Približan oblik ugovora o socijalnom partnerstvu. Sporazum o socijalnom partnerstvu Razvoj partnerskih odnosa knjižničnih javnih organizacija

Predmet ugovora

Predmet ovog sporazuma je mehanizam socijalnog partnerstva Centra i Organizacije na temelju obostrano korisnih interesa.

Ciljevi i zadaci zajedničkih aktivnosti

1. Osnovni cilj socijalnog partnerstva je suradnja u razvoju i provedbi društveno značajnih aktivnosti u rješavanju statutarnih zadataka, zajedničkim aktivnostima, unapređenju kulture poslovne interakcije, širenju mreže društvenih kontakata.

   Ciljevi socijalnog partnerstva:

   Provođenje odgojno-obrazovnog rada o pitanjima građanskog i domoljubnog odgoja;

   Provođenje kulturnih, sportskih i drugih događanja za učenike Centra;

   1. razvoj socijalnog partnerstva u obrazovnom području;

      osiguravanje unapređenja sadržaja obrazovanja i organizacije odgojno-obrazovnog procesa;

      pružanje međusobnih usluga, sudjelovanje u zajedničkim projektima i druge vrste zajedničkih aktivnosti koje nisu u suprotnosti sa zakonima;

3. Glavni pravci djelovanja

3.1. Obrazovne i edukativne aktivnosti:

Kulturna događanja;

Sportske aktivnosti;

Zajedničke humanitarne akcije

Izleti.

4. Prava

4.1. Stranke imaju pravo:

Pružati tehničku i organizacijsku pomoć pod obostrano dogovorenim uvjetima;

Provesti prioritetnu razmjenu informacija, ako to nije u suprotnosti s prethodno preuzetim obvezama;

Odbiti ponude ako nisu ekonomski isplative ili ako Strana nije u mogućnosti pravilno ispuniti ovu narudžbu;

Razviti scenarije i održavati zajedničke masovne događaje.

5. Obveze stranaka

5.1. Stranke se obvezuju:

5.1.1. Kvalitetno i na vrijeme izvršiti ugovorom predviđene vrste poslova u područjima suradnje.

5.1.2. Sudjelovati u zajedničkoj provedbi obrazovnih projekata
(koncerti, izleti, kreativni laboratoriji, itd.) pružanje inovativnog i proaktivnog profesionalnog okruženja.

1. Centar se obvezuje:

   1. Sudjelovati u izradi i provedbi planova i zajedničkih projekata.

      Pravovremeno informirati i dogovarati planove i termine zajedničkih događanja;

      Osigurati materijalno-tehničku bazu potrebnu za provedbu dogovorenih aktivnosti;

   Organizacija se obvezuje:

5.3.1. Pravovremeno informirati i dogovarati planove i termine zajedničkih događanja;

5.3.2. Obavijestiti studente:

O vremenu događaja;

O mjestu održavanja događaja;

Promjene u rasporedu događanja.

Odgovornost stranaka

1. Stranke se u svom odnosu rukovode ovim Ugovorom. Pitanja koja nisu navedena u Ugovoru regulirana su primjenjivim zakonom.

   Stranke se obvezuju da neće otkrivati ​​informacije koje su postale poznate tijekom zajedničkih aktivnosti.

Vrijeme ugovora

1. Ovaj Ugovor stupa na snagu i postaje obvezujući od trenutka potpisivanja.

   Ugovor se smatra produženim za sljedeću godinu, ako niti jedna od stranaka ne obavijesti drugu o odbijanju sudjelovanja u ugovoru najkasnije dva mjeseca prije isteka roka njegova važenja.

Posebni uvjeti

1. Uvjeti Ugovora mogu se mijenjati na prijedlog jedne od stranaka samo uz pisani pristanak druge strane. Prijedlozi za izmjenu uvjeta Ugovora razmatraju se u roku od mjesec dana.

   Ovaj Ugovor sastavljen je u dva primjerka jednake pravne snage, po jedan za svaku od Strana.

Pravne adrese.

680001, teritorij Habarovsk,

Habarovsk, ul. Montaža, 40

tel.: 53-89-51

Direktor

_______________ / N.G. Gurevič

Društvo

______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

______________________________

______________/________________

Prazan dokument "Obrazac ugovora o socijalnom partnerstvu" odnosi se na rubriku "Imovinsko, zdravstveno, osiguranje od odgovornosti". Spremite vezu na dokument na društvenim mrežama ili je preuzmite na svoje računalo.

Sporazum o socijalnom partnerstvu

___________________________________ "___" _________ 200__

(navesti mjesto sklapanja ugovora)

1. Opće odredbe

1.1. Ovaj ugovor sklopljen je u skladu sa zakonom

Ruske Federacije i utvrđuje dogovorena stajališta stranaka o

osiguranje stabilnih i učinkovitih aktivnosti odgojno-obrazovnog

ustanove podređene Federalnoj agenciji za školstvo.

1.2. Ovaj sporazum utvrđuje opća načela regulacije

socijalno-radni odnosi u području obrazovanja i srodnih

ekonomskih odnosa, utvrđuje opće uvjete nagrađivanja, rada

jamstva i pogodnosti za zaposlenike općeobrazovne ustanove tzv

u daljnjem tekstu "Institucija".

1.3. Ovaj sporazum temelji se na Ustavu Rusije

Federacije, Zakon o radu Ruske Federacije, Ruski zakoni

Federacije "O obrazovanju" i "O zapošljavanju na ruskom

Federacija", Savezni zakoni" O sindikatima, njihovim pravima i

jamstva aktivnosti "," O postupku dopuštanja kolektivnog rada

sporovi "," O osnovama zaštite rada u Ruskoj Federaciji ", Općenito

sporazum između sveruskih udruženja sindikata,

sveruske udruge poslodavaca i Vlada Rusije

Federacije i drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije.

1.4. Ovaj ugovor podliježe primjeni prilikom sklapanja

kolektivni ugovori, ugovori o radu sa zaposlenicima Ustanove, kada

rješavanje individualnih i kolektivnih radnih sporova.

1.5. Stranke ugovora o socijalnom partnerstvu su zaposlenici

te poslodavac kojeg zastupa propisno ovlašteni

predstavnika.

Predstavnici zaposlenika u socijalnom partnerstvu su

Unija za razmjenu.

Interese poslodavca zastupa čelnik Ustanove.

Predmet ovog sporazuma su odredbe Strana

ispunjenje preuzetih obveza za reguliranje društvenih

radnih i povezanih gospodarskih odnosa u Ustanovi.

Stranke svoje odnose grade na načelima društvenog

partnerstvo, što je način spajanja interesa

zaposlenika i poslodavca, rješavajući proturječnosti koje nastaju između njih

postizanjem dogovora i razumijevanja.

Sporazum o socijalnom partnerstvu usmjeren je na socijalno

odgovorno reguliranje rada, zapošljavanje, poboljšanje kvalitete

uvjeti rada i života zaposlenika (članova njihovih obitelji), poboljšanje

socijalno osiguranje i sustav je mjera,

omogućavajući poslodavcu i zaposlenicima zajedničko sudjelovanje u razvoju

te provođenje koordinirane društveno-ekonomske politike kako na

federalnoj razini, a u Ustanovi sklapanjem kolektiva

ugovora u Ustanovi.

Stranke se obvezuju pridržavati se sljedećih načela društvenog

partnerstva:

Povjerenje suradnje i prevencije društvenih

sukobi;

Poštivanje obostranih interesa;

Usklađivanje njihovih stajališta i djelovanja po pitanjima vezanim za

provedbu mjera za poboljšanje ekonomske učinkovitosti

djelatnosti Ustanove, što je temelj za osiguranje provedbe

ovog ugovora, kolektivnih ugovora i ugovora.

1.6. Stranke su se složile da:

1.6.1. U cilju reguliranja socijalnog, radnog i drugog srodnog

njima, odnos između radnika i poslodavca mora biti zaključen

kolektivni ugovor.

U kolektivnom ugovoru, uzimajući u obzir specifičnosti djelatnosti

Ustanova i njezina financijska sposobnost mogu se uspostaviti

dodatne pogodnosti, garancije, povoljnije uvjete rada za

u usporedbi s onima utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, drugo

regulatornih pravnih akata, ovog sporazuma.

1.6.2. Tijekom trajanja ovog sporazuma, Stranke za

na temelju međusobnog dogovora, ima pravo na dopunu i

promjene. Po nastanku uvjeta koji zahtijevaju uvođenje dodatka odn

izmjene ovog ugovora, zainteresirana strana šalje drugu

Stranka je dala pismenu obavijest o početku pregovora u skladu sa

zakonodavstvo Ruske Federacije i ovaj sporazum.

1.6.3. Stranke nemaju pravo tijekom razdoblja važenja ovoga

sporazuma o jednostranom prekidu obavljanja preuzete

obveze.

1.6.4. Stranke su zainteresirane za jačanje socijalnog partnerstva,

stvaranje i održavanje skladnih odnosa, atmosfere međusobnog razumijevanja i

povjerenje na svim razinama, pronalaženje načina za rješavanje nastalih kontroverznih

pitanja kroz pregovore.

1.6.5. U slučaju reorganizacije (promjena pravnog statusa)

Prenose se pravne institucije i obveze stranaka iz ovog sporazuma

njihovim nasljednicima i ostaju do sklapanja novog ugovora odn

izmjena i dopuna ovog ugovora.

1.6.6. Stranke su odgovorne za izbjegavanje sudjelovanja u

kolektivno pregovaranje zaključiti, izmijeniti ovaj ugovor, za

nepružanje informacija potrebnih za vođenje kolektiva

pregovaranja i kontrole nad njegovim poštivanjem, kršenjem odn

neispunjavanje obveza predviđenih ovim ugovorom, drugo

nezakonite radnje (nepostupanje) u skladu sa zakonodavstvom

Ruska Federacija.

1.7. Stranke smatraju da je svrsishodno da zajednički osiguraju:

1.7.1. Pravovremeno i potpuno financiranje Ustanove za

rashodne stavke ekonomskih

proračunska klasifikacija, uključujući stavke rashoda socijalnog

usredotočenost.

1.7.2. Usklađenost sa Zakonom Ruske Federacije „O

obrazovanja „pravo Ustanove da samostalno izradi procjenu za

racionalno korištenje izvanproračunskih sredstava.

1.8. Strane su se dogovorile:

1.8.1. Na temelju članaka 52 i 53 Zakona o radu Rusije

Federacija predvidjeti posebne oblike u kolektivnim ugovorima

sudjelovanje zaposlenika (njihovih predstavnika) u upravljanju Ustanovom.

