Međunarodni standardi za fitosanitarne mjere. Potvrde. Podaci o zahtjevima

EUROPSKA I MEDITERANSKA ORGANIZACIJA ZAŠTITE BILJA

ORGANIZACIJA EUROPEENNE ET MEDITERRANEENNE POUR LA PROTECTION DES BILJKE

ZAŠTITA EUROPSKOG I MEDITERANSKOG BILJA I KARANTINSKA ORGANIZACIJA

04/11437

Prijevod N 6

SLUŽBENI PRIJEVODI EPPO -a Z

MEĐUNARODNI FITOSANITARNI TEKSTOVI

TRADUCTIONS OFFICIELLES DES TEKSTOVI

PHYTOSANITAIRES INTERNATIONAUX

SLUŽBENI PRIJEVODI EPPO -a

MEĐUNARODNI FITOSANITARNI TEKSTOVI

MEĐUNARODNI STANDARDI ZA FITOSANITARNE MJERE

ISPM№ 15

SMJERNICE ZA REGULIRANJE MATERIJALA ZA PAKIRANJE DRVA U MEĐUNARODNOJ TRGOVINI

NORMES INTERNATIONALES TOUR LES MESURES PHYTOSANITAIRES

NIMP # 15

DIREKTIVE POUR LA RÉGLEMENTATION DE MATÉRIAUX D "EMBALLAGE Á BASE DE BOIS DANS LE COMMERCE INTERNATIONAL

MEĐUNARODNI STANDARDI ZA FITOSANITARNE MJERE

ISPM br. 15

(Ruski tekst / Texte en russe / Tekst na ruskom)

2004-09

OEPP / EPPO

1 rue le Nôtre

75016 PARIZ

Publikacija br. 15

Ožujka 2002

Međunarodni standardi za fitosanitarne mjere

REGULATORNI VODIČ ZA MATERIJALE ZA PAKIRANJE DRVA U MEĐUNARODNOJ TRGOVINI

Tajništvo Međunarodne konvencije o zaštiti bilja

HRANA I POLJOPRIVREDNA ORGANIZACIJA UJEDINJENIH NACIJA

Rim, 2002

Korištene oznake i prezentacija materijala u ovoj publikaciji ne podrazumijevaju izražavanje bilo čijeg mišljenja u ime Organizacije za hranu i poljoprivreda UN u pogledu pravnog statusa zemlje, teritorija, grada ili regije ili njihovih vlasti ili u vezi s demarkacijom njihovih granica.

Sva prava pridržana. Reprodukcija i distribucija materijala iz ove publikacije u obrazovne ili druge nekomercijalne svrhe dopuštena je bez prethodnog pisanog dopuštenja vlasnika autorskih prava, pod uvjetom da je izvor naveden u cijelosti. Reprodukcija materijala iz ove publikacije za daljnju prodaju ili druge komercijalne svrhe zabranjena je bez pismenog dopuštenja vlasnika autorskih prava. Prijave za takvo odobrenje moraju se uputiti voditelju Uprave za publikacije, Odjelu za informacije Organizacije UN -a za hranu i poljoprivredu, Viale delle Terme di Caracalla, 00100 Rim, Italija, ili e-mail na adresu: [zaštićena e -pošta]

FAO 2002

Posvajanje

Međunarodne standarde za fitosanitarne mjere (ISPM) priprema Tajništvo Međunarodne konvencije o zaštiti bilja kao dio svjetske politike karantene biljaka i programa tehničke pomoći Svjetske organizacije za hranu i poljoprivredu Svjetske organizacije za hranu i poljoprivredu. Ovaj program čini ove standarde, smjernice i preporuke dostupnim i članicama FAO -a i drugim dionicima radi usklađivanja fitosanitarnih mjera na međunarodnoj razini kako bi se olakšala trgovina i izbjegle nepotrebne mjere koje bi predstavljale prepreke trgovini.

Ovaj je standard priznala Privremena komisija za fitosanitarne mjere u ožujku 2002. godine.

Jacques Diouf

Generalni direktor

Organizacija Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu

Primjena

Međunarodne standarde za fitosanitarne mjere (ISPM) usvajaju ugovorne stranke IPPC -a i članice FAO -a koje nisu ugovorne stranke putem Privremene komisije za fitosanitarne mjere. ISPM -i su standardi, smjernice i preporuke prepoznati kao osnova za fitosanitarne mjere koje primjenjuju članice Svjetske trgovinske organizacije prema Sporazumu o primjeni sanitarnih i fitosanitarnih mjera. Zemlje koje nisu ugovorne strane IPPC -a potiču se da se pridržavaju ovih standarda.

Revizija i dopuna

Međunarodni standardi za fitosanitarne mjere podliježu periodičnoj reviziji i dopuni. Sljedeća revizija ovog standarda trebala bi biti izvršena 2007. ili u neko drugo vrijeme po nahođenju Komisije za fitosanitarne mjere.

Standardi će se ažurirati i po potrebi ponovno objavljivati. Korisnici standarda trebali bi osigurati da koriste najnoviju verziju.

Distribucija

Međunarodne standarde za fitosanitarne mjere distribuira Tajništvo Međunarodne konvencije o zaštiti bilja svim članicama FAO -a, kao i izvršna / tehnička tajništva regionalne organizacije o karanteni i zaštiti bilja:

Azijsko -pacifičko povjerenstvo za zaštitu bilja

Andinska zajednica

Europska i mediteranska organizacija za zaštitu bilja

Karipsko povjerenstvo za zaštitu bilja

Međuafričko fitosanitarno vijeće

Međunarodna regionalna fito-agrosanitarna organizacija (za Srednju Ameriku)

Regionalni fitosanitarni odbor Kono Sur (za Južnu Ameriku)

Sjevernoamerička organizacija za zaštitu bilja

Pacifička organizacija za zaštitu bilja

UVOD

OPSEG PRIMJENE

Ovaj standard opisuje fitosanitarne mjere potrebne za smanjenje rizika od unošenja i / ili širenja karantenskih štetočina koje se prevoze drvenim ambalažnim materijalima (uključujući dunnage) izrađene od neobrađenog mekog i tvrdog drva i koriste se u međunarodnoj trgovini.

LINKOVI

Pojmovnik fitosanitarnih pojmova, 2003. ISPM br. 5, FAO, Rim.

Međunarodna konvencija o zaštiti bilja , 1997. FAO, Rim.

Načela karantene biljaka u vezi s međunarodna trgovina th, 1995. ISPM br. 1. FAO, Rim

Smjernice za obavijest o neusklađenosti i hitne mjere, 2001. ISPM broj 13. FAO, Rim.

Smjernice za fitosanitarne certifikate, 2001. ISPM br. 12, FAO, Rim.

Sporazum o primjeni sanitarnih i fitosanitarnih mjera , 1994. Svjetska trgovinska organizacija, Ženeva.

KODNI ELEMENTI ISO 3166-1-ALFA-2

( http:// www. din. de/ gremien/ nas/ nabd/ iso3166 ma/ codlstp1/ ru_ listp1. html)

DEFINICIJE I SKRAĆENICE

Analiza	Službeni nevizuelni pregled radi otkrivanja ili identifikacije štetnika [FAO, 1990.]

Analiza rizika od štetočina	Postupak ocjenjivanja bioloških ili drugih znanstvenih i ekonomskih podataka radi utvrđivanja potrebe za regulacijom štetnika i ozbiljnosti fitosanitarnih mjera protiv njega [FAO, 1990 .; revidirano, IPPC, 1997.]

AFR	Analiza rizika od štetnika [FAO, 1995.]

Identifikacija (štetnika)	Otkrivanje štetnika tijekom pregleda ili analize uvezenih pošiljki [FAO; 1990; revidirano, KEFM, 1996.]

teret	Određena količina biljaka, biljnih proizvoda i / ili drugih materijala koji se kreću iz jedne zemlje u drugu i popraćeni (ako je potrebno) jednim fitosanitarnim certifikatom (pošiljka se može sastojati od jedne ili više roba ili pošiljaka) [FAO, 1990 .; revidirao FAO, 1995 .; revidirao ICFM, 2001]

Drvo

Drvo bez kore	Drvo s kojeg je uklonjena sva kora osim kambija, urasla kora oko čvorova i udubljenja kore između godišnjih prstenova rasta [ISPM 15, 2002]

Materijali za pakiranje od drva	Drvo ili proizvodi od drva (isključujući proizvode od papira) koji se koriste za podupiranje, zaštitu ili pakiranje proizvoda (uključujući zabranu) [ISPM 15, 2002]

Kontaminacija (robe)	Prisutnost u proizvodu živog organizma štetnog za biljku ili biljni proizvod. Infekcija također uključuje infekciju. [KEFM, 1997 .; revidirao CEFM, 1999.)

Sušenje u komori	Postupak kojim se drvo suši u zatvorenom prostoru pomoću kontrole topline i / ili vlage radi postizanja potrebnog sadržaja vode [ISPM 15, 2002]

Karantenski štetnik	Štetnik od potencijalne gospodarske važnosti u ugroženom području, u kojem još nije prisutan ili prisutan, ali ima ograničenu rasprostranjenost i predmet je službene kontrole [FAO, 1990 .; revidirao FAO, 1995 .; IPPC, 1997.]

Popravljanje drva	Drvo koje ima namjeru učvrstiti ili učvrstiti proizvod, ali ne ostaje povezano sa samim proizvodom [FAO, 1990; revidirao ISPM 15, 2002]

Obilježava	Međunarodno priznati službeni pečat ili pečat na reguliranom članku koji potvrđuje njegov fitosanitarni status [ISPM 15, 2002]

Neobrađeno drvo	Drvo koje nije obrađeno ili obrađeno [ISPM 15, 2002]

NPPO	Nacionalna organizacija za zaštitu bilja [FAO, 1995 .; VKFM, 2001]

Liječenje	Službeno odobreni postupak za uništavanje, inaktivaciju ili uklanjanje štetnika ili njihovu sterilizaciju ili devitalizaciju [FAO, 1990 .; revidirao FAO, 1995 .; ISPM br. 15, 2002]

Skidanje kore	Uklanjanje kore s okruglog drva (skidanje kore ne mora nužno značiti da drvo nema kore) [FAO, 1990.]

Službeno	Uspostavila, odobrila ili izvršila Nacionalna organizacija za zaštitu bilja [FAO, 1990.]

Reciklirani drveni materijal	Proizvod sastavljen od drva pomoću ljepila, topline, pritiska ili kombinacije ovih metoda [ISPM 15, 2002]

Regulirani materijal	Bilo koja biljka, biljni proizvod, mjesto skladištenja, pakiranje, vozilo, kontejner, tlo i bilo koji drugi organizam, predmet ili materijal sposoban za prihvat ili promicanje štetnika, za koje su potrebne fitosanitarne mjere, posebno kada se radi o međunarodni transport[FAO, 1990 .; revidirao FAO, 1995 .; IPPC, 1997.]

Biljni proizvodi	Neprerađeni biljni materijal (uključujući žitarice), kao i prerađeni proizvodi koji po svojoj prirodi ili načinu obrade mogu predstavljati opasnost od unošenja i širenja štetočina [FAO, 1990 .; revidirala IPPC, 1997.]

