Kontakti

O odobrenju zahtjeva za antiterorističku sigurnost komercijalnih objekata (teritorija) i obrasca sigurnosne putovnice komercijalnog objekta (teritorija). Zahtjevi za antiterorističku sigurnost komercijalnih objekata Spremni sigurnosni list 1273 o

Rezolucija Vlade Ruske Federacije od 19. listopada 2017. N 1273
"O odobravanju zahtjeva za antiterorističku sigurnost komercijalnih objekata (teritorija) i oblika sigurnosne putovnice komercijalnog objekta (teritorija)"

U skladu s klauzulom 4 dijela 2 članka 5 Saveznog zakona "O suzbijanju terorizma", Vlada Ruske Federacije odlučuje:

2. Ministarstvo industrije i trgovine Ruske Federacije, u roku od 3 mjeseca od dana stupanja na snagu ove rezolucije, odobrit će obrazac za popis trgovačkih objekata (teritorija) koji se nalaze na teritoriju sastavnog tijela Ruska Federacija i podliježu kategorizaciji u interesu njihove antiterorističke zaštite.

ODOBRENO OD
uredbom vlade
Ruska Federacija
od 19. listopada 2017. N 1273

Zahtjevi
na antiterorističku sigurnost trgovačkih objekata (teritorija)

I. Opće odredbe

1. Ovi zahtjevi uspostavljaju niz mjera usmjerenih na osiguravanje protuterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija), kao i postupak organiziranja i izvođenja radova na području osiguravanja protuterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija), uključujući pitanja inženjeringa i tehničkog jačanja trgovačkih objekata (teritorija), njihovu kategorizaciju, kontrolu nad provedbom ovih zahtjeva i izradu sigurnosno -tehničkog lista za trgovačke objekte (teritorije) (u daljnjem tekstu sigurnosni list).

2. U smislu ovih zahtjeva, poslovni objekt (teritorij) znači zemljišna čestica, kompleks tehnološki i tehnički međusobno povezanih zgrada (građevina, građevina) i sustava, zasebna zgrada (građevina, građevina) ili dio zgrade ( struktura, struktura), posebno opremljena oprema dizajnirana i korištena za polaganje, demonstraciju robe, servisiranje kupaca i provođenje gotovinskih obračuna s kupcima prilikom prodaje robe.

3. Odgovornost za osiguravanje protuterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija) imaju pravne i fizičke osobe koje po pravu vlasništva posjeduju ekonomsko upravljanje ili operativno upravljanje zemljišnim parcelama, zgradama, strukturama, objektima i prostorima koji se koriste za lociranje trgovina objekata (teritorija) ili korištenja zemljišnih čestica, zgrada, građevina, građevina i prostora za postavljanje komercijalnih objekata (teritorija) na drugoj pravnoj osnovi (u daljnjem tekstu - nositelji prava na komercijalnim objektima (teritorijima), kao i dužnosnici koji izravno upravljaju djelatnostima zaposlenika komercijalnih objekata (teritorija) (u daljnjem tekstu - voditelj objekta).

4. Ovi se zahtjevi ne odnose na maloprodajne objekte (teritorije) koji se odnose na objekte (teritorije), čiji su zahtjevi za antiterorističku zaštitu odobreni drugim aktima Vlade Ruske Federacije, kao i na maloprodajne objekte (teritorije) ) koji nisu uključeni u popis predviđen u stavku 5. ovih zahtjeva.

5. Popis trgovačkih objekata (teritorija) koji se nalaze na teritoriju sastavnog entiteta Ruske Federacije i podliježu kategorizaciji u interesu njihove antiterorističke zaštite utvrđuje izvršno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, ovlašten od strane najvišeg dužnosnika konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (čelnika vrhovnog izvršnog tijela državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije) (u daljnjem tekstu: ovlašteno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije) , u dogovoru s teritorijalnim tijelom sigurnosti, teritorijalnim tijelom Federalne službe Nacionalne garde Ruske Federacije, teritorijalnim tijelom Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, izvanredne situacije i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.

Navedeni popis formiran je u obliku koji je odobrilo Ministarstvo industrije i trgovine Ruske Federacije, a odobrio ga je najviši dužnosnik sastavnog dijela Ruske Federacije (šef vrhovnog izvršnog tijela državne vlasti sastavnog entiteta Ruske Federacije).

Navedeni popis dokument je koji sadrži službene podatke ograničene distribucije i označen je "Za službenu upotrebu".

6. Odluka o uključivanju trgovačkog objekta (teritorija) na popis predviđen u stavku 5. ovih zahtjeva donosi se:

a) u pogledu funkcionalnih (upravljanih) trgovačkih objekata (teritorija) - u roku od 30 dana od datuma odobrenja obrasca popisa predviđenog u stavku 5. ovih zahtjeva od strane Ministarstva industrije i trgovine Ruske Federacije;

b) pri puštanju u rad novog poslovnog objekta (teritorija) - u roku od 30 dana od datuma dovršetka potrebnih mjera za njegovo puštanje u rad.

7. Ovlašteno tijelo sastavnog tijela Ruske Federacije, u roku od mjesec dana nakon odobrenja popisa predviđenog u stavku 5. ovih zahtjeva, pismeno obavještava odgovarajuće nositelje prava trgovačkih objekata (teritorija) o uključivanju trgovačkih objekata (teritorija) na navedenom popisu.

8. Antiteroristička sigurnost trgovačkih objekata (teritorija) trebala bi odgovarati prirodi terorističkih prijetnji i operativnoj situaciji na području na kojem se nalaze trgovački objekti (teritoriji), kao i osigurati najučinkovitiju uporabu snaga i sredstava uključenih u osiguravanje sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija).

Ti su zahtjevi opće prirode u odnosu na opremanje trgovačkih objekata (teritorija) inženjerskom i tehničkom zaštitnom opremom. Odabir i opremanje trgovačkih objekata (teritorija) posebnim vrstama sredstava inženjersko -tehničkog utvrđenja i tehničkih sredstava zaštite određuju se u projektnom zadatku za opremanje trgovačkih objekata (teritorija) inženjersko -tehničkim sredstvima zaštite, ovisno o kategorija trgovačkih objekata (teritorija).

9. Nositelji prava trgovačkih objekata (teritorija) koji nisu uključeni u popis predviđen u stavku 5. ovih zahtjeva neovisno određuju sadržaj i postupak osiguravanja protuterorističke sigurnosti takvih trgovačkih objekata (teritorija), osobito sigurnost, provedbu pristupnog režima i režima unutar objekata, inženjerske i tehničke opreme, sredstva zaštite, reagiranje na prijetnju počinjenjem ili činjenjem terorističkih akata, obavještavanje agencija za provođenje zakona o tome, kao i provedba drugih antiterorističkih mjera zaštite.

10. Kako bi se uspostavili različiti zahtjevi za osiguranje protuterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija), uzimajući u obzir stupanj prijetnje izvršenja terorističkog čina na njih i razmjere mogućih posljedica izvršenja terorističkog čina na njih , provodi se kategorizacija trgovačkih objekata (teritorija).

11. Stupanj prijetnje počinjenjem terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju) određuje se na temelju podataka agencija teritorijalne sigurnosti, teritorijalnih tijela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije i teritorijalnih tijela Federalne službe Nacionalna garda Ruske Federacije o stanju na području gdje se nalazi trgovački objekt (teritorij), broju terorističkih djela počinjenih ili spriječenih u trgovačkom objektu (teritoriju) ili u sličnim trgovačkim objektima (teritorijima) na teritoriju sastavni dio Ruske Federacije, kao i broj i prirodu razina terorističke opasnosti uvedenih u područje trgovačkog objekta (teritorija) u skladu s Uredbom

Moguće posljedice počinjenja terorističkog čina utvrđuju se na temelju predviđenih pokazatelja o broju ljudi koji mogu umrijeti ili biti ozlijeđeni, kao i o mogućoj materijalnoj šteti i šteti na okolišu.

12. Utvrđene su sljedeće kategorije trgovačkih objekata (teritorija):

a) trgovačke objekte (teritorije) prve kategorije, koji uključuju:

trgovačke objekte (teritorije), ako su na njima ili na sličnim trgovačkim objektima (teritorijima) na teritoriju sastavnog dijela Ruske Federacije počinjena ili spriječena 4 ili više terorističkih djela tijekom posljednje 3 godine i (ili) 2 ili više djela počinjena ili spriječena tijekom posljednjih 12 mjeseci terorističkog čina;

trgovački objekti (područja) na čijem je području tijekom posljednje 3 godine kritična ("crvena") razina terorističke opasnosti uvedena više od 4 puta i (ili) visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti više više od 8 puta ili tijekom posljednjih 12 mjeseci kritična ("crvena") razina terorističke opasnosti uvedena je više od 2 puta i (ili) visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti više od 4 puta;

trgovački objekti (teritorije), posljedica terorističkog čina, gdje je predviđeni broj žrtava veći od 1000 ljudi i (ili) procijenjena najveća materijalna šteta u knjigovodstvenoj vrijednosti je veća od 50 milijuna rubalja;

b) trgovačke objekte (teritorije) druge kategorije, koji uključuju:

trgovačkih objekata (teritorija), ako je na njima ili na sličnim trgovačkim objektima (teritorijima) na teritoriju sastavnog dijela Ruske Federacije tijekom posljednje 3 godine i (ili) tijekom zadnjih 12 mjeseci izvršenje (pokušaj izvršenja) terorističkih djela;

trgovački objekti (područja) na čijem je području tijekom posljednje 3 godine kritična ("crvena") razina terorističke opasnosti uvedena od 2 do 4 puta i (ili) visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti s 2 do 8 puta ili povećanom ("plavom") razinom terorističke opasnosti više od 6 puta ili tijekom posljednjih 12 mjeseci kritična ("crvena") razina terorističke opasnosti uvedena je od 1 do 2 puta i (ili) visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti od 1 do 4 puta ili povećana ("plava") razina terorističke prijetnje od 2 do 4 puta;

trgovački objekti (teritorije), posljedica terorističkog čina, gdje je predviđeni broj žrtava od 200 do 1000 ljudi i (ili) predviđena najveća materijalna šteta u knjigovodstvenoj vrijednosti je od 15 do 50 milijuna rubalja;

c) maloprodajne objekte (teritorije) treće kategorije, koji uključuju:

trgovačke objekte (teritorije), ako izvršenje (pokušaj izvršenja) terorističkih djela nije zabilježeno na njima ili na sličnim trgovačkim objektima (teritorijima) na teritoriju sastavnog dijela Ruske Federacije u posljednje 3 godine;

trgovački objekti (područja) na čijem je području tijekom posljednje 3 godine visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti uvedena najviše 1 put ili je povećana ("plava") razina terorističke opasnosti manja od 4 puta, ili je u posljednjih 12 mjeseci uvedena kritična razina ("crvena") razina terorističke opasnosti od 1 do 2 puta i (ili) visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti od 2 do 4 puta ili povećana ( "plava") razina terorističke opasnosti manje od 2 puta;

trgovačke objekte (teritorije), kao rezultat terorističkog čina u kojem je predviđeni broj žrtava od 50 do 200 ljudi i (ili) predviđena najveća materijalna šteta po knjigovodstvenoj vrijednosti je od 5 do 15 milijuna rubalja.

13. Svim maloprodajnim objektima (teritorijima) dodjeljuje se kategorija koja odgovara najvišem kvantitativnom pokazatelju bilo kojeg od kriterija kategorizacije navedenih u točki 12. ovih zahtjeva.

14. Za kategorizaciju komercijalnog objekta (teritorija) odlukom nositelja autorskih prava komercijalnog objekta (teritorija) stvara se komisija za istraživanje i kategorizaciju komercijalnog objekta (teritorija) (u daljnjem tekstu - komisija) u roku od 1 mjeseca od dana stupanja na snagu datum primitka obavijesti o uključivanju ovog poslovnog objekta (teritorija) na popis predviđen u stavku 5. ovih zahtjeva.

Rok provizije je 30 radnih dana.

15. Provizija uključuje:

a) predstavnici komercijalnog objekta (teritorija) odgovornog za sigurnost i inženjering i tehnička sredstva zaštite, kao i drugi stručnjaci prema odluci nositelja autorskih prava na objekt (teritorij), uključujući predstavnike organizacije koja provodi tehničku operaciju trgovački objekt (teritorij);

b) predstavnici tijela teritorijalne sigurnosti, teritorijalnog tijela Federalne službe postrojbi Nacionalne garde Ruske Federacije ili jedinice privatne sigurnosti postrojbi Nacionalne garde Ruske Federacije, teritorijalnog tijela Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa na mjestu trgovačkog objekta (teritorij) (prema dogovoru);

c) predstavnici ovlaštenog izvršnog tijela sastavnog tijela Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave (prema dogovoru).

16. U rad povjerenstva mogu biti uključeni stručnjaci iz reda djelatnika specijaliziranih organizacija iz područja projektiranja i rada tehnoloških sustava i specijaliziranih organizacija koje imaju pravo provesti ispitivanje sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija) .

Povjerenstvo vodi voditelj objekta ili osoba koju on ovlasti (u daljnjem tekstu - predsjednik povjerenstva).

17. U svom radu povjerenstvo:

a) prikuplja i analizira početne podatke o trgovačkom objektu (teritoriju);

b) proučava dizajn i tehničke karakteristike trgovačkog objekta (teritorija), organizaciju njegova funkcioniranja, trenutne mjere za osiguranje sigurnog rada poslovnog objekta (teritorija);

c) utvrđuje stupanj prijetnje počinjenjem terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju) i moguće posljedice njegovog počinjenja;

d) identificira potencijalno opasna područja trgovačkog objekta (teritorija) i (ili) njegove kritične elemente;

e) određuje kategoriju poslovnog objekta (teritorija) ili potvrđuje (mijenja) prethodno dodijeljenu kategoriju ili preporučuje isključenje poslovnog objekta (teritorija) sa popisa predviđenog u stavku 5. ovih zahtjeva, ako je poslovni objekt (teritorij) nema znakove koji omogućuju dodjelu u određenu kategoriju;

f) provodi pregled trgovačkog objekta (teritorija) radi utvrđivanja njegove antiterorističke sigurnosti;

g) utvrđuje, uzimajući u obzir kategoriju trgovačkog objekta (teritorija) i procjenjujući stanje njegove antiterorističke sigurnosti, potrebne mjere za osiguranje antiterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija), kao i vrijeme provedbe ovih mjera, uzimajući u obzir obujam planiranih radova, predviđeni opseg izdataka za provedbu relevantnih mjera i izvore financiranja.

18. Rezultati rada povjerenstva formalizirani su u aktu o inspekciji i kategorizaciji komercijalnog objekta (teritorija), koji se sastavlja u bilo kojem obliku i sadrži podatke koji potvrđuju odluku komisije da komercijalnom objektu (teritoriju) dodijeli odgovarajuću kategoriju ), zaključci o učinkovitosti postojeće protuterorističke sigurnosti komercijalnog objekta (teritorija), kao i preporuke i popis mjera za usklađivanje njegove protuterorističke sigurnosti s tim zahtjevima.

Akt o pregledu i kategorizaciji poslovnog objekta (teritorija) sastavljen je u 2 primjerka, potpisan od strane svih članova povjerenstva i sastavni je dio sigurnosno -tehničkog lista.

Ako postoje nesuglasice između članova povjerenstva oko kategorizacije komercijalnog objekta (teritorija), odluka se donosi tijekom sastanka mirenja većinom glasova članova povjerenstva odlučujućim glasom predsjednika povjerenstva . Članovi povjerenstva koji se ne slažu s odlukom potpisuju akt o pregledu i kategorizaciji objekta (teritorija), dok je njihovo izdvojeno mišljenje priloženo uz akt o pregledu i kategorizaciji komercijalnog objekta (teritorija).