1.8.2. Predvidjeti izdvajanje izvanproračunskih sredstava za

osiguranje socijalne zaštite zaposlenika, odrediti smjerove

korištenje ovih sredstava uz sudjelovanje sindikalne organizacije Ustanove.

1.8.3. U svrhu pružanja materijalne potpore zaposlenicima koji su otpušteni u

vezi sa smanjenjem broja ili osoblja, likvidacijom Ustanove ili njezinom

strukturne jedinice, predvidjeti u kolektivnim ugovorima

sljedeća mjera njihove socijalne potpore:

Zaposlenici koji, u skladu sa Zakonom Ruske Federacije

"O zapošljavanju stanovništva u Ruskoj Federaciji" na prijedlog vlasti

službi za zapošljavanje je dodijeljena mirovina prije roka, mjesečno

dodatak na mirovinu na teret Ustanove u iznosu od dva minimalna iznosa

plaće u Ruskoj Federaciji do navršene dobi,

daje pravo na starosnu mirovinu.

1.9. Prilikom provođenja certifikacije pedagoških i voditeljskih

djelatnici Ustanove da se rukovode propisom o certificiranju.

1.10. Promicati i pružati metodičku pomoć u provođenju

regionalna natjecanja nastavne izvrsnosti, kao i financijska

pomoć u organizaciji i provođenju natjecanja.

2. Socijalno partnerstvo i koordinacija djelovanja stranaka sporazuma

2.1. U cilju razvoja i daljeg produbljivanja društvenih

partnerstva Stranke se obvezuju:

2.1.1. Na ravnopravnoj i trajnoj osnovi stvoriti Povjerenstvo za

uređenje socijalno-radnih odnosa, u daljnjem tekstu "Povjerenstvo",

za kolektivno pregovaranje, pripremu nacrta ugovora i njihovo

donošenje, izrada i odobravanje godišnjih planova djelovanja za

provedbu ovog sporazuma, kao i za provedbu sadašnjeg

praćenje napretka ovog sporazuma.

Povjerenstvo ima pravo dati pojašnjenja o sadržaju i prijavi

pravni akti socijalnog partnerstva koje su stranke sklopile.

Sastav Povjerenstva i njezin mandat određuju stranke.

2.1.2. Voditi međusobne konzultacije (pregovore) o pitanjima

razvoj i provedba socio-ekonomske politike, o pitanjima

reguliranje radnih i drugih odnosa koji su izravno povezani s njima,

osiguranje jamstava socijalnih i radnih prava zaposlenika Ustanove i

druga društveno značajna pitanja.

2.1.3. Osigurati sudjelovanje predstavnika druge strane

ovog ugovora u radu njegovih upravnih tijela prilikom razmatranja

pitanja vezana za ispunjenje obveza iz ovog ugovora;

pružiti drugoj Strani potpuno, istinito i pravodobno

informacije o donesenim odlukama koje se tiču ​​socijalnog i radnog odnosa,

ekonomska prava radnika.

sličan postupak za interakciju u smislu pružanja potpune,

pouzdane i pravovremene informacije o donesenim odlukama,

koji utječu na socijalna, radna i ekonomska prava radnika.

2.1.4. Olakšati provedbu u Ustanovi u slučajevima kada

propisano zakonodavstvom Ruske Federacije, uspostavljanjem ili

promjene uvjeta rada i drugih društveno-ekonomskih uvjeta za

dogovoru s nadležnim izabranim sindikalnim tijelom.

Stranke moraju bez odlaganja jedna drugoj dostaviti

regulatorne informacije o ovim pitanjima.

2.1.5. Nesuglasice koje nastaju tijekom kolektivnog pregovaranja

uređuju na način propisan zakonom o radu

Ruska Federacija.

3. Radni odnosi

3.1. Prilikom uređenja radnih odnosa stranke polaze od toga da

3.1.1. Ugovor o radu sa radnicima sklapa se na neodređeno vrijeme

termin. Zaključivanje ugovora o radu na određeno vrijeme ne duže od pet

godine (ugovor o radu na određeno vrijeme) dopušteno je u slučajevima kada rad

odnosi se ne mogu uspostavljati u nedogled, uzimajući u obzir

prirodu posla koji predstoji ili uvjete za njegovo obavljanje, kao i u

slučajevima predviđenim zakonodavstvom Ruske Federacije.

3.1.2. Ugovor o radu na određeno vrijeme do pet godina

je s nastavnim osobljem u visokim učilištima.

Sklapanje ugovora o radu na određeno vrijeme pri popunjavanju znanstvenih radnih mjesta

nastavnog osoblja, s izuzetkom mjesta dekana fakulteta i

voditelju odjela prethodi natjecateljska selekcija.

Natječajni odabir pristupnika provodi se u skladu sa

Pravilnik o postupku popune znanstvenih i pedagoških zvanja

zaposlenika u visokoj obrazovnoj ustanovi Ruske Federacije, odobreno

po nalogu Ministarstva obrazovanja Ruske Federacije.

Mjesta dekana fakulteta i pročelnika katedre su

izborni. Postupak izbora za ta radna mjesta utvrđuje se Poveljom

obrazovna ustanova.

raskid se utvrđuje u skladu s Zakonom o radu Rusije

Federacija.

Stranke ugovora o radu određuju njegove uvjete, uzimajući u obzir

odredbe relevantnih regulatornih pravnih akata Rusije

Federacija, kolektivni ugovor, Povelja i drugi lokalni akti

Institucije.

Uvjeti ugovora o radu koji smanjuju razinu prava i jamstava

radnik koji je osnovan radnim zakonodavstvom, ovim ugovorom,

ostali ugovori i kolektivni ugovori su nevažeći i

ne može se primijeniti.

3.3. Poslodavac je dužan sklopiti ugovor o radu s

djelatnika da ga, uz potpis, upozna sa Statutom Ustanove, ovo

ugovor, kolektivni ugovor, pravila internog rada

naredbu Ustanove i druge lokalne propise,

koji djeluju u Ustanovi i odnose se na radnu funkciju zaposlenika.

4. Nagrade i standardi rada

4.1. Strane su se dogovorile:

4.1.1. Plaćati zaposlenicima Ustanove,

financira se iz proračuna, na temelju Jedinstvenog tarifnog rasporeda (ETS) u

u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i dr

regulatorni pravni akti.

Tarifna stopa (plaća) prve kategorije Jedinstvene tarifne ljestvice

utvrđeno saveznim zakonom.

odredila Vlada Ruske Federacije.

4.1.3. Primjena poticaja i naknada (dodatna plaćanja,

naknade, bonusi i drugo) u Ustanovi koja se financira iz sredstava

saveznog proračuna, na način i pod uvjetima utvrđenim

Od strane Vlade Ruske Federacije.

4.1.4. Mjesečna plaća zaposlenika koji je u potpunosti radio

utvrđenu za ovo razdoblje normu radnog vremena i ispunjene norme

rada (radne obveze), ne može biti niža od utvrđenog

savezni zakon o minimalnoj plaći.

4.1.5. Sustav naknada i poticaja za rad, uključujući povećanje

plaćati rad noću, vikendom i neradnim praznicima

dana, prekovremeni rad iu drugim slučajevima, utvrđuje se

Poslodavac, uzimajući u obzir mišljenje izabranog sindikalnog tijela Ustanove.

Uvjeti naknade utvrđeni ugovorom o radu ne mogu

biti narušen u odnosu na utvrđene uvjete plaće

zakonodavstvo Ruske Federacije, drugi regulatorni pravni

akta, kolektivnog ugovora i ovog ugovora.

4.1.6. Uspostava raznih bonus sustava i drugih oblika

poticaji rada Poslodavac provodi uzimajući u obzir mišljenje izabranih

sindikalno tijelo. Ovi sustavi se također mogu instalirati

kolektivnog ugovora, a u odnosu na pojedine radnike - rad

sporazum.

4.1.7. Dodatna plaćanja kompenzacijske prirode za obavljanje posla u

noćni rad, prekovremeni rad, rad vikendom i praznicima,

osnivaju se u visini utvrđenoj kolektivnim ugovorom,

ugovora o radu, ali ne niže od razine utvrđene radnim odnosom

zakonodavstvo Ruske Federacije.

4.1.8. Tarifiranje rada, naziv zanimanja radnika i

radna mjesta ostalih zaposlenika izrađuju se prema važećoj Jedinstvenoj tarifi

knjižica kvalifikacija poslova i zanimanja radnika i

Kvalifikacijski priručnik radnih mjesta rukovoditelja, specijalista i

zaposlenika, tarifnih i kvalifikacijskih obilježja, odobrenih u

utvrđena procedura za organizacije javnog sektora.

4.1.9. Poslodavac ravnomjerno isplaćuje plaću,

najmanje dva puta mjesečno, uz obavezno izdavanje platnih listića

uvjetima utvrđenim kolektivnim ugovorom i nosi osobne

odgovornost za kršenje navedenih uvjeta.

5. Radno vrijeme i vrijeme odmora

5.1. U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije za

osniva se nastavno osoblje obrazovnih ustanova

skraćeno radno vrijeme ne više od 36 sati tjedno

za jednu stopu plaće (službenu plaću). Ovisno o

pozicije i (ili) specijalnosti nastavnog osoblja, uzimajući u obzir

karakteristike njihovog rada, specifično trajanje radnog vremena

(stopa nastavnih sati po stopi plaće)

uređeno Uredbom Vlade Ruske Federacije od 19

pedagoški rad za stopu plaće) pedagoškog

zaposlenici obrazovnih ustanova“.

5.2. Privlačenje pojedinih djelatnika Ustanove za rad

vikendi i praznici dopušteni su u iznimnim slučajevima,

predviđeno radnim zakonodavstvom, uz pismenu suglasnost

radnika, uzimajući u obzir mišljenje izabranog sindikalnog tijela ovog

Ustanove po pisanom nalogu (nalogu) Poslodavca.

Rad vikendom i neradnim praznicima se ne plaća

manje od dvostruke veličine.

Na zahtjev radnika koji je radio vikendom ili neradnim danom

praznika, može mu se dati još jedan dan odmora.

5.3. Pružanje godišnjih primarnih i sekundarnih

plaćeni dopust provodi se u pravilu na kraju obrazovnog

godine ljeti sukladno rasporedu godišnjih odmora koji je odobrio

Od strane poslodavca, uzimajući u obzir mišljenje izabranog sindikalnog tijela Ustanove,

najkasnije dva tjedna prije početka kalendarske godine, uzimajući u obzir

potrebu osiguranja normalnog rada Ustanove i povoljne

uvjeti za odmor radnika.

