Rostrud je popis poslodavaca sa srednjim rizikom. Popisi organizacija klasificiranih kao visoki i značajni rizik. Pravni temelj za provođenje inspekcija pomoću kontrolnih popisa

Na svojoj službenoj web stranici Rostrud je objavio i planira ažurirati informacije o svim poslodavcima čije su aktivnosti klasificirane kao visoki i značajni rizici (https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?CAT_ID=9517, https: // www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?CAT_ID=9518). Podaci na svakom popisu poslodavaca raščlanjeni su po regijama i uključuju podatke o:

ime, OGRN, TIN;
mjesto aktivnosti;
kategorije rizika i datum odluke da se aktivnost klasificira kao kategorija visokog ili značajnog rizika ().

Među kapitalnim društvima na popisu kategorija visokog rizika, na primjer, nalaze se JSC "Ruske željeznice", Savezno državno jedinstveno poduzeće "Ruska pošta", PJSC "Sberbank of Russia", Banka Rusije, i na popisu značajnih - Državno jedinstveno poduzeće grada Moskve, autokombinacija sanitarnog transporta "MOSAVTOSANTRANS" Odjela za zdravstvo grada Moskve, JSC "Company Transtelecom", FGBOU VO "Rusko ekonomsko sveučilište po imenu G.V. Plekhanov".

Kako procijeniti zakonitost postupanja predstavnika inspekcije rada? Korisnici sustava GARANT mogu dobiti brza pomoć stručnjaci na telefonu povezivanjem Novi proizvod "Savjeti stručnjaka. Čekovi, porezi, zakon".

Podsjetimo da su zakazane inspekcije u vezi s aktivnostima pravne osobe ili individualnog poduzetnika klasificirane kao visoko rizične, jednom u dvije godine, u kategoriju značajnih rizika - jednom u tri godine (). Istodobno su rudarske aktivnosti klasificirane kao visokorizične. Značajan rizik predstavljaju proizvodnja, opskrba vodom, odlaganje otpadnih voda, prikupljanje i odlaganje otpada, aktivnosti na uklanjanju onečišćenja, izgradnja, prijevoz i skladištenje ().

Službena stranica Savezna služba o radu i zapošljavanju (Rostruda) pružao je podatke o pravnim osobama ili individualnim poduzetnicima čije su djelatnosti klasificirane kao visoki i značajni rizici. Podaci su poredani po regijama. Pozivamo naše čitatelje da se upoznaju s ovim relevantnim podacima na donjim vezama:

Traženje željene regije nije baš zgodno, jer nisu sva njihova imena abecednim redom.

Podaci su predstavljeni u tabličnom obliku u Excel formatu. Navedeni su puni naziv organizacije, TIN, PSRN, lokacija, mjesto poslovanja pravna osoba, kategorija rizika.

Postavljanje ove vrste informacija na Internet regulirano je Uredbom Vlade Ruske Federacije od 01.09.2012. N 875 (sa izmjenama i dopunama 16. veljače 2017.) "O odobrenju Uredbe o saveznom državnom nadzoru usklađenosti radno zakonodavstvo i drugi normativni pravni akti koji sadrže norme Zakon o radu».

Ako se poslodavac ne nalazi na obje liste, tada rizična kategorija njegove aktivnosti nije viša od prosjeka. O tome na Rostrudu možete saznati podnošenjem službenog zahtjeva. Inspektorat je dužan dati odgovor najkasnije u roku od 15 radnih dana od dana primitka zahtjeva.
Učestalost planiranih kontrolnih i nadzornih provjera poduzeća ovisi o vrijednosti kategorije rizika:

za kategoriju visokog rizika - jednom u 2 godine;
za kategoriju značajnog rizika - jednom u 3 godine;
za kategoriju srednjeg rizika - ne više od jednom u 5 godina;
za kategoriju umjerenog rizika - ne više od jednom u 6 godina;
za kategoriju niskog rizika - planirani pregledi se ne provode.