19. Prema odluci nositelja autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija), u skladu s aktom o pregledu i kategorizaciji poslovnog objekta (teritorija), izrađen je popis mjera za osiguranje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta objekt (teritorij), uzimajući u obzir stupanj njegove potencijalne opasnosti i prijetnje izvršenja terorističkih djela, kao i predviđene količinske troškove za provedbu relevantnih aktivnosti i izvore financiranja.

Rok za dovršetak ovih aktivnosti, uključujući opremanje poslovnog objekta (teritorija) inženjerskom i tehničkom zaštitnom opremom, ne može biti dulji od 2 godine od datuma odobrenja akta pregleda i kategorizacije poslovnog objekta (teritorija).

20. Podaci sadržani u činu pregleda i kategorizacije poslovnog objekta (teritorija), kao i u popisu mjera za osiguranje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija), informacije su ograničene distribucije i predmet su na zaštitu u skladu sa zakonima

III. Sigurnosno -tehnički list trgovačkog objekta (teritorij)

21. Za svaki komercijalni objekt (teritorij), u roku od 30 dana nakon njegovog premjera i kategorizacije na temelju akta izmjere i kategorizacije poslovnog objekta (teritorija), izrađuje se sigurnosno -tehnički list koji je trajni referentni dokument koji odražava stanje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija) i koje sadrži popis potrebnih mjera za sprečavanje (suzbijanje) terorističkih činova na trgovačkom objektu (teritoriju).

Sigurnosno -tehnički list sastavlja voditelj objekta na temelju čina pregleda i kategorizacije poslovnog objekta (teritorija), uzimajući u obzir podatke koje su dali članovi povjerenstva u skladu sa svojom nadležnošću, i odobrava nositelj autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija) ili službena osoba koju on ovlasti.

Sigurnosno -tehnički list u roku od 30 dana od datuma sastavljanja mora odobriti čelnici teritorijalnog sigurnosnog tijela, teritorijalnog tijela Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa. , teritorijalno tijelo Federalne službe Nacionalne garde Ruske Federacije ili jedinica privatne zaštite Nacionalna garda Ruske Federacije i ovlašteno tijelo sastavnog dijela Ruske Federacije na mjestu trgovinskog objekta (teritorija) ili njihovih ovlaštenih službenih osoba.

22. Sigurnosno -tehnički list sastavljen je u 2 primjerka.

Jedan primjerak sigurnosno -tehničkog lista čuva se u ovlaštenom tijelu sastavnice Ruske Federacije, na čijem se području nalazi trgovački objekt (teritorij), drugi - kod nositelja autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija) .

Kopije (elektroničke kopije) sigurnosnog lista ovjerenog od nositelja autorskih prava šalju se teritorijalnom sigurnosnom tijelu, teritorijalnom tijelu Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa i teritorijalnom tijelu savezna služba Nacionalne garde Ruske Federacije na mjestu trgovačkog objekta (teritorija) ...

Ako je za vlasnika autorskih prava komercijalnog objekta (teritorija) nemoguće osigurati sigurnost kopije sigurnosnog lista, ona se predaje na pohranu ovlaštenom tijelu sastavnice Ruske Federacije, na teritoriju na kojem se nalazi poslovni objekt (teritorij).

23. Podaci sadržani u sigurnosno -tehničkom listu su informacije ograničene distribucije i podložni su zaštiti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o poslovnoj tajni.

Odluka o dodjeljivanju tajnog sigurnosnog lista sigurnosnom listu donosi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

24. U slučajevima kada se zemljišno zemljište, zgrada, građevina i građevina koriste za lociranje trgovačkih objekata (teritorija) koji pripadaju nekoliko nositelja prava trgovačkih objekata (teritorija), sastavljanje sigurnosno -tehničkog lista provode zajedno svi upravitelji objekata ili dogovorom između nositelja prava trgovačkih objekata (teritorija) jedan od upravitelja objekta.

Sigurnosno -tehnički list, sastavljen zajedno, podložan je odobrenju od svih vlasnika autorskih prava trgovačkih objekata (teritorija).

Sigurnosni list, kada ga sastavi jedan od upravitelja objekta, odobrava nositelj autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija), čelnik objekta čiji je sastavljen, u dogovoru s drugim nositeljima autorskih prava komercijalne objekte (teritorije).

Broj primjeraka (elektroničkih kopija) sigurnosno -tehničkog lista i njihovo prosljeđivanje drugim nositeljima prava na trgovačkim objektima (teritorijima) utvrđuje se sporazumom između nositelja prava trgovačkih objekata (teritorija).

25. Ažuriranje sigurnosnog lista komercijalnog objekta (teritorija) vrši se na način propisan za njegov razvoj, u sljedećim slučajevima:

a) promjena glavne namjene trgovačkog objekta (teritorija);

b) promjena ukupne površine i granica trgovačkog objekta (teritorija);

c) mijenjanje snaga i sredstava uključenih u osiguranje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija).

IV. Mjere za osiguranje antiterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija)

26. Ovisno o utvrđenoj kategoriji u odnosu na poslovni objekt (teritorij), provodi se niz mjera kako bi se osigurala njegova antiteroristička sigurnost, predviđena ovim zahtjevima, koja se može mijenjati ovisno o razvoju društveno-političkih, društvenih i operativno stanje odlukom višeg dužnosnika subjekta Ruske Federacije. Federacije (čelnika najvišeg izvršnog tijela državne vlasti sastavnog entiteta Ruske Federacije), na čijem je području trgovački objekt (teritorij ) se nalazi, odnosno nositelj autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija).

27. Antiterorističku sigurnost trgovačkog objekta (teritorija), bez obzira na njegovu kategoriju, osigurava:

a) poduzimanje potrebnih organizacijskih mjera radi osiguranja protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija);

b) utvrđivanje i uklanjanje uzroka i uvjeta pogodnih za počinjenje terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju);

c) korištenje suvremenih informacijskih i komunikacijskih tehnologija radi osiguranja sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija);

d) opremanje trgovačkog objekta (teritorija) potrebnim inženjerskim i tehničkim sredstvima zaštite;

e) kontrolu poštivanja zahtjeva za osiguranje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija);

f) osiguravanje spremnosti sigurnosnih jedinica i zaposlenika trgovačkog objekta (teritorija) za djelovanje u slučaju prijetnje da će nad njim počiniti i počiniti teroristički čin.

28. Organizacijske mjere za osiguranje antiterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija) uključuju:

a) razvoj organizacijskih i administrativnih dokumenata za organizaciju sigurnosnih, pristupnih i unutarpostrojnih režima u trgovačkom objektu (teritoriju);

b) određivanje službenika odgovornih za antiterorističku sigurnost trgovačkog objekta (teritorija) i njegovih kritičnih elemenata;

c) provođenje vježbi i (ili) obuka sa zaposlenicima trgovačkog objekta (teritorija) radi pripreme za radnje u slučaju prijetnje i izvršenja terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju);

d) nadzor nad ispunjavanjem zahtjeva za osiguranje zaštite i zaštite komercijalnog objekta (teritorija), kao i nad razinom pripremljenosti zaštitarske jedinice komercijalnog objekta (teritorija) (ako postoji) za djelovanje u u slučaju prijetnje i kada je počinjen teroristički čin u trgovačkom objektu (teritoriju);

e) informiranje zaposlenika trgovačkog objekta (teritorija) o zahtjevima za antiterorističku sigurnost trgovačkog objekta (teritorija) i sadržaju organizacijskih i administrativnih dokumenata u vezi s pristupom i režimima unutar objekata (ako su uspostavljeni) prilikom kupovine objekt (teritorij).

29. Inženjerska zaštita trgovačkog objekta (teritorija) provodi se u skladu sa Saveznim zakonom "Tehnički propisi o sigurnosti zgrada i građevina" u svim fazama njihovog rada (projektiranje (uključujući premjere), izgradnju, ugradnju, prilagodbu, rad, rekonstrukcija i remont).

30. Poslovni objekt (teritorij), bez obzira na svoju kategoriju, opremljen je:

a) sustav video nadzora;

b) sustav upozorenja i kontrole evakuacije;

c) sustav rasvjete.

31. Sustav video nadzora, uzimajući u obzir broj instaliranih video kamera i njihove lokacije, trebao bi omogućiti kontinuirani video nadzor stanja na području trgovačkog objekta (teritorija), arhiviranje i pohranu podataka.

32. Sustav upozorenja u trgovinskom pogonu (teritoriju) trebao bi pružiti ljudima brze informacije o prijetnji počinjenja ili počinjenja terorističkog čina u trgovinskom pogonu (teritoriju).

Broj sirena i njihova snaga moraju osigurati potrebnu čujnost na cijelom teritoriju trgovačkog objekta (teritorija).

33. Trgovački objekt (teritorij), bez obzira na svoju kategoriju, opremljen je informativnim štandovima (semaforima) koji sadrže shemu evakuacije u slučaju nužde, telefonskim brojevima relevantnih službenika odgovornih za antiterorističku zaštitu komercijalnog objekta (teritorija) , brojeve telefona hitnih službi, tijela za provedbu zakona i sigurnosnih agencija.

Rute za bijeg u komercijalnom objektu (teritoriju) moraju biti slobodne za kretanje ljudi i vozila.

34. Radi osiguranja protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija) prve ili druge kategorije, nositelj autorskih prava poslovnog objekta (teritorija) organizira njegovu fizičku sigurnost.

Specijalizirane organizacije uključene su u osiguravanje fizičke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija) na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

35. Komercijalni objekt (teritorij) prve kategorije opremljen je tipkama za hitne pozive (alarm) privatne sigurnosne jedinice Nacionalne garde Ruske Federacije i (ili) jedinice za fizičko osiguranje.

36. Po primitku informacija o prijetnji počinjenjem terorističkog čina radi pravodobnog i odgovarajućeg odgovora na nove terorističke prijetnje i sprječavanja počinjenja terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju), poduzimaju se mjere za jačanje odgovarajućeg protuterorizma režim.

Načini jačanja suzbijanja terorizma predviđaju provedbu mjera predviđenih ovim zahtjevima, ovisno o stupnju prijetnje izvršenja terorističkog čina i njegovim mogućim posljedicama, o razini terorističke prijetnje uvedenoj unutar konstitutivnih subjekata Ruske Federacije i na određenim područjima teritorija Ruske Federacije (objekti) u skladu s Postupkom za utvrđivanje razina terorističke prijetnje, koji predviđa donošenje dodatnih mjera radi osiguranja sigurnosti pojedinca, društva i države, odobrenih Uredbom od predsjednik Ruske Federacije od 14. lipnja 2012. N 851 "O postupku utvrđivanja razina terorističke opasnosti, koji predviđa donošenje dodatnih mjera radi osiguranja sigurnosti pojedinca, društva i države".

V. Postupak informiranja o prijetnji počinjenjem ili počinjenjem terorističkog čina u trgovinskom pogonu (teritoriju) i odgovaranje na primljene informacije

37. Nakon otkrivanja prijetnje počinjenjem terorističkog čina u trgovinskom pogonu (teritoriju), primanja informacija (uključujući anonimne) o prijetnji počinjenje terorističkog čina u trgovinskom pogonu (teritoriju) ili počinjenja terorističkog čina u trgovinskom pogonu (teritorij), voditelj objekta (osoba, njegova zamjena) ili osoba koju on ovlasti odmah obavještava teritorijalno sigurnosno tijelo, teritorijalno tijelo Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, teritorijalno tijelo Federalne službe Nacionalna garda Ruske Federacije i teritorijalno tijelo Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa na lokaciji komercijalnog objekta (teritorija), kao i nositelj autorskih prava nad objekt (teritorij), ovlašteno tijelo sastavnice Ruske Federacije i uprava općine.

38. Prilikom prenošenja informacija u skladu sa stavkom 37. ovih zahtjeva putem komunikacijskih sredstava, osoba koja prenosi informacije mora obavijestiti:

a) vaše prezime, ime, patronim (ako ga ima) i položaj;

b) naziv trgovačkog objekta (teritorija) i njegovu točnu adresu;

c) datum i vrijeme otkrivanja prijetnje izvršenjem terorističkog čina u objektu (teritoriju), primanja informacija o prijetnji izvršenja terorističkog čina ili izvršenja terorističkog čina;

d) broj ljudi u trgovačkom objektu (teritoriju);

e) druge značajne podatke na zahtjev teritorijalnog tijela sigurnosti, teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, teritorijalnog tijela Federalne službe Nacionalne garde Ruske Federacije i teritorijalnog tijela Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.

39. Osoba koja je prenijela informaciju o prijetnji počinjenjem ili izvršenjem terorističkog čina zabilježit će prezime, ime, patronim (ako ih ima), položaj osobe koja je primila informaciju, kao i datum i vrijeme njihove prijenos.

Prilikom slanja takvih podataka faksimilnim putem, osoba koja prenosi informacije ovjerava poruku svojim potpisom.

40. Nakon što otkrije prijetnju izvršenjem terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju), primivši informacije o prijetnji izvršenja ili izvršenja terorističkog čina, voditelj objekta će osigurati:

a) provedbu mjera za jačanje suzbijanja terorizma kako bi se pravodobno i na odgovarajući način odgovorilo na nove terorističke prijetnje radi sprječavanja počinjenja terorističkih djela usmjerenih protiv trgovačkog objekta (teritorija);

b) obavještavanje osoba u trgovinskom pogonu (teritoriju) o prijetnji počinjenjem ili počinjenjem terorističkog čina;

c) evakuacija ljudi;

d) jačanje sigurnosti poslovnog objekta (teritorija);

e) organizacija pristupa trgovačkom objektu (teritoriju) operativnih jedinica tijela teritorijalne sigurnosti, teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, teritorijalnog tijela Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve situacije i pomoć u katastrofama teritorijalnog tijela Federalne službe Nacionalne garde Ruske Federacije ...

Vi. Kontrola nad pružanjem antiterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija)

41. Kontrola nad pružanjem antiterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija) i ispunjenjem ovih zahtjeva provodi se kroz organizaciju i provođenje zakazanih i neplaniranih pregleda trgovačkih objekata (teritorija) od strane ovlaštenog tijela sastavnog tijela Ruske Federacije s izvještajem o rezultatima visokom dužnosniku konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (čelniku vrhovnog izvršnog tijela vlasti subjekta Ruske Federacije).

42. Planirana inspekcija provodi se svake 3 godine u skladu s planom koji je odobrio čelnik ovlaštenog tijela sastavnog dijela Ruske Federacije, a provodi se u obliku dokumentarne kontrole ili inspekcije na licu mjesta komercijalni objekt (teritorij) kako bi se utvrdilo stanje njegove antiterorističke sigurnosti i razvile mjere za uklanjanje utvrđenih tijekom provođenja provjera nedostataka.

43. Neplanirani pregledi provode se u obliku dokumentarne kontrole ili inspekcije na licu mjesta trgovačkog objekta (teritorija):

a) radi kontrole otklanjanja nedostataka utvrđenih tijekom zakazanih pregleda;

b) ako čelnik ovlaštenog tijela sastavnog dijela Ruske Federacije donese odluku o potrebi neposrednog pregleda komercijalnog objekta (teritorija);

c) po primitku zahtjeva (zahtjeva) za nepoštivanje zahtjeva za antiterorističku sigurnost komercijalnog objekta (teritorija) i neaktivnost službenika, tijela i organizacija u vezi s osiguravanjem antiterorističke sigurnosti komercijalnog objekta (teritorija) ).

44. Rok za provođenje zakazanih i neplaniranih pregleda ne može biti dulji od 10 radnih dana.

45. Nakon inspekcije, u slučaju kršenja, nositelju autorskih prava komercijalnog objekta (teritorija) i čelniku ovlaštenog tijela sastavnog dijela Ruske Federacije šalju se prijedlozi za poboljšanje mjera za osiguranje antiterorističke sigurnosti komercijalni objekt (teritorij) i otkloniti utvrđene nedostatke.