5.4. Odvajanje godišnjeg odmora, pružanje godišnjeg odmora u dijelovima, transfer

godišnji odmor u cijelosti ili djelomično za drugu godinu, kao i opoziv s godišnjeg odmora

dopušteno samo uz suglasnost zaposlenika. Regres se ne plaća

kasnije od tri dana prije početka.

5.5. Godišnji odmor mora se pomjeriti za drugo razdoblje od

sporazum između radnika i poslodavca u predviđenim slučajevima

zakonodavstvo Ruske Federacije, uključujući zaposlenike

plaćanje ovog godišnjeg odmora nije izvršeno pravovremeno, odn

radnici su upozoreni na vrijeme početka godišnjeg odmora kasnije od dva

tjednima prije nego što počne.

5.6. Institucija, uzimajući u obzir proizvodne i financijske mogućnosti

može zaposlenicima osigurati dodatni plaćeni godišnji odmor za

račun raspoloživih vlastitih sredstava, koji se dodaju godišnjim

glavni odmor. Uvjeti pružanja i trajanje dop

plaćeni godišnji odmori propisani su kolektivnim ugovorom.

5.7. Zaposlenicima se može odobriti plaćeni dopust za

obiteljske prilike (registracija braka ili vjenčanja djece, rođenje

dijete, skrb o bolesnim članovima obitelji, smrt članova obitelji i drugo

valjani razlozi) o uvjetima predviđenim u kolektivu

ugovori.

5.8. Obrazovno osoblje obrazovne ustanove najmanje

nego svakih 10 godina kontinuirane nastave imaju pravo

za duži godišnji odmor do godinu dana, postupak i uvjeti

čiju odredbu utvrđuje osnivač ili Statut

obrazovna ustanova.

6. Socijalna jamstva, beneficije, naknade

6.1. Stranke polaze od činjenice da:

6.1.1. Pedagoški radnici, uključujući i one za koje rade

uvjeti rada na nepuno radno vrijeme ili obavljanje pedagoškog rada u istom

Institucija bez stalnog radnog mjesta, uz glavni posao, i

rukovoditelji čije su aktivnosti vezane uz obrazovne

procesu, mjesečna novčana naknada mora biti plaćena

pružajući im proizvode za izdavanje knjiga i periodiku u

iznos propisan zakonodavstvom Ruske Federacije,

bez obzira na to jesu li na godišnjem odmoru, na roditeljskom dopustu

dijete do navršene tri godine života, privremeno

nesposobnost za rad i odsutnost iz drugih valjanih razloga, i

bez obzira na volumen studijskog opterećenja.

6.2. Kolektivni ugovori moraju predvidjeti

otpuštanje zaposlenika po prvi put zbog odlaska u mirovinu, bez obzira na

dobi, uključujući I i II skupine invaliditeta, kao i

za izabrane i sindikalne radnike s punim radnim vremenom isplata iz izvanproračunskih sredstava

sredstvo jednokratnog poticaja za iznimno savjestan rad u

Institucija.

6.3. Konkretni iznos i postupak isplate jednokratnog poticaja

utvrđuju se kolektivnim ugovorom, uzimajući u obzir financijske mogućnosti

Institucije.

6.4. Kolektivnim ugovorom Ustanove predviđeno je

mogućnost isplate bonusa zaposlenicima u vezi s obljetnicama, i

nakon njihovog umirovljenja - svake sljedeće ____ godine.

6.5. Konkretni iznos i postupak isplate ovih bonusa, pogodnosti

utvrđene su kolektivnim ugovorom Ustanove, ali to ne može biti

manje od minimalne plaće u Ruskoj Federaciji.

6.6. Kolektivnim ugovorom Ustanove predviđene su mjere da

provedba dobrovoljnog zdravstvenog osiguranja zaposlenika.

7. Uvjeti rada i zaštita rada

7.1. Strane su se dogovorile:

7.1.1. Promicati stvaranje službi zaštite na radu u Ustanovi, svoje

pružanje metodičkih pomagala.

7.1.2. Godišnje pregledavati izvješća o stanju zaštite na radu,

ozljede na radu i profesionalne bolesti.

Ustanove pri utvrđivanju invalidske skupine za radnika zbog

nezgoda na radu na teret plaćanja Poslodavca

jednokratnu invalidninu u iznosu od najmanje:

I. skupina - 0,75% godišnje zarade zaposlenika;

II skupina - 0,5% godišnje zarade zaposlenika;

Grupa III - 0,25% godišnje zarade zaposlenika, isključujući

iznos jednokratne isplate osiguranja žrtvi

Članak 11. Saveznog zakona "O obveznom socijalnom osiguranju od

nesreće i profesionalne bolesti“.

7.2. Poslodavac:

7.2.1. Obavlja na teret Ustanove i socijalnog fonda

osposobljavanje za osiguranje i certificiranje zaposlenika o poznavanju normi,

pravila zaštite rada i zaštite okoliša.

7.2.2. Osigurava, o trošku Ustanove, obvezno

preliminarni (po prijemu na posao) i periodični liječnički

pregledi (pregledi) zaposlenika, kao i izvanredni liječnički

inspekcije (pregledi) radnika na njihov zahtjev u skladu sa

(pozicije) i prosječne zarade u trenutku polaganja navedenog

liječnički pregledi.

7.2.3. Omogućuje nesmetan prijam predstavnika vlasti

sindikalni nadzor, uključujući pravnu i tehničku inspekciju rada

Za obavljanje inspekcijskih nadzora uvjeta rada i zaštite na radu u

Ustanovljavanje i istraživanje nesreća i na radu

bolesti.

7.2.4. Uključuje predstavnike sindikalnog tijela (tehničkog

inspekcija rada) sudjelovati u komisijama za prijem objekata na kraju

izgradnju objekata za Ustanovu.

7.2.5. Osigurava izvore financiranja za ovaj sporazum.

7.2.6. Osigurava zaposlenicima transparentnost provedenog

socio-ekonomske politike u Ustanovi.

7.2.7. Poduzima sve potrebne mjere za stvaranje radnih uvjeta,

ispunjavanje zahtjeva zaštite rada.

7.2.8. U skladu s važećim ruskim zakonodavstvom

Savez poduzima mjere protiv službene osobe čijom je krivnjom učinjen prekršaj

ili uvjetima ovog ugovora, kolektivnih ugovora i

sporazumi.

7.3. Sindikalna organizacija:

7.3.1. Pruža Ustanovi metodološku pomoć u provedbi

zaštitne funkcije za stvaranje zdravih i sigurnih radnih uvjeta;

osigurava sindikalnim odborima potrebne regulative

dokumentaciju, vodi evidenciju o rezultatima svojih izmjernih aktivnosti

stanje zaštite na radu u Ustanovi, organizira i provodi seminare

tehnička inspekcija rada, slaže se s regulativom industrije

7.3.2. Snagama tehničke inspekcije rada i sindikalnih aktivista

pruža praktičnu pomoć sindikalnim odborima u provedbi javnih

kontrola uvjeta i sigurnosti rada, analiza stanja

industrijske ozljede, profesionalne bolesti.

7.3.3. Obavlja kontrolu stanja uvjeta zaštite na radu i

obavljanje svojih dužnosti od strane Ustanove u skladu s člankom 25

Savezni zakon „O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima

aktivnosti".

7.3.4. Sudjeluje u povjerenstvima za certificiranje radnih mjesta pod uvjetima

rada prilikom prijema Ustanove za novu akademsku godinu, javlja

radne informacije o prisutnosti štetnih i opasnih čimbenika, ozbiljnosti i

napetosti procesa rada, prati provedbu mjera za

poboljšanje uvjeta rada.

7.3.5. Osigurava ostvarivanje prava radnika na očuvanje za njega

mjesto rada (pozicija) i prosječna zarada u trenutku mirovanja rada

u Ustanovi ili neposredno na radnom mjestu zbog prekršaja

zakonodavstvo Ruske Federacije o zaštiti rada, regulatorno

zahtjevima zaštite na radu bez krivnje zaposlenika.

7.3.6. Promiče formiranje i organizaciju aktivnosti

zajednička povjerenstva (povjerenstva) za zaštitu na radu u ustanovama.

7.3.7. Osigurava izbor ovlaštenih (povjerljivih) osoba za

zaštite rada sindikalnih odbora Ustanova, organizira njihovu izobrazbu o trošku

Fond socijalnog osiguranja i pomaže u njihovom radu na

provedba javne kontrole nad stanjem zaštite rada, požara

i sigurnost okoliša.

7.3.8. Promiče učinkovit rad Ustanove i mobilizaciju

radni kolektiv za provedbu dogovorenih aktivnosti,

usmjerena na prevladavanje novonastalih socio-ekonomskih problema,

i smanjenje socijalne napetosti.

7.3.9. Provodi rad pojašnjenja u radnom kolektivu i

mediji o stanju u prosvjeti

institucija i socijalnog partnerstva, o pravima i obvezama zaposlenika.

8. Socijalna sfera

8.1. stranke:

8.1.1. Nastojte privući sredstva iz državnog fonda

socijalno osiguranje Ruske Federacije za zdravlje zaposlenika

te osigurati učinkovito korištenje sredstava ovog fonda za

lječilišni tretman i pogodnosti za zaposlenike i članove

kampovi, domovi za odmor, sportski centri, očuvanje i razvoj objekata

društveno-kulturnoj sferi, kao i izdvajanje najmanje _% izvan proračuna

sredstva Ustanove za unapređenje zdravlja zaposlenih.

Konkretne mjere u tim područjima objedinjuju se u kolektivu

Ugovora Ustanove.

8.2. Stranke pretpostavljaju da Poslodavac:

8.2.1. Obavlja aktivnosti za organizaciju rekreacije, sanatorij

lječilišni tretman zaposlenika, rekreacija i ozdravljenje djece zaposlenika.

9. Jamstva prava sindikalnih organizacija

9.1. Prava i jamstva djelovanja primarnog sindikalnog tijela

utvrđeni su Saveznim zakonom „O sindikatima, pravima i

jamstva njihovih aktivnosti", drugi zakonodavni akti Rusije

Federacije, Povelja Ruskog sindikata radnika

obrazovne ustanove.