Besplatno (o teretu, polju ili mjestu proizvodnje)	Bez štetočina (ili određenog štetnika) u količinama koje se mogu otkriti fitosanitarnim postupcima [FAO, 1990; revidirao FAO, 1995 .; KEFM, 1999.]

Potvrda	Službeni dokument koji karakterizira fitosanitarno stanje pošiljke podložne fitosanitarnim propisima [FAO, 1990.]

Toplinska obrada	Postupak kojim se proizvod zagrijava na minimalnu temperaturu tijekom minimalnog vremenskog razdoblja u skladu sa službeno priznatim tehničkim specifikacijama [ISPM 15, 2002]

proizvod	Vrsta biljaka, biljnih proizvoda ili drugih predmeta koji se premještaju u trgovačke ili druge svrhe [FAO, 1990 .; revidirao ICFM, 2001]

Fitosanitarna mjera (tumačenje prihvaćeno)	Zakonodavstvo, propisi ili formalni postupci za sprječavanje unošenja i / ili širenja karantenskih štetnika ili za ograničenje ekonomske štete od reguliranih nekarantenskih štetnika [FAO, 1995, revidiran od strane IPPC-a, 1997; VKS, 2001] Prihvaćeno tumačenje izraza fitosanitarna mjera uzima u obzir postojeći odnos između fitosanitarnih mjera i reguliranih nekarantenskih štetnika. Ova veza nije dovoljno odražena u definiciji danoj u članku II. IPPC -a (1997.)

Fitosanitarni postupak	Službeno propisana metoda primjene fitosanitarnih propisa, uključujući provođenje inspekcije, analize, nadzora ili tretmana za regulirane štetnike [FAO, 1990 .; revidirano, FAO; 1995; KEFM, 1999 .; VKFM, 2001]

Fitosanitarna regulacija	Službeno pravilo za sprječavanje unošenja i / ili širenja karantenskih štetnika ili za ograničavanje ekonomske štete od reguliranih nekarantenskih štetnika, osobito - uspostava postupaka za fitosanitarno certificiranje [FAO, 1990 .; revidirano, FAO; 1995; KEFM, 1999 .; VKFM, 2001]

Fitosanitarno djelovanje	Službena operacija, poput inspekcije, analize, nadzora ili obrade, poduzeta radi provedbe fitosanitarnih propisa ili postupaka [ICPM, 2001)

Fumigacija	Obrada kemikalijom koja dospijeva do određenog proizvoda u potpunosti ili uglavnom u plinovitom stanju [FAO, 1990; revidirao FAO, 1995.)

Kemijska impregnacija pod tlakom	Tlačna obrada drva kemijskim konzervansima u skladu sa službenim tehničkim specifikacijama [ISPM N 15, 2002]

Hitna mjera	Fitosanitarna mjera uspostavljena u hitnom (hitnom) postupku u novoj ili neočekivanoj fitosanitarnoj situaciji. Hitna mjera može, ali i ne mora biti privremena mjera [VKFM, 2001, VKFM, 2005].

Hitna akcija	Hitne fitosanitarne radnje poduzete u novoj ili neočekivanoj fitosanitarnoj situaciji [VKFM, 2001]

SAŽETAK ZAHTJEVA

Drveni ambalažni materijali od neobrađenog drva put su za unošenje i širenje štetnika. Budući da je podrijetlo drvenih ambalažnih materijala često teško odrediti, opisane su globalno prihvaćene mjere za značajno smanjenje rizika od širenja štetnika. NPPO -i se potiču da prihvate drveni ambalažni materijal za koji su primijenjene odobrene mjere bez dodatnih zahtjeva. Takav drveni ambalažni materijal uključuje dunnage, ali ne uključuje reciklirani drveni ambalažni materijal.

Postupci za provjeru je li primijenjena odobrena mjera, uključujući primjenu globalno priznatih oznaka, trebali bi postojati u zemljama izvoznicama i uvoznicama. Ostale bilateralno dogovorene mjere također su obuhvaćene ovim standardom. Ako drveni ambalažni materijali ne zadovoljavaju zahtjeve ovog standarda, NPPO ih može učiniti odobrenim bezopasnima.

REGULATORNI ZAHTJEVI

1. Osnova za regulaciju

Drveni ambalažni materijali često su izrađeni od svježeg drva koje nije dovoljno obrađeno ili obrađeno da ukloni ili uništi štetnike, pa tako postaje put za unošenje i širenje štetnika. Osim toga, drveni ambalažni materijali često se ponovno koriste, recikliraju ili prerađuju (budući da se ambalažni materijali dobiveni uvozom jedne pošiljke mogu ponovno upotrijebiti pri izvozu drugih pošiljaka). Pravo podrijetlo različitih komada drvenog ambalažnog materijala teško je utvrditi, pa se stoga njihov fitosanitarni status ne može pouzdano procijeniti. Stoga uobičajeni postupak analize rizika kako bi se utvrdilo jesu li potrebne fitosanitarne mjere i koliko bi one trebale biti stroge često nije moguć za drvne ambalažne materijale jer njihovo podrijetlo i fitosanitarni status možda nisu poznati. Stoga ovaj standard opisuje globalno prihvaćene mjere koje su odobrene i koje se u svim zemljama mogu primijeniti na drvene ambalažne materijale kako bi se praktički eliminirao rizik za većinu karantenskih štetnika i značajno smanjio rizik za druge štetnike koji mogu biti povezani s tim materijalima.

Zemlje moraju imati tehničko opravdanje koje zahtijeva primjenu odobrenih mjera opisanih u ovoj normi za uvozni drveni ambalažni materijal. Zahtjev za uporabu fitosanitarnih mjera koje nisu uključene u one odobrene i opisane u ovoj normi mora imati i tehničko opravdanje.

2. Regulirani drveni ambalažni materijali

Ova smjernica pokriva crnogorične i listopadne neprerađene drvene ambalažne materijale koji mogu poslužiti kao put biljnim štetočinama koje prijete primarnim živim stablima. To uključuje drvene ambalažne materijale kao što su palete, dunnage, omotači, blokovi za pakiranje, bubnjevi i kalemovi, sanduci i sanduci, skele za utovar, školjke za palete, tegljači i rekviziti koji mogu pratiti gotovo svaki uvoz, uključujući i one koji obično ne podliježu fitosanitarnoj inspekciji.

Drvenu ambalažu izrađenu u potpunosti od materijala na bazi drva, poput šperploče, iverice, strukturno orijentiranih ploča (SOD) ili šperploče proizvedene ljepilom, toplinom ili tlakom ili kombinacijom ovih tretmana, treba smatrati dovoljno recikliranom. rizici povezani sa sirovim drvom. Nije vjerojatno da će tijekom uporabe biti kontaminirani sirovim drvenim štetnicima, pa ih stoga ne bi trebalo regulirati.

Drveni materijali za pakiranje poput furnira od šperploče , piljevina, drvena vuna, drvna sječka i strugotine, uključujući uvrnuto ili sirovo drvo, rezano na tanko dijelove ne mogu unijeti i širiti karantenski štetnici i ne bi ih trebalo regulirati osim ako je to tehnički opravdano.

3. Mjere poduzete u vezi s drvenim ambalažnim materijalima

3.1. Odobrene mjere

Svaki tretman, obrada ili njihova kombinacija koji je vrlo učinkovit protiv većine štetnika trebao bi se smatrati učinkovitim u smanjenju rizika povezanog s drvenim ambalažnim materijalima koji se koriste u transportu. Izbor mjere koja će se primijeniti na drveni ambalažni materijal trebao bi se temeljiti na sljedećim razmatranjima:

Popis organizama koji mogu biti prisutni

Učinkovitost mjere

Tehnička i / ili komercijalna izvedivost.

Sve NPPO -ove trebale bi poduzeti odobrene mjere kao osnovu za odobravanje ulaska drvenog ambalažnog materijala bez dodatnih zahtjeva, osim ako je identificiran štetnik i / ili je provedena PRA za određene štetnike povezane s određenim vrstama drvenog ambalažnog materijala. podrijetla, postaje jasno da su potrebne strože mjere.

Odobrene mjere navedene su u.

Drveni ambalažni materijali na koje se primjenjuju ove odobrene mjere moraju nositi posebne oznake prikazane u.

Korištenje označavanja smanjuje poteškoće provjere usklađenosti s postupcima obrade drvenog ambalažnog materijala. Globalno priznate oznake bez jezika olakšavaju postupak provjere na izlaznim mjestima, ulaznim mjestima i drugdje.

3.2. Mjere koje čekaju odobrenje

Drugi tretmani ili prerada drvenog ambalažnog materijala bit će odobreni ako se dokaže da pružaju prihvatljivu razinu fitosanitarne zaštite (). I dalje se pregledavaju postojeće mjere identificirane u, a nova istraživanja mogu dovesti, na primjer, do uporabe novih kombinacija temperature i vremena. Nove mjere također mogu smanjiti rizik promjenom svojstava drvenih ambalažnih materijala. NPPO -i trebaju biti svjesni mogućnosti dodavanja ili mijenjanja mjera i imati dovoljnu fleksibilnost u uvoznim zahtjevima za drveni ambalažni materijal kako bi donijeli promjene nakon odobrenja.

3.3. Ostale mjere

NPPO -i mogu poduzeti sve druge mjere koje nisu navedene u Prilogu I. putem sporazuma s trgovinskim partnerima, posebno u slučajevima kada se mjere navedene u ne mogu provesti ili provjeriti u zemlji izvoznici. Takve mjere moraju biti tehnički ispravne i u skladu s načelima transparentnosti, nediskriminacije i ekvivalentnosti.

NPPO -i zemalja uvoznica trebali bi razmotriti druge aranžmane za drveni ambalažni materijal koji prati izvoz iz drugih zemalja (ili iz posebnih izvora) ako se pruže dokazi da se rizikom na odgovarajući način upravlja ili da ga nema (npr. Područja sa sličnom fitosanitarnom situacijom ili slobodne zone) ...

Određena kretanja drvenog ambalažnog materijala (npr. Tropsko tvrdo drvo koje prati izvoz u umjerene zemlje) uvozom NPPO-a mogu se smatrati rizikom od štetočina i stoga se mogu izuzeti od mjera.

U skladu s tehničkim obrazloženjem, zemlje mogu zahtijevati da se uvozni drveni ambalažni materijal, podložan odobrenim mjerama, napravi od drveta otkoštenog, što bi trebalo biti odraženo na oznakama navedenim u.

3.4. Revizija mjera

Odobrene mjere navedene u, kao i mjere koje se razmatraju i navedene u Prilogu III., Trebale bi se revidirati na temelju novih informacija dostavljenih Tajništvu od NPPO -a. Ovaj standard treba prema tome nadopuniti ICPM.

ZAHTJEVI ZA POSLOVANJE

U potrazi za ciljem sprječavanja širenja štetnika, zemlje izvoznice i uvoznice trebale bi pratiti usklađenost s ovim standardom.

4. Učvršćivanje drva

U idealnom slučaju, dunnage bi trebao biti označen u skladu s Prilogom II. Ovog standarda kako bi se pokazalo da je podvrgnut odobrenim mjerama. Inače, zahtijeva veću pažnju i trebala bi biti barem napravljena od otkopanog drva, bez štetočina i znakova prisutnosti živih štetnika. U svakom drugom slučaju mora se vratiti ili očistiti u skladu s odobrenim postupcima (vidi odjeljak 6).