ODOBRENO OD
uredbom vlade
Ruska Federacija
od 19. listopada 2017. N 1273

OBLIK
sigurnosno -tehnički listovi trgovačkog objekta (teritorij)

DOGOVOREN

(čelnik teritorijalnog tijela sigurnosti ili njegov ovlašteni

izvršni)

DOGOVOREN

(načelnik teritorijalnog tijela Ruske garde

ili pododjeljenja privatnog osiguranja postrojbi Nacionalne garde Ruske Federacije ili službeno lice koje on ovlasti)

(potpis)

(potpis)

"____" _______________ 20__

DOGOVOREN

_______________________________

(čelnik teritorijalnog tijela Ministarstva vanjskih poslova Rusije ili službenik kojeg on ovlasti)

DOGOVOREN

________________________________

(čelnik izvršnog tijela državne vlasti sastavnog dijela Ruske Federacije ili službenik kojeg on ovlasti)

(potpis)

(potpis)

"____" _______________ 20__

"____" _______________ 20__

MSDS _________________________________________________________________________ (naziv poslovnog objekta (teritorij) _______________________________________ (naziv naselja) 20___ g.

I. Opći podaci o trgovačkom objektu (teritorij)

1. _____________________________________________________________________ (adresa lokacije poslovnog objekta (teritorija) _________________________________________________________________________ (kategorija poslovnog objekta (teritorija) _________________________________________________________________________ (glavna funkcionalna svrha, datum i detalji odluke o upućivanju na poslovni objekt (teritorij)) _________________________________________________________________________ (informacije o nositelju autorskih prava komercijalnog objekta (teritorij), prezime, ime i patronim (ako ih ima), brojeve telefona, e-mail adresu) _________________________________________________________________________ (ukupna površina (kvadratni metri)), dužina oboda (metra) _________________________________________________________________________ (rezultati praćenja broja ljudi (zaposlenika, posjetitelja itd.) koji su istovremeno u trgovačkom objektu (teritoriju) ______ ___________________________________________________________________ (karakteristike teritorija, zgrada, građevina i prostora (broj katova, broj ulaza, mogućnost prodora kroz druge zgrade, građevine i prostore) upravitelji, uredi, mobiteli, kućni telefoni) _________________________________________________________________________ (kratak opis područja na području lokacije trgovačkog objekta (teritorij), reljef)

2. Podaci o objektima koji se nalaze u trgovačkom objektu (teritoriju)

Naziv objekta

Karakteristike objekta, informacije

o obliku vlasništva, vlasniku (upravitelju), načinu rada objekta

Položaj objekta

Podaci o tehničkoj snazi ​​i organizaciji zaštite objekta

3. Podaci o objektima koji se nalaze u neposrednoj blizini trgovačkog objekta (teritorija)

Naziv objekta

Karakteristike objekta prema vrstama značaja i opasnosti

Objektna strana

Udaljenost

do objekta (metara)

4. Smještanje komercijalnog objekta (teritorija) u odnosu na prometne komunikacije

Vrsta transporta

i prometne komunikacije

Ime

objekt prometne komunikacije

Udaljenost do transportnih komunikacija (metara)

Automobili (autoceste, autoceste, ceste, autobusni kolodvori, autobusni kolodvori)

Željeznica (željeznice, željezničke stanice, stanice, peroni, pružni prijelazi)

Zrak (zračne luke, zračni terminali, vojni aerodromi, heliodromi, piste)

Naziv organizacije, adresa, brojevi telefona, vrsta vlasništva, upravitelj

Uslužna djelatnost

Radni raspored

6. Podaci o potencijalno opasnim područjima i (ili) kritičnim elementima trgovačkog objekta (teritorija)

stol 1

Naziv potencijalno opasnog područja

Broj zaposlenih ljudi

tablica 2

Broj zaposlenih ljudi

Priroda mogućeg izvanrednog stanja

7. Moguće nezakonite radnje u trgovačkom objektu (teritoriju):

(opis mogućih nezakonitih radnji (izvršenje eksplozije, podmetanja požara ili drugih radnji čiji je cilj nanošenje štete životu i zdravlju ljudi, uništavanje objekata koji se nalaze u trgovačkom objektu (teritoriju) ili prijetnja izvršenjem ovih radnji, uzimanje talaca, onemogućavanje razne komunikacije ili neovlašteno miješanje u njihov rad, druge situacije)

b) ______________________________________________________________________

(zabilježeni hitni slučajevi, incidenti i ilegalni

radnje na trgovačkom objektu (teritoriju) ili na području gdje se nalazi,

njihov kratki opis)

8. Procjena društveno-ekonomskih posljedica terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju)

Teroristička prijetnja

Predviđeni broj žrtava terorističkog napada (ljudi)

Razmjeri posljedica terorističkog napada

9. Snage i sredstva uključena u osiguravanje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija):

a) sastav sila

(sigurnosna jedinica, zaštitarska organizacija, adresa, prezime, ime i prezime (ako postoji), telefonski broj glave, telefoni zaštitarske jedinice, broj, datum izdavanja i valjanost dozvole za obavljanje zaštitarskih aktivnosti (za privatne sigurnosne organizacije)

b) sigurnosna oprema

____________________________________________________________________;

(vatreno oružje i patrone za njih, broj zasebno za svaku vrstu, vrstu, model, zaštitnu opremu, vrstu, količinu, posebna sredstva, vrstu, količinu)

c) organizacija obavijesti i komunikacije

(telefoni dežurnih službenika tijela teritorijalne sigurnosti, teritorijalnih tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, Ministarstva vanjskih poslova Rusije, Rosgvardia)

(telefoni izvršnog tijela državne vlasti sastavnog dijela Ruske Federacije ili tijela lokalne samouprave prema nadležnosti)

______________________________________________________________________

(telefoni otpremnih i dežurnih službi sastavnog dijela Ruske Federacije, općinska formacija)

10. Mjere za inženjering, fizičku zaštitu i protupožarnu sigurnost poslovnog objekta (teritorija):

a) prisutnost i karakteristike inženjerskih i tehničkih sredstava

____________________________________________________________________;

(ograda poslovnog objekta (teritorija), inženjerske prepreke, kamere video upravljačkog sustava, njihove lokacije, stabilnost video upravljačkog sustava, prisutnost sustava izravne komunikacije s organizacijama koje štite poslovni objekt (teritorij), stupovi rasvjete, njihov broj, performanse, dovoljnost osvjetljenja na cijelom teritoriju trgovačkog objekta (teritorija)

b) osiguranje požarne sigurnosti

____________________________________________________________________;

(alarm za požar, lokacije primarne opreme za gašenje požara)

c) sustav upravljanja upozorenjem i evakuacijom

_____________________________________________________________________

(karakteristično, putovi bijega)

11. Procjena primjerenosti mjera za zaštitu kritičnih elemenata trgovačkog objekta (teritorija)

Naziv kritičnog elementa

Usklađenost s utvrđenim zahtjevima

Izvođenje zadatka fizičke zaštite

Obavljanje zadaće sprječavanja terorističkog čina

Zaključak o primjerenosti zaštitnih mjera

Kompenzacijske mjere

12. Zaključci o pouzdanosti zaštite trgovačkog objekta (teritorija) i preporuke za jačanje njegove antiterorističke sigurnosti:

ali) ______________________________________________________________________;

(zaključci o pouzdanosti sigurnosti i sposobnosti oduprijeti se pokušajima izvršenja terorističkih djela i drugim nezakonitim radnjama)

b) ______________________________________________________________________;

(prioritetne, hitne mjere usmjerene na osiguranje antiterorističke sigurnosti, uklanjanje utvrđenih nedostataka)

u) ______________________________________________________________________

(potrebno financiranje za pružanje mjera za antiterorističku sigurnost trgovačkog objekta (teritorij)

13. Dodatne informacije

_____________________________________________________________________

(dodatne informacije, uzimajući u obzir posebnosti trgovačkog objekta (teritorij)

_________________________________________________________________________ ___

(dužnosnik koji izravno upravlja aktivnostima zaposlenika trgovačkog objekta (teritorij)

(potpis)

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RJEŠENJE

O odobrenju zahtjeva za antiterorističku sigurnost trgovačkih objekata (teritorija) i obrascu sigurnosnog lista za komercijalni objekt (teritorij)


U skladu s klauzulom 4 dijela 2 članka 5 Saveznog zakona "O suzbijanju terorizma", Vlada Ruske Federacije

odlučuje:

1. Odobrite priloženo:

zahtjevi za antiterorističku sigurnost trgovačkih objekata (teritorija);

obrazac sigurnosno -tehničkog lista poslovnog objekta (teritorija).

2. Ministarstvo industrije i trgovine Ruske Federacije, u roku od 3 mjeseca od dana stupanja na snagu ove rezolucije, odobrit će obrazac za popis trgovačkih objekata (teritorija) koji se nalaze na teritoriju sastavnog tijela Ruska Federacija i podliježu kategorizaciji u interesu njihove antiterorističke zaštite.

premijer
Ruska Federacija
D. Medvedev

Zahtjevi za antiterorističku sigurnost trgovačkih objekata (teritorija)

ODOBRENO OD
uredbom vlade
Ruska Federacija

I. Opće odredbe

1. Ovi zahtjevi uspostavljaju niz mjera usmjerenih na osiguravanje protuterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija), kao i postupak organiziranja i izvođenja radova na području osiguravanja protuterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija), uključujući pitanja inženjeringa i tehničkog jačanja trgovačkih objekata (teritorija), njihovu kategorizaciju, kontrolu nad provedbom ovih zahtjeva i izradu sigurnosno -tehničkog lista za trgovačke objekte (teritorije) (u daljnjem tekstu sigurnosni list).

2. U smislu ovih zahtjeva, poslovni objekt (teritorij) znači zemljišna čestica, kompleks tehnološki i tehnički međusobno povezanih zgrada (građevina, građevina) i sustava, zasebna zgrada (građevina, građevina) ili dio zgrade ( struktura, struktura), posebno opremljena oprema dizajnirana i korištena za polaganje, demonstraciju robe, servisiranje kupaca i provođenje gotovinskih obračuna s kupcima prilikom prodaje robe.

3. Odgovornost za osiguravanje protuterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija) imaju pravne i fizičke osobe koje po pravu vlasništva posjeduju ekonomsko upravljanje ili operativno upravljanje zemljišnim parcelama, zgradama, strukturama, objektima i prostorima koji se koriste za lociranje trgovina objekata (teritorija) ili korištenja zemljišnih čestica, zgrada, građevina, građevina i prostora za postavljanje komercijalnih objekata (teritorija) na drugoj pravnoj osnovi (u daljnjem tekstu - nositelji prava na komercijalnim objektima (teritorijima), kao i dužnosnici koji izravno upravljaju djelatnostima zaposlenika komercijalnih objekata (teritorija) (u daljnjem tekstu - voditelj objekta).

4. Ovi se zahtjevi ne odnose na maloprodajne objekte (teritorije) koji se odnose na objekte (teritorije), čiji su zahtjevi za antiterorističku zaštitu odobreni drugim aktima Vlade Ruske Federacije, kao i na maloprodajne objekte (teritorije) ) koji nisu uključeni u popis predviđen u stavku 5. ovih zahtjeva.

5. Popis trgovačkih objekata (teritorija) koji se nalaze na teritoriju sastavnog entiteta Ruske Federacije i podliježu kategorizaciji u interesu njihove antiterorističke zaštite utvrđuje izvršno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, ovlašten od strane najvišeg dužnosnika konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (čelnika vrhovnog izvršnog tijela državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije) (u daljnjem tekstu: ovlašteno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije) , u dogovoru s teritorijalnim tijelom sigurnosti, teritorijalnim tijelom Federalne službe Nacionalne garde Ruske Federacije, teritorijalnim tijelom Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, izvanredne situacije i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.

Navedeni popis formiran je u obliku koji je odobrilo Ministarstvo industrije i trgovine Ruske Federacije, a odobrio ga je najviši dužnosnik sastavnog dijela Ruske Federacije (šef vrhovnog izvršnog tijela državne vlasti sastavnog entiteta Ruske Federacije).

Navedeni popis dokument je koji sadrži službene podatke ograničene distribucije i označen je "Za službenu upotrebu".

6. Odluka o uključivanju trgovačkog objekta (teritorija) na popis predviđen u stavku 5. ovih zahtjeva donosi se:

a) u pogledu funkcionalnih (upravljanih) trgovačkih objekata (teritorija) - u roku od 30 dana od datuma odobrenja obrasca popisa predviđenog u stavku 5. ovih zahtjeva od strane Ministarstva industrije i trgovine Ruske Federacije;

b) pri puštanju u rad novog poslovnog objekta (teritorija) - u roku od 30 dana od datuma dovršetka potrebnih mjera za njegovo puštanje u rad.

7. Ovlašteno tijelo sastavnog tijela Ruske Federacije, u roku od mjesec dana nakon odobrenja popisa predviđenog u stavku 5. ovih zahtjeva, pismeno obavještava odgovarajuće nositelje prava trgovačkih objekata (teritorija) o uključivanju trgovačkih objekata (teritorija) na navedenom popisu.

8. Antiteroristička sigurnost trgovačkih objekata (teritorija) trebala bi odgovarati prirodi terorističkih prijetnji i operativnoj situaciji na području na kojem se nalaze trgovački objekti (teritoriji), kao i osigurati najučinkovitiju uporabu snaga i sredstava uključenih u osiguravanje sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija).

Ti su zahtjevi opće prirode u odnosu na opremanje trgovačkih objekata (teritorija) inženjerskom i tehničkom zaštitnom opremom. Odabir i opremanje trgovačkih objekata (teritorija) posebnim vrstama sredstava inženjersko -tehničkog utvrđenja i tehničkih sredstava zaštite određuju se u projektnom zadatku za opremanje trgovačkih objekata (teritorija) inženjersko -tehničkim sredstvima zaštite, ovisno o kategorija trgovačkih objekata (teritorija).

9. Nositelji prava trgovačkih objekata (teritorija) koji nisu uključeni u popis predviđen u stavku 5. ovih zahtjeva neovisno određuju sadržaj i postupak osiguravanja protuterorističke sigurnosti takvih trgovačkih objekata (teritorija), osobito sigurnost, provedbu pristupnog režima i režima unutar objekata, inženjerske i tehničke opreme, sredstva zaštite, reagiranje na prijetnju počinjenjem ili činjenjem terorističkih akata, obavještavanje agencija za provođenje zakona o tome, kao i provedba drugih antiterorističkih mjera zaštite.

II. Kategorizacija maloprodajnih objekata (teritorija)

10. Kako bi se uspostavili različiti zahtjevi za osiguranje protuterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija), uzimajući u obzir stupanj prijetnje izvršenja terorističkog čina na njih i razmjere mogućih posljedica izvršenja terorističkog čina na njih , provodi se kategorizacija trgovačkih objekata (teritorija).

11. Stupanj prijetnje počinjenjem terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju) utvrđuje se na temelju podataka agencija teritorijalne sigurnosti, teritorijalnih tijela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije i teritorijalnih tijela Federalne službe Nacionalna garda Ruske Federacije o stanju na području na kojem se nalazi trgovački objekt (teritorij), broju terorističkih djela počinjenih ili spriječenih u trgovačkom objektu (teritoriju) ili u sličnim trgovačkim objektima (teritorijima) na teritoriju sastavni entitet Ruske Federacije, kao i broj i prirodu razina terorističke prijetnje uvedenih na području trgovačkog objekta (teritorija) u skladu s.

Moguće posljedice počinjenja terorističkog čina utvrđuju se na temelju predviđenih pokazatelja o broju ljudi koji mogu umrijeti ili biti ozlijeđeni, kao i o mogućoj materijalnoj šteti i šteti na okolišu.