9.2. Poslodavac:

9.2.1. Pruža u skladu s člankom 28. Federalnog

Zakona "O sindikatima, njihovim pravima i jamstvima djelovanja" u

slobodno korištenje od strane izabranog sindikalnog tijela Ustanove,

bez obzira na broj zaposlenih, potrebne prostorije (najmanje

jedna prostorija) koja ispunjava sanitarno-higijenske zahtjeve,

opremljen grijanjem i rasvjetom, opremom potrebnom za

rad izabranog sindikalnog tijela i održavanje zborova radnika,

vozila i komunikacije, osigurava sigurnost i čišćenje

dodijeljene prostore i stvara druge uvjete za osiguranje

aktivnosti izabranog sindikalnog tijela u predviđenim slučajevima

kolektivni ugovor.

9.2.2. Ne obeshrabruje predstavnike izabranih sindikalnih tijela

u obilasku odjela Ustanove u kojima rade članovi sindikata, za

provedbu statutarnih zadataka i predviđenih zakonodavstvom Rusije

Federacija je u pravu.

9.2.3. Osigurava, na zahtjev sindikalnog tijela, potrebne

regulatorne i pravne dokumente, informacije, informacije i pojašnjenja o

pitanja radnih uvjeta i sigurnosti, plaća, stanovanja

usluga, rad ugostiteljskih objekata, uvjeti

smještaj radnika u hostel i druge socio-ekonomske

pitanja.

9.2.4. Obavlja uz pismenu suglasnost zaposlenika koji su

članovi sindikata, kao i drugi radnici – nečlanovi sindikata, na

prema kolektivnom ugovoru, mjesečno

zadržavanje sindikalnih članarina i njihov bezgotovinski prijenos

putem računovodstva s obračunskog računa Ustanove na tekući račun

sindikalne organizacije.

Prijenos sredstava se vrši u cijelosti i

istovremeno s isplatom plaća.

9.2.5. Pomaže sindikalnim tijelima u korištenju

informacijski sustavi za široki obuhvat njihovih aktivnosti za zaštitu

socijalna i radna prava i profesionalni interesi zaposlenika

obrazovanje.

9.2.6. Transferi na račun sindikalne organizacije Ustanove

sredstva za provedbu društveno-kulturnog, tjelesnog odgoja i

wellness i drugi posao. Konkretni iznosi odbitaka

utvrđuju se kolektivnim ugovorom.

9.3. Stranke priznaju jamstva izabranih zaposlenika

(delegiran) u sastav sindikalnih tijela i nije izuzet od

glavni posao, sadržan u članku 25. Saveznog zakona "O

sindikati, njihova prava, jamstva djelovanja“.

9.4. Članovi izabranog sindikalnog tijela koje ovlasti sindikat

o zaštiti rada i socijalnom osiguranju, predstavnici sindikata

organizacije stvorene u Ustanovi zajedno s poslodavcima

komisije su izuzete od glavnog posla uz očuvanje prosječne

primanja za obavljanje javnih dužnosti u interesu kolektiva

radnika i za vrijeme kratkoročnih sindikalnih studija o uvjetima,

propisano zakonom, kolektivnim ugovorom.

9.5. Članovi izabranog sindikalnog tijela nisu izuzeti od

glavni rad u Ustanovi, na poslovima profesora

nastavnog osoblja, pod uvjetima utvrđenim u kolektivu

dogovorom, opterećenje nastave može se smanjiti.

9.6. Stranke priznaju jamstva izabranih oslobođenih radnika

(delegiran) u sindikalno tijelo iz članka 26

Savezni zakon „O sindikatima, njihovim pravima, jamstvima

aktivnosti".

9.7. Po isteku mandata u izabranim

sindikalno tijelo i istekom kvalifikacije

ovlasti ili u roku od šest mjeseci nakon njihovog prestanka), zaposlenici na

njihovoj primjeni produljuje se rok važenja kvalifikacijske kategorije za

razdoblje prije polaganja certifikacije na propisani način.

9.8. Rad na izbornom mjestu predsjednika Sindikata

organizacije i kao dio izabranog sindikalnog tijela prepoznat je kao značajan

za djelatnost Ustanove i uzima se u obzir pri poticanju

zaposlenika, njihovo certificiranje, u natjecateljskom izboru za zamjenu znanstvenih

nastavničke pozicije.

10. Obveze sindikalne organizacije

10.1. Sindikalna organizacija:

10.1.1. Pomaže Poslodavcu u provedbi ovog ugovora.

10.1.2. Obavlja poslove zaštite ekonomske i stručne

interesima zaposlenika, osigurava, po potrebi, besplatnu pravnu

10.1.3. Podnosi prijedloge nadležnim tijelima države

tijela o donošenju podzakonskih akata o gospodarskim i

socijalna zaštita radnika.

10.1.4. Obavlja se u skladu s ruskim zakonodavstvom

Javna kontrola Federacije nad stanjem zaštite na radu u

općeobrazovna ustanova, sudjeluje na paritetnoj osnovi sa

uprave Ustanove u radu povjerenstava (povjerenstva) za zaštitu na radu.

10.1.5. Poduzima mjere za sprječavanje radnih sukoba na

pitanja uključena u ovaj sporazum, podložno njihovoj provedbi.

10.1.6. Sudjeluje u izradi i odobravanju normi i pravila za

zaštita rada, mjere zaštite, programi zaštite na radu, svakodnevni život i

zdravlje radnika.

10.1.7. Vrši obračun i analizu ozljeda u

općeobrazovna ustanova.

10.1.8. Sudjeluje u radu državnih prihvatnih komisija u

rad industrijskih i društveno-kulturnih objekata

odredište.

10.1.9. Sudjeluje u radu komisija koje provode kompleks

ankete Ustanove i njihovih odjela za zaštitu rada i

zdravlje, certificiranje radnih mjesta.

10.1.10. Zastupa interese ozlijeđenih radnika u

istraživanje nesreća na radu i stručne

bolesti.

10.1.11. Pruža praktičnu pomoć članovima sindikata u

ostvarivanje njihova prava na sigurne i zdrave uvjete rada, socijalne

naknade i naknade za rad u posebnim uvjetima rada, predstavlja ih

interese u javnim tijelima, na sudu.

10.1.12. Priprema prijedloge u cilju poboljšanja rada na

zaštita rada, zdravlja i okoliša.

10.1.13. Pruža potrebnu savjetodavnu pomoć zaposlenicima na

pitanja zaštite na radu, zdravlja i okoliša.

10.1.14. Nadzire usklađenost s radom

zakonodavstvo Ruske Federacije i drugi regulatorni pravni akti,

dogovor.

10.1.15. Kontrolira ciljano trošenje sredstava od strane poslodavca za

zaštite na radu, socijalne zaštite i unapređenja zdravlja zaposlenika i njihovih članova

10.1.16. Pomaže sindikalnim odborima u organizaciji

javni nadzor nad zaštitom rada, osposobljavanje

ovlaštene osobe i članovi povjerenstava (povjerenstva) za zaštitu na radu.

11. Kontrola ispunjenja obveza iz ugovora

11.1. Provodi se kontrola provedbe ovog sporazuma

Poslodavac, sindikat i komisija osnovali. Funkcije

nadzor nad provedbom ovog sporazuma na odgovarajućim razinama

provode uprava Ustanove i odgovarajući izabrani

sindikalna tijela.

11.2. Komisija razmatra napredak provedbe ovog sporazuma,

na svojim sastancima sluša priopćenja o ovom pitanju od predstavnika

poslodavac, Ustanova, njihove podružnice uz sudjelovanje predstavnika

nadležnim izabranim sindikalnim tijelima, organizira redovite

provjere uz posjet Ustanovi.

11.3. Napredak provedbe odredbi ovog sporazuma za šest mjeseci i

rezultati njegove provedbe za godinu razmatraju se na zajedničkom sastanku

predstavnici radnika i poslodavaca.

12. Završne odredbe

12.1. Ovaj sporazum stupa na snagu danom potpisivanja i

12.2. Nijedna od stranaka ovog sporazuma nema pravo na

tijekom utvrđenog razdoblja važenja jednostrano

promijeniti ili prestati ispunjavati preuzete obveze.

12.3. Uz obostrani dogovor stranaka, ovaj sporazum može

biti obnovljeni, izmijenjeni, dopunjeni ili prijevremeno raskinuti.

12.4. Tumačenje odredbi ovog sporazuma i pojašnjenja o

primjena njegovih pojedinačnih odredbi provodi se na međusobnom

suglasnost stranaka. Pojašnjenja o primjeni ovog sporazuma,

jednostrano daju poslodavci ili Sindikat

organizacije nisu pravno obvezujuće. Promjene i

dopune, kao i tekst obrazloženja sastavljaju se u prilogu

ovog sporazuma i njegov su sastavni dio te se obavještavaju

podatke zaposlenika, sindikalnih tijela i poslodavca.

12.5. Kolektivni radni sporovi koji nastaju u Ustanovi

(sukobi) radi ispunjavanja obveza navedenih u ovom ugovoru,

dopušteni su u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

12.6. Stranke se obvezuju raspravljati o pitanju produljenja roka valjanosti

ili o sklapanju novog ugovora najkasnije 3 mjeseca prije isteka

rok ovog ugovora. Primanje stranaka napisano

obavijesti, dužan je započeti pregovore u roku od 7 dana.

12.7. Ovaj ugovor potpisan je u dva originalna primjerka u

Ruski - po jedan primjerak za svaku od stranaka, obje

kopije su jednako valjane.

Sindikalna organizacija poslodavaca

_______________ _______________ ______________ __________________

(potpis) (puno ime) (potpis) (puno ime)

Pogledajte dokument u galeriji:

Suvremeno razdoblje razvoja društva karakterizira nagli porast društvenih problema i jačanje uloge šire javnosti u traženju načina za njihovo rješavanje. Mijenjaju se sociokulturne norme komunikacije i interakcije, transformiraju se ili odumiru zastarjeli modeli, rađaju se novi modeli. Jedna od novih pojava u ruskom javnom životu je socijalno partnerstvo, koje je prepoznato od početka 90-ih godina prošlog stoljeća.

U znanstvenoj literaturi i praksi socijalno partnerstvo karakterizira višeznačnost. Neki ga shvaćaju kao specifičnu vrstu socijalno-radnih odnosa između državnih tijela, poslodavca i radnog kolektiva. Drugi – u širem smislu: kao specifična vrsta društvenih odnosa između profesionalnih, društvenih skupina, slojeva, klasa, njihovih javnih udruga, vlasti i poslovanja. Treće - kao svjetonazorski temelj za koordinaciju i zaštitu interesa različitih društvenih skupina, slojeva, klasa, njihovih javnih udruga, poslovnih i državnih tijela.