5. Postupci koji se koriste prije izvoza

5.1 Provjere sukladnosti mjera korištenih prije izvoza

NPPO zemlje izvoznice odgovorno je za osiguravanje da izvozni sustav bude u skladu sa zahtjevima ove norme. Ova odredba uključuje kontrolu sustava certificiranja i označavanja koji provjeravaju usklađenost, kao i uspostavu postupaka provjere (vidi također ISPM br. 7: Sustav izvozne potvrde), registraciju ili akreditaciju i reviziju trgovačka društva primjenu mjera itd.

5.2 Sporazumi o tranzitu

Ako pošiljke u tranzitu sadrže drveni ambalažni materijal koji ne ispunjava uvjete za primjenu odobrenih mjera, NPPO zemlje tranzita ima pravo zahtijevati primjenu mjera pored onih koje primjenjuje zemlja uvoznica kako bi se osiguralo da ne postoji neprihvatljiv rizik.sa strane ovih drvenih ambalažnih materijala.

6. Postupci za uvoz

Propisi o drvnom ambalažnom materijalu zahtijevaju od NPPO -a da imaju politike i postupke za nove aspekte svojih odgovornosti za drveni ambalažni materijal.

Budući da drveni ambalažni materijal prati gotovo sve pošiljke, uključujući i one koje inače nisu podvrgnute fitosanitarnom pregledu, važno je raditi s odgovornim agencijama, organizacijama itd., Koje obično nisu uključene u skladu s fitosanitarnim izvoznim uvjetima ili uvoznim zahtjevima. Na primjer, suradnja s carinske službe treba pregledati kako bi se osiguralo učinkovito otkrivanje moguće neusklađenosti drvenog ambalažnog materijala sa zahtjevima ovog standarda. Također je potrebno razvijati suradnju s proizvođačima drvenih ambalažnih materijala.

6.1 Pravni lijekovi za neusklađenost na mjestu ulaska

U slučaju da drveni ambalažni materijal nema potrebno označavanje, mogu se poduzeti radnje, osim ako postojeći bilateralni ugovori ne predviđaju drugačije. Takve radnje mogu biti obrada, neutraliziranje ili odbijanje propusnice. Može se obavijestiti NPPO zemlje izvoznice (vidi ISPM 13: Smjernice za obavijest o neusklađenosti i hitne mjere). Tamo gdje su drveni ambalažni materijali označeni prema potrebi, ali su otkriveni i dokazani živi štetnici, također se mogu poduzeti mjere. Takve radnje mogu biti obrada, neutraliziranje ili odbijanje propusnice. NPPO zemlje izvoznice treba obavijestiti kada se pronađu živi štetnici, a može se obavijestiti i u drugim slučajevima (vidi ISPM 13: Smjernice za obavijest o neusklađenosti i hitne mjere).

6.2 Neutralizacija

Dekontaminacija drvenog ambalažnog materijala opcija je upravljanja rizikom koju može primijeniti NPPO zemlje uvoznice po dolasku drvenog ambalažnog materijala u slučajevima kada prerada nije moguća ili poželjna. Sljedeće metode preporuča se u onim slučajevima kada je potrebna dekontaminacija drvenih ambalažnih materijala. Drveni ambalažni materijali koji zahtijevaju hitne mjere moraju se prije prerade ili odlaganja sačuvati na takav način da se u potpunosti spriječi širenje štetnika od trenutka kada su otkriveni do obrade ili odlaganja.

Spaljivanje

Potpuno gorenje

Pokop

Duboki ukop na mjestima koja su odobrila nadležna tijela. (Napomena: Ova opcija dekontaminacije nije prikladna za drvo zaraženo termitima.) Dubina ukopa može ovisiti o klimatskim uvjetima i otkrivenim štetočinama, ali preporučuje se da iznosi najmanje jedan metar. Materijal treba pokriti zemljom odmah nakon ukopa, a zatim ostati zatrpan.

Obrada

Brušenje ili dublja obrada prema preporuci NPPO -a zemlje uvoznice za uklanjanje otkrivenih štetnika (na primjer, izrada strukturno orijentiranih ploča - SOD).

Ostale metode

Svaki postupak koji NPPO smatra učinkovitim protiv otkrivenih štetnika.

Ove metode treba primijeniti s najmanjim mogućim zakašnjenjem.

DODATAK I

ODOBRENE MJERE U VEZI SA MATERIJALIMA ZA PAKIRANJE DRVA

Toplinska obrada (HT)

Drveni ambalažni materijali moraju se zagrijavati u skladu s određenim temperaturno-vremenskim rasporedom, čime se postiže zagrijavanje najdubljih dijelova drva na najmanje 56ºC tijekom najmanje 30 minuta .

Sušenje u komori (KD), impregnacija kemijskim tlakom (CPI) i drugi tretmani mogu se smatrati toplinskim tretmanima (HT) ako zadovoljavaju HT specifikacije. Na primjer, CPI može zadovoljiti HT specifikaciju pomoću pare, tople vode ili suhe topline.

Toplinsko sušenje označeno je oznakom HT (vidi Dodatak II).

Fumigacija drvenih ambalažnih materijala metil bromidom (MB)

Drveni ambalažni materijali moraju se tretirati metil bromidom. Obrada je označena oznakom MB. Minimalne stope za fumigaciju drvenog ambalažnog materijala s metil bromidom trebale bi biti sljedeće:

Temperatura	Doza	Minimalna koncentracija (g / m³) pri:
Temperatura	Doza	0,5 sati	2 sata	4 sata	16 sati
21ºC ili više
16ºC ili više
11ºC ili više

Minimalna temperatura treba biti najmanje 10ºC, a minimalno vrijeme izlaganja 16 sati .

Popis najopasnijih štetnika uništenih toplinskom obradom i fumigacijom metil bromidom

Sljedeće skupine štetočina povezanih s drvenim ambalažnim materijalima gotovo su potpuno eliminirane toplinskom obradom i fumigacijom metil bromidom, provedenom u skladu s gornjim specifikacijama:

Bostrichidae

Buprestidae

Cerambycidae

Curculionidae

Isoptera

Lyctidae(uz neke iznimke za NT)

Oedemeridae

Scolytidae

OZNAČAVANJE ODOBRENIH MJERA

Oznake u nastavku potvrđuju da je drveni ambalažni materijal s ovom oznakom podložan odobrenim mjerama.

Oznaka bi trebala sadržavati barem:

Simbol

Dvoznamenkasti ISO kôd zemlje iza kojeg slijedi pojedinačni broj koji NPPO daje proizvođaču drvenog ambalažnog materijala koji je odgovoran za uporabu prikladno drvo i osiguravanje odgovarajućeg označavanja

Kratica koju daje IPPC u skladu s Prilogom I primijenjene odobrene mjere (npr. HT, MV)

NPPO -i, proizvođači ili dobavljači mogu, prema vlastitom nahođenju, dodati referentne brojeve ili druge podatke za identifikaciju određenih serija. Tamo gdje je potrebno uklanjanje iskopa, kraticu za odobrene mjere mora se dodati kratica DB. Mogu se uključiti i drugi podaci sve dok nisu zbunjujući, varljivi ili lažni.

Oznaka bi trebala biti:

Odgovara gore navedenom modelu

Lako za čitanje

Trajno i nije prenosivo

Smješten na vidljivom mjestu, po mogućnosti na najmanje dvije suprotne strane materijala za certificiranje.

Crvene i narančaste boje treba izbjegavati jer se koriste za označavanje opasnih tvari.

Reciklirani, obnovljeni i popravljeni drveni ambalažni materijali moraju se ponovno provjeriti i označiti. Sve komponente ovih materijala moraju biti obrađene.

MJERE KOJE SE SMATRU ZA ODOBRENJE U skladu s ovim standardom

Obrada koje se razmatraju i koje se mogu odobriti kada se dobije razumna osnova, uključuju, ali nisu ograničene na:

Fumigacija

Fosfin

Sulfuril fluorid

Karbonil sulfid

Kemijska impregnacija tlakom (CPI)

Naizmjenična visokotlačna i vakuumska obrada

Tretman dvostrukim vakuumom

Vrući i hladni rad pri normalnom tlaku

Način zamjene soka

Zračenje

Gama zračenje

X-zrake

Mikrovalna

Infracrveno zračenje

Obrada elektronskim snopom

Kontrolirana atmosfera

Za više informacija o međunarodnim standardima, smjernicama i preporukama za fitosanitarne mjere i potpuni popis trenutnih publikacija obratite se:

S tajništvo M međunarodnom DO Konvencije autor DO arantin i Z zaštititi R astenija

Preko maila:	Tajništvo IPPC -a Služba zaštite bilja Organizacija Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu (FAO) Viale delle Terme di Caracalla 00100 Rim, Italija	Tajništvo IPPC -a Služba zaštite bilja Organizacija Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu (FAO) Viale delle Terme di Caracalla 00100 Rim, Italija
Faks:	+39-06-570.56347
Email adresa:	[zaštićena e -pošta]
Web stranica	http://www.ippc.int

MEĐUNARODNI STANDARDI ZA FITOSANITARNE MJERE (ISPM)

Međunarodna konvencija o zaštiti bilja, 1997. FAO, Rim.

ISPM br. 1: Načela karantene biljaka u odnosu na međunarodnu trgovinu, 1995. FAO, Rim.

ISPM br. 2: Smjernice za analizu rizika od nametnika, 1996. FAO, Rim.

ISPM br. 3: Postupak za uvoz i oslobađanje egzotičnih bioloških sredstava za kontrolu, 1996. FAO, Rim.

ISPM br. 4: Zahtjevi za uspostavu zona bez štetočina, 1996. FAO, Rim.

Međunarodni standardi za fitosanitarne mjere

Tranzitni teret

UVOD

OPSEG PRIMJENE

Ovaj standard (ISPM br. 25) opisuje postupke za identifikaciju, procjenu i upravljanje rizikom od štetočina povezanih s pošiljkama reguliranih artikala koji prolaze kroz državu bez uvoza, a trebali bi se provoditi na način da sve fitosanitarne mjere primijenjene u tranzitne zemlje su tehnički razumne i potrebne za sprječavanje unošenja štetnika u određenu državu i / ili njihovo širenje na njezinom teritoriju. Odobrila Komisija za fitosanitarne mjere u travnju 2006. godine

Analiza rizika od štetnika za karantenske štetnike, uključujući analizu rizika po okoliš i rizik od živih modificiranih organizama, 2004. ISPM br. 11, FAO, Rim. Rječnik fitosanitarnih izraza, 20061. ISPM br. 5, FAO, Rim. Međunarodna konvencija o zaštiti bilja, 1997. FAO, Rim. Prijavljivanje štetočina, 2002. ISPM br. 17, FAO, Rim.

Smjernice za fitosanitarni uvozni regulatorni sustav, 2004. ISPM br. 20, FAO, Rim. Smjernice za pretraživanje, 2005. ISPM br. 23, FAO, Rim.