12. Utvrđene su sljedeće kategorije trgovačkih objekata (teritorija):

a) trgovačke objekte (teritorije) prve kategorije, koji uključuju:

trgovačke objekte (teritorije), ako su na njima ili na sličnim trgovačkim objektima (teritorijima) na teritoriju sastavnog dijela Ruske Federacije počinjena ili spriječena 4 ili više terorističkih djela tijekom posljednje 3 godine i (ili) 2 ili više djela počinjena ili spriječena tijekom posljednjih 12 mjeseci terorističkog čina;

trgovački objekti (područja) na čijem je području tijekom posljednje 3 godine kritična ("crvena") razina terorističke opasnosti uvedena više od 4 puta i (ili) visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti više više od 8 puta ili tijekom posljednjih 12 mjeseci kritična ("crvena") razina terorističke opasnosti uvedena je više od 2 puta i (ili) visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti više od 4 puta;

trgovački objekti (teritorije), posljedica terorističkog čina, gdje je predviđeni broj žrtava veći od 1000 ljudi i (ili) procijenjena najveća materijalna šteta u knjigovodstvenoj vrijednosti je veća od 50 milijuna rubalja;

b) trgovačke objekte (teritorije) druge kategorije, koji uključuju:

trgovačkih objekata (teritorija), ako je na njima ili na sličnim trgovačkim objektima (teritorijima) na teritoriju sastavnog dijela Ruske Federacije tijekom posljednje 3 godine i (ili) tijekom zadnjih 12 mjeseci izvršenje (pokušaj izvršenja) terorističkih djela;

trgovački objekti (područja) na čijem je području tijekom posljednje 3 godine kritična ("crvena") razina terorističke opasnosti uvedena od 2 do 4 puta i (ili) visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti s 2 do 8 puta ili povećanom ("plavom") razinom terorističke opasnosti više od 6 puta ili tijekom posljednjih 12 mjeseci kritična ("crvena") razina terorističke opasnosti uvedena je od 1 do 2 puta i (ili) visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti od 1 do 4 puta ili povećana ("plava") razina terorističke prijetnje od 2 do 4 puta;

trgovački objekti (teritorije), posljedica terorističkog čina, gdje je predviđeni broj žrtava od 200 do 1000 ljudi i (ili) predviđena najveća materijalna šteta u knjigovodstvenoj vrijednosti je od 15 do 50 milijuna rubalja;

c) maloprodajne objekte (teritorije) treće kategorije, koji uključuju:

trgovačke objekte (teritorije), ako izvršenje (pokušaj izvršenja) terorističkih djela nije zabilježeno na njima ili na sličnim trgovačkim objektima (teritorijima) na teritoriju sastavnog dijela Ruske Federacije u posljednje 3 godine;

trgovački objekti (područja) na čijem je području tijekom posljednje 3 godine visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti uvedena najviše 1 put ili je povećana ("plava") razina terorističke opasnosti manja od 4 puta, ili je u posljednjih 12 mjeseci uvedena kritična razina ("crvena") razina terorističke opasnosti od 1 do 2 puta i (ili) visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti od 2 do 4 puta ili povećana ( "plava") razina terorističke opasnosti manje od 2 puta;

trgovačke objekte (teritorije), kao posljedicu terorističkog čina, gdje je predviđeni broj žrtava od 50 do 200 ljudi i (ili) predviđena najveća materijalna šteta po knjigovodstvenoj vrijednosti od 5 do 15 milijuna rubalja.

13. Svim maloprodajnim objektima (teritorijima) dodjeljuje se kategorija koja odgovara najvišem kvantitativnom pokazatelju bilo kojeg od kriterija kategorizacije navedenih u točki 12. ovih zahtjeva.

14. Za kategorizaciju komercijalnog objekta (teritorija) odlukom nositelja autorskih prava komercijalnog objekta (teritorija) stvara se komisija za istraživanje i kategorizaciju komercijalnog objekta (teritorija) (u daljnjem tekstu - komisija) u roku od 1 mjeseca od dana stupanja na snagu datum primitka obavijesti o uključivanju ovog poslovnog objekta (teritorija) na popis predviđen u stavku 5. ovih zahtjeva.

Rok provizije je 30 radnih dana.

15. Provizija uključuje:

a) predstavnici komercijalnog objekta (teritorija) odgovornog za sigurnost i inženjering i tehnička sredstva zaštite, kao i drugi stručnjaci prema odluci nositelja autorskih prava na objekt (teritorij), uključujući predstavnike organizacije koja provodi tehničku operaciju trgovački objekt (teritorij);

b) predstavnici tijela teritorijalne sigurnosti, teritorijalnog tijela Federalne službe postrojbi Nacionalne garde Ruske Federacije ili jedinice privatne sigurnosti postrojbi Nacionalne garde Ruske Federacije, teritorijalnog tijela Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa na mjestu trgovačkog objekta (teritorij) (prema dogovoru);

c) predstavnici ovlaštenog izvršnog tijela sastavnog tijela Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave (prema dogovoru).

16. U rad povjerenstva mogu biti uključeni stručnjaci iz reda djelatnika specijaliziranih organizacija iz područja projektiranja i rada tehnoloških sustava i specijaliziranih organizacija koje imaju pravo provesti ispitivanje sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija) .

Povjerenstvo vodi voditelj objekta ili osoba koju on ovlasti (u daljnjem tekstu - predsjednik povjerenstva).

17. U svom radu povjerenstvo:

a) prikuplja i analizira početne podatke o trgovačkom objektu (teritoriju);

b) proučava dizajn i tehničke karakteristike trgovačkog objekta (teritorija), organizaciju njegova funkcioniranja, trenutne mjere za osiguranje sigurnog rada poslovnog objekta (teritorija);

c) utvrđuje stupanj prijetnje počinjenjem terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju) i moguće posljedice njegovog počinjenja;

d) identificira potencijalno opasna područja trgovačkog objekta (teritorija) i (ili) njegove kritične elemente;

e) određuje kategoriju poslovnog objekta (teritorija) ili potvrđuje (mijenja) prethodno dodijeljenu kategoriju ili preporučuje isključenje poslovnog objekta (teritorija) sa popisa predviđenog u stavku 5. ovih zahtjeva, ako je poslovni objekt (teritorij) nema znakove koji omogućuju dodjelu u određenu kategoriju;

f) provodi pregled trgovačkog objekta (teritorija) radi utvrđivanja njegove antiterorističke sigurnosti;

g) utvrđuje, uzimajući u obzir kategoriju trgovačkog objekta (teritorija) i procjenjujući stanje njegove antiterorističke sigurnosti, potrebne mjere za osiguranje antiterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija), kao i vrijeme provedbe ovih mjera, uzimajući u obzir obujam planiranih radova, predviđeni opseg izdataka za provedbu relevantnih mjera i izvore financiranja.

18. Rezultati rada povjerenstva formalizirani su u aktu o inspekciji i kategorizaciji komercijalnog objekta (teritorija), koji se sastavlja u bilo kojem obliku i sadrži podatke koji potvrđuju odluku komisije da komercijalnom objektu (teritoriju) dodijeli odgovarajuću kategoriju ), zaključci o učinkovitosti postojeće protuterorističke sigurnosti komercijalnog objekta (teritorija), kao i preporuke i popis mjera za usklađivanje njegove protuterorističke sigurnosti s tim zahtjevima.

Akt o pregledu i kategorizaciji poslovnog objekta (teritorija) sastavljen je u 2 primjerka, potpisan od strane svih članova povjerenstva i sastavni je dio sigurnosno -tehničkog lista.

Ako postoje nesuglasice između članova povjerenstva oko kategorizacije komercijalnog objekta (teritorija), odluka se donosi tijekom sastanka mirenja većinom glasova članova povjerenstva odlučujućim glasom predsjednika povjerenstva . Članovi povjerenstva koji se ne slažu s odlukom potpisuju akt o pregledu i kategorizaciji objekta (teritorija), dok je njihovo izdvojeno mišljenje priloženo uz akt o pregledu i kategorizaciji komercijalnog objekta (teritorija).

19. Prema odluci nositelja autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija), u skladu s aktom o pregledu i kategorizaciji poslovnog objekta (teritorija), izrađen je popis mjera za osiguranje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta objekt (teritorij), uzimajući u obzir stupanj njegove potencijalne opasnosti i prijetnje izvršenja terorističkih djela, kao i predviđene količinske troškove za provedbu relevantnih aktivnosti i izvore financiranja.

Rok za dovršetak ovih aktivnosti, uključujući opremanje poslovnog objekta (teritorija) inženjerskom i tehničkom zaštitnom opremom, ne može biti dulji od 2 godine od datuma odobrenja akta pregleda i kategorizacije poslovnog objekta (teritorija).

20. Podaci sadržani u činu pregleda i kategorizacije poslovnog objekta (teritorija), kao i u popisu mjera za osiguranje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija), informacije su ograničene distribucije i predmet su radi zaštite u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o poslovnoj tajni.

III. Sigurnosno -tehnički list trgovačkog objekta (teritorij)

21. Za svaki komercijalni objekt (teritorij), u roku od 30 dana nakon njegovog premjera i kategorizacije na temelju akta izmjere i kategorizacije poslovnog objekta (teritorija), izrađuje se sigurnosno -tehnički list koji je trajni referentni dokument koji odražava stanje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija) i koje sadrži popis potrebnih mjera za sprečavanje (suzbijanje) terorističkih činova na trgovačkom objektu (teritoriju).

Sigurnosno -tehnički list sastavlja voditelj objekta na temelju čina pregleda i kategorizacije poslovnog objekta (teritorija), uzimajući u obzir podatke koje su dali članovi povjerenstva u skladu sa svojom nadležnošću, i odobrava nositelj autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija) ili službena osoba koju on ovlasti.

Sigurnosno -tehnički list u roku od 30 dana od datuma sastavljanja mora odobriti čelnici teritorijalnog sigurnosnog tijela, teritorijalnog tijela Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa. , teritorijalno tijelo Federalne službe Nacionalne garde Ruske Federacije ili jedinica privatne zaštite Nacionalna garda Ruske Federacije i ovlašteno tijelo sastavnog dijela Ruske Federacije na mjestu trgovinskog objekta (teritorija) ili njihovih ovlaštenih službenih osoba.

22. Sigurnosno -tehnički list sastavljen je u 2 primjerka.

Jedan primjerak sigurnosno -tehničkog lista čuva se u ovlaštenom tijelu sastavnice Ruske Federacije, na čijem se području nalazi trgovački objekt (teritorij), drugi - kod nositelja autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija) .

Kopije (elektroničke kopije) sigurnosnog lista ovjerenog od nositelja autorskih prava šalju se teritorijalnom sigurnosnom tijelu, teritorijalnom tijelu Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa i teritorijalnom tijelu savezna služba Nacionalne garde Ruske Federacije na mjestu trgovačkog objekta (teritorija) ...

Ako je za vlasnika autorskih prava komercijalnog objekta (teritorija) nemoguće osigurati sigurnost kopije sigurnosnog lista, ona se predaje na pohranu ovlaštenom tijelu sastavnice Ruske Federacije, na teritoriju na kojem se nalazi poslovni objekt (teritorij).

23. Podaci sadržani u sigurnosno -tehničkom listu su informacije ograničene distribucije i podložni su zaštiti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o poslovnoj tajni.

Odluka o dodjeljivanju tajnog sigurnosnog lista sigurnosnom listu donosi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

24. U slučajevima kada se zemljišno zemljište, zgrada, građevina i građevina koriste za lociranje trgovačkih objekata (teritorija) koji pripadaju nekoliko nositelja prava trgovačkih objekata (teritorija), sastavljanje sigurnosno -tehničkog lista provode zajedno svi upravitelji objekata ili dogovorom između nositelja prava trgovačkih objekata (teritorija) jedan od upravitelja objekta.

Sigurnosno -tehnički list, sastavljen zajedno, podložan je odobrenju od svih vlasnika autorskih prava trgovačkih objekata (teritorija).

Sigurnosni list, kada ga sastavi jedan od upravitelja objekta, odobrava nositelj autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija), čelnik objekta čiji je sastavljen, u dogovoru s drugim nositeljima autorskih prava komercijalne objekte (teritorije).

Broj primjeraka (elektroničkih kopija) sigurnosno -tehničkog lista i njihovo prosljeđivanje drugim nositeljima prava na trgovačkim objektima (teritorijima) utvrđuje se sporazumom između nositelja prava trgovačkih objekata (teritorija).

25. Ažuriranje sigurnosnog lista komercijalnog objekta (teritorija) vrši se na način propisan za njegov razvoj, u sljedećim slučajevima:

a) promjena glavne namjene trgovačkog objekta (teritorija);

b) promjena ukupne površine i granica trgovačkog objekta (teritorija);

c) mijenjanje snaga i sredstava uključenih u osiguranje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija).

IV. Mjere za osiguranje antiterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija)

26. Ovisno o utvrđenoj kategoriji u odnosu na poslovni objekt (teritorij), provodi se niz mjera kako bi se osigurala njegova antiteroristička sigurnost, predviđena ovim zahtjevima, koja se može mijenjati ovisno o razvoju društveno-političkih, društvenih i operativno stanje odlukom višeg dužnosnika subjekta Ruske Federacije. Federacije (čelnika najvišeg izvršnog tijela državne vlasti sastavnog entiteta Ruske Federacije), na čijem je području trgovački objekt (teritorij ) se nalazi, odnosno nositelj autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija).

27. Antiterorističku sigurnost trgovačkog objekta (teritorija), bez obzira na njegovu kategoriju, osigurava:

a) poduzimanje potrebnih organizacijskih mjera radi osiguranja protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija);

b) utvrđivanje i uklanjanje uzroka i uvjeta pogodnih za počinjenje terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju);

c) korištenje suvremenih informacijskih i komunikacijskih tehnologija radi osiguranja sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija);

d) opremanje trgovačkog objekta (teritorija) potrebnim inženjerskim i tehničkim sredstvima zaštite;

e) kontrolu poštivanja zahtjeva za osiguranje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija);

f) osiguravanje spremnosti sigurnosnih jedinica i zaposlenika trgovačkog objekta (teritorija) za djelovanje u slučaju prijetnje da će nad njim počiniti i počiniti teroristički čin.

28. Organizacijske mjere za osiguranje antiterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija) uključuju:

a) razvoj organizacijskih i administrativnih dokumenata za organizaciju sigurnosnih, pristupnih i unutarpostrojnih režima u trgovačkom objektu (teritoriju);

b) određivanje službenika odgovornih za antiterorističku sigurnost trgovačkog objekta (teritorija) i njegovih kritičnih elemenata;

c) provođenje vježbi i (ili) obuka sa zaposlenicima trgovačkog objekta (teritorija) radi pripreme za radnje u slučaju prijetnje i izvršenja terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju);

d) nadzor nad ispunjavanjem zahtjeva za osiguranje zaštite i zaštite komercijalnog objekta (teritorija), kao i nad razinom pripremljenosti zaštitarske jedinice komercijalnog objekta (teritorija) (ako postoji) za djelovanje u u slučaju prijetnje i kada je počinjen teroristički čin u trgovačkom objektu (teritoriju);

e) informiranje zaposlenika trgovačkog objekta (teritorija) o zahtjevima za antiterorističku sigurnost trgovačkog objekta (teritorija) i sadržaju organizacijskih i administrativnih dokumenata u vezi s pristupom i režimima unutar objekata (ako su uspostavljeni) prilikom kupovine objekt (teritorij).

29. Inženjerska zaštita trgovačkog objekta (teritorija) provodi se u skladu sa Saveznim zakonom "Tehnički propisi o sigurnosti zgrada i građevina" u svim fazama njihovog rada (projektiranje (uključujući premjere), izgradnju, ugradnju, prilagodbu, rad, rekonstrukcija i remont).

