dostupnu dokumentaciju o trgovačkom postupku koji ste odabrali i pažljivo je proučite.

Korak 5. Odlučite hoćete li sudjelovati u ovom trgovačkom postupku ili ne.

Korak 6. Unesite sigurnost aplikacije (ako je potrebno).

Korak 7. Pripremite i podnesite svoju prijavu u skladu sa zahtjevima 44-FZ i dokumentacijom o nabavi.

Korak 8. Pratite rezultate sudjelovanja na web mjestu www.zakupki.gov.ru.

Korak 9. U slučaju pobjede, pružite kupcu sigurnost za izvršenje ugovora i potpišite ugovor.

Korak 10. Pridržavajte se odredbi ugovora.

Još jednom ponavljam da je ovo uvećani algoritam u kojem namjerno nisam uključio male međufaze, kako vas ne bih opteretio nepotrebnim informacijama.

Ovim se završava ovaj članak. Ako i dalje imate pitanja o tome, napišite ih ispod u komentarima na ovaj članak.

Sudjelovanje u javnoj nabavi način je zarade na prodaji robe, radova ili usluga državi. Jeste li odlučili probati? Sastavili smo korak po korak upute o tome kako sudjelovati u javnoj nabavi, što je potrebno učiniti i gdje početi sudjelovati na natječajima za javnu nabavu i elektroničkim dražbama.

Da biste naučili kako sudjelovati u javnoj nabavi od nule, koristite korak-po-korak upute o tome kako raditi pod 44-FZ.

Prije početka

Prvo što bi trebao učiniti netko tko je zbunjen pitanjem kako početi raditi u javnoj nabavi je. Obratite pozornost na ovaj zadatak kako ne biste gubili vrijeme i odmah se usredotočite na potencijalno profitabilne obrte. Ako je provjera pokazala da vladini kupci trebaju vašu robu, radove i usluge, prijeđite na prvi korak uputa državne nabave za lutke.

Korak 1. Priprema potrebnih dokumenata

Korak po korak upute o tome kako sudjelovati na natječajima za poduzetnika početnika (individualni poduzetnik) i LLC (društvo s ograničenom odgovornošću) započinju pripremom kopija sljedećih dokumenata:

• statutarni dokumenti;
• dokumenti koji potvrđuju ovlasti generalnog direktora;
• licence ako aktivnosti koje organizacija provodi podliježu licenciranju;
• ako je, u skladu sa zakonom, sudjelovanje u SRO -u za organizaciju obvezno.

Možda će vam trebati kopije zaključenih ugovora i akta uz njih, dokumenti o kvalifikacijama zaposlenika, potvrde o odsustvu poreza i zaostalih dugovanja.

Korak 2. Registracija EDS -a i akreditacija na trgovačkom podiju

Mnoge državne kupnje za početnike prema Zakonu 44-FZ obavljaju se u obliku na trgovačkim podovima. Da biste sudjelovali u njima, morate se registrirati.

Elektronički potpis mora biti poboljšan i kvalificiran. To zahtijeva čl. 5 44-FZ.

EDS je USB flash pogon s digitalnim ključem pohranjenim na njemu, potvrđujući ovlaštenja osobe koja ga koristi. Takve ključeve izdaju posebne organizacije - akreditirane pri Ministarstvu za telekomunikacije i masovne komunikacije. Usluga se plaća, cijena EDS -a za sudjelovanje u trgovanju na svih osam trgovačkih platformi je oko 5000 rubalja. u godini. Nakon isteka roka valjanosti, EDS se mora obnoviti. Da biste dobili ključ, morate podnijeti zahtjev centru za certifikaciju i dostaviti skup dokumenata. Rok za pružanje usluge je 2-3 dana.

Od 2020. došlo je do prijelaza na elektroničke postupke. Održavaju se na osam mjesta:

Postoji i specijalizirana platforma za zatvoreno elektroničko trgovanje i državne obrambene naloge -.

Korak 3. Potražite zanate i proučite dokumentaciju

Sve kupnje pod 44-FZ objavljene su na web stranici www.zakupki.gov.ru. Elektronički zahtjevi za ponude i elektroničke dražbe javnih nabava za početnike najoptimalniji su postupci. To su brzi natječaji, ne zahtijevaju nužno kolateral, dobavljača određuje samo cijena. Preporučujemo da počnete s njima.

Uz pomoć usluge možete pronaći odgovarajuće ponude prema utvrđenim kriterijima. Morate instalirati:

• raspon početne cijene ponude;
• regija dostave;
• Ime kupca;
• ključne riječi za obavijesti i drugo.

Kada kliknete na obavijest, otvara se stranica koja sadrži sve informacije o kupnji. U ovoj je fazi važno pažljivo proučiti zahtjeve dokumentacije o nabavi kako bi saznali kako sudjelovati u javnoj nabavi i ispravno pripremiti prijavu za kupca.