Smjernice za analizu rizika od nametnika, 19962. ISPM br. 2, FAO, Rim. Smjernice za fitosanitarne certifikate, 2001. ISPM br. 12, FAO, Rim.

Smjernice za obavijest o neusklađenosti i hitne mjere, 2001. ISPM br. 13. FAO, Rim.

DEFINICIJE

Definicije fitosanitarnih izraza korištene u ovom standardu mogu se pronaći u ISPM -u br. 5 (Rječnici fitosanitarnih izraza).

SAŽETAK ZAHTJEVA

Međunarodna trgovina može uključivati kretanje pošiljaka reguliranih artikala koji prolaze kroz državu bez uvoza, pod kontrolom carine3. Ovo kretanje može predstavljati fitosanitarni rizik za zemlju tranzita. Ugovorne stranke IPPC -a mogu primijeniti mjere na pošiljke u tranzitu kroz svoja područja (članak VII.1c i VII.2g IPPC -a, 1997.) ako su te mjere tehnički opravdane i potrebne za sprječavanje unošenja i / ili širenja štetnika (članak VII. 4 IPPC , 1997.).

Ovaj međunarodni standard daje smjernice prema kojima Nacionalna organizacija za karantenu

NPPO tranzitne zemlje može odlučiti koji pokret zahtijeva od NPPO -a da intervenira i primijeni fitosanitarne mjere te, ako je potrebno, utvrdi vrstu potrebnih fitosanitarnih mjera. U takvim slučajevima opisane su obveze i elementi tranzitnog sustava zajedno s naznakom potrebe za suradnjom i komunikacijom, nediskriminacijom, revizijom i dokumentiranjem.

POZADINA

Pošiljke u tranzitu i prijevozna sredstva koja ih prevoze evidentiraju se u opsegu IPPC -a u članku VII i članku I.

Članak VII. 1 kaže: „Kako bi se spriječilo uvođenje i / ili širenje reguliranih

1 Izvorni ISPM broj 25, 2006. poziva se na FAO -ov rječnik fitosanitarnih pojmova iz 2006. Od tada je Glosar revidiran i njegova posljednja verzija (2007.) prevedena je na ruski u siječnju 2008. (vidi dokument EPPO -a br. 08/14075 - prijevod br. 34) (bilješka EPPO -a).

2 Izvorni ISPM br. 25, 2006. odnosi se na ISPM br. 2, 1996. Od tada je ovaj standard revidiran i odobren 2007. pod naslovom „Okvir za analizu rizika od štetočina“ (vidi dokument EPPO -a br. 08/14145 - prijevod br. 36) (bilješka EPPO -a).

3 Carinski postupci koji pokrivaju sve aspekte carinsko zakonodavstvo, uključujući Dodatak E1 o carinskom tranzitu i Dodatak E2 o prekrcaju, usklađeni su u Međunarodnoj konvenciji o pojednostavljenju i usklađivanju carinskih postupaka, također poznatoj kao Konvencija iz Kjota iz 1973. godine.

organizama na njihov teritorij, ugovorne strane imaju suvereno pravo regulirati ... i u tu svrhu mogu. zabraniti ili ograničiti ulazak reguliranih štetočina na njihov teritorij. "

Članak VII. 4 navodi: "Ugovorne strane mogu primijeniti mjere navedene u ovom članku na pošiljke u tranzitu kroz njihovo područje samo ako su tehnički opravdane i potrebne za sprječavanje unošenja i širenja štetočina."

Članak I. 4 utvrđuje: „Prema potrebi, ugovorne strane mogu smatrati odredbe ove Konvencije odredbama koje se primjenjuju, osim na biljke i biljne proizvode, na trgovine, ambalažu, vozila, kontejnere, tlo i bilo koji drugi organizam , predmet ili materijal koji može poslužiti kao skrovište štetočinama ili pridonijeti njihovom širenju, osobito kada je u pitanju međunarodni prijevoz. "

Tranzit se odnosi na kretanje pošiljki reguliranih predmeta koji prolaze kroz državu (u daljnjem tekstu „tranzitna zemlja“), a da se ne uvoze. Pošiljke u tranzitu predstavljaju potencijalni put za širenje štetnika zbog njihovog unošenja i / ili širenja u zemlji tranzita.

Pošiljke u tranzitu mogu proći kroz zemlju tranzita, ostati zatvorene i, ako je potrebno, zapečaćene, ne podijeljene na dijelove ili pomiješane s drugim pošiljkama, a također i bez mijenjanja ambalaže. U takvim uvjetima kretanje pošiljaka u mnogim slučajevima ne bi predstavljalo opasnost od štetočina i ne bi zahtijevalo fitosanitarne mjere, osobito ako su pošiljke transportirane u zapečaćenim kontejnerima4. Međutim, čak i pod takvim uvjetima, možda će biti potrebni planovi za nepredviđene situacije kako bi se riješile nepredviđene situacije, na primjer ako se nesreća dogodi tijekom tranzita.

Pošiljke i njihova prijevozna sredstva koja prolaze kroz državu mogu se, međutim, također prevoziti ili ukrcavati na takav način da predstavljaju opasnost za tu državu. To može biti, na primjer, u slučaju kada je prevezena roba više otvorena nego zatvorena, ili kada ne prolazi izravno kroz državu, već se čuva na neko vrijeme skladištenja, ili je podijeljena na dijelove, pomiješana ili prepakirana, kao kao i ako se promijeni prijevozno sredstvo. (na primjer, s broda na pruga). U takvim slučajevima, fitosanitarne mjere mogu se primijeniti u zemlji tranzita prema

4 Standardni, potpuno zatvoreni i sigurni transportni kontejner koji se obično koristi za pomorsku trgovinu.

sprječavanje unošenja štetnih organizama u određenu državu i / ili njihovo širenje na njezinom teritoriju.

Treba napomenuti da se izraz "tranzit" ne koristi samo u fitosanitarne svrhe, već je i uobičajeni naziv za standardni postupak za robu koja se prevozi pod carinskom kontrolom. Carinske kontrole mogu uključivati provjere dokumenata, praćenje (npr. Elektroničke) situacije, plombiranje, provjere prijevoznika te provjere ulaska i izlaska. Carinske kontrole same po sebi nemaju za cilj jamčiti fitosanitarni integritet i sigurnost pošiljki, pa stoga ne pružaju zaštitu od unošenja i / ili širenja štetnika.

Pretovar je poseban aspekt prijevoza robe između zemalja. Uključuje kretanje robe iz jednog vozila (prijevoznog sredstva) u drugo (na primjer, s broda na brod u luci) tijekom prijevoza. Obično se prekrcaj odvija pod kontrolom carinske službe na području koje je utvrdila carina. Pretovar se može odvijati u zemlji tranzita i stoga se smatra da je obuhvaćen ovim standardom.

ZAHTJEVI

1. ANALIZA RIZIKA ZA ZEMLJU TRANZITA

Analizu rizika za pošiljke u tranzitu trebalo bi pojednostaviti razmjenom relevantnih informacija o analizi rizika od štetočina (PRA) koje su već prikupile i / ili razvile jedna ili obje NPPO -a stranaka uvoznica i izvoznica. 1.1 Definicija rizika

Kako bi se utvrdio potencijalni rizik od štetočina za pošiljke u tranzitu, NPPO zemlje tranzita (u daljnjem tekstu „NPPO“) trebao bi prikupiti i analizirati relevantne podatke.

Ove informacije mogu uključivati sljedeće elemente:

Postupci koje primjenjuju carinska i druga nadležna tijela;

Klase robe ili reguliranih predmeta koji se prevoze u tranzitu, kao i njihova zemlja podrijetla;

Sredstva i načini prijevoza tranzitnog tereta;

Regulirani štetnici povezani s pošiljkama u tranzitu;

Distribucija biljaka domaćina u tranzitnoj zemlji;

Podaci o tranzitnim rutama u tranzitnoj zemlji;

Mogućnost prodora štetnih organizama iz tereta;

Postojeće fitosanitarne mjere za pošiljke robe u tranzitu;

Vrste pakiranja;

Uvjeti prijevoza (hlađenje, promijenjena atmosfera itd.).

NPPO može odlučiti da pošiljka u tranzitu ne predstavlja potencijalni rizik od štetočina, na primjer, ako s pošiljkom u tranzitu nema štetočina koje regulira zemlja tranzita, a onda se pošiljka može premjestiti ili

nastaviti putovati bez fitosanitarnih postupaka.

NPPO također može utvrditi da pošiljka u tranzitu predstavlja manji rizik od štetočina te da se može kretati ili nastaviti kretati bez fitosanitarnih postupaka, na primjer, ako su vozila ili ambalaža potpuno zatvorena, zapečaćena i sigurna ili ako je štetnik reguliran zemlja tranzita, ali iz tranzitnog tereta prodire prema van.

Ako se utvrdi potencijalni fitosanitarni rizik, potrebna je procjena rizika za određene štetnike ili robu u tranzitu kako bi se utvrdila potreba i tehničko opravdanje za bilo kakve fitosanitarne mjere.

Treba uzeti u obzir samo one fitosanitarne rizike koji su povezani sa štetočinama koje regulira zemlja tranzita ili one štetočine koje su podložne hitnim mjerama u toj zemlji. 1.2 Procjena rizika

Procjena rizika od štetnika povezana s tranzitnim putem trebala bi se općenito usredotočiti samo na procjenu mogućnosti unošenja ili širenja štetnika iz pošiljaka u tranzitu. Povezani potencijal ekonomske posljedice trebalo prethodno procijeniti na postojeće regulirane štetnike i stoga se ne smije ponavljati.

Smjernice za procjenu potencijala za unošenje i širenje štetnika dane su u ISPM -u br. 11 (2004, Analiza rizika od štetnika za karantenske štetnike, uključujući analizu ekoloških rizika i rizika koje predstavljaju živi modificirani organizmi), osobito odjeljak 2.2. Za pošiljke u tranzitu mogu biti korisne i sljedeće informacije:

Putevi širenja reguliranih štetnika zbog njihovog unošenja u pošiljke u tranzitu i / ili širenja iz tih pošiljki;

Mehanizam širenja i pokretljivosti razmatranih štetnika;

Prijevozna sredstva (npr. kamion, vlak, avion, brod itd.);

Sigurnost fitosanitarnih vozila (npr. Zatvoreno, zapečaćeno vozilo itd.);

Dostupnost i vrsta pakiranja;

Promjena konfiguracije tereta (na primjer, pomiješani, podijeljeni na dijelove, prepakirani teret);

Trajanje tranzita ili skladištenja, kao i uvjeti skladištenja;

Ruta predviđena za teret do tranzitne zemlje i na njezinu teritoriju;

Učestalost, obujam i sezona tranzita.

Ako je NPPO utvrdio rizik od štetočina kroz procjenu rizika, mogu se razmotriti mogućnosti upravljanja rizicima od štetočina. 1.3 Procjena upravljanja rizikom

Na temelju rezultata procjene rizika, NPPO pošiljke u tranzitu može klasificirati u dvije široke kategorije u smislu procjene upravljanja rizikom:

Tranzit ne zahtijeva daljnje fitosanitarne mjere, ili

Tranzit zahtijeva dodatne fitosanitarne mjere.