U posljednje vrijeme sve aktivniji sudionici i pokretači socijalnog partnerstva su kulturne institucije koje su u stanju imati opipljiv utjecaj na učinkovitost reformi u društvu, na konsolidaciju javnosti za rješavanje društveno značajnih problema. To iskustvo kulturnih institucija odražava se u publikacijama na stranicama mnogih publikacija, na internetu. Raštrkanost ovih informacija, nedostatak praktičnih i metodoloških preporuka učinili su nužnim objavljivanje ove zbirke.

Sažetak "Društveno partnerstvo u području kulture" uključuje publikacije iz sveruskih tiskanih medija u protekle dvije godine, u kojima je prikazan ne samo teorijski aspekt ovog aktualnog problema, već i pozitivna inovativna iskustva kulturnih institucija i organizacija. Dopunjena je adresama internetskih resursa: neprofitnih organizacija, nekih društvenih projekata. Zbornik je svojevrsni praktični priručnik za organiziranje sustava socijalnog partnerstva u području kulture i namijenjen je administratorima i menadžerima, svima onima koji provode društvene i kulturne projekte i traže dodatne mogućnosti za njihovu provedbu.

U sažetku je najcjelovitije prikazano iskustvo socijalnog partnerstva knjižnica koje je diktirano specifičnostima protoka informacija. Međutim, ove publikacije sadrže dragocjeno iskustvo koje mogu koristiti i drugi subjekti kulturne sfere. Tekstovi su zadržali autorovu interpunkciju i naglaske. Ikona<…>naznačena su mjesta u tekstu dokumenta koja nisu uključena u sažetak.

Čekamo vaše povratne informacije o ovom pitanju i materijalima za sljedeći na adresi: 163061, Arkhangelsk, ul. Loginova, 2, Regionalna znanstvena knjižnica Arkhangelsk nazvana po NA. Dobrolyubova, Sektor za informacije o kulturi (za sažetak). Tel./fax: 21-58-70, e-mail: [e-mail zaštićen]

Koncept socijalnog partnerstva

Socijalno partnerstvo kao mehanizam održivog društveno-ekonomskog razvoja

“Socijalno partnerstvo je sustav civiliziranih društvenih odnosa koji osigurava koordinaciju i zaštitu interesa radnika, poslodavaca, poduzetnika, različitih društvenih skupina, slojeva, njihovih javnih udruga, tijela državne uprave, lokalne samouprave na temelju ugovora, sporazuma. , postizanje konsenzusa o najvažnijim područjima društvenog ekonomskog i političkog razvoja.<…>

Zajedno s njim [socijalno partnerstvo], politička, korporativna, agencijska partnerstva i socijalni dijalog postali su rašireni. Osim toga, praksu tzv. neprofitnog partnerstva provode neprofitne organizacije radi ostvarivanja društvenih, dobrotvornih, kulturnih, obrazovnih, znanstvenih i menadžerskih ciljeva u zadovoljavanju nematerijalnih potreba građana, njihovih legitimnih interesa, kao i u područjima zaštite prava, rješavanja sporova i sukoba pružanje pravne pomoći.<…>

Najvažniji ciljevi socijalnog partnerstva su koordinacija i zaštita interesa različitih društvenih skupina, slojeva i klasa, pomoć u rješavanju hitnih gospodarskih, društvenih i političkih problema, produbljivanje demokracije, formiranje društvene pravne države, otvoreno demokratsko građansko društvo.<…>

Politika socijalnog partnerstva nije ograničena na sferu ekonomskih ili socijalno-radnih odnosa. Njegova provedba povezana je sa sudjelovanjem u takvom procesu javnih udruga koje zastupaju interese različitih društvenih skupina, slojeva, tijela vlasti i lokalne samouprave, donošenjem i provedbom ugovora i sporazuma, političkih odluka. U njihov razvoj i usvajanje uključene su velike skupine ljudi, radni kolektivi, predstavnici naselja i teritorija. Strukture moći najčešće djeluju kao organizatori procesa pregovora ili mirenja.<…>

Konstruktivni civilizirani odnosi socijalnog partnerstva pretpostavljaju maksimalno uvažavanje interesa različitih društvenih skupina, slojeva, njihovu koordinaciju i što potpuniju provedbu. U protivnom, neće učinkovito pridonijeti formiranju održivog društveno-ekonomskog razvoja i političke stabilnosti, uspostavljanju harmonije u društvu.<…>

Govoreći na Civilnom forumu, predsjednik Ruske Federacije V.V. Putin je naglasio da "bez istinskog partnerskog odnosa između države i društva ne može biti ni jake države, ni prosperitetnog civilnog društva: ovdje nam je potreban dijalog pod jednakim uvjetima".<…>

Socijalno partnerstvo u svojoj biti usmjereno je na izgradnju konsenzusa, građanskog mira u društvu; smanjiti napetost u odnosima između različitih društvenih skupina, slojeva; o političkoj konsolidaciji tijela vlasti na svim razinama i tijela lokalne samouprave.

Politika socijalnog partnerstva doprinosi razvoju i produbljivanju demokracije, uspostavljanju civiliziranih oblika koordinacije različitih interesa različitih društvenih skupina, slojeva i klasa, formiranju otvorenog demokratskog građanskog društva.

Socijalno partnerstvo u Rusiji

«<..>Stvaranje pravednog sustava društvenog poretka u interesu većine ruskih naroda ne može biti jedina stvar države. Svjetsko iskustvo, uklj. iskustvo predrevolucionarne Rusije pokazuje da ni država, ni tržište, ni obitelj ne mogu sami prevladati društvene sukobe. Samo socijalno partnerstvo – konstruktivna interakcija različitih snaga u javnoj areni može pružiti ljudima jednake mogućnosti za pristojan život. Smisao socijalnog partnerstva u Rusiji danas je uzajamno korisna interakcija u okviru društvenog trokuta koji uključuje vladine agencije, poslovne strukture, kao i sindikate i javne organizacije.

Interakcija je nužna kako bi se zajednički riješili značajni društveni problemi, kao što su siromaštvo, beskućništvo, siročad, rašireni kriminal, zagađenje okoliša. Predstavnici svake strane trokuta različito shvaćaju vlastitu odgovornost za te ljudske nevolje, imaju različite mogućnosti i resurse za pomoć i, konačno, različite ideje o samoj prirodi društvenih problema. No, unatoč razlikama i proturječnostima, suradnja je moguća, i što je najvažnije, neophodna.

Socijalno partnerstvo nije samo preraspodjela resursa za rješavanje društvenih problema. Predmet zajedničke odgovornosti nisu samo društveni problemi sami po sebi, već i načini njihovog rješavanja. To su građanske akcije, koje uključuju inicijativu ljudi, akcije u okviru civilnog društva.

Socijalno partnerstvo je put do učinkovite države utemeljene na društvenoj konsolidaciji, širenju potpore javnosti ciljevima i djelovanju vlasti. Ideja socijalnog partnerstva bliska je i tražena od strane širokih slojeva ljudi. Polazi od potrebe sjedinjenja vlasti s narodom, organizacije socijalno pravednog stvaralačkog društva, jedinstva duhovnog i materijalnog.

Mehanizam socijalnog partnerstva, koji konsolidira državu, poduzetnike i ljude oko glavnih ciljeva, u principu izgleda ovako:

U odnosu na društvo, država preuzima svjesnu odgovornost za društvena jamstva, dobivajući zauzvrat legitimitet vlasti i podršku javnosti;

U odnosu na poduzetnike, država osigurava jamstva prava vlasništva, povoljnu poslovnu klimu, potporu ruskom poslovanju u vanjskom svijetu, primajući zauzvrat potporu nacionalnog kapitala, strogo pridržavanje pravila i propisa koje je utvrdila država;

Ravnoteža između društva i kapitala izgrađena je na načelu: društveno odgovorno ponašanje poduzetnika u zamjenu za javnu potporu njihovim interesima, ciljevima i djelovanju.

Uspjeh socijalnog partnerstva određuju mnogi uvjeti. Međutim, postoje uvjeti bez kojih jednostavno ne funkcionira. Najvažniji sudionik u trokutu socijalnog partnerstva je institucija civilnog društva: skup dobrovoljnih javnih udruga, sindikata, dobrotvornih i drugih organizacija. Sudjelovanje u dobrovoljnim udrugama nije samo stvar privatnih interesa, želja i mogućnosti za samoostvarenje. To je pitanje odnosa pojedinca i države. Koristeći slobode i prava, građani istovremeno preuzimaju odgovornost, određene obveze zaštite svojih prava, uklj. društvenim. Da bi glasali odgovorno, građani moraju biti informirani o najvažnijim pitanjima s kojima se društvo suočava. Odgovornost da se ti problemi formuliraju i prezentiraju socijalnim partnerima (državi i kapitalu) u velikoj mjeri snose javne udruge. Sudjelujući u svom radu građani prihvaćaju odgovornost za vlastitu (sebe i tuđu) svijest, prihvaćaju obvezu tolerantnosti prema drugim stajalištima. To je fenomen učinkovitog građanskog ponašanja – pokretačka snaga socijalnog partnerstva.

<…>moderno shvaćanje sudjelovanja kapitala u trokutu socijalnog partnerstva nije ograničeno na dobrotvorne svrhe. Sudjelovanje poduzetnika u rješavanju društvenih problema danas određuje ekonomska isplativost takvih troškova. Ulaganjem u ljudski kapital, urbanu infrastrukturu, prometne komunikacije i komunikacije poduzetnik ostvaruje pristojan profit.

Zadaća države je stvoriti pravne i ekonomske poticaje za razvoj ove djelatnosti. Zadaća strukovnih i javnih sindikata je uvlačenje kapitala u rješavanje gorućih društvenih problema i informiranje države o stanju suradnje.

Najvažnija funkcija države u Rusiji uvijek je bila održavanje ravnoteže i dijaloga između različitih društvenih slojeva i skupina stanovništva. Glavna pogreška proteklog razdoblja tržišnih reformi je potpuno podcjenjivanje odlučujuće uloge državnih institucija u upravljanju tržišnom ekonomijom i društvenom sferom.