30. Poslovni objekt (teritorij), bez obzira na svoju kategoriju, opremljen je:

a) sustav video nadzora;

b) sustav upozorenja i kontrole evakuacije;

c) sustav rasvjete.

31. Sustav video nadzora, uzimajući u obzir broj instaliranih video kamera i njihove lokacije, trebao bi omogućiti kontinuirani video nadzor stanja na području trgovačkog objekta (teritorija), arhiviranje i pohranu podataka.

32. Sustav upozorenja u trgovinskom pogonu (teritoriju) trebao bi pružiti ljudima brze informacije o prijetnji počinjenja ili počinjenja terorističkog čina u trgovinskom pogonu (teritoriju).

Broj sirena i njihova snaga moraju osigurati potrebnu čujnost na cijelom teritoriju trgovačkog objekta (teritorija).

33. Trgovački objekt (teritorij), bez obzira na svoju kategoriju, opremljen je informativnim štandovima (semaforima) koji sadrže shemu evakuacije u slučaju nužde, telefonskim brojevima relevantnih službenika odgovornih za antiterorističku zaštitu komercijalnog objekta (teritorija) , brojeve telefona hitnih službi, tijela za provedbu zakona i sigurnosnih agencija.

Rute za bijeg u komercijalnom objektu (teritoriju) moraju biti slobodne za kretanje ljudi i vozila.

34. Radi osiguranja protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija) prve ili druge kategorije, nositelj autorskih prava poslovnog objekta (teritorija) organizira njegovu fizičku sigurnost.

Specijalizirane organizacije uključene su u osiguravanje fizičke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija) na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

35. Komercijalni objekt (teritorij) prve kategorije opremljen je tipkama za hitne pozive (alarm) privatne sigurnosne jedinice Nacionalne garde Ruske Federacije i (ili) jedinice za fizičko osiguranje.

36. Po primitku informacija o prijetnji počinjenjem terorističkog čina radi pravodobnog i odgovarajućeg odgovora na nove terorističke prijetnje i sprječavanja počinjenja terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju), poduzimaju se mjere za jačanje odgovarajućeg protuterorizma režim.

Načini jačanja suzbijanja terorizma predviđaju provedbu mjera predviđenih ovim zahtjevima, ovisno o stupnju prijetnje počinjenjem terorističkog čina i njegovim mogućim posljedicama, razini terorističke prijetnje uvedene unutar sastavnica Ruske Federacije i na određenim područjima teritorija Ruske Federacije (objekti) u skladu s Postupkom za utvrđivanje razina terorističke prijetnje, koji predviđa donošenje dodatnih mjera radi osiguranja sigurnosti pojedinca, društva i države, odobrenih Uredbom Predsjednik Ruske Federacije od 14. lipnja 2012. N 851 "O postupku utvrđivanja razina terorističke opasnosti, koji predviđa donošenje dodatnih mjera radi osiguranja sigurnosti pojedinca, društva i države".

V. Postupak informiranja o prijetnji počinjenjem ili počinjenjem terorističkog čina u trgovinskom pogonu (teritoriju) i odgovaranje na primljene informacije

37. Nakon otkrivanja prijetnje počinjenjem terorističkog čina u trgovinskom pogonu (teritoriju), primanja informacija (uključujući anonimne) o prijetnji počinjenje terorističkog čina u trgovinskom pogonu (teritoriju) ili počinjenja terorističkog čina u trgovinskom pogonu (teritorij), voditelj objekta (osoba, njegova zamjena) ili osoba koju on ovlasti odmah obavještava teritorijalno sigurnosno tijelo, teritorijalno tijelo Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, teritorijalno tijelo Federalne službe Nacionalna garda Ruske Federacije i teritorijalno tijelo Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa na lokaciji komercijalnog objekta (teritorija), kao i nositelj autorskih prava nad objekt (teritorij), ovlašteno tijelo sastavnice Ruske Federacije i uprava općine.

38. Prilikom prenošenja informacija u skladu sa stavkom 37. ovih zahtjeva putem komunikacijskih sredstava, osoba koja prenosi informacije mora obavijestiti:

a) vaše prezime, ime, patronim (ako ga ima) i položaj;

b) naziv trgovačkog objekta (teritorija) i njegovu točnu adresu;

c) datum i vrijeme otkrivanja prijetnje izvršenjem terorističkog čina u objektu (teritoriju), primanja informacija o prijetnji izvršenja terorističkog čina ili izvršenja terorističkog čina;

d) broj ljudi u trgovačkom objektu (teritoriju);

e) druge značajne podatke na zahtjev teritorijalnog tijela sigurnosti, teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, teritorijalnog tijela Federalne službe Nacionalne garde Ruske Federacije i teritorijalnog tijela Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.

39. Osoba koja je prenijela informaciju o prijetnji počinjenjem ili izvršenjem terorističkog čina zabilježit će prezime, ime, patronim (ako ih ima), položaj osobe koja je primila informaciju, kao i datum i vrijeme njihove prijenos.

Prilikom slanja takvih podataka faksimilnim putem, osoba koja prenosi informacije ovjerava poruku svojim potpisom.

40. Nakon što otkrije prijetnju izvršenjem terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju), primivši informacije o prijetnji izvršenja ili izvršenja terorističkog čina, voditelj objekta će osigurati:

a) provedbu mjera za jačanje suzbijanja terorizma kako bi se pravodobno i na odgovarajući način odgovorilo na nove terorističke prijetnje radi sprječavanja počinjenja terorističkih djela usmjerenih protiv trgovačkog objekta (teritorija);

b) obavještavanje osoba u trgovinskom pogonu (teritoriju) o prijetnji počinjenjem ili počinjenjem terorističkog čina;

c) evakuacija ljudi;

d) jačanje sigurnosti poslovnog objekta (teritorija);

e) organizacija pristupa trgovačkom objektu (teritoriju) operativnih jedinica tijela teritorijalne sigurnosti, teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, teritorijalnog tijela Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve situacije i pomoć u katastrofama teritorijalnog tijela Federalne službe Nacionalne garde Ruske Federacije ...

Vi. Kontrola nad pružanjem antiterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija)

41. Kontrola nad pružanjem antiterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija) i ispunjenjem ovih zahtjeva provodi se kroz organizaciju i provođenje zakazanih i neplaniranih pregleda trgovačkih objekata (teritorija) od strane ovlaštenog tijela sastavnog tijela Ruske Federacije s izvještajem o rezultatima visokom dužnosniku konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (čelniku vrhovnog izvršnog tijela vlasti subjekta Ruske Federacije).

42. Planirana inspekcija provodi se svake 3 godine u skladu s planom koji je odobrio čelnik ovlaštenog tijela sastavnog dijela Ruske Federacije, a provodi se u obliku dokumentarne kontrole ili inspekcije na licu mjesta komercijalni objekt (teritorij) kako bi se utvrdilo stanje njegove antiterorističke sigurnosti i razvile mjere za uklanjanje utvrđenih tijekom provođenja provjera nedostataka.

43. Neplanirani pregledi provode se u obliku dokumentarne kontrole ili inspekcije na licu mjesta trgovačkog objekta (teritorija):

a) radi kontrole otklanjanja nedostataka utvrđenih tijekom zakazanih pregleda;

b) ako čelnik ovlaštenog tijela sastavnog dijela Ruske Federacije donese odluku o potrebi neposrednog pregleda komercijalnog objekta (teritorija);

c) po primitku zahtjeva (zahtjeva) za nepoštivanje zahtjeva za antiterorističku sigurnost komercijalnog objekta (teritorija) i neaktivnost službenika, tijela i organizacija u vezi s osiguravanjem antiterorističke sigurnosti komercijalnog objekta (teritorija) ).

44. Rok za provođenje zakazanih i neplaniranih pregleda ne može biti dulji od 10 radnih dana.

45. Nakon inspekcije, u slučaju kršenja, nositelju autorskih prava komercijalnog objekta (teritorija) i čelniku ovlaštenog tijela sastavnog dijela Ruske Federacije šalju se prijedlozi za poboljšanje mjera za osiguranje antiterorističke sigurnosti komercijalni objekt (teritorij) i otkloniti utvrđene nedostatke.

Obrazac sigurnosno -tehničkog lista poslovnog objekta (teritorij)

ODOBRENO OD
uredbom vlade
Ruska Federacija
od 19. listopada 2017. N 1273

Važenje putovnice

(Bilješka)

do "___" __________ 20___

ODOBRENO

(nositelj autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija) ili službena osoba koju on ovlasti)

(potpis)

"___" _____________ 20___

DOGOVOREN

DOGOVOREN

(čelnik tijela teritorijalne sigurnosti ili službena osoba koju on ovlasti)

(načelnik teritorijalnog tijela Ruske garde ili jedinice koja nema odjel straže trupa Nacionalne garde Ruske Federacije ili službenik kojeg on ovlasti)

(potpis)

(potpis)

"___" _____________ 20___

"___" _____________ 20___

DOGOVOREN

DOGOVOREN

(čelnik teritorijalnog tijela Ministarstva vanjskih poslova Rusije ili službenik kojeg on ovlasti)

(čelnik izvršnog tijela državne vlasti sastavnog dijela Ruske Federacije ili službenik kojeg on ovlasti)

(potpis)

(potpis)

"___" _____________ 20___

"___" _____________ 20___

MSDS

(naziv poslovnog objekta (teritorij)

(naziv naselja)

I. Opći podaci o trgovačkom objektu (teritorij)

(adresa lokacije trgovačkog objekta (teritorij)

(glavna funkcionalna svrha, datum i detalji odluke o raspoređivanju u trgovački objekt (teritorij)

(podaci o nositelju autorskih prava trgovačkog objekta (teritorij), prezime, ime i patronim (ako ih ima), brojevi telefona, adresa e-pošte)

(ukupna površina (kvadratni metri), duljina perimetra (metri))

(rezultati praćenja broja ljudi (zaposlenika, posjetitelja itd.) koji su istovremeno u trgovačkom objektu (teritoriju)

(karakteristike teritorija, zgrada, građevina i prostorija (broj katova, broj ulaza, mogućnost prodora kroz druge zgrade, građevine i prostorije)

(organizacije koje pružaju sigurnost i red i mir u trgovačkom objektu (teritoriju), prezime, ime i patronim (ako ih ima) menadžera, ureda, mobitela, kućnih telefona)

(kratak opis terena na području lokacije trgovačkog objekta (teritorij), reljef)

2. Podaci o objektima koji se nalaze u trgovačkom objektu (teritoriju)

Naziv objekta

Karakteristike objekta, podaci o obliku vlasništva, vlasniku (upravitelju), načinu rada objekta

Položaj objekta

Podaci o tehničkoj snazi ​​i organizaciji zaštite objekta

3. Podaci o objektima koji se nalaze u neposrednoj blizini trgovačkog objekta (teritorija)

Naziv objekta

Karakteristike objekta prema vrstama značaja i opasnosti

Objektna strana

Udaljenost objekta (metara)

4. Smještanje komercijalnog objekta (teritorija) u odnosu na prometne komunikacije

Način transporta i prometne komunikacije

Naziv objekta prometne komunikacije

Udaljenost do transportnih komunikacija (metara)

Automobili (autoceste, autoceste, ceste, autobusni kolodvori, autobusni kolodvori)

Željeznica (željeznice, željezničke stanice, stanice, peroni, pružni prijelazi)

Zrak (zračne luke, zračni terminali, vojni aerodromi, heliodromi, piste)

Voda (morske i riječne luke, vezovi)

Metro (stanice i predvorja stanica)

5. Podaci o organizacijama koje pružaju održavanje trgovačkog objekta (teritorija)

Naziv organizacije, adresa, brojevi telefona, vrsta vlasništva, upravitelj

Uslužna djelatnost

Radni raspored

6. Podaci o potencijalno opasnim područjima i (ili) kritičnim elementima trgovačkog objekta (teritorija)

Stol 1.

stol 1

Naziv potencijalno opasnog područja

Broj zaposlenih ljudi

Tablica 2.

tablica 2

Broj zaposlenih ljudi

Priroda mogućeg izvanrednog stanja

7. Moguće nezakonite radnje u trgovačkom objektu (teritoriju):

(opis mogućih nezakonitih radnji (izvršenje eksplozije, podmetanja požara ili drugih radnji čiji je cilj nanošenje štete životu i zdravlju ljudi, uništavanje objekata koji se nalaze u trgovačkom objektu (teritoriju) ili prijetnja izvršenjem ovih radnji, uzimanje talaca, onemogućavanje razne komunikacije ili neovlašteno miješanje u njihov rad, druge situacije)

(zabilježeni hitni slučajevi, incidenti i nezakonite radnje u trgovačkom objektu (teritoriju) ili na području njegovog mjesta, njihov kratak opis)

8. Procjena društveno-ekonomskih posljedica terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju)

Teroristička prijetnja

Predviđeni broj žrtava terorističkog napada (ljudi)

Razmjeri posljedica terorističkog napada

9. Snage i sredstva uključena u osiguravanje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija):

a) sastav sila

(sigurnosna jedinica, zaštitarska organizacija, adresa, prezime, ime i prezime (ako postoji), telefonski broj glave, telefoni zaštitarske jedinice, broj, datum izdavanja i valjanost dozvole za obavljanje zaštitarskih aktivnosti (za privatne sigurnosne organizacije)

b) sigurnosna oprema

(vatreno oružje i patrone za njih, broj zasebno za svaku vrstu, vrstu, model, zaštitnu opremu, vrstu, količinu, posebna sredstva, vrstu, količinu)

c) organizacija obavijesti i komunikacije

(telefoni dežurnih službenika tijela teritorijalne sigurnosti, teritorijalnih tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, Ministarstva vanjskih poslova Rusije, Rosgvardia)

(telefoni izvršnog tijela državne vlasti sastavnog dijela Ruske Federacije ili tijela lokalne samouprave prema nadležnosti)

(telefoni otpremnih i dežurnih službi sastavnog dijela Ruske Federacije, općinska formacija)

10. Mjere za inženjering, fizičku zaštitu i protupožarnu sigurnost poslovnog objekta (teritorija):

a) prisutnost i karakteristike inženjerskih i tehničkih sredstava

(ograda poslovnog objekta (teritorija), inženjerske prepreke, kamere video upravljačkog sustava, njihove lokacije, stabilnost video upravljačkog sustava, prisutnost sustava izravne komunikacije s organizacijama koje štite poslovni objekt (teritorij), stupovi rasvjete, njihov broj, performanse, dovoljnost osvjetljenja na cijelom teritoriju trgovačkog objekta (teritorija)

b) osiguranje požarne sigurnosti

(alarm za požar, lokacije primarne opreme za gašenje požara)

c) sustav upravljanja upozorenjem i evakuacijom

(karakteristično, putovi bijega)

11. Procjena primjerenosti mjera za zaštitu kritičnih elemenata trgovačkog objekta (teritorija)

Naziv kritičnog elementa

Usklađenost s utvrđenim zahtjevima

Izvođenje zadatka fizičke zaštite

Izvođenje zadatka za sprječavanje
antiteroristička
tehnički akt

Zaključak o primjerenosti zaštitnih mjera

Kompenzirati-
socijalne aktivnosti
prihvaćanje

12. Zaključci o pouzdanosti zaštite trgovačkog objekta (teritorija) i preporuke za jačanje njegove antiterorističke sigurnosti:

(zaključci o pouzdanosti sigurnosti i sposobnosti oduprijeti se pokušajima izvršenja terorističkih djela i drugim nezakonitim radnjama)

(prioritetne, hitne mjere usmjerene na osiguranje antiterorističke sigurnosti, uklanjanje utvrđenih nedostataka)

(potrebno financiranje za pružanje mjera za antiterorističku sigurnost trgovačkog objekta (teritorij)

13. Dodatne informacije


Dodaci: 1. Akt o pregledu poslovnog objekta (teritorija).