Dodatne smjernice za procjenu upravljanja rizikom nalaze se u ISPM -u br. 11 (Analiza rizika od štetnika za karantenske štetnike, uključujući analizu rizika za okoliš i rizik od živih modificiranih organizama, 2004.).

1.3.1 Tranzit ne zahtijeva dodatne fitosanitarne mjere

Procjenom rizika od štetočina NPPO to može utvrditi carinska kontrola dovoljno je. U tom slučaju, NPPO ne bi trebao primjenjivati nikakve fitosanitarne mjere osim carinskih kontrola.

1.3.2 Tranzit zahtijeva dodatne fitosanitarne mjere

Procjena rizika za pošiljke u tranzitu može dovesti do odluke da su potrebne posebne fitosanitarne mjere, koje mogu uključivati sljedeće:

Provjera autentičnosti ili integriteta tereta (dodatne smjernice date su u ISPM -u br. 23 - "Smjernice za pregled");

Prateći fitosanitarni dokumenti (npr. Tranzitna dozvola);

Fitosanitarni certifikati (sa zahtjevima za tranzit);

Navedene točke ulaska i izlaska;

Provjera izvoza tereta;

Način prijevoza i određeni tranzitni pravci;

Pravila promjene konfiguracije (npr. Miješanje, cijepanje, prepakiranje);

Korištenje opreme ili objekata koje propisuje NPPO;

Prilagođene instalacije priznate od strane NPPO -a;

Fitosanitarni tretmani (na primjer tretmani prije utovara, tretmani u kojima je cjelovitost pošiljke upitna);

Praćenje tereta tijekom tranzita;

Fizički uvjeti (npr. Hlađenje, nepropusna ambalaža za štetočine i / ili vozilo za sprječavanje ulaska štetnika izvan pošiljke);

Korištenje posebnih NPPO brtvi za vozila ili teret;

Posebni planovi djelovanja prijevoznika u slučaju nužde;

Privremena ili sezonska ograničenja tranzita;

Dodatna, u vezi sa zahtjevima carine, dokumentacija;

NPPO pregled pošiljki;

Ambalaža;

Uništavanje otpada.

Takve fitosanitarne mjere trebale bi se primjenjivati samo na štetnike koje regulira zemlja tranzita, ili na one štetočine koje su podložne hitnim mjerama u toj zemlji.

1.3.3 Ostale fitosanitarne mjere

U slučaju da odgovarajuće fitosanitarne mjere za pošiljke u tranzitu nisu dostupne ili ih je nemoguće primijeniti, NPPO može zahtijevati da pošiljke podliježu istim uvoznim zahtjevima, što može uključivati zabranu.

Ako se pošiljke u tranzitu skladište ili prepakiraju na takav način da izazivaju rizik od štetočina, NPPO može odlučiti da pošiljke moraju udovoljavati uvoznim zahtjevima ili biti podvrgnute drugim odgovarajućim fitosanitarnim mjerama.

2. USPOSTAVLJANJE TRANZITNOG SUSTAVA

Ugovorna stranka može razviti tranzitni sustav za fitosanitarnu kontrolu pošiljaka u tranzitu u suradnji s NPPO -om, carinom i drugim nadležnim tijelima u svojoj zemlji. Svrha je takvog tranzitnog sustava spriječiti unošenje u tranzitnu zemlju i / ili širenje na njezinom teritoriju reguliranih štetočina povezanih s robom u tranzitnim i transportnim vozilima. Sustavi tranzita izgrađeni su na temelju glavnih regulatornih odredbi fitosanitarnog zakonodavstva, propisa i postupaka. Tranzitnim sustavom upravljaju NPPO, carina i druga nadležna tijela, uz potrebnu suradnju, te bi trebali osigurati poštivanje propisanih fitosanitarnih mjera.

NPPO je odgovoran za fitosanitarne aspekte tranzitnog sustava te utvrđuje i provodi fitosanitarne mjere potrebne za upravljanje rizikom od štetočina, uzimajući u obzir tranzitne postupke carinske uprave.

3. MJERE U SLUČAJU NESUKLADNOSTI I HITNIM SITUACIJAMA

Tranzitni sustav može uključivati mjere koje je utvrdio NPPO u slučaju neusklađenosti i hitnim slučajevima(na primjer, nesreće u tranzitnoj zemlji koje bi mogle dovesti do neočekivanog oslobađanja reguliranih štetočina iz pošiljke u tranzitu). ISPM br. 13 (Smjernice za obavijest o neusklađenosti i hitne mjere, 2001.) sadrži posebne upute za zemlju tranzita da izdaje obavijesti o neusklađenosti za zemlju izvoznicu i, ako je potrebno, za državu odredišta.

4. SURADNJA

I UNUTARNJA KOMUNIKACIJA

Suradnja između NPPO -a, carinskih i drugih tijela (npr. Lučkih uprava) sastavni je dio uspostave i / ili održavanja učinkovit sustav tranzit i identifikacija tranzitnog tereta reguliranih predmeta. Zbog toga će NPPO -u možda trebati poseban sporazum s Carinom radi dobivanja informacija i pristupa pošiljkama pod carinskom kontrolom.

NPPO također može prema potrebi uspostaviti suradnju i vezu sa svim zainteresiranim stranama uključenim u tranzit.

5. BEZ DISKRIMINACIJE

Pošiljke u tranzitu ne bi trebale podlijegati restriktivnijim fitosanitarnim mjerama od onih koje se primjenjuju na pošiljke identičnog fitosanitarnog statusa uvezene u tu zemlju tranzita.

6. REVIZIJA

NPPO bi trebao pregledati i prilagoditi tranzitni sustav, vrste pošiljaka u tranzitu i s njima povezane fitosanitarne rizike, po potrebi surađujući s relevantnim nadležnim tijelima i dionicima.

7. DOKUMENTACIJA

Svaki tranzitni sustav mora biti na odgovarajući način opisan i dokumentiran.

Fitosanitarni zahtjevi, ograničenja i zabrane pošiljaka u tranzitu trebaju se na zahtjev staviti na raspolaganje svakoj ugovornoj stranci ili strankama na koje ove mjere mogu izravno utjecati.

EUROPSKI I ORGANIZACIJA ZAŠTITE MEDITERANSKOG BILJA

ORGANIZACIJA EUROPEENNE ET MEDITERRANEENNE POUR LA ZAŠTITA DES BILJKE

ZAŠTITA EUROPSKOG I MEDITERANSKOG BILJA I KARANTINSKA ORGANIZACIJA

05/11589

Prijevod br. 12

SLUŽBENI PRIJEVODI EPPO -a Z

MEĐUNARODNI FITOSANITARNI TEKSTOVI

TRADUCTIONS OFFICIELLES DES TEKSTOVI

PHYTOSANITAIRES INTERNATIONAUX

SLUŽBENI PRIJEVODI EPPO -a

MEĐUNARODNI FITOSANITARNI TEKSTOVI

MEĐUNARODNI STANDARDI ZA FITOSANITARNE MJERE

ISPM br. 12

SMJERNICE ZA FITOSANITARNE CERTIFIKATE

NORMES INTERNACIONALI IZLAZE U LES MESURES FITOSANITARE

NIMP # 12

DIREKTIVE POUR LES CERTIFICATS PHITOSANITAIRES

ISPM br. 12

(Ruski tekst / Texte en russe / Tekst na ruskom)

2005-02

OEPP / EPPO

1 rue le Nôtre

75016 PARIZ

Publikacija br. 12

Svibnja 2001

MEĐUNARODNI STANDARDI ZA FITOSANITARNE MJERE

VODIČ ZA FITOSANITARNI CERTIFIKAT

Tajništvo Međunarodne konvencije o zaštiti bilja

ORGANIZACIJA HRANE I

POLJOPRIVREDA UN

Rim, 2001

Korištene oznake i prezentacija materijala u ovoj publikaciji ne podrazumijevaju izražavanje bilo čijeg mišljenja u ime Organizacije Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu o pravnom statusu zemlje, teritorija, grada ili regije ili njihovih vlasti, ili označavanje njihovih granica.

Sva prava pridržana. Reprodukcija i distribucija materijala iz ove publikacije u obrazovne ili druge nekomercijalne svrhe dopuštena je bez prethodnog pisanog dopuštenja vlasnika autorskih prava, pod uvjetom da je izvor naveden u cijelosti. Reprodukcija materijala iz ove publikacije za daljnju prodaju ili druge komercijalne svrhe zabranjena je bez pismenog dopuštenja vlasnika autorskih prava. Zahtjevi za takvo dopuštenje moraju se poslati šefu Uprave za publikacije, Odjelu za informacije Organizacije UN -a za hranu i poljoprivredu, Viale delle Terme di Caracalla, 00100 Rim, Italija, ili putem e -pošte na: [zaštićena e -pošta]

FAO 2001

ISPM Br. 16: Regulirani nekarantinski štetnici: pojam i primjena, 2002. FAO, Rim.

ISPM Br. 17: Prijavljivanje štetočina, 2002. FAO, Rim.

ISPM Br. 18: Smjernice za uporabu zračenja kao fitosanitarnu mjeru, 2003. FAO, Rim.

ISPM Br. 19: Vodič za popis reguliranih štetnika, 2003. FAO, Rim.

ISPM Br. 20: Smjernice za fitosanitarni regulatorni sustav uvoza, 2004. FAO, Rim.

ISPM Br. 21: Analiza rizika od štetnika za regulirane nekarantenske štetnike, 2004. FAO, Rim.

Međunarodni standardi sanitarnih i fitosanitarnih mjera (ISPM) mogu se preuzeti s Međunarodni fitosanitarni portal.

——————————-

U izvornom ISPM -u br. 12 2001 upućuje se na FAO -ov Rječnik fitosanitarnih uvjeta iz 1999. godine. U verziji Rječnika iz 2003. godine koja je postojala u vrijeme prijevoda nedostaju brojni prethodno navedeni izrazi. Ovi pojmovi nisu uključeni u ovaj prijevod. Definicija mnogih drugih pojmova značajno se promijenila. Ovaj prijevod daje definicije pojmova iz trenutnog Rječnika (vidi dokument EPPO -a br. 04/11182 - prijevod br. 2) (bilješka EPPO -a)

ICPM - Privremeno povjerenstvo za fitosanitarne mjere (bilješka EPPO -a)

CEFM - Stručni odbor za fitosanitarne mjere (bilješka EPPO -a)

VKS - Privremeni odbor za standarde (bilješka EPPO -a)

Smjernice za fitosanitarne certifikate ISPM br. 12 Rim, 2001

LLC "AZL" ima Licencu za pravo proizvodnje drvenih kontejnera za izvoz, naime za izvođenje radova na preradi drvenih kontejnera toplinskom metodom HT u potpunoj sukladnosti s međunarodnim standardom ISPM br. 15 (ISPM br. 15) . Licenca broj 0-0000034, vrijedi od 17.05.2018. - na neodređeno vrijeme. Proizvodi imaju međunarodnu oznaku s pojedinačnim brojem LLC "AZL" - 63001.

Dozvola izdana Federalna služba o veterinarskom i fitosanitarnom nadzoru (Rosselkhoznadzor). Dozvola je izdana za pravo obavljanja radova na uništavanju ili oduzimanju održivosti štetnika u reguliranim proizvodima ili (ne) reguliranim objektima toplinskom metodom.