<…>Uspjeh socijalnog partnerstva u Rusiji ovisit će o dinamici formiranja srednje klase. Ovaj razred trebao bi obuhvatiti najmanje 50% stanovništva, uz istovremeno smanjenje udjela stanovništva s prihodima ispod egzistencijalne razine na 10-15%. Država jednostavno neće moći još dugo ujediniti polarne segmente rascijepljenog društva, osim ako ne počne ubrzano formiranje njezine prirodne potpore – masovnog sloja ljudi s prosječnim primanjima. To su ljudi koji jasno razumiju što žele i za sebe i svoje najmilije i za svoju zemlju. Formiranje srednje klase daje potrebnu stabilnost cjelokupnoj društvenoj strukturi i služit će kao temelj za prevladavanje društvenih podjela<..>».

Nacionalne karakteristike socijalnog partnerstva

“Sam koncept socijalnog partnerstva često se pogrešno tumači u javnosti. Mnogi ljudi ovaj fenomen shvaćaju kao svaku interakciju, bilo da se radi o suradnji unutar poduzeća ili stvaranju partnerstava s drugim organizacijama. Kao rezultat toga, pravo značenje socijalnog partnerstva je iskrivljeno, a koncepti su zamijenjeni.

Povijesno gledano, slogan socijalnog partnerstva nastao je kao antiteza klasnim sukobima i revolucijama, kao način da se razriješe proturječja između rada i kapitala. Kriza temeljnih koncepata državnog ustrojstva - socijalizma, socijalne države i modernizacije - zahtijevala je potragu za novim pristupima. Građanske inicijative pojavljuju se u žarištu javnog i političkog utjecaja, a udružuju se u zajednice neprofitnih organizacija i društvenih pokreta.

Danas je smisao socijalnog partnerstva uspostavljanje konstruktivne interakcije između triju snaga u javnoj areni - vladinih agencija, trgovačkih poduzeća i neprofitnih organizacija (te se snage obično nazivaju prvim, drugim i trećim sektorom).

Socijalno partnerstvo je društvena akcija koja se temelji na osjećaju ljudske solidarnosti i zajedničke odgovornosti za problem. U svom najopćenitijem obliku, možemo reći da socijalno partnerstvo nastaje kada predstavnici triju sektora počnu surađivati, shvaćajući da je to od koristi za svaku skupinu i društvo u cjelini.

Mogu se istaknuti sljedeće ključne točke socijalnog partnerstva:

• društveni problem;
• interesi partnera;
• pravna valjanost ortačkog društva;
• mogućnosti i snage partnera;
• pravila interakcije i međusobne kontrole;
• prisutnost informacijskog polja koje pokriva procese socijalnog partnerstva;
• prisutnost projekta kao načina suorganizacije stranaka;
• postojanost i stabilnost procesa socijalnog partnerstva;
• inovativni načini rješavanja društvenih problema.

Ključni trenutak oko kojeg se formira socijalno partnerstvo je društveni problem. Ali za nastanak socijalnog partnerstva nije dovoljna njegova identifikacija i osviještenost svih – potrebno je artikuliranje interesa strana:

• značaj društvenog problema za svaku od stranaka;
• utvrđivanje interesa svakog od potencijalnih partnera;
• zajedničko formuliranje ciljeva i zadataka aktivnosti;
• svijest o svojoj ulozi, statusu u društvu, procjena njihovih sposobnosti za rješavanje problema;
• razvoj jasnih pravila djelovanja u procesu suradnje;
• svijest stranaka da udruživanje njihovih snaga i sredstava ima kumulativni učinak.

Potrebno je razlikovati jednostavnu interakciju ili suradnju napora u rješavanju neposrednih problema, najčešće reguliranih direktivama višeg menadžmenta, od socijalnog partnerstva utemeljenog na ravnopravnoj, dugoročnoj i obostrano korisnoj suradnji strana koje dijele i teže rješavanju društvenog problema. .

L. Olsen u svojoj knjizi Partnerstvo za socijalnu skrb piše da je “partnerstvo više od suradnje. Uključuje razvoj projektne kulture koju partneri prihvaćaju kao okruženje za podjelu zadataka (odgovornosti). Uključuje proces pronalaženja novih rješenja,<...>u koje se partneri međusobno uključuju. Sadrži ugovorne obveze i sustav poboljšanja kvalitete koji svi partneri moraju unaprijediti i razvijati."

<…>Svaki sektor u sustavu socijalnog partnerstva ima svoje snage i slabosti. Jaka strana države su njezine poluge moći, jača strana poslovanja je sposobnost osiguravanja financijskih sredstava, treći sektor je pokretač inovativnih ideja. Ali nemogućnost zajedničkog korištenja stvara niz problema.

Prvo, jedan od najtežih zadataka je pronalaženje izvora financiranja projekata. U većini slučajeva, socijalni problemi rješavaju se samo proračunskim potporama, čiji volumen praktički ne ovisi o stvarnim kvalitetnim rezultatima rada, budući da je za državne organizacije proračunska linija uvijek strogo ograničena. Štoviše, Rusija još nije stvorila sustav za poticanje dobrotvornih aktivnosti, što je u zapadnim zemljama ozbiljan izvor financiranja. Darovnice stranih dobrotvornih organizacija i zaklada također su nedostatne za širi razvoj socijalnog partnerstva.

Drugo, važan je problem nedostatka ljudskih resursa, odnosno nedostatak stručnjaka koji bi mogli osigurati učinkovitost procesa socijalnog partnerstva. Inicijativa za provedbu pojedinih projekata najčešće dolazi iz trećeg sektora. A nedostatak iskustva njegovih predstavnika u administrativnim aktivnostima, planiranju, prikupljanju sredstava prepreka je jačanju društvenog učinka partnerstva. Entuzijazam se mora temeljiti na profesionalnosti, inače će brzo nestati.

Treći problem je nemogućnost inoviranja. Inovativne metode i tehnologije rada koje su pokrenule javne organizacije ili preuzete iz iskustva drugih zemalja ne mogu se uvijek uvesti u postojeći format društvenog sustava. Situaciju otežava činjenica da dužnosnici raznih državnih tijela pokazuju nesklonost promjenama, posebice u radu s trećim sektorom. Predstavnici potonjih često se percipiraju kao "molitelji" ili "podređeni", ili čak kao "suparnici", ali ne i kao partneri. Događa se da se unutar jednog sektora ili organizacije rasplamsa rivalstvo ili čak zavist, što dovodi do blokiranja daljnje suradnje.

Ponekad se dogodi i suprotna situacija, kada niz javnih osoba smatra da bi država mnoga pitanja trebala rješavati sama. Ovakav pristup objašnjava se općim razlozima nerazvijenosti institucija civilnog društva. Paternalizam i društvena pasivnost oduvijek su bili svojstveni ruskom društvu.

Sve strane trebaju biti svjesne da socijalno partnerstvo podrazumijeva profesionalnost, visoku odgovornost za kvalitetu i potpunost izvršavanja svojih obveza. Samo takvim odnosom prema zajedničkoj suradnji mogu se prevladati postojeći problemi i djelotvoran proces socijalnog partnerstva.

<…>svaki od sektora u sustavu socijalnog partnerstva ima svoje prednosti. Zajedno daju snažan sinergijski učinak. U zapadnim zemljama to se postiže dobro podmazanim mehanizmom reguliranja partnerstva, koordinacije djelovanja između subjekata utjecaja.

U Rusiji stvari idu malo drugačije. U mnogim slučajevima, komercijalni sektor slijedi samo svoje interese, dok država ostaje konzervativna u svojim stavovima i često djeluje kao prepreka inovativnim projektima. U takvoj situaciji treći sektor treba postati ona kreativna, kreativna snaga sposobna akumulirati nove ideje koje odgovaraju zahtjevima brzo promjenjivih društvenih uvjeta.<...>

Knjižnice imaju posebno mjesto u sustavu socijalnog partnerstva. Kao društvena institucija usko povezana s državom, knjižnice, u biti, djeluju kao oblik organiziranja građanskih inicijativa, postajući katalizatori djelovanja različitih slojeva društva. S iskustvom u radu sa stanovništvom i informiranjem, knjižnice mogu postati ključna karika u uspostavljanju odnosa između subjekata socijalnog partnerstva. Formulirajmo niz važnih zadataka koje su knjižnice dizajnirane za rješavanje:

• pružanje informacijske podrške državi, gospodarskim organizacijama i nevladinim organizacijama;
• provođenje terenskog rada sa stanovništvom;
• reguliranje zakonodavnog procesa izražavanjem interesa društva;
• organizacija prezentacija, projekata, seminara.

Knjižnice imaju snažan potencijal za širenje javnosti koji bi trebao biti usmjeren na razvoj informacijskog društva u Rusiji. Njegova specifičnost leži u činjenici da ključna karika u fokusu javnog utjecaja nije vlast, kao što je to bilo prije, nego institucije civilnog društva, neprofitni sektor. Isti proces partnerstva stječe plodnu komunikacijsku razmjenu između vlade, poduzeća i trećeg sektora.

Poznati sociolog J. Habermas takvo društvo naziva "društvom diskursa": kroz rasprave, konferencije, seminare, političari, ekonomisti, stručnjaci dolaze do rješenja koja stvarno zadovoljavaju sve društvene slojeve i vode ka harmonizaciji odnosa među sektorima. Javna rasprava nije dobro razvijena u Rusiji. Knjižnice bi trebale pokrenuti dijalog između svih subjekata socijalnog partnerstva, uključiti političare, predstavnike gospodarstva i nevladine organizacije u rješavanje društvenih projekata i to kontinuirano.

U okviru socijalnog partnerstva, djelatnost knjižnica je u velikoj mjeri altruistička, a usmjerena je prvenstveno na društvenu i kulturnu sferu. U nedostatku jasne kulturne strategije za državu, knjižnice moraju donositi vlastite odluke, formirati vlastitu kulturnu politiku i ispuniti vrijednosni vakuum nastao u društvu.<…>

Napomenuli smo da je profesionalnost jedan od kriterija učinkovitosti procesa socijalnog partnerstva. U knjižnicama ne bi trebali raditi samo kulturni djelatnici, već i stručnjaci za odnose s javnošću i marketinške strategije. Knjižnice trebaju stvarati posebne samodostatne sektore, fondove, čije bi djelovanje trebalo biti usmjereno isključivo na razvoj suradnje, traženje mogućih partnera i rješavanje problema razvoja socijalnog partnerstva.

Ispunjavanjem gore navedenih zadataka, knjižnice mogu postati glavni kanal kroz koji se sve veći broj različitih segmenata stanovništva može uključiti u proces suradnje. Knjižnice mogu konsolidirati javnost o društveno značajnim pitanjima, što je važan čimbenik razvoja socijalnog partnerstva i formiranja civilnog društva.