2. Plan-dijagram poslovnog objekta (teritorija) s osvrtom na područje i naznakom lokacije objekata koji se nalaze na teritoriju poslovnog objekta (teritorija) i u njegovoj neposrednoj blizini, kao i kontejnera za smeće.

3. Dijagrami komunikacija komercijalnog objekta (teritorija) (vodoopskrba, opskrba električnom energijom, opskrba plinom itd.).

4. Upute za evakuaciju ljudi.

5. Ispravni list.

(potpis)

Sastavio "

Ažurirano "

Razlog ažuriranja

(dužnosnik koji izravno upravlja aktivnostima zaposlenika trgovačkog objekta (teritorij)

(potpis)

Elektronički tekst dokumenta
pripremio AD "Kodeks" i verificirao:
Službeni internetski portal
Legalna informacija
www.pravo.gov.ru, 23.10.2017.,
N 0001201710230007

Informacije o nametnutim ograničenjima

Na plenarnoj sjednici Dume Astrahanske regije, Zakon Astrahanske regije od 28.11.2018. Broj 108/2018-OZ "O izmjenama i dopunama članka 5. Zakona Astrahanske regije" o zaštiti morala i zdravlja djece u Astrahanskoj regiji "i članak 11. Zakona Astrahanske regije" O upravnim prekršajima ". Utvrđuje zabranu boravka djece u objektima pravnih osoba ili građana koji se bave poduzetničkim aktivnostima bez osnivanja pravne osobe, namijenjene implementaciji elektroničkih sustava za isporuku nikotina, tekućina za elektroničke sustave dostave nikotina, te također uvodi upravnu odgovornost u odnosu na službene i pravne osobe koje su počinile povredu utvrđenu zabranu u obliku administrativne kazne od 5.000 do 10.000 i od 10.000 do 20.000 rubalja. odnosno.

Vlasnicima autorskih prava trgovačkih objekata u regiji Astrahan

Na području Astrahanske regije, u skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije od 19. listopada 2017. godine broj 1273 "O odobrenju zahtjeva za antiterorističku sigurnost trgovačkih objekata (teritorija) i obliku sigurnosni list za trgovački objekt (teritorij) "(u daljnjem tekstu - Rezolucija br. 1273) i naredbe guvernera Astrahanjske regije od 13.12.2017. br. 809 -P" O ovlaštenom tijelu ", vrši se kategorizacija trgovačkih objekata u svrhu protuterorističke sigurnosti.

Odgovornost i organizacija rada na istraživanju, kategorizaciji i izradi Sigurnosno -tehničkog lista poslovnog objekta (teritorija) imaju nositelji autorskih prava komercijalnih objekata (teritorija), kao i dužnosnici koji izravno upravljaju aktivnostima zaposlenika maloprodajnih objekata (teritorije).

Kriteriji za trgovačke objekte za uključivanje u popis trgovačkih objekata (teritorija) koji se nalaze na području Astrahanske regije i podliježu kategorizaciji u interesu njihove antiterorističke zaštite (u daljnjem tekstu popis):

1) za maloprodajne objekte (teritorije) smještene odvojeno - komercijalno područje objekata (teritorija) od 300 četvornih metara;

2) za maloprodajne objekte koji se nalaze na prvim katovima višestambenih stambenih zgrada - poslovna površina objekata od 150 četvornih metara, visina višestambene zgrade od 6 katova.

Nositelji prava trgovačkih objekata (teritorija) koji zadovoljavaju navedene kriterije moraju Ministarstvu gospodarskog razvoja Astrahanjske regije (odjel trgovine) dostaviti podatke o nazivu trgovačkog objekta, adresi nositelja autorskih prava i području objekt (teritorij), kako bi se trgovački objekt (teritorij) uvrstio u popis.

Djelatnici nositelja autorskih prava, temeljem naloga, odgovorni za sigurnost i tehnička sredstva zaštite;

Predstavnici teritorijalnih tijela FSB-a, Ministarstva za izvanredne situacije, Ruske garde ili sigurnosne jedinice koja nije odjela ove službe;

Predstavnici Ministarstva ekonomskog razvoja regije Astrakhan.

Kandidature predstavnika vlasti moraju biti usklađene s tim tijelima. Povjerenstvo vodi predsjednik koji je voditelj objekta ili osoba koju on ovlasti. U roku od 30 radnih dana komisija mora proučiti podatke o objektu i pregledati ih. Utvrdivši stupanj prijetnje terorističkog čina i prirodu njegovih mogućih posljedica, povjerenstvo će odlučiti u koju od tri kategorije objekt treba klasificirati. Rezultati rada povjerenstva dokumentiraju se aktom o ispitivanju i kategorizaciji (u daljnjem tekstu: akt ispitivanja).

U objektu ili objektima koji su mu slični u istoj temi Ruske Federacije, u posljednje tri godine nije bilo terorističkih napada niti pokušaja njihova izvršenja;

Na području objekta visoka ili povećana razina terorističke opasnosti nije uvedena tri godine ili kritična razina opasnosti nije uvedena 12 mjeseci, a visoka ili povećana razina opasnosti nije uvedena više puta ;

Predviđeni broj žrtava terorističkog napada manji je od 50 ljudi, a iznos moguće štete manji je od 5 milijuna rubalja.

Prema članku 3. dijela 1. Rezolucije br. 1273, odgovornost za osiguravanje protuterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija) imaju pravne osobe i pojedinci koji po pravu vlasništva posjeduju ekonomsko upravljanje ili operativno upravljanje zemljišnim parcelama, zgrade, građevine, građevine i prostori koji se koriste za smještaj komercijalnih objekata (teritorija) ili koji koriste zemljišne čestice, zgrade, građevine, građevine i prostore za postavljanje trgovačkih objekata (teritorija) na drugoj pravnoj osnovi (u daljnjem tekstu - nositelji autorskih prava na trgovačkim objektima) (teritoriji), kao i o službenicima koji izravno upravljaju aktivnostima objekata trgovačkih radnika (teritorija).

Osim toga, obavještavamo vas da je na temelju članka 9. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 19. listopada 2017. godine broj 1273 "O odobrenju zahtjeva za antiterorističku sigurnost trgovačkih objekata (teritorija) i obrasca sigurnosnog lista za komercijalni objekt (teritorij) ", nositelji autorskih prava maloprodajnih objekata (teritorija) koji nisu uvršteni na popis, samostalno određuju sadržaj i postupak osiguranja antiterorističke sigurnosti takvih trgovačkih objekata (teritorija) , osobito sigurnost, provedbu režima pristupa i unutar objekata, opremu s inženjerskim i tehničkim sredstvima zaštite, reagiranje na prijetnju počinjenjem ili izvršenjem terorističkih djela, informiranje tijela za provedbu zakona, kao i provedbu drugih mjera protuzakonitih -sigurnost terorista.

Nositeljima autorskih prava trgovačkih objekata o potrebi provođenja istraživanja i kategorizacije, u području osiguravanja antiterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija), uključujući pitanja inženjeringa i tehničkog jačanja trgovačkih objekata (teritorija) i razvoja sigurnosno -tehnički list za trgovačke objekte

U skladu s Uredbom Vlade Ruske Federacije br. 1273 od 19. listopada 2017. (u daljnjem tekstu Uredba), zahtjevi za trgovinske objekte u okviru njihove antiterorističke zaštite i novi oblik sigurnosti tehnički list je odobren. Zahtjevi će se primjenjivati ​​na maloprodajne objekte koji će biti uključeni u popis koji je odobrio guverner Astrahanske regije.

Prema stavku 3. uredbe, odgovornost za osiguravanje protuterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija) snose pravne i fizičke osobe koje posjeduju, po pravu vlasništva, gospodarsko upravljanje ili operativno upravljanje zemljišnim parcelama, zgradama, strukturama, strukturama i prostorije.

Nakon što je primio obavijest o uključivanju objekta na popis, nositelj autorskih prava mora stvoriti proviziju u roku od mjesec dana. Mora sadržavati:
zaposlenici nositelja autorskih prava, na temelju naloga, odgovorni za sigurnost i tehnička sredstva zaštite;
predstavnici teritorijalnih tijela FSB-a, Ministarstva za izvanredne situacije, Ruske garde ili sigurnosne jedinice izvan odjeljenja ove službe;
predstavnici Ministarstva za gospodarski razvoj Astrahanske regije.

Kandidature predstavnika vlasti moraju biti usklađene s tim tijelima. Povjerenstvo vodi predsjednik koji je voditelj objekta ili osoba koju on ovlasti.

U roku od 30 radnih dana komisija mora proučiti podatke o objektu i pregledati ih. Utvrdivši stupanj prijetnje terorističkog čina i prirodu njegovih mogućih posljedica, povjerenstvo će odlučiti u koju od tri kategorije objekt treba razvrstati.

Rezultati rada povjerenstva dokumentirani su aktom ispitivanja i kategorizacije (u daljnjem tekstu akt ispitivanja). Izvještaj o inspekciji mora odražavati odluku povjerenstva, zaključke o sigurnosti objekta i popis mjera koje nositelj autorskih prava mora poduzeti kako bi objekt doveo u skladu sa zahtjevima. Ove se mjere moraju provesti najkasnije dvije godine od datuma odobrenja izvješća o inspekciji.

Povjerenstvo, na temelju izvješća o istraživanju, može preporučiti izuzimanje objekta s popisa ako se ne uklapa ni u jednu od kategorija. Uzimajući u obzir karakteristike utvrđene za treću (najnižu) kategoriju, takva se preporuka može dati ako:
u objektu ili sličnim objektima u istom sastavnom entitetu Ruske Federacije u posljednje tri godine nije bilo terorističkih napada niti pokušaja njihovog izvršenja;
na području objekta tri godine nije uvedena visoka ili povećana razina terorističke opasnosti ili u roku od 12 mjeseci nije uvedena kritična razina opasnosti i više ili više puta nije uvedena visoka ili povećana razina opasnosti;
predviđeni broj žrtava terorističkog napada je manji od 50 ljudi, a iznos moguće štete manji je od 5 milijuna rubalja.

Najkasnije 30 dana nakon pregleda i kategorizacije trgovačkog objekta bit će potrebno izraditi sigurnosni list za njega u propisanom obliku u dva primjerka. Sigurnosni list izrađen je od nositelja autorskih prava komercijalnog objekta. U roku od 30 dana od datuma sastavljanja sigurnosno -tehničkog lista trgovačkog objekta potrebno je dogovoriti s regionalnim tijelima FSB -a, Ministarstvom za izvanredne situacije, Ruskom stražom, kao i Ministarstvom gospodarskog razvoja Astrahanska regija.

Bez obzira na prisutnost komercijalnog objekta na popisu, nositelj autorskih prava mora poduzeti sve mjere predviđene zahtjevima kako bi osigurao sigurnost objekta. Na primjer, objekti prve i druge kategorije trebali bi imati fizičku sigurnost koju osigurava specijalizirana organizacija. Objekti svih kategorija trebaju biti opremljeni video nadzorom, sustavima za upozoravanje i kontrolu evakuacije, rasvjetom.

Nositelji prava na objektima koji nisu navedeni na popisu sami određuju dodatne mjere za osiguranje njihove antiterorističke sigurnosti.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 19. listopada 2017. broj 1273 stupila je na snagu 31. listopada 2017. godine.


Prema zahtjevima Uredbe Vlade Ruske Federacije od 19. listopada 2017. N 1273 "O odobrenju zahtjeva za antiterorističku sigurnost trgovačkih objekata (teritorija) i obliku sigurnosnog lista za komercijalni objekt (teritorij) ", nositelji autorskih prava komercijalnih objekata (područja, teritoriji) moraju:

1. Organizirajte postupak kategorizacije maloprodajnog objekta odrediti kategoriju za antiterorističku sigurnost, identificirati potencijalno opasna i (ili) kritična područja trgovačkog objekta itd .;

2. Vježbe razvoj sigurnosno -tehničkog lista za komercijalni objekt, prema zahtjevima RF PP br. 1273;

3. Organizirajte postupak odobrenje razvijenog sigurnosno -tehničkog lista za poslovni objekt s ovlaštenim odjelima;

4. Obaviti pohranu sigurnosno-tehničkog lista trgovačkog objekta, kao i poduzeti mjere usmjerene na jačanje antiterorističke sigurnosti i uklanjanje utvrđenih nedosljednosti sa zahtjevima RF PP 1273.

PAŽNJA! Rezolucija o zahtjevima Vlade Ruske Federacije od 19. listopada 2017. N 1273
"O odobravanju zahtjeva za antiterorističku sigurnost komercijalnih objekata (teritorija) i oblika sigurnosne putovnice komercijalnog objekta (teritorija)"

NE PRIMJENJUJTE:



Odgovornost za osiguravanje antiterorističke sigurnosti trgovačkih objekata dodijeljena je pravnim i fizičkim osobama koji su nositelji autorskih prava na trgovačkim objektima. Ako trgovački objekt ili teritorij pripadaju nekoliko nositelja prava (vlasnika), tada se ta okolnost uzima u obzir prilikom izrade, dogovaranja i odobravanja sigurnosno -tehničkog lista, svih vlasnika (s izuzetkom vlasnika koji je izrađivač sigurnosnog lista) za trgovački objekt) odobriti sigurnosno -tehnički list na naslovnoj stranici.

Organizacija kategorizacije trgovačkih objekata

Odlukom vlasnika (nositelja prava) trgovačkog objekta, a povjerenstvo za izmjeru i kategorizaciju poslovnog objekta.

Stupanj prijetnje ciljnom objektu utvrđuje se na temelju podataka (podataka) FSB-a, Ministarstva unutarnjih poslova, VNG-a (Rosgvardia) o trenutnoj i (ili) prognoziranoj situaciji na području gdje se nalazi trgovački centar, kao i niza drugih kriterije navedene u Rezoluciji RF br. 1273.

Moguće posljedice izvršenja terorističkog čina određuje na temelju:

1. pokazatelji prognoze o broju ljudi koji mogu umrijeti ili biti ozlijeđeni tijekom izvođenja tehničke pomoći;

2. Prognoze pokazatelja moguće materijalne štete na izvornom objektu tijekom TA;

3. Prognozni pokazatelji moguće štete po okoliš.

Ukupno osigurano 3 kategorije, svaka od kategorija ima svojstvene kriterije navedene u Rezoluciji RF 1273, konačna kategorija se utvrđuje prema najvišem pokazatelju od bilo kojeg kriterija navedenog u Rezoluciji RF 1273.

Povjerenstvo za izmjeru i kategorizaciju trgovačkog objekta uključuje:

1-predstavnik vlasnika (nositelja autorskih prava) trgovačkog objekta;

2-FSB predstavnik

3-predstavnik VNG-a (Rosgvardia)

4-Predstavnik Ministarstva za izvanredne situacije

5-Predstavnik tijela teritorijalnog upravljanja (vlada, uprava)

6- Mogu biti uključeni stručnjaci na tom području (odlukom vlasnika) ispitivanje sigurnosti trgovačkih objekata.

Svi rezultati rada povjerenstva za kategorizaciju sastavljeni su Zakonom o kategorizaciji poslovnog objekta.

1. Podaci koji potvrđuju odluku povjerenstva o dodjeli kategorije poslovnom objektu.

2. Zaključci o učinkovitosti protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta.

Kategorija trgovačkog objekta

Izrada sigurnosno -tehničkog lista za maloprodajni objekt

Razvoj sigurnosno -tehničkog lista provodi voditelj objekta u roku od 30 dana nakon odobrenja akta o kategorizaciji poslovnog objekta.

Sigurnosni list izrađen je u skladu s obrascem odobrenim uredbom (u smislu dizajna i sadržaja).