Status licence može se provjeriti na web stranici Rosselkhoznadzora "Podaci o izdatim licencama"

Uprava Rosselkhoznadzora za Samarsku regiju:

LLC "AZL" dodijeljen je pojedinačni broj - 63001 i izdao je međunarodnu oznaku za označavanje drvene ambalaže i pričvrsnih materijala koji su podvrgnuti dezinfekciji toplinskom obradom (HT).
AZL LLC uključeno je u popis vlasnika oznaka koje je registrirala Uprava Rosselkhoznadzora za Samarsku regiju, pod brojem - 001.

Toplinska obrada drvenih materijala provodi se u modernom kompleksu za sušenje talijanskog proizvođača BigOnDry.

LLC "AZL" uspješno je prošao dobrovoljnu certifikaciju za usklađenost međunarodnim zahtjevima u području kvalitete procesa.

Izdani certifikati o sukladnosti:

sustavi upravljanja kvalitetom u vezi s projektiranjem, proizvodnjom i prodajom spremnika i ambalaže u skladu sa zahtjevima GOST ISO 9001-2015 (ISO 9001: 2015);
sustavi upravljanja kvalitetom zaštite rada u vezi s projektiranjem, proizvodnjom i prodajom spremnika i ambalaže u skladu sa zahtjevima GOST 12.0.230-2007 (OHSAS 18001: 2007);
sustavi upravljanja okolišem u vezi s projektiranjem, proizvodnjom i prodajom spremnika i ambalaže u skladu sa zahtjevima GOST R ISO 14001-2016 (ISO 14001: 2015).

MEĐUNARODNI STANDARDI ZA FITOSANITARNE MJERE
ISPM br. 15

REGULATORNI VODIČ ZA MATERIJALE ZA PAKIRANJE DRVA U MEĐUNARODNOJ TRGOVINI

UVOD

REGULATORNI ZAHTJEVI

1. Osnova za regulaciju

3. Mjere koje se primjenjuju na drvene ambalažne materijale
3.1 Odobrene mjere
3.2 Mjere koje čekaju odobrenje
3.3 Ostale mjere
3.4 Pregled mjera

ZAHTJEVI ZA POSLOVANJE

4. Učvršćivanje drva

5.1 Provjere sukladnosti mjera korištenih prije izvoza
5.2 Sporazumi o tranzitu
6. Postupci za uvoz
6.1 Pravni lijekovi za neusklađenost na mjestu ulaska
6.2 Neutralizacija

PRILOZI
I. Odobrene mjere u vezi s drvenim ambalažnim materijalima
II. Označavanje odobrenih mjera
III. Mjere za odobrenje prema ovom standardu

UVOD

OPSEG PRIMJENE

Pojmovnik fitosanitarnih pojmova, 2003. ISPM br. 5, FAO, Rim.
, 1997. godine. FAO, Rim.
1995. ISFM broj 1. FAO, Rim
2001. ISPM broj 13. FAO, Rim.
2001. ISPM br. 12, FAO, Rim.
Sporazum o primjeni sanitarnih i fitosanitarnih mjera, 1994. Svjetska trgovinska organizacija, Ženeva.
KODNI ELEMENTI ISO 3166-1-ALFA-2

DEFINICIJE I SKRAĆENICE

	Službeni nevizuelni pregled radi otkrivanja ili identifikacije štetnika [FAO, 1990.]

analiza rizika od nametnika	Postupak ocjenjivanja bioloških ili drugih znanstvenih i ekonomskih podataka radi utvrđivanja potrebe za regulacijom štetočina i ozbiljnosti fitosanitarnih mjera protiv njih [FAO, 1990 .; revidirano, IPPC, 1997.]

	Analiza rizika od štetnika [FAO, 1995.]

identifikacija (štetnika)	Otkrivanje štetnika tijekom pregleda ili analize uvezenih pošiljki [FAO; 1990; revidirano, KEFM, 1996.]

	Određena količina biljaka, biljnih proizvoda i / ili drugih materijala koji se kreću iz jedne zemlje u drugu i popraćeni (ako je potrebno) jednim fitosanitarnim certifikatom (pošiljka se može sastojati od jedne ili više roba ili pošiljaka) [FAO, 1990 .; revidirao FAO, 1995 .; revidirao ICFM, 2001]

drvo

drvo bez kore	Drvo s kojeg je uklonjena sva kora osim kambija, urasla kora oko čvorova i udubljenja kore između godišnjih prstenova rasta [ISPM br. 15, 2002]

drveni materijali za pakiranje	Drvo ili proizvodi od drva (isključujući proizvode od papira) koji se koriste za podupiranje, zaštitu ili pakiranje proizvoda (uključujući zabranu) [ISPM br. 15, 2002]

kontaminacija (robe)	Prisutnost u proizvodu živog organizma štetnog za biljku ili biljni proizvod. Infekcija također uključuje infekciju. [KEFM, 1997 .; revidirao CEFM, 1999.)

sušenje u komori	Postupak kojim se drvo suši u zatvorenom prostoru pomoću kontrole topline i / ili vlažnosti radi postizanja potrebnog sadržaja vode [ISPM br. 15, 2002]

karantenski štetnik	Štetnik od potencijalne gospodarske važnosti za ugroženo područje, u kojem još nije prisutan ili prisutan, ali ima ograničenu rasprostranjenost i predmet je službene kontrole [FAO, 1990 .; revidirao FAO, 1995 .; IPPC, 1997.]

pričvršćivanje drva	Drvo koje ima namjeru učvrstiti ili učvrstiti proizvod, ali ne ostaje povezano sa samim proizvodom [FAO, 1990; revidirani ISPM br. 15, 2002]

obilježava	Međunarodno priznati službeni pečat ili pečat na reguliranom članku koji potvrđuje njegov fitosanitarni status [ISPM br. 15, 2002]

neobrađeno drvo	Drvo koje nije obrađeno ili obrađeno [ISPM br. 15, 2002]

	Nacionalna organizacija za zaštitu bilja [FAO, 1995 .; VKFM, 2001]

liječenje	Službeno odobreni postupak za uništavanje, inaktivaciju ili uklanjanje štetnika ili njihovu sterilizaciju ili devitalizaciju [FAO, 1990 .; revidirao FAO, 1995 .; ISPM br. 15, 2002]

debarkiranje	Uklanjanje kore s okruglog drva (skidanje kore ne mora nužno značiti da drvo nema kore) [FAO, 1990.]

službeno	Uspostavila, odobrila ili izvršila Nacionalna organizacija za zaštitu bilja [FAO, 1990.]

reciklirani drveni materijal	Proizvod sastavljen od drva pomoću ljepila, topline, pritiska ili kombinacije ovih metoda [ISPM br. 15, 2002]

regulirani materijal	Bilo koja biljka, biljni proizvod, mjesto skladištenja, ambalaža, vozilo, kontejner, tlo i bilo koji drugi organizam, predmet ili materijal sposoban za prihvat ili promicanje štetnika, za koje su potrebne fitosanitarne mjere, posebno tamo gdje je riječ o međunarodnom prijevozu [FAO, 1990 ; revidirao FAO, 1995 .; IPPC, 1997.]

biljni proizvodi	Neprerađeni biljni materijal (uključujući žitarice), kao i prerađeni proizvodi koji po svojoj prirodi ili načinu obrade mogu predstavljati opasnost od unošenja i širenja štetočina [FAO, 1990 .; revidirala IPPC, 1997.]

besplatno (o teretu, polju ili mjestu proizvodnje)	Bez štetočina (ili određenog štetnika) u količinama koje se mogu otkriti fitosanitarnim postupcima [FAO, 1990; revidirao FAO, 1995 .; KEFM, 1999.]

potvrda	Službeni dokument koji karakterizira fitosanitarno stanje pošiljke podložne fitosanitarnim propisima [FAO, 1990.]

toplinska obrada	Postupak kojim se proizvod zagrijava na minimalnu temperaturu tijekom minimalnog vremenskog razdoblja u skladu sa službeno priznatim tehničkim specifikacijama [ISPM br. 15, 2002]

	Vrsta biljaka, biljnih proizvoda ili drugih predmeta koji se premještaju u trgovačke ili druge svrhe [FAO, 1990 .; revidirao ICFM, 2001]

fitosanitarna mjera (prihvaćeno tumačenje)	Zakonodavstvo, propisi ili formalni postupci za sprječavanje unošenja i / ili širenja karantenskih štetnika ili za ograničenje ekonomske štete od reguliranih nekarantenskih štetnika [FAO, 1995, revidiran od strane IPPC-a, 1997; VKS, 2001] Prihvaćeno tumačenje izraza fitosanitarna mjera uzima u obzir postojeći odnos između fitosanitarnih mjera i reguliranih nekarantenskih štetnika. Taj odnos nije dovoljno odražen u definiciji danoj u člankuIIIPPC (1997.)

fitosanitarni postupak	Službeno propisana metoda primjene fitosanitarnih propisa, uključujući provođenje inspekcije, analize, nadzora ili tretmana za regulirane štetnike [FAO, 1990 .; revidirano, FAO; 1995; KEFM, 1999 .; VKFM, 2001]

fitosanitarna regulacija	Službeno pravilo za sprječavanje unošenja i / ili širenja karantenskih štetnika ili za ograničavanje ekonomske štete od reguliranih nekarantenskih štetnika, osobito za uspostavu postupaka za fitosanitarno certificiranje [FAO, 1990 .; revidirano, FAO; 1995; KEFM, 1999 .; VKFM, 2001]

fitosanitarno djelovanje	Službena operacija, poput inspekcije, analize, nadzora ili obrade, poduzeta radi provedbe fitosanitarnih propisa ili postupaka [ICPM, 2001)

fumigacija	Obrada kemikalijom koja dospijeva do određenog proizvoda u potpunosti ili uglavnom u plinovitom stanju [FAO, 1990; revidirao FAO, 1995.)

impregnacija kemijskim tlakom	Tlačna obrada drva kemijskim konzervansima u skladu sa službenim tehničkim specifikacijama [ISPM br. 15, 2002]

hitna mjera	Fitosanitarna mjera uspostavljena u hitnom (hitnom) postupku u novoj ili neočekivanoj fitosanitarnoj situaciji. Hitna mjera može, ali i ne mora biti privremena mjera [VKFM, 2001, VKFM, 2005].

hitna akcija	Hitne fitosanitarne radnje poduzete u novoj ili neočekivanoj fitosanitarnoj situaciji [VKFM, 2001]

SAŽETAK ZAHTJEVA

Drveni ambalažni materijali od neobrađenog drva put su za unošenje i širenje štetnika. Budući da je podrijetlo drvenih ambalažnih materijala često teško odrediti, opisane su globalno prihvaćene mjere za značajno smanjenje rizika od širenja štetnika. NPPO -i se potiču da prihvaćaju drvene ambalažne materijale koji su bili podvrgnuti odobrenim mjerama bez dodatnih zahtjeva. Takav drveni ambalažni materijal uključuje dunnage, ali ne uključuje reciklirani drveni ambalažni materijal.