Pravni okvir za razvoj socijalnog partnerstva

Pravni instrumenti za razvoj socijalnog partnerstva

Socijalno partnerstvo je sustav civiliziranih odnosa s javnošću usmjeren na usklađivanje i zaštitu interesa predstavnika različitih društvenih skupina, slojeva, klasa, javnih udruga, državnih i lokalnih vlasti, trgovačkih i nekomercijalnih struktura, državnih institucija, u koje spadaju i knjižnice. Razvija se na temelju normativnih ugovora i sporazuma, postižući konsenzus o najvažnijim područjima društveno-ekonomskog i političkog razvoja društva.<…>
S pravnog stajališta, socijalno partnerstvo je koordinacija djelovanja svih strana na specifičnoj zakonodavnoj platformi koja odražava njezinu bit, sadržaj i regulatorne instrumente. Pravna potpora socijalnom partnerstvu u knjižnicama je u procesu formiranja. Razmotrimo njegove karakteristične značajke.

1. Razvoj saveznog zakonodavstva, kako općeg tako i sektorskog, koji je odredio pravni okvir za socijalno partnerstvo u knjižnici.

Ustav Ruske Federacije proglašava načela socijalnog partnerstva, definira glavna područja suradnje u području kulture, obrazovanja i informiranja (čl. 29, 43, 44), radnih odnosa (čl. 7, 37, 72), društvenog razvoja i socijalnu zaštitu (čl. 7, 39, 40, 71, 72), zaštitu zdravlja i okoliša (čl. 41, 42, 114).

Zakon o radu Ruske Federacije sadrži odjeljak II "Socijalno partnerstvo u svijetu rada" (članci 23-55). Socijalno partnerstvo razmatra kao sustav odnosa između zaposlenika (predstavnika zaposlenika), poslodavaca (predstavnika poslodavaca), tijela državne vlasti i tijela lokalne samouprave, koji ima za cilj osiguravanje koordinacije interesa zaposlenika i poslodavaca u pogledu reguliranja rada. odnosima i drugim ekonomskim odnosima koji su izravno povezani s njima.

U saveznim zakonima Ruske Federacije "O sindikatima i jamstvima njihove djelatnosti" (1995.), "O udruženjima poslodavaca" (2002.), "O postupku rješavanja kolektivnih radnih sporova" (1995.), "O kolektivnom Sporazumi i sporazumi" (1992), oblici, metode i mehanizmi pravnog uređenja socijalnog partnerstva na ugovornoj osnovi.

Profilni Zakon Ruske Federacije "O knjižničarstvu" (1993.) uključuje poglavlje IV "Organizacija interakcije između knjižnica" (članci 19, 20, 21), koje regulira međusobnu suradnju i interakciju knjižnica različitih vrsta i vrsta, sa znanstvenim i tehničkim informacijskim tijelima i arhivima, kao i pitanja radnih odnosa knjižničara (čl. 26.).

Te su norme pravni temelj na temelju kojeg se odvija formiranje i razvoj novog tipa društveno-ekonomskih odnosa u knjižnicama.

2. Formiranje regionalnog zakonodavstva koje definira regionalne značajke i praksu suradnje između knjižnica sastavnica Ruske Federacije.

U konstitutivnim entitetima Ruske Federacije donose se zakoni o socijalnom partnerstvu ili su relevantni odjeljci uključeni u zakonodavne akte o knjižničarstvu koji reguliraju pružanje socijalne zaštite i socijalnih jamstava za knjižničarske radnike, razvoj radnih odnosa u knjižnicama (Republika Karelija, Altajski teritorij, Belgorodskaya, Pskovskaya, Kamchatskaya, Kirovskaya, Ivanovskaya, Ryazan, Sverdlovsk, Tomsk, Tula i druge regije).

Formiranje pravnog mehanizma socijalnog partnerstva u konkretnoj knjižnici koja razvija i usvaja lokalne propise, regulatorne ugovore i sporazume sklopljene na temelju međusobnih konzultacija, pregovora i dogovora između stranaka.

Sadašnje savezno i ​​regionalno zakonodavstvo ne reguliraju u potpunosti sva područja socijalnog partnerstva knjižnica. Rješenje mnogih pitanja u suvremenim uvjetima prenosi se na lokalnu razinu. S tim u vezi dolazi do promišljanja značenja lokalnih normativnih akata, normativnih ugovora i sporazuma u uređenju različitih pravnih odnosa u djelatnosti knjižnica, povećanja njihove uloge i značaja za funkcioniranje knjižnice, održavanja u država pogodna za provedbu temeljnih društveno-ekonomskih i kulturnih funkcija.<…>

Proces pravnog reguliranja socijalnog partnerstva knjižnica na temelju lokalnih normativnih akata i normativnih sporazuma složene je, interdisciplinarne prirode.<…>

Lokalni propisi su opći, trajni, višekratni propisi, specifični za agenciju.<…>koji sadrže norme prava usmjerene na reguliranje određenih društvenih odnosa.

Lokalni propisi - jedna od vrsta korporativnih dokumenata, akata internog upravljanja ... [institucija].<…>Djelovanje lokalnog normativnog akta određeno je područjem na koje se protežu ovlasti tijela koje ga je izdalo, u ovom slučaju na mjesno područje knjižnice ili knjižničnog sustava. Istodobno, lokalni su propisi sastavni dio propisa koji sadrže građansko, informacijsko, knjižnično i drugo zakonodavstvo.

Oni se donose kako bi se konkretizirala pravila utvrđena pravnim aktima viših razina, na primjer, odredbe, naredbe, upute Ministarstva kulture Ruske Federacije, Ministarstva financija Ruske Federacije i drugih ministarstava i odjela, odluka te uredbe tijela lokalne samouprave ili tijela lokalne samouprave u odnosu na uvjete rada pojedine knjižnice. Svaka knjižnica stvara lokalne propise na temelju saveznih zakona, zakona konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, podzakonskih akata ministarstava i odjela.<…>

Najčešći su sljedeći lokalni propisi knjižnica: [povelja, pravilnik, pravila, opisi poslova]<…>.

Lokalni propisi, normativni ugovori i sporazumi imaju izuzetno važnu ulogu kao instrumenti pravnog uređenja socijalnog partnerstva knjižnica. Pridonose organizaciji i upravljanju, stvaraju uvjete za racionalizaciju pravne djelatnosti i optimizaciju procesa pravnog uređenja knjižničnih pravnih odnosa.

<…>Kao primjer možemo navesti normativne ugovore i sporazume koji reguliraju pravne odnose u društveno-kulturnoj i obrazovnoj sferi, a koji se tiču, u jednoj ili drugoj mjeri, razvoja suradnje i partnerstva knjižnica.

Na primjer, krai (regionalni) sporazum između uprave Altajskog kraja, krajske udruge poslodavaca i savjeta sindikata kraja sadrži odjeljak "Društvena i kulturna sfera". U njemu se regionalna uprava obvezuje provoditi ciljni program "Stjecanje knjižničnih i muzejskih fondova, osiguravanje sigurnosti muzejskih fondova" i "Kompjuterizacija knjižnica na području Altaja".

Sporazum o javnoj harmoniji i socijalnom partnerstvu u Republici Mordoviji potpisali su čelnik Republike Mordovije, predsjednik Državne skupštine, predsjednik vlade, čelnik lokalne samouprave, predsjednik saveznih sindikata republike, čelnici industrijskih udruženja, Rektorsko vijeće visokih učilišta, Upravni odbor srednjoškolskih ustanova, čelnici političkih stranaka, vjerskih organizacija, javnih udruga, masovnih medija. Ugovor sadrži poseban odjeljak 5. „Društveno-humanitarna sfera“, gdje se sudionici obvezuju doprinijeti stvaranju potrebnih uvjeta za rad ustanova znanosti, obrazovanja i kulture, uključujući knjižnice.

Socijalno partnerstvo u sektoru kulture na području Sverdlovske regije provodi se u obliku tripartitnog sporazuma o interakciji u rješavanju najhitnijih socijalnih i radnih problema. Sporazum uključuje preporuku za uprave gradova i okruga o uvođenju koeficijenta 1,2 na plaće zaposlenika knjižnica, klubova, muzeja.

U Moskvi je, među 19 postojećih gradskih sektorskih sporazuma, potpisan sporazum o socijalnom partnerstvu između Odbora za kulturu Vlade Moskve i Moskovskog gradskog odbora sindikata radnika u kulturi. Sadrži obveze koje je preuzeo Odbor za kulturu moskovske vlade u odnosu na knjižnice. Konkretno, o potrebi financiranja iz gradskog proračuna za zaštitu prostora narodnih knjižnica, rad pokretnih fondova i IBA-e, promicanje očuvanja knjižničnog fonda, nedopustivost oduzimanja proizvodnih prostora i prostora organizacija i kulturnih institucije, uključujući knjižnice. Osigurana su i prava sindikata da razvijaju i prate provedbu uvjeta zaštite na radu; svim podređenim organizacijama preporučeno je da razviju i usuglase sa sindikalnim odborima odredbe o bonusima i dodacima, kojima se regulira postupak formiranja fonda plaća, uključujući i iz izvanproračunskih izvora<…>».

Narodna knjižnica u društvenoj infrastrukturi

“Pravni okvir za partnerstvo. Nove mogućnosti suradnje knjižnica s organizacijama i ustanovama društvene sfere pruža se novim pravnim okvirom. Knjižnice se u svom djelovanju ne ograničavaju na primjenu normi samo posebnih "knjižničarskih" zakona donesenih na saveznoj ili regionalnoj razini. Trenutna situacija njihovog razvoja zahtijeva stalno pozivanje na norme srodnog i općeg zakonodavstva. Nije slučajno da se Ministarstvo kulture Rusije krajem 2002. godine pobrinulo za "popis" normativne baze kulturne sfere i zatražilo od saveznih bibliotečkih centara da pripreme prijedloge izmjena i dopuna postojećih i koji se razvijaju. "neknjižnični" zakonodavni akti kako bi se obuhvatila pitanja funkcioniranja i razvoja knjižnica te pružanja knjižnično-informacijskih usluga stanovništvu.

Ali čak i pravilno čitanje postojećih "neknjižničnih" zakona od strane knjižnica daje im mogućnost da za svoj razvoj šire koriste norme sadržane u njima. Evo nekoliko sličnih situacija.