Sigurnosni list trgovačkog objekta izrađen je u 2 (dvije) kopije, od kojih svaka uključuje akt kategorizacije poslovnog objekta.

Koordinacija sigurnosnog lista komercijalnog objekta

Odobrenje sigurnosno -tehničkog lista prema Rezoluciji RF br. 1273 provodi se u roku od 30 dana (u praksi 30 dana za svaki odjel) od trenutka dovršetka izrade 2 kopije (izvornika) sigurnosnih podataka list poslovnog objekta i njegovo podnošenje na odobrenje u skladu s utvrđenom procedurom.

Nakon odobrenja, 1 primjerak putovnice ostaje u objektu, drugi primjerak se prenosi teritorijalnoj upravi.



Stranica 1



stranica 2



p. 3



stranica 4



str. 5



stranica 6



stranica 7



stranica 8



stranica 9



stranica 10



stranica 11



p. 12



p. 13



p. 14



p. 15



stranica 16



str. 17



str. 18



p. 19



stranica 20



p. 21



stranica 22



p. 23

VLADA RUSKE FEDERACIJE

RJEŠENJE

O odobrenju zahtjeva za antiterorističku sigurnost trgovačkih objekata (teritorija) i obrascu sigurnosnog lista za komercijalni objekt (teritorij)

U skladu s klauzulom 4 dijela 2 članka 5 Saveznog zakona "O suzbijanju terorizma", Vlada Ruske Federacije odlučuje:

1. Odobrite priloženo:

zahtjevi za antiterorističku sigurnost trgovačkih objekata (teritorija);

obrazac sigurnosno -tehničkog lista poslovnog objekta (teritorija).

2. Ministarstvo industrije i trgovine Ruske Federacije, u roku od 3 mjeseca od datuma stupanja na snagu ove rezolucije, odobriti obrazac popisa trgovinskih predmeta (teritorija) koji se nalaze na teritoriju subjekta Ruske Federacije. Federacije i podliježu kategorizaciji u interesu njihovog antiterorističkog

ZAHTJEVI

na antiterorističku sigurnost trgovačkih objekata (teritorija)

I. Opće odredbe

1. Ovi zahtjevi uspostavljaju niz mjera usmjerenih na osiguravanje protuterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija), kao i postupak organiziranja i izvođenja radova na području osiguravanja protuterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija), uključujući pitanja inženjeringa i tehničkog jačanja trgovačkih objekata (teritorija), njihovu kategorizaciju, kontrolu nad provedbom ovih zahtjeva i izradu sigurnosno -tehničkog lista za trgovačke objekte (teritorije) (u daljnjem tekstu sigurnosni list).

2. U smislu ovih zahtjeva, poslovni objekt (teritorij) znači zemljišna čestica, kompleks tehnološki i tehnički međusobno povezanih zgrada (građevina, građevina) i sustava, zasebna zgrada (građevina, građevina) ili dio zgrade ( struktura, struktura), posebno opremljena oprema dizajnirana i korištena za polaganje, demonstraciju robe, servisiranje kupaca i provođenje gotovinskih obračuna s kupcima prilikom prodaje robe.

3. Odgovornost za osiguranje protuterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija) imaju pravne i fizičke osobe koje po pravu vlasništva posjeduju gospodarsko zapovjedništvo ili operativno upravljanje zemljišnim parcelama, zgradama, strukturama, objektima i prostorijama.

10

Federacija, na čijem se području nalazi trgovački objekt (teritorij).

23. Podaci sadržani u sigurnosno -tehničkom listu su informacije ograničene distribucije i podložni su zaštiti u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o poslovnoj tajni.

Odluka o dodjeljivanju tajnog sigurnosnog lista sigurnosnom listu donosi se u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

24. U slučajevima kada se zemljišna čestica, zgrada, građevina i

zgrada se koristi za smještaj trgovačkih objekata

(teritorija) koji pripadaju nekoliko nositelja prava trgovinskih objekata (teritorija), pripremu sigurnosnog lista zajednički provode svi upravitelji objekata ili sporazumom između nositelja prava trgovinskih objekata (teritorija) jedan od upravitelja trgovačkih objekata objekt.

Sigurnosno -tehnički list, sastavljen zajedno, podložan je odobrenju od svih vlasnika autorskih prava trgovačkih objekata (teritorija).

Sigurnosni list, kada ga sastavi jedan od upravitelja objekta, odobrava nositelj autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija), čelnik objekta čiji je sastavljen, u dogovoru s drugim nositeljima autorskih prava komercijalne objekte (teritorije).

Broj primjeraka (elektroničkih kopija) sigurnosno -tehničkog lista i njihovo prosljeđivanje drugim nositeljima prava na trgovačkim objektima (teritorijima) utvrđuje se sporazumom između nositelja prava trgovačkih objekata (teritorija).

25. Ažuriranje sigurnosnog lista komercijalnog objekta (teritorija) vrši se na način propisan za njegov razvoj, u sljedećim slučajevima:

a) promjena glavne namjene trgovačkog objekta (teritorija);

b) promjena ukupne površine i granica trgovačkog objekta (teritorija);

c) mijenjanje snaga i sredstava uključenih u osiguranje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija).

11

IV. Mjere za osiguranje antiterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija)

26. Ovisno o utvrđenoj kategoriji u odnosu na poslovni objekt (teritorij), provodi se niz mjera kako bi se osigurala njegova antiteroristička sigurnost, predviđena ovim zahtjevima, koja se može mijenjati ovisno o razvoju društveno-političkih, društvenih i operativno stanje odlukom višeg dužnosnika subjekta Ruske Federacije. Federacije (čelnika najvišeg izvršnog tijela državne vlasti sastavnog entiteta Ruske Federacije), na čijem je području trgovački objekt (teritorij ) se nalazi, odnosno nositelj autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija).

27. Antiterorističku sigurnost trgovačkog objekta (teritorija), bez obzira na njegovu kategoriju, osigurava:

a) poduzimanje potrebnih organizacijskih mjera radi osiguranja protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija);

b) utvrđivanje i uklanjanje uzroka i uvjeta pogodnih za počinjenje terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju);

c) korištenje suvremenih informacijskih i komunikacijskih tehnologija radi osiguranja sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija);

d) opremanje trgovačkog objekta (teritorija) potrebnim inženjerskim i tehničkim sredstvima zaštite;

e) kontrolu poštivanja zahtjeva za osiguranje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija);

f) osiguravanje spremnosti sigurnosnih jedinica i zaposlenika trgovačkog objekta (teritorija) za djelovanje u slučaju prijetnje da će nad njim počiniti i počiniti teroristički čin.

28. Organizacijske mjere za osiguranje antiterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija) uključuju:

a) razvoj organizacijskih i administrativnih dokumenata za organizaciju sigurnosnih, pristupnih i unutarpostrojnih režima u trgovačkom objektu (teritoriju);

b) određivanje službenika odgovornih za antiterorističku sigurnost trgovačkog objekta (teritorija) i njegovih kritičnih elemenata;

12

c) provođenje vježbi i (ili) obuka sa zaposlenicima trgovačkog objekta (teritorija) radi pripreme za radnje u slučaju prijetnje i izvršenja terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju);

d) nadzor nad ispunjavanjem zahtjeva za osiguranje zaštite i zaštite komercijalnog objekta (teritorija), kao i nad razinom pripremljenosti zaštitarske jedinice komercijalnog objekta (teritorija) (ako postoji) za djelovanje u u slučaju prijetnje i kada je počinjen teroristički čin u trgovačkom objektu (teritoriju);

e) informiranje zaposlenika trgovačkog objekta (teritorija) o zahtjevima za antiterorističku sigurnost trgovačkog objekta (teritorija) i sadržaju organizacijskih i administrativnih dokumenata u vezi s pristupom i režimima unutar objekata (ako su uspostavljeni) prilikom kupovine objekt (teritorij).

29. Inženjerska zaštita trgovačkog objekta (teritorija) provodi se u skladu sa Saveznim zakonom "Tehnički propisi o sigurnosti zgrada i građevina" u svim fazama njihovog rada (projektiranje (uključujući premjere), izgradnju, ugradnju, prilagodbu, rad, rekonstrukcija i remont).

30. Poslovni objekt (teritorij), bez obzira na svoju kategoriju, opremljen je:

a) sustav video nadzora;

b) sustav upozorenja i kontrole evakuacije;

c) sustav rasvjete.

31. Sustav video nadzora, uzimajući u obzir broj instaliranih video kamera i njihove lokacije, trebao bi omogućiti kontinuirani video nadzor stanja na području trgovačkog objekta (teritorija), arhiviranje i pohranu podataka.

32. Sustav upozorenja u trgovinskom pogonu (teritoriju) trebao bi pružiti ljudima brze informacije o prijetnji počinjenja ili počinjenja terorističkog čina u trgovinskom pogonu (teritoriju).

Broj sirena i njihova snaga moraju osigurati potrebnu čujnost na cijelom teritoriju trgovačkog objekta (teritorija).

33. Komercijalni objekt (teritorij), bez obzira na svoju kategoriju, opremljen je informacijskim štandovima (pločama) koji sadrže shemu evakuacije u hitnim slučajevima, telefonske brojeve

13

relevantni dužnosnici odgovorni za antiterorističku zaštitu trgovačkog objekta (teritorija), brojeve telefona hitnih službi, agencije za provedbu zakona i sigurnosne agencije.

Rute za bijeg u komercijalnom objektu (teritoriju) moraju biti slobodne za kretanje ljudi i vozila.

34. Radi osiguranja protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija) prve ili druge kategorije, nositelj autorskih prava poslovnog objekta (teritorija) organizira njegovu fizičku sigurnost.

Specijalizirane organizacije uključene su u osiguravanje fizičke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija) na način propisan zakonodavstvom Ruske Federacije.

35. Komercijalni objekt (teritorij) prve kategorije opremljen je tipkama za hitne pozive (alarm) privatne sigurnosne jedinice Nacionalne garde Ruske Federacije i (ili) jedinice za fizičko osiguranje.

36. Po primitku informacija o prijetnji počinjenjem terorističkog čina radi pravodobnog i odgovarajućeg odgovora na nove terorističke prijetnje i sprječavanja počinjenja terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju), poduzimaju se mjere za jačanje odgovarajućeg protuterorizma režim.

Načini jačanja suzbijanja terorizma predviđaju provedbu mjera predviđenih ovim zahtjevima, ovisno o stupnju prijetnje izvršenja terorističkog čina i njegovim mogućim posljedicama, razini terorističke prijetnje uvedenoj unutar sastavnih dijelova Ruske Federacije i na određenim područjima teritorija Ruske Federacije (objekti) u skladu s Postupkom za utvrđivanje razina terorističke opasnosti, koji predviđa donošenje dodatnih mjera radi osiguranja sigurnosti pojedinca, društva i države, odobrenih Uredbom od predsjednik Ruske Federacije od 14. lipnja 2012. br. 851 "O postupku utvrđivanja razina terorističke opasnosti, koji predviđa donošenje dodatnih mjera radi osiguranja sigurnosti pojedinca, društva i države".

14

V. Postupak informiranja o prijetnji počinjenjem ili počinjenjem terorističkog čina u trgovinskom pogonu (teritoriju) i odgovaranje na primljene informacije

37. Nakon otkrivanja prijetnje počinjenjem terorističkog čina u trgovinskom pogonu (teritoriju), primanja informacija (uključujući anonimne) o prijetnji počinjenje terorističkog čina u trgovinskom pogonu (teritoriju) ili počinjenja terorističkog čina u trgovinskom pogonu (teritorij), voditelj objekta (osoba, njegova zamjena) ili osoba koju on ovlasti odmah obavještava teritorijalno sigurnosno tijelo, teritorijalno tijelo Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, teritorijalno tijelo Federalne službe Nacionalna garda Ruske Federacije i teritorijalno tijelo Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa na lokaciji komercijalnog objekta (teritorija), kao i nositelj autorskih prava nad objekt (teritorij), ovlašteno tijelo sastavnice Ruske Federacije i uprava općine.

38. Prilikom prenošenja informacija u skladu sa stavkom 37. ovih zahtjeva putem komunikacijskih sredstava, osoba koja prenosi informacije mora obavijestiti:

a) vaše prezime, ime, patronim (ako ga ima) i položaj;

b) naziv trgovačkog objekta (teritorija) i njegovu točnu adresu;

c) datum i vrijeme otkrivanja prijetnje izvršenjem terorističkog čina u objektu (teritoriju), primanja informacija o prijetnji izvršenja terorističkog čina ili izvršenja terorističkog čina;

d) broj ljudi u trgovačkom objektu (teritoriju);

e) druge značajne podatke na zahtjev teritorijalnog tijela sigurnosti, teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, teritorijalnog tijela Federalne službe Nacionalne garde Ruske Federacije i teritorijalnog tijela Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.

39. Osoba koja je prenijela informaciju o prijetnji počinjenjem ili izvršenjem terorističkog čina bilježi prezime, ime, patronim

15

(ako ih ima), položaj osobe koja je primila informaciju, kao i datum i vrijeme prijenosa.

Prilikom slanja takvih podataka faksimilnim putem, osoba koja prenosi informacije ovjerava poruku svojim potpisom.

40. Nakon što otkrije prijetnju izvršenjem terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju), primivši informacije o prijetnji izvršenja ili izvršenja terorističkog čina, voditelj objekta će osigurati:

a) provedbu mjera za jačanje suzbijanja terorizma kako bi se pravodobno i na odgovarajući način odgovorilo na nove terorističke prijetnje radi sprječavanja počinjenja terorističkih djela usmjerenih protiv trgovačkog objekta (teritorija);

b) obavještavanje osoba u trgovinskom pogonu (teritoriju) o prijetnji počinjenjem ili počinjenjem terorističkog čina;

c) evakuacija ljudi;

d) jačanje sigurnosti poslovnog objekta (teritorija);

e) organizacija pristupa trgovačkom objektu (teritoriju) operativnih jedinica tijela teritorijalne sigurnosti, teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije, teritorijalnog tijela Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve situacije i pomoć u katastrofama teritorijalnog tijela Federalne službe Nacionalne garde Ruske Federacije ...

Vi. Kontrola nad pružanjem antiterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija)

41. Kontrola nad pružanjem antiterorističke sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija) i ispunjenjem ovih zahtjeva provodi se kroz organizaciju i provođenje zakazanih i neplaniranih pregleda trgovačkih objekata (teritorija) od strane ovlaštenog tijela sastavnog tijela Ruske Federacije s izvještajem o rezultatima visokom dužnosniku konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (čelniku vrhovnog izvršnog tijela vlasti subjekta Ruske Federacije).

42. Planirani pregled provodi se jednom u 3 godine u skladu s planom koji odobrava čelnik ovlaštenog

2

koriste za postavljanje trgovačkih objekata (teritorija) ili korištenje zemljišnih čestica, zgrada, građevina, građevina i prostora za postavljanje trgovačkih objekata (teritorija) na drugoj pravnoj osnovi (u daljnjem tekstu - nositelji autorskih prava trgovačkih objekata (teritorija), kao kao i o službenicima koji izravno upravljaju aktivnostima zaposlenika trgovačkih objekata (teritorija) (u daljnjem tekstu - voditelj objekta).

4. Ovi se zahtjevi ne odnose na maloprodajne objekte (teritorije) koji se odnose na objekte (teritorije), čiji su zahtjevi za antiterorističku zaštitu odobreni drugim aktima Vlade Ruske Federacije, kao i na maloprodajne objekte (teritorije) ) koji nisu uključeni u popis predviđen u stavku 5. ovih zahtjeva.