REGULATORNI ZAHTJEVI

1. Osnova za regulaciju

Drveni ambalažni materijali često su izrađeni od svježeg drva koje nije dovoljno obrađeno ili obrađeno da ukloni ili uništi štetnike, pa tako postaje put za unošenje i širenje štetnika. Osim toga, drveni ambalažni materijali često se ponovno koriste, recikliraju ili prerađuju (budući da se ambalažni materijali dobiveni uvozom jedne pošiljke mogu ponovno upotrijebiti pri izvozu drugih pošiljaka). Pravo podrijetlo različitih dijelova drvenog ambalažnog materijala teško je utvrditi, pa se stoga njihovo fitosanitarno stanje ne može pouzdano procijeniti. Stoga uobičajen postupak analize rizika kako bi se utvrdilo jesu li potrebne fitosanitarne mjere i koliko bi one trebale biti stroge često nije moguć za drvne ambalažne materijale jer njihovo podrijetlo i fitosanitarni status možda nisu poznati. Stoga ovaj standard opisuje globalno prihvaćene mjere koje su odobrene i koje se u svim zemljama mogu primijeniti na drvene ambalažne materijale kako bi se praktički eliminirao rizik za većinu karantenskih štetnika i značajno smanjio rizik za druge štetnike koji mogu biti povezani s tim materijalima.

Zemlje moraju imati tehničko opravdanje koje zahtijeva primjenu odobrenih mjera opisanih u ovoj normi za uvozni drveni ambalažni materijal. Uvjet za uporabu fitosanitarnih mjera koje nisu među onima odobrenim i opisanim u ovoj normi mora imati i tehničko opravdanje.

2. Regulirani drveni ambalažni materijali

Ove se smjernice primjenjuju na crnogorične i listopadne neprerađene drvene ambalažne materijale koji mogu poslužiti kao put biljnim štetočinama koje ugrožavaju primarno živo drveće. To uključuje drvene materijale za pakiranje, kao što su palete, dunnage, letve, blokovi za pakiranje, bubnjevi i kalemovi, sanduci i kutije, skele za utovar, školjke za palete, tegljači i rekviziti koji mogu pratiti gotovo svaki uvoz, uključujući i one koji obično ne podliježu fitosanitarnoj inspekciji.

Materijali za pakiranje od drva kao što su furniri od šperploče, piljevina, drvena vuna, drvna sječka i strugotine, uključujući uvrnuto ili sirovo drvo rezano na tanke komade, ne mogu se unijeti i širiti karantenskim štetočinama i ne smiju se regulirati osim ako je to tehnički opravdano.

3. Mjere poduzete u vezi s drvenim ambalažnim materijalima

3.1. Odobrene mjere
Svaki tretman, obrada ili njihova kombinacija koji je vrlo učinkovit protiv većine štetnika trebao bi se smatrati učinkovitim u smanjenju rizika povezanog s drvenim ambalažnim materijalima koji se koriste u transportu. Izbor mjere koja će se primijeniti na drveni ambalažni materijal trebao bi se temeljiti na sljedećim razmatranjima:
- popis organizama koji mogu biti prisutni
- djelotvornost mjere
- tehničku i / ili komercijalnu izvedivost.

Odobrene mjere trebale bi poduzeti sve NPPO -e kao osnovu za odobravanje ulaska drvenog ambalažnog materijala bez dodatnih zahtjeva, osim ako je to zbog otkrivanja štetnika i / ili PRA provedenog za određene štetnike povezane s određenim vrstama drvenog ambalažnog materijala određene vrste. podrijetla, postaje jasno da su potrebne strože mjere.

Odobrene mjere navedene su u Dodatku I.

Drveni ambalažni materijali na koje se primjenjuju ove odobrene mjere moraju nositi posebne oznake prikazane u Dodatku II.

3.2. Mjere koje čekaju odobrenje
Ostali tretmani ili prerada drvenog ambalažnog materijala bit će odobreni ako se dokaže prihvatljiva razina fitosanitarne zaštite (Dodatak III). Postojeće mjere definirane u Dodatku I također se podvrgavaju reviziji, a nova istraživanja mogu dovesti, na primjer, do upotrebe novih kombinacija temperature i vremena. Nove mjere također mogu smanjiti rizik promjenom svojstava drvenih ambalažnih materijala. NPPO -i trebaju biti svjesni mogućnosti dodavanja ili mijenjanja mjera i imati dovoljnu fleksibilnost u uvoznim zahtjevima za drveni ambalažni materijal kako bi donijeli promjene nakon odobrenja.

3.3. Ostale mjere
NPPO -i mogu poduzeti sve druge mjere koje nisu navedene u Prilogu I. putem sporazuma s trgovinskim partnerima, posebno u slučajevima kada se mjere navedene u Prilogu I. ne mogu provesti ili provjeriti u zemlji izvoznici. Takve mjere moraju biti tehnički ispravne i u skladu s načelima transparentnosti, nediskriminacije i ekvivalentnosti.

Određeni pomaci drvnog ambalažnog materijala (npr. Tvrdo drvo iz tropskih zemalja koji prate izvoz u umjerene zemlje) mogu se smatrati uvozom NPPO -a bez rizika od nametnika i, kao rezultat toga, izuzeti od mjera.

U skladu s tehničkim opravdanjima, zemlje mogu zahtijevati da se uvozni drveni ambalažni materijal, podložan odobrenim mjerama, napravi od drveta otkoštenog, što bi trebalo biti odraženo na oznakama prikazanim u Prilogu II.

3.4. Revizija mjera
Odobrene mjere navedene u Prilogu I., kao i one u tijeku i navedene u Prilogu III., Trebale bi se revidirati na temelju novih informacija dostavljenih Tajništvu od NPPO -a. Ovaj standard treba prema tome nadopuniti ICPM.

ZAHTJEVI ZA POSLOVANJE

U potrazi za ciljem sprječavanja širenja štetnika, zemlje izvoznice i uvoznice trebale bi pratiti usklađenost s ovim standardom.

4. Učvršćivanje drva

U idealnom slučaju, dunnage bi trebao biti označen u skladu s Prilogom II. Ovog standarda kako bi se pokazalo da je podvrgnut odobrenim mjerama. Inače, zahtijeva veću pažnju i trebala bi biti barem napravljena od otkopanog drva, bez štetočina i znakova prisutnosti živih štetnika. U svakom drugom slučaju mora se vratiti ili učiniti bezopasnim u skladu s odobrenim postupcima (vidi 6).

5. Postupci koji se koriste prije izvoza

5.1 Provjere sukladnosti mjera korištenih prije izvoza
NPPO zemlje izvoznice odgovorno je za osiguravanje da izvozni sustav bude u skladu sa zahtjevima ove norme. Ova odredba uključuje praćenje sustava certificiranja i označavanja koji provjeravaju usklađenost, kao i uspostavu postupaka provjere (vidi također ISPM br. 7: ), registraciju ili akreditaciju i reviziju trgovačkih društava koja primjenjuju mjere itd.

5.2 Sporazumi o tranzitu
Ako pošiljke u tranzitu sadrže drveni ambalažni materijal koji ne ispunjava uvjete za primjenu odobrenih mjera, NPPO zemlje tranzita ima pravo zahtijevati primjenu mjera pored onih koje primjenjuje zemlja uvoznica kako bi se osiguralo da ne postoji neprihvatljiv rizik.sa strane ovih drvenih ambalažnih materijala.

6 . Postupci uvoza

Propisi o drvnom ambalažnom materijalu zahtijevaju od NPPO -a da imaju politike i postupke za nove aspekte svojih odgovornosti za drveni ambalažni materijal.

Budući da drveni ambalažni materijali prate gotovo sve pošiljke, uključujući i one koje inače ne podliježu fitosanitarnom pregledu, važno je raditi s odgovornim agencijama, organizacijama itd., Koje obično nisu uključene u ispunjavanje fitosanitarnih izvoznih uvjeta ili uvoznih zahtjeva. Na primjer, treba preispitati suradnju s carinom kako bi se osiguralo učinkovito otkrivanje moguće neusklađenosti drvenog ambalažnog materijala sa zahtjevima ovog standarda. Također je potrebno razvijati suradnju s proizvođačima drvenih ambalažnih materijala.

6.1 Pravni lijekovi za neusklađenost na mjestu ulaska
U slučaju da drveni ambalažni materijal nema potrebno označavanje, mogu se poduzeti radnje, osim ako postojeći bilateralni ugovori ne predviđaju drugačije. Takve radnje mogu biti obrada, neutraliziranje ili odbijanje propusnice. Može se obavijestiti NPPO zemlje izvoznice (vidi ISPM br. 13: ). Tamo gdje su drveni ambalažni materijali označeni prema potrebi, ali su otkriveni i dokazani živi štetnici, također se mogu poduzeti mjere. Takve radnje mogu biti obrada, neutraliziranje ili odbijanje propusnice. NPPO zemlje izvoznice treba obavijestiti kada se pronađu živi štetnici, a može se obavijestiti i u drugim slučajevima (vidi ISPM br. 13: Smjernice za obavijest o neusklađenosti i hitne mjere).

6.2 Neutralizacija
Dekontaminacija drvenog ambalažnog materijala opcija je upravljanja rizikom koju može primijeniti NPPO zemlje uvoznice po dolasku drvenog ambalažnog materijala u slučajevima kada prerada nije moguća ili poželjna. Sljedeće se metode preporučuju u slučajevima kada je potrebna dekontaminacija drvenog ambalažnog materijala. Drveni ambalažni materijali koji zahtijevaju hitne mjere moraju se prije prerade ili odlaganja sačuvati na takav način da se u potpunosti spriječi širenje štetnika od trenutka kada su otkriveni do obrade ili odlaganja.

Spaljivanje- potpuno izgaranje

Pokop- duboki ukop na mjestima koja su odobrila nadležna tijela. (Napomena: Ova opcija dekontaminacije nije prikladna za drvo zaraženo termitima.) Dubina ukopa može ovisiti o klimatskim uvjetima i otkrivenim štetočinama, ali preporučuje se da iznosi najmanje jedan metar. Materijal treba pokriti zemljom odmah nakon ukopa i nakon toga ostati zapečaćen.

Obrada- usitnjavanje ili dublja obrada u skladu s preporukama NPPO -a zemlje uvoznice za uništavanje otkrivenih štetnika (na primjer, proizvodnja strukturno orijentiranih ploča - SOD).

Ostale metode- sve postupke koje NPPO smatra učinkovitim protiv otkrivenih štetnika.

Ove metode treba primijeniti s najmanjim mogućim zakašnjenjem.

DODATAK I

ODOBRENE MJERE U VEZI SA MATERIJALIMA ZA PAKIRANJE DRVA

Toplinska obrada (HT)
Drveni ambalažni materijali moraju se zagrijavati u skladu s određenim temperaturno-vremenskim rasporedom, čime se postiže zagrijavanje najdubljih dijelova drva na najmanje 56ºC tijekom najmanje 30 minuta.

Toplinsko sušenje označeno je oznakom HT (vidi Dodatak II).