Situacija 1. Opća načela na kojima se temelji Zakon br. 78-FZ i Savezni zakon br. 12-FZ od 13.01.96. „O obrazovanju” (u daljnjem tekstu – Zakon br. 12-FZ) omogućuju knjižnici suradnju s obrazovnom sferom.

Prvi od njih definira knjižničarstvo, posebice, kao granu obrazovne djelatnosti, a knjižnicu kao "informativnu, kulturnu, obrazovnu ustanovu" (čl. 1). Drugi - kao jedan od čimbenika ekonomskog i društvenog napretka društva, ističe smjer razvoja obrazovne sfere, koja bi trebala pružiti mogućnosti za samoopredjeljenje i samoostvarenje pojedinca, jačanje i unapređenje vladavine prava. . U skladu s tim, ističe se uloga općeobrazovnih programa u rješavanju problema formiranja opće kulture pojedinca, prilagodbe životu u društvu, stvaranju temelja za svjesni izbor i ovladavanje profesijom (čl. 9, str. 3).

Sudjelovanje narodnih knjižnica u procesima informatizacije, znanstvene i metodološke potpore uistinu je neprocjenjivo. Omogućuju građanima svih dobi i životnih usmjerenja pristup informacijama, stjecanje znanja, bez obzira na stupanj i oblik obrazovanja ili obrazovanja, uključujući dodatno obrazovanje i samoobrazovanje.

Nadležnost lokalnih vlasti u području obrazovanja promiče "korištenje državnih i općinskih ... kulturnih objekata ... u interesu obrazovanja" (Zakon br. 12-FZ, čl. 31, stavak 2/10).

Samo na temelju toga knjižnica se s pravom može svrstati u "ustanove koje provode odgojno-obrazovni proces" (čl. 12, str. 4/9) ili, točnije, u općinske ustanove dodatnog obrazovanja, čija je glavna svrha razvijati motivaciju osobnosti odraslih i djece na znanje i kreativnost, provođenje dodatnih obrazovnih programa i usluga u interesu pojedinca, društva, države. Knjižnica svoju djelatnost obavlja u tom smjeru, oslanjajući se na norme istog zakona (čl. 32, str. 2/15).

Pravo na stvaranje fleksibilnih odgojno-obrazovnih struktura (centar, palača, kuća, klub, škola i sl.) predviđeno je, posebice, Modelom pravilnika o odgojno-obrazovnim ustanovama za nastavak obrazovanja djece. Takve strukture imaju pravo samostalno razvijati program aktivnosti, uzimajući u obzir potrebe djece, potrebe obitelji, odgojno-obrazovnih ustanova, dječjih i omladinskih javnih udruga i organizacija, kao i osobitosti društveno-ekonomskog razvoja i nacionalnog kulturnog razvoja. tradicije teritorija. Financiranje aktivnosti takvih organizacija trebalo bi se provoditi na osnovi udjela.

Situacija 2. Jedna od zadaća gotovo svake narodne knjižnice kao društvene i kulturne ustanove odnosi se na pružanje pomoći u dobivanju informacija i organiziranju slobodnih aktivnosti osobama kojima je potrebna socijalna rehabilitacija. Ovakva djelatnost izdvaja knjižnicu kao samostalan element sustava socijalnih usluga za stanovništvo, koji može imati ulogu povezujuće i koordinirajuće karike, objedinjujući niz elemenata sustava (gerontološki, rehabilitacijski i drugi slični centri, službe, organizacije).

Tome doprinose i norme saveznih pravnih akata koji objedinjuju interese, ciljeve i ciljeve društvene sfere i knjižnica.

Organizacija dopisnih, mobilnih (nestacionarnih, uslužnih) oblika knjižničnih usluga za starije i nemoćne postaje osnova za razvrstavanje knjižnice kao ustanove koja pruža društvene usluge i za uključivanje u općinski sustav društvenih usluga (Savezni zakon od 10.12.95. br. 195-FZ "O osnovama socijalnih usluga za stanovništvo u Ruskoj Federaciji", članak 4.).

Knjižnica ima realnu priliku iskoristiti pogodnosti za ustanove socijalne skrbi (ibid., čl. 22. t. 4.).

Knjižnice također mogu dobiti značajnu financijsku potporu na temelju odredbi Saveznog zakona od 24. studenog 1995. br. 181-FZ "O socijalnoj zaštiti osoba s invaliditetom u Ruskoj Federaciji". Značajne dopune, posebice, unosi pitanja izgradnje zgrada i građevina od općinskog značaja, što je izravno povezano s knjižničnim zgradama i građevinama.

Interakcija knjižnica s organizacijama socijalne zaštite i socijalne sigurnosti stvara nužne uvjete za provedbu normi Zakona br. 12-FZ, koji je učvrstio prava posebnih skupina korisnika (članak 8.).

Kao rezultat suradnje u tom smjeru, knjižnice imaju dodatne mogućnosti za privlačenje sredstava, kako iz lokalnih proračuna, tako i sredstava namijenjenih za provedbu ciljanih društvenih programa.

Socijalno partnerstvo u području kulture: rusko iskustvo

Socijalno partnerstvo u kulturnim i slobodnim aktivnostima za starije osobe

“Jedan od problema starijih je nedostatak potpune komunikacije čak i s vršnjacima, a još više s mlađim osobama i djecom. S tim u vezi, starije osobe često imaju osjećaj praznine i nedostatka potražnje. Ti psihološki problemi, pak, prelaze u fiziološke, počinju napredovati razne kronične bolesti.

Jedan od glavnih ciljeva socijalnog rada sa starijim osobama je uključivanje samih starijih osoba u proces rješavanja društvenih problema. U Europi su se interesne udruge za starije razvile u 19. stoljeću, koje su do danas ostale jedan od najpopularnijih oblika socijalnog rada.

U tijeku provedbe projekata Rusko-europskog fonda „Podrška i razvoj socijalnih usluga za starije osobe u Kemerovu i Kemerovskoj oblasti“ i uprave grada Kemerova „Starija generacija“, razne udruge i klubovi za stariji i invalidi počeli su se stvarati i razvijati u sklopu integriranih centara za socijalne usluge. Sada u sustavu socijalne zaštite stanovništva grada djeluje 57 klubova i interesnih udruga, koji ujedinjuju više od 570 ljudi.

U radu klubova ne sudjeluju samo socijalni radnici, već i stručnjaci iz raznih organizacija, ustanova i poduzeća grada. Općenito, 109 različitih organizacija bili su stalni socijalni partneri ustanova socijalne zaštite u protekloj godini, uključujući 18 javnih i obrazovnih ustanova, 19 kulturnih ustanova i 57 industrijskih poduzeća i trgovačkih društava koji pružaju stalnu humanitarnu pomoć u razvoju slobodnih aktivnosti za starije osobe. .

Glavno načelo suradnje različitih organizacija socijalne sfere grada u interesu starijih osoba je aktivna razmjena informacija, resursa i tehnologija, organizacija zajedničkog rada s javnim organizacijama, kulturnim ustanovama, zdravstvom, gradskim centrom za zapošljavanje. , s obrazovnim ustanovama, uključujući predškolsko i dodatno obrazovanje.

Formirana su područja rada koja su najzahtjevnija kod starijih osoba: kulturno i slobodno vrijeme; dobročinstva, prikupljanje sredstava, volonterstvo; informacijsko-obrazovni smjer; socijalno-psihološko savjetovanje i usavršavanje; zdravlje i kondiciju. Sva su ta područja usko povezana. U rad, u pravilu, sudjeluje više institucija koje se bave rješavanjem problema starijih osoba.

Provedba kulturnih i slobodnih aktivnosti za starije osobe uključuje organizaciju svečanih događanja posvećenih nezaboravnim datumima; nastupi kreativnih timova klubova za starije i nemoćne osobe u školama, pansionima; koncertni sastavi kulturnih ustanova u kompleksnim centrima socijalne skrbi, odjelima dnevne njege; održavanje gradskih festivala amaterskog i umjetničkog stvaralaštva, izložbi proizvoda od povrća, cvijeća; održavanje natjecanja za najbolju domaćicu; organizacija razgovora, glasnih čitanja, filmskih predavanja, književnih i glazbenih večeri. Nedavno se pojavio tako zanimljiv oblik rada kao što su "ljubazne posjete". Uslužni posjet je kućna čestitka starijim i nemoćnim osobama na obljetnicama i rođendanima. U takvim čestitkama sudjeluju stručnjaci za socijalni rad, djelatnici Domova kulture, sudionici amaterskih predstava i koncertnih skupina.

Knjižnice, dječje glazbene škole i dječje umjetničke škole, kreativni timovi kulturnih ustanova i veteranskih klubova aktivno surađuju u kulturnom i slobodnom radu. Izložbe radova mladih umjetnika u ustanovama socijalne skrbi postale su tradicionalne, a na proslavi braniteljskog aktiva grada na Dan starijih, svakom branitelju uručeni su najbolji autorski radovi školaraca.

Studenti i školarci aktivno sudjeluju u klupskom radu za starije i nemoćne osobe, razvijaju scenarije, provode ankete i intervjue u okviru Kazališta sjećanja, susreta Biografskih stranica. Dvije najveće gradske kinodvorane ugošćuju tjedne jutarnje dobrotvorne filmove za starije osobe; gradska kazališta svaki mjesec održavaju istu akciju. Starije osobe rado formiraju grupe za samopomoć (rad u svim dijelovima grada) i međusobnu podršku. Posebno popularan oblik takve aktivnosti postaju mini-klubovi u mjestu stanovanja.

Mnogi stariji članovi interesnih udruga rado posjećuju gradske muzeje, botanički vrt, uz pomoć socijalnih radnika, organiziraju izlete u muzej-rezervat Tomskaya Pisanitsa, do ljekovitih izvora.

U kompleksnom centru socijalnih usluga za stanovništvo Središnjeg okruga stvorena je stalna predavaonica "Sveučilište treće životne dobi". U ovaj posao sudjeluju stručnjaci najšireg spektra znanja - od domaćinstva i okućnice do narodne tradicije i povijesti zavičajnog kraja. Za starije osobe zainteresirane za vjerska pitanja organiziraju se kolektivni posjeti pravoslavnim crkvama. U radu dnevnih centara centara stalno sudjeluje kler.

Za one koje zanima zdravlje i dugovječnost, pri gradskim zdravstveno-profilaktičkim ustanovama postoje "Škole zdravlja". Jedno od najaktivnije razvijenih područja u radu klubova je socijalno-psihološki rad među starijima.

Knjižnice i socijalna partnerstva