Obratite pažnju na zahtjeve za osiguravanje zahtjeva, dodjelu licenci i certifikata te jesu li potrebni dokumenti koji potvrđuju kvalifikacije i iskustvo. Pažljivo proučite projektni zadatak i nacrt ugovora o dostupnosti ugovorne sigurnosti, rokovima, usklađenosti obujma nabave s mogućnostima organizacije, prisutnosti kazni za nepropisno izvršenje.

Korak 4. Otvaranje posebnog računa

Ako dokumentacija osigurava sigurnost aplikacije, morat ćete otvoriti poseban račun za 44-FZ. Ovaj koncept ušao je u ugovorni sustav s opsežnim izmjenama u srpnju 2018. Ranije je novac za osiguranje naloga stavljen na trgovački račun elektroničke platforme.

2020. morate otvoriti zasebni bankovni račun na kojem se nalazi novac za osiguranje aplikacije, a bit će i terećeni s njega. Nismo samo pripremili korak po korak upute, već smo prikupili i podatke o uvjetima pod kojima banke otvaraju posebne račune. Više o tome pročitajte u članku. Ili pogledajte video.

Korak 5. Priprema i podnošenje prijave za sudjelovanje

Prijava sudionika je u elektroničkom ili papirnatom obliku, sastavljena u potpunosti u skladu sa zahtjevima dokumentacije o nabavi. Dokumenti moraju biti ovjereni od strane ovlaštene osobe sudionika i sadržavati pouzdane podatke. Ovdje zasebna uputa neće naštetiti. Pripremljeni materijal mora biti sašiven, numeriran, savijen u omotnicu, zapečaćen i predan kupcu na adresi navedenoj u dokumentaciji. posluživao elektronički putem trgovačke platforme. Važno je imati vremena za predaju prije isteka roka navedenog u dokumentaciji. Neblagovremene prijave neće se primati na natječaj. Ako je navedeno u dokumentaciji, sudionik mora, prije nego što je podnese, prenijeti navedeni iznos na tekući račun kupca ili operatera platforme za trgovanje.

Rezultati natječaja objavljeni su na web stranici EIS -a. Kako postati pobjednik opisano je u članku. Trebat će vam i upute kako se prijaviti.

Korak 6. Potpisivanje ugovora

Nakon pobjede rad s dokumentima nije dovršen.

Kupac mora poslati nacrt ugovora. Na primjer, za elektroničku dražbu za to je predviđeno 5 kalendarskih dana. Dobitnik ima 5 dana da se upozna s projektom. Obratite pažnju na odjeljke:

• rokovi;
• kazne.

Ako trebate unijeti izmjene, možete ih poslati jednom. Ovo pravo predviđeno je čl. 83,2 44-FZ.

Video: korak-po-korak upute za sudjelovanje u javnoj nabavi i natječajima

Ako tvrtka planira sudjelovati u javnoj nabavi, onda se za njih mora pripremiti unaprijed. Analizirat ćemo prijavnicu za sudjelovanje, obvezne podatke sudionika, rokove.

Zakon zabranjuje kupcu da u dokumentaciji postavi obvezne uvjete za registraciju i obrazac zahtjeva (2. dio članka 64. br. 44-FZ). Znači li to da svaki dobavljač može sastaviti vlastiti obrazac za prijavu?

Kupac može u dokumentaciju uključiti uzorak prijavnice za sudjelovanje ili preporuke za njezino izvršenje. Savjet: pridržavajte se ovih preporuka i nemojte izmišljati posebne metode projektiranja. To će pojednostaviti vaš rad i rad povjerenstva kupca za razmatranje podnesenih prijava, te će se izbjeći dosadni nesporazumi.

Webinar u Školi za elektroničko trgovanje

Obrazac za prijavu može biti proizvoljan

Za sudjelovanje u postupcima nabave u elektroničkom obliku, sudionik mora podnijeti prijavu samo u obliku elektroničkog dokumenta. A prijava za elektroničku dražbu ima svoje, posebne zahtjeve (čl. 66. br. 44-FZ).

Kupac navodi tekst suglasnosti sudionika na isporuku robe (obavljanje posla, pružanje usluga) i način obrade informacija o specifičnim karakteristikama proizvoda i zaštitnog znaka. Također, kupac može preporučiti način obrade podataka o sudioniku nabave (ime, mjesto, TIN itd.).

Dokumentacija kupca mora sadržavati upute za popunjavanje prijave za sudjelovanje u postupku nabave. Ova uputa, naravno, nema snagu zakona, ali u praksi je bolje pridržavati je se nego je zanemariti.

Da biste smanjili vjerojatnost nerazumnog odbijanja prijave, prilikom popunjavanja trebate:

• koristiti općeprihvaćene oznake i nazive;
• izbjegavati formulacije koje su otvorene za dvosmisleno tumačenje;
• posebnu pozornost posvetiti ispunjavanju svih dokumenata koji se podnose u sklopu prijave.