Fumigacija drvenih ambalažnih materijala metil bromidom (MB)
Drveni ambalažni materijali moraju se tretirati metil bromidom. Obrada je označena oznakom MB. Minimalne stope za fumigaciju drvenog ambalažnog materijala s metil bromidom trebale bi biti sljedeće:

Temperatura	Doza	Minimalna koncentracija (g / m³)
Temperatura	Doza	0,5 sati	2 sata	4 sata	16 sati
21ºC ili više
16ºC ili više
11ºC ili više

Minimalna temperatura treba biti najmanje 10ºC, a minimalno vrijeme izlaganja 16 sati.

Popis najopasnijih štetnika uništenih toplinskom obradom i fumigacijom metil bromidom
Sljedeće skupine štetočina povezanih s drvenim ambalažnim materijalima gotovo su potpuno eliminirane toplinskom obradom i fumigacijom metil bromidom, provedenom u skladu s gornjim specifikacijama:

DODATAK II

OZNAČAVANJE ODOBRENIH MJERA

Oznake u nastavku potvrđuju da je drveni ambalažni materijal s ovom oznakom podvrgnut odobrenim mjerama.

XX - 000
YY

Oznaka bi trebala uključivati, najmanje:
- simbol;
- dvoznamenkasti ISO kod države, iza kojega slijedi pojedinačni broj koji NPPO daje proizvođaču drvnog ambalažnog materijala, koji je odgovoran za uporabu prikladnog drva i osiguravanje odgovarajućeg označavanja;
- kratica koju daje IPPC u skladu s Prilogom I. primijenjene odobrene mjere (npr. HT, MV).

NPPO -i, proizvođači ili dobavljači mogu, prema vlastitom nahođenju, dodati referentne brojeve ili druge podatke za identifikaciju određenih serija. Tamo gdje je potrebno uklanjanje iskopa, kraticu odobrenih mjera mora se dodati kratica DB. Mogu se uključiti i drugi podaci sve dok nisu zbunjujući, varljivi ili lažni.

Oznaka bi trebala biti:
- odgovara gore navedenom modelu;
- lako se čita;
- stalni i neprenosivi;
- smješteni na vidljivom mjestu, po mogućnosti na najmanje dvije suprotne strane materijala koji se certificira.

Crvene i narančaste boje treba izbjegavati jer se koriste za označavanje opasnih tvari.

Reciklirani, obnovljeni i popravljeni drveni ambalažni materijali moraju se ponovno provjeriti i označiti. Sve komponente ovih materijala moraju biti obrađene.

DODATAK III

MJERE KOJE SE SMATRU ZA ODOBRENJE U skladu s ovim standardom

Tretmani koji se razmatraju i koji se mogu odobriti kada se dobiju razumni razlozi uključuju, ali nisu ograničeni na:

Fumigacija

Fosfin
Sulfuril fluorid
Karbonil sulfid

Kemijska impregnacija tlakom (CPI)

Naizmjenična visokotlačna i vakuumska obrada
Tretman dvostrukim vakuumom
Vrući i hladni rad pri normalnom tlaku
Način zamjene soka

Zračenje

Gama zračenje
X-zrake
Mikrovalna
Infracrveno zračenje
Obrada elektronskim snopom

Kontrolirana atmosfera

MEĐUNARODNI STANDARDI ZA FITOSANITARNE MJERE (ISPM)

Međunarodna konvencija o zaštiti bilja, 1997. FAO, Rim.
ISPM br. 1: Načela karantene biljaka u vezi s međunarodnom trgovinom, 1995. FAO, Rim.
ISPM br. 2: Vodič za analizu fitosanitarni rizik, 1996. FAO, Rim.
ISPM br. 3: Obavlja uvoz i oslobađanje egzotičnih bioloških sredstava za kontrolu, 1996. FAO, Rim.
ISPM br. 4: Uvjeti za uspostavu slobodnih zona , 1996. FAO, Rim.
ISPM br. 5: Glosar fitosanitarni pojmovi, 2003. FAO, Rim.
Rječnik fitosanitarnih pojmova, Dodatak br. 1: Vodič za tumačenje i primjenu koncepta službene kontrole reguliranih štetnika, 2001. FAO, Rim.
Pojmovnik fitosanitarnih pojmova, Dodatak br. 2: Vodič za tumačenje potencijalnog ekonomskog značaja i srodnih uvjeta, uključujući, ali ne ograničavajući se na pitanja zaštite okoliša, 2003. FAO, Rim.
ISPM br. 6: Vodič za nadzor, 1997. FAO, Rim.
ISPM br. 7: Sustav izvozne potvrde, 1997. FAO, Rim.
ISPM br. 8: Određivanje statusa štetnika na određenom području, 1998. FAO, Rim.
ISPM 9: Smjernice za programe iskorjenjivanja štetočina, 1998. FAO, Rim.
ISPM 10: Zahtjevi za uspostavu slobodnih proizvodnih mjesta i slobodnih proizvodnih područja, 1999. FAO, Rim
ISPM 11: Analiza rizika od štetnika za karantenske štetnike, uključujući analizu rizika po okoliš, 2003. FAO, Rim.
ISPM 12: Smjernice za fitosanitarne certifikate, 2001. FAO, Rim.
ISPM 13: Smjernice za obavijest o neusklađenosti i hitne mjere, 2001. FAO, Rim.
ISPM 14: Koristeći integrirane mjere u sustavni pristup za upravljanje rizicima od štetočina, 2002. FAO, Rim.
ISPM 15: Smjernice za regulaciju drvenih ambalažnih materijala u međunarodnoj trgovini, 2002. FAO, Rim.
ISPM 16: Regulirani nekarantenski štetnici: pojam i primjena, 2002. FAO, Rim.
ISPM 17: Upozorenje na štetočine, 2002. FAO, Rim.
ISPM 18: Smjernice o uporabi zračenja kao fitosanitarne mjere, 2003. FAO, Rim.
ISPM 19: Smjernice za popis reguliranih štetnika, 2003. FAO, Rim.

Zbog činjenice da postoji velika vjerojatnost prijenosa štetočina, ličinki i mikroba iz drva paleta u transportiranu robu, tajništvo Međunarodne konvencije za zaštitu (karantenu) biljaka Organizacije za hranu i poljoprivredu Ujedinjeni narodi (Organizacija za hranu i poljoprivredu, FAO) u ožujku 2002. usvojili su ISPM 15 "Smjernice za regulaciju drvenih ambalažnih materijala u međunarodnoj trgovini". Sadrži popis sanitarnih i fitosanitarnih mjera koje treba poduzeti kako bi se smanjio rizik od „unošenja i / ili širenja karantenskih štetnika koji se prevoze drvenim ambalažnim materijalima (uključujući dunnage) od neobrađenog mekog i tvrdog drva i koji se koriste u međunarodnoj trgovini“.

Ove se mjere primjenjuju na drvene palete (i ne samo: drvene kutije, kolute za kablove itd.), Koje su često izrađene od svježeg drveta koje nije dovoljno obrađeno za uklanjanje ili uništavanje štetnika sadržanih u drvu.

ISPM 15 zahtijeva da drvena ambalaža i materijali za pričvršćivanje budu bez kore, drvenih nametnika i njihovih putova.

Ovi se materijali također moraju dekontaminirati sušenjem u pećnici, toplinskom obradom ili fumigacijom (fumigacijom) s metil bromidom. U većini zemalja koriste se tehnologije toplinske obrade drva i sušenja u peći. Fumigacija metil bromidom rjeđa je i zabranjena je u nekim zemljama.

Nakon pojave međunarodni standard ISPM 15 u mnogim zemljama svijeta poduzeo je mjere za provođenje svojih odredbi kroz nacionalno zakonodavstvo, a Europska unija je jedna od prvih koja je najavila uvođenje odredbi standarda u Direktivu EU.

U Rusiji, unatoč odsutnosti izravno djelovanje standard ISPM 15, fitosanitarna kontrola nije ništa manje stroga. Tako je još u veljači 2005. Rosvetnadzor širio "Informacije o fitosanitarnim mjerama koje su zemlje svijeta uvele u drvnu ambalažu i materijale za pričvršćivanje koji se uvoze na njihov teritorij". Glavna fitosanitarna mjera je obrada praznih i gotovih paleta prema standardu ISPM 15 metodom komornog sušenja na temperaturama iznad 60 ° C, što bi trebalo dovesti do potpunog uništenja svih vrsta drvenih štetočina.

U skladu s ISPM 15 i Savezni zakon RF od 15. srpnja 2000. br. 99-FZ "O biljnoj karanteni", svaka serija proizvedenih paleta obrađena komornom metodom sušenja opskrbljena je dokumentima koji potvrđuju da su sve podvrgnute fitosanitarnoj obradi: certifikat o sukladnosti i akt Državni fitosanitarni nadzor u karanteni.

Fitosanitarni certifikat je međunarodni dokument ( utvrđeni uzorak), koju izdaju tijela karantene i / ili zaštite bilja zemalja izvoznica, a potvrđuje fitosanitarno stanje robe. Mora se priložiti fitosanitarni certifikat prijevozni dokumenti prateći robu.

U skladu s ISPM standardom 15, osim dobivanja certifikata, svaka paleta mora biti označena posebnim IPPC žigom, ili kako se još naziva i "Šiljak".

Paleta mora sadržavati:

IPPC je kratica od Međunarodne konvencije o zaštiti bilja (karantene);
Šifra zemlje proizvođača. Na ovoj marki to je Rusija (RU);
Kôd regije u kojoj se odvijala proizvodnja (16);
Jedinstveni broj poduzeća koje je izvršilo fitosanitarni tretman (xxx);
Metoda dezinfekcije.

HT - drvo je termički obrađeno;

KD - sušenje se odvijalo na visokim temperaturama u zatvorenoj komori;

MV - provedeno fumigacija;

I još jedan znak "DB" označava da je drvo iskorišteno za proizvodnju.

Ova oznaka znači da je fitosanitarna obrada provedena prema standardu ISPM 15.

Postoji nekoliko načina rukovanja paletama.

Fumigacija- obrada drva kemijskom tvari u tekućem ili plinovitom stanju koja ubija sve štetočine i bakterije. Ova metoda ima značajan nedostatak - nakon fumigacije stablo mijenja svoja svojstva, određena količina otopine ostaje na površini drva, što je nepoželjno. Zbog toga mnoge tvrtke, osobito one koje se bave proizvodnjom ili skladištenjem hrane, općenito odbijaju prihvatiti palete obrađene na ovaj način. Stoga se tvrtke za palete kreću prema drugim, progresivnijim metodama.

Toplinska obrada- dugotrajno izlaganje visokoj temperaturi u posebnoj komori, zbog čega svi štetnici i mikroorganizmi umiru.

Sve palete na kojima se proizvodi šalju u inozemstvo su obvezno proći fito-obradu i mora imati pečat koji to potvrđuje. Ako se paleta proizvodi za uporabu u Bjelorusiji, onda se ova stroga pravila ne primjenjuju.

Međunarodni standardi za fitosanitarne mjere. Potvrde. Podaci o zahtjevima

MEĐUNARODNI STANDARDI ZA FITOSANITARNE MJERE ISPM br. 15

REGULATORNI VODIČ ZA MATERIJALE ZA PAKIRANJE DRVA U MEĐUNARODNOJ TRGOVINI

MEĐUNARODNI STANDARDI ZA FITOSANITARNE MJERE
ISPM br. 15