5. Popis trgovačkih objekata (teritorija) koji se nalaze na teritoriju sastavnog entiteta Ruske Federacije i podliježu kategorizaciji u interesu njihove antiterorističke zaštite utvrđuje izvršno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, ovlašten od strane najvišeg dužnosnika konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (čelnika vrhovnog izvršnog tijela državne vlasti konstitutivnog entiteta Ruske Federacije) (u daljnjem tekstu: ovlašteno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije) , u dogovoru s teritorijalnim tijelom sigurnosti, teritorijalnim tijelom Federalne službe Nacionalne garde Ruske Federacije, teritorijalnim tijelom Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, izvanredne situacije i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa.

Navedeni popis formiran je u obliku koji je odobrilo Ministarstvo industrije i trgovine Ruske Federacije, a odobrio ga je najviši dužnosnik sastavnog dijela Ruske Federacije (šef vrhovnog izvršnog tijela državne vlasti sastavnog entiteta Ruske Federacije).

Navedeni popis dokument je koji sadrži službene podatke ograničene distribucije i označen je "Za službenu upotrebu".

6. Odluka o uključivanju trgovačkog objekta (teritorija) na popis predviđen u stavku 5. ovih zahtjeva donosi se:

a) u pogledu funkcionalnih (upravljanih) trgovačkih objekata (teritorija) - u roku od 30 dana od datuma odobrenja

3

Ministarstvo industrije i trgovine Ruske Federacije u obliku popisa predviđenog u stavku 5. ovih zahtjeva;

b) pri puštanju u rad novog poslovnog objekta (teritorija) - u roku od 30 dana od datuma dovršetka potrebnih mjera za njegovo puštanje u rad.

7. Ovlašteno tijelo sastavnog tijela Ruske Federacije, u roku od mjesec dana nakon odobrenja popisa predviđenog u stavku 5. ovih zahtjeva, pismeno obavještava odgovarajuće nositelje prava trgovačkih objekata (teritorija) o uključivanju trgovačkih objekata (teritorija) na navedenom popisu.

8. Antiteroristička sigurnost trgovačkih objekata (teritorija) trebala bi odgovarati prirodi terorističkih prijetnji i operativnoj situaciji na području na kojem se nalaze trgovački objekti (teritoriji), kao i osigurati najučinkovitiju uporabu snaga i sredstava uključenih u osiguravanje sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija).

Ti su zahtjevi opće prirode u odnosu na opremanje trgovačkih objekata (teritorija) inženjerskom i tehničkom zaštitnom opremom. Odabir i opremanje trgovačkih objekata (teritorija) posebnim vrstama sredstava inženjersko -tehničkog utvrđenja i tehničkih sredstava zaštite određuju se u projektnom zadatku za opremanje trgovačkih objekata (teritorija) inženjersko -tehničkim sredstvima zaštite, ovisno o kategorija trgovačkih objekata (teritorija).

9. Nositelji prava trgovačkih objekata (teritorija) koji nisu uključeni u popis predviđen u stavku 5. ovih zahtjeva neovisno određuju sadržaj i postupak osiguravanja protuterorističke sigurnosti takvih trgovačkih objekata (teritorija), osobito sigurnost, provedbu pristupnog režima i režima unutar objekata, inženjerske i tehničke opreme, sredstva zaštite, reagiranje na prijetnju počinjenjem ili činjenjem terorističkih akata, obavještavanje agencija za provođenje zakona o tome, kao i provedba drugih antiterorističkih mjera zaštite.

10. Kako bi se uspostavili različiti zahtjevi za osiguranje protuterorističke sigurnosti trgovačkih objekata

4

(teritorija), uzimajući u obzir stupanj prijetnje počinjenjem terorističkog čina na njima i razmjere mogućih posljedica počinjenja terorističkog čina na njima, provodi se kategorizacija trgovinskih objekata (teritorija).

11. Stupanj prijetnje počinjenjem terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju) utvrđuje se na temelju podataka agencija teritorijalne sigurnosti, teritorijalnih tijela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije i teritorijalnih tijela Federalne službe Nacionalna garda Ruske Federacije o stanju na području trgovačkog objekta (teritorija), o broju terorističkih djela počinjenih ili spriječenih u trgovačkom objektu (teritoriju) ili u sličnim trgovačkim objektima (teritorijima) na teritoriju sastavnog dijela Ruske Federacije, kao i broj i prirodu razine terorističke prijetnje uvedene na područje trgovačkog objekta (teritorija) u skladu s Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 14. lipnja, 2012. br. 851 "O postupku utvrđivanja razina terorističke opasnosti, koji predviđa donošenje dodatnih mjera radi osiguranja sigurnosti pojedinca, društva i države."

Moguće posljedice počinjenja terorističkog čina utvrđuju se na temelju predviđenih pokazatelja o broju ljudi koji mogu umrijeti ili biti ozlijeđeni, kao i o mogućoj materijalnoj šteti i šteti na okolišu.

12. Utvrđene su sljedeće kategorije trgovačkih objekata (teritorija):

a) trgovačke objekte (teritorije) prve kategorije, koji uključuju:

trgovačke objekte (teritorije), ako su na njima ili na sličnim trgovačkim objektima (teritorijima) na teritoriju sastavnog dijela Ruske Federacije počinjena ili spriječena 4 ili više terorističkih djela tijekom posljednje 3 godine i (ili) 2 ili više djela počinjena ili spriječena tijekom posljednjih 12 mjeseci terorističkog čina;

trgovački objekti (područja) na čijem je području tijekom posljednje 3 godine kritična ("crvena") razina terorističke opasnosti uvedena više od 4 puta i (ili) visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti više nego 8 puta ili tijekom posljednjih 12 mjeseci kritična ("crvena") razina terorista

5

opasnost više od 2 puta i (ili) visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti više od 4 puta;

trgovački objekti (teritorije), posljedica terorističkog čina, gdje je predviđeni broj žrtava veći od 1000 ljudi i (ili) procijenjena najveća materijalna šteta u knjigovodstvenoj vrijednosti je veća od 50 milijuna rubalja;

b) trgovačke objekte (teritorije) druge kategorije, koji uključuju:

trgovačkih objekata (teritorija), ako je na njima ili na sličnim trgovačkim objektima (teritorijima) na teritoriju sastavnog dijela Ruske Federacije tijekom posljednje 3 godine i (ili) tijekom zadnjih 12 mjeseci izvršenje (pokušaj izvršenja) terorističkih djela;

trgovački objekti (područja) na čijem je području tijekom posljednje 3 godine kritična ("crvena") razina terorističke opasnosti uvedena od 2 do 4 puta i (ili) visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti s 2 do 8 puta ili povećanom ("plavom") razinom terorističke opasnosti više od 6 puta ili tijekom posljednjih 12 mjeseci kritična ("crvena") razina terorističke opasnosti uvedena je od 1 do 2 puta i (ili) visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti od 1 do 4 puta ili povećana ("plava") razina terorističke prijetnje od 2 do 4 puta;

trgovački objekti (teritorije), posljedica terorističkog čina, gdje je predviđeni broj žrtava od 200 do 1000 ljudi i (ili) predviđena najveća materijalna šteta u knjigovodstvenoj vrijednosti je od 15 do 50 milijuna rubalja;

c) maloprodajne objekte (teritorije) treće kategorije, koji uključuju:

trgovačke objekte (teritorije), ako izvršenje (pokušaj izvršenja) terorističkih djela nije zabilježeno na njima ili na sličnim trgovačkim objektima (teritorijima) na teritoriju sastavnog dijela Ruske Federacije u posljednje 3 godine;

trgovački objekti (teritorije) na čijem je području tijekom posljednje 3 godine visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti uvedena najviše 1 put ili povećana ("plava")

6

razina terorističke opasnosti manja je od 4 puta ili je u posljednjih 12 mjeseci kritična ("crvena") razina terorističke opasnosti uvedena od 1 do 2 puta i (ili) visoka ("žuta") razina terorističke opasnosti od 2 do 4 puta ili povećana ("plava") razina terorističke opasnosti manja je od 2 puta;

trgovački objekti (teritorije), posljedica terorističkog čina, gdje je predviđeni broj žrtava od 50 do 200 ljudi i (ili) predviđena najveća materijalna šteta po knjigovodstvenoj vrijednosti je od 5 do 15 milijuna rubalja.

13. Svim maloprodajnim objektima (teritorijima) dodjeljuje se kategorija koja odgovara najvišem kvantitativnom pokazatelju bilo kojeg od kriterija kategorizacije navedenih u točki 12. ovih zahtjeva.

14. Za kategorizaciju komercijalnog objekta (teritorija) odlukom nositelja autorskih prava komercijalnog objekta (teritorija) stvara se komisija za istraživanje i kategorizaciju komercijalnog objekta (teritorija) (u daljnjem tekstu - komisija) u roku od 1 mjeseca od dana stupanja na snagu datum primitka obavijesti o uključivanju ovog poslovnog objekta (teritorija) na popis predviđen u stavku 5. ovih zahtjeva.

Rok provizije je 30 radnih dana.

15. Provizija uključuje:

a) predstavnici komercijalnog objekta (teritorija) odgovornog za sigurnost i inženjering i tehnička sredstva zaštite, kao i drugi stručnjaci prema odluci nositelja autorskih prava na objekt (teritorij), uključujući predstavnike organizacije koja provodi tehničku operaciju trgovački objekt (teritorij);

b) predstavnici tijela teritorijalne sigurnosti, teritorijalnog tijela Federalne službe postrojbi Nacionalne garde Ruske Federacije ili jedinice privatne sigurnosti postrojbi Nacionalne garde Ruske Federacije, teritorijalnog tijela Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa na mjestu trgovačkog objekta (teritorij) (prema dogovoru);

c) predstavnici ovlaštenog izvršnog tijela sastavnog tijela Ruske Federacije i tijela lokalne samouprave (prema dogovoru).

7

16. U rad povjerenstva mogu biti uključeni stručnjaci iz reda djelatnika specijaliziranih organizacija iz područja projektiranja i rada tehnoloških sustava i specijaliziranih organizacija koje imaju pravo provesti ispitivanje sigurnosti trgovačkih objekata (teritorija) .

Povjerenstvo vodi voditelj objekta ili osoba koju on ovlasti (u daljnjem tekstu - predsjednik povjerenstva).

17. U svom radu povjerenstvo:

a) prikuplja i analizira početne podatke o trgovačkom objektu (teritoriju);

b) proučava dizajn i tehničke karakteristike trgovačkog objekta (teritorija), organizaciju njegova funkcioniranja, trenutne mjere za osiguranje sigurnog rada poslovnog objekta (teritorija);

c) utvrđuje stupanj prijetnje počinjenjem terorističkog čina u trgovačkom objektu (teritoriju) i moguće posljedice njegovog počinjenja;

d) identificira potencijalno opasna područja trgovačkog objekta (teritorija) i (ili) njegove kritične elemente;

e) određuje kategoriju poslovnog objekta (teritorija) ili potvrđuje (mijenja) prethodno dodijeljenu kategoriju ili preporučuje isključenje poslovnog objekta (teritorija) sa popisa predviđenog u stavku 5. ovih zahtjeva, ako je poslovni objekt (teritorij) nema znakove koji omogućuju dodjelu u određenu kategoriju;

f) provodi pregled trgovačkog objekta (teritorija) radi utvrđivanja njegove antiterorističke sigurnosti;

g) utvrđuje, uzimajući u obzir kategoriju trgovačkog objekta (teritorija) i procjenjujući stanje njegove antiterorističke sigurnosti, potrebne mjere za osiguranje antiterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija), kao i vrijeme provedbe ovih mjera, uzimajući u obzir obujam planiranih radova, predviđeni opseg izdataka za provedbu relevantnih mjera i izvore financiranja.

18. Rezultati rada povjerenstva formalizirani su u činu pregleda i kategorizacije poslovnog objekta (teritorija), koji je sastavljen u bilo kojem obliku i sadrži podatke koji potvrđuju odluku povjerenstva da dodijeli odgovarajuću kategoriju komercijalnom objektu (teritorij) ), zaključci o učinkovitosti postojećeg.

8

protuterorističku sigurnost trgovačkog objekta (teritorija), kao i preporuke i popis mjera za usklađivanje njegove antiterorističke sigurnosti s tim zahtjevima.

Ako postoje nesuglasice između članova povjerenstva oko kategorizacije komercijalnog objekta (teritorija), odluka se donosi tijekom sastanka mirenja većinom glasova članova povjerenstva odlučujućim glasom predsjednika povjerenstva . Članovi povjerenstva koji se ne slažu s odlukom potpisuju akt o pregledu i kategorizaciji objekta (teritorija), dok je njihovo izdvojeno mišljenje priloženo uz akt o pregledu i kategorizaciji komercijalnog objekta (teritorija).

19. Prema odluci nositelja autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija), u skladu s aktom o pregledu i kategorizaciji poslovnog objekta (teritorija), izrađen je popis mjera za osiguranje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta objekt (teritorij), uzimajući u obzir stupanj njegove potencijalne opasnosti i prijetnje izvršenja terorističkih djela, kao i predviđene količinske troškove za provedbu relevantnih aktivnosti i izvore financiranja.

Rok za dovršetak ovih aktivnosti, uključujući opremanje poslovnog objekta (teritorija) inženjerskom i tehničkom zaštitnom opremom, ne može biti dulji od 2 godine od datuma odobrenja akta pregleda i kategorizacije poslovnog objekta (teritorija).

20. Podaci sadržani u činu pregleda i kategorizacije poslovnog objekta (teritorija), kao i u popisu mjera za osiguranje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija), informacije su ograničene distribucije i predmet su radi zaštite u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije o poslovnoj tajni.

III. Sigurnosno -tehnički list trgovačkog objekta (teritorij)

21. Za svaki maloprodajni objekt (teritorij) u roku od 30 dana nakon njegova premjera i kategorizacije na temelju pregleda i kategorizacije poslovnog objekta (teritorija)

9

u tijeku je izrada sigurnosno-tehničkog lista, koji je trajni referentni dokument koji odražava stanje protuterorističke sigurnosti trgovačkog objekta (teritorija) i sadrži popis potrebnih mjera za sprječavanje (suzbijanje) terorističkih djela na trgovačkom objektu (teritoriju) .

Sigurnosno -tehnički list sastavlja voditelj objekta na temelju čina pregleda i kategorizacije poslovnog objekta (teritorija), uzimajući u obzir podatke koje su dali članovi povjerenstva u skladu sa svojom nadležnošću, i odobrava nositelj autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija) ili službena osoba koju on ovlasti.

Sigurnosno -tehnički list u roku od 30 dana od datuma sastavljanja mora odobriti čelnici teritorijalnog sigurnosnog tijela, teritorijalnog tijela Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa. , teritorijalno tijelo Federalne službe Nacionalne garde Ruske Federacije ili jedinica privatne zaštite Nacionalna garda Ruske Federacije i ovlašteno tijelo sastavnog dijela Ruske Federacije na mjestu trgovinskog objekta (teritorija) ili njihovih ovlaštenih službenih osoba.

22. Sigurnosno -tehnički list sastavljen je u 2 primjerka.

Jedan primjerak sigurnosno -tehničkog lista čuva se u ovlaštenom tijelu sastavnice Ruske Federacije, na čijem se području nalazi trgovački objekt (teritorij), drugi - kod nositelja autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija) .

Kopije (elektroničke kopije) sigurnosnog lista ovjerenog od nositelja autorskih prava šalju se teritorijalnom sigurnosnom tijelu, teritorijalnom tijelu Ministarstva Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne slučajeve i uklanjanje posljedica prirodnih katastrofa i teritorijalnom tijelu savezna služba Nacionalne garde Ruske Federacije na mjestu trgovačkog objekta (teritorija) ...

Ako nositelj autorskih prava trgovačkog objekta (teritorija) ne može osigurati sigurnost kopije sigurnosnog lista, on se prenosi na pohranu ovlaštenom tijelu subjekta Ruske Federacije.

Je li vam se svidio članak? Podijeli