Šest traženih podataka u prijavi sudionika

Prilikom sastavljanja prijave sudionik mora navesti sljedeće podatke:

1. ugovor o isporuci robe, izvođenju radova, pružanju usluga pod uvjetima utvrđenim dokumentacijom o nabavi;
2. naziv isporučene robe (u slučaju da se roba isporučuje ili se obavljaju usluge, pružaju se usluge za izvršenje, čija se isporuka koristi);
3. zaštitni znak (ako ga ima);
4. iznos;
5. specifični pokazatelji isporučene robe, koji odgovaraju vrijednostima utvrđenim u dokumentaciji kupca (u ovom slučaju sudionik u postavljanju narudžbe može ponuditi proizvod poboljšanih karakteristika);
6. dokumenti koji potvrđuju sukladnost s dodatno utvrđenim zahtjevima kupca (na primjer, jamstvu, uvjetima isporuke, novitetu proizvoda, godini proizvodnje, opisu obavljenog posla, pruženim uslugama itd.).

Obratite posebnu pozornost na opis karakteristika predmeta ako nudite ekvivalent. Morate uzeti u obzir sve parametre ekvivalencije koje je naveo kupac. I vaš proizvod mora ih u potpunosti uskladiti. Opcije „ali se prilično razlikuje“ u javnoj nabavi ne funkcioniraju.

Također je potrebno naznačiti i druge karakteristike robe, ako ih kupac navede u dokumentaciji, jer će ih koristiti za utvrđivanje usklađenosti prijave sudionika sa zahtjevima.

Potrebni dokumenti sudionika

U prijavi za sudjelovanje u postupku nabave sudionik mora navesti podatke o sebi:

• naziv, naziv tvrtke (ako postoji);
• mjesto, poštanska adresa;
• kontakt telefon;

TIN sudionika, osnivača, članova kolegijalnog izvršnog tijela, osobe koja djeluje kao jedino izvršno tijelo. Pobrinite se da podaci u prijavi strogo odgovaraju vašim sastavnim dokumentima i registracijskim dokumentima.

Uz prijavu je potrebno priložiti dokumente koji potvrđuju usklađenost sa zahtjevima zakona, na primjer, podobnost sudionika nabave da zaključi ugovor. No sukladnost sa sljedećim zahtjevima potvrđena je samo izjavom sastavljenom u slobodnom obliku:

• propuštanje likvidacije;
• neodustajanje aktivnosti;
• nema zaostalih plaćanja poreza i pristojbi;
• odsustvo nesavjesnih dobavljača u registru;
• nema kaznene evidencije čelnika, glavnog računovođe, članova izvršnog tijela.

Samo nemojte misliti da je deklaracija vaš esej na slobodnu temu. Sve što tamo napišete mora odgovarati stvarnosti. Cijena za plaćanje fantazija je izgubljeni ugovor, au najgorem slučaju RNP i financijski gubici.

Prijava za sudjelovanje: ispoštujte rok!

Prilikom podnošenja prijave za sudjelovanje u odabranom postupku nabave važno je pridržavati se utvrđenih rokova. Za različite metode nabave rokovi za podnošenje prijava mogu se razlikovati. Osim toga, uvjeti se mogu promijeniti u pojedinačnim slučajevima, regulirano zakonom.

Ako je kupac izvršio izmjene u dokumentaciji, morate imati vremena za provjeru usklađenosti vaše prijave s novim zahtjevima. A ako je potrebno, povucite zahtjev i podnesite novu. Sudionici se daje vrlo malo vremena za sve ove radnje, čak i uzimajući u obzir promijenjeni rok za podnošenje prijava.
Osim neposrednog vremena predviđenog za podnošenje prijave, sudionik mora uzeti u obzir i stvarno vrijeme provedeno na pripremi dokumenata za sudjelovanje u odabranom postupku nabave.

A ako kupnja uključuje uvođenje sigurnosti aplikacije, morate se unaprijed pobrinuti da se potrebni iznos na vrijeme prenese na kupca ili na elektroničku platformu.

Garancija za prijavu za sudjelovanje na natječaju sada se može predočiti u obliku bankovnog jamstva.

Planiranje sudjelovanja u javnoj nabavi trebalo bi započeti mnogo prije samog postupka nabave. Kompetentno planiranje i odgovoran pristup ispunjavanju dokumenata omogućit će vam primanje profitabilnih državnih i općinskih ugovora.

Nadogradite svoje kvalifikacije na tečaju "" za voditelje ugovora, stručnjake za ugovorne usluge i provizije za nabavu i steknite 1 godinu profesionalne podrške za webinare. Program je razvijen na temelju zahtjeva profesionalnog standarda „Specijalist na tom području.

Za prikaz obrasca morate omogućiti JavaScript u svom pregledniku i osvježiti stranicu.