Pokazatelj potencijalnog rizika izračunava se primjenom metodologije iz Dodatka gornjoj Rezoluciji. Ovisi o industrijskim pokazateljima potencijalne štete, prosječan broj zaposlenih zaposlenici organizacije, podaci o rezultatima inspekcija i podaci o ozljedama za 3 godine koje su prethodile ovoj, kao i podaci o dugovima za plaće za prethodnu godinu. Dodajemo da ako se u 3 godine dogodila barem jedna smrtna nesreća na radu, automatski se dodjeljuje kategorija visokog rizika.

Ova mjera nije tako optimistična kako se čini. S jedne strane, poduzeća s rizičnom kategorijom koja nije viša od prosjeka ulazila su u povoljno razdoblje inspekcija jednom u 5 godina ili manje. Međutim, ranije je nadolazeća inspekcija svake 3 godine poslodavca održavala u dobroj formi. Sada će se intenzitet strasti osjetno smanjiti. A to će prvenstveno utjecati na pomirljivost na polju poštivanja zahtjeva zaštite radnika u poduzećima.

Sudeći prema izračunskom razdoblju pokazatelja za utvrđivanje potencijalnog rizika, kategorija rizika poduzeća ažurirat će se svake 3 godine. Međutim, poslodavac, kao i prije, nije osiguran od neplaniranih inspekcija tijekom tog razdoblja.

Odvojeno, valja napomenuti da bolnice čine impresivan udio svih organizacija čije su aktivnosti klasificirane kao značajan rizik. A to očito nije norma. Ili je metodologija za svrstavanje organizacija u ovu kategoriju nesavršena, ili je hitno potrebno nešto promijeniti u zaštiti rada domaće zdravstvene zaštite.

HR stručnjake i njihove menadžere zanimat će da je Rostrud na svojim web stranicama objavio popis poslodavaca koje će inspektori rada provjeravati češće od ostalih. Ovaj popis uključuje organizacije s povećanom kategorijom rizika.

Što se dogodilo?

Rostrud je na svojim web stranicama objavio popis organizacija u odnosu na koje će inspektori rada češće obavljati inspekcije od ostalih. Dužnosnici napominju da učestalost pregleda ovisi o kategoriji rizika aktivnosti poslodavaca. Što je veći rizik, to je više provjera. Postoje ukupno dva takva popisa "nepouzdanih organizacija":

popis poslodavaca čije su djelatnosti klasificirane kao visoko rizične;
popis poslodavaca čije su djelatnosti klasificirane kao značajan rizik.

Kako znate svoju kategoriju rizika?

Da bi saznao kategoriju rizika koja je dodijeljena organizaciji, njezin šef ili službenik osoblja trebao bi otići na glavnu stranicu službenog web mjesta Rostruda i tamo pronaći karticu "Planovi inspekcije". Zatim trebate pronaći svoju regiju Ruske Federacije u jednoj od dvije gore navedene kategorije i vidjeti je li naziv organizacije na popisu. Oni poslodavci koji se nađu na popisu s rizičnom kategorijom mogu očekivati planirane inspektore jednom u dvije godine, a oni poslodavci koji su dobili status značajne rizične kategorije - jednom u tri godine. Istodobno, svi poslodavci koje će GIT provjeriti ove godine trebali bi biti uključeni u Konsolidirani plan planiranih inspekcija pravnih osoba i pojedinačnih poduzetnika za 2018. godinu, koji je također objavljen na službenim web stranicama Rostruda.

Što bi poslodavci trebali učiniti?

Ako se rukovodstvo organizacije ne slaže s dodijeljenom kategorijom rizika, ima pravo na kontakt inspekcija rada s izjavom o reviziji ove kategorije.

Od 1. siječnja 2018. nadzorna tijela dužna su koristiti kontrolne liste za poslovne inspekcije. Ovo su popisi pitanja, tema i parametara koji se provjeravaju.

Svako tijelo odobrava listove za svoje područje. Na primjer, Rostrud provjerava vlastite popise, Roszdravnadzor i Rospotrebnadzor - sami. Kontrolne liste možete pronaći unaprijed: oni su službeno objavljeni i nalaze se u javnoj domeni.

Gdje ih pronaći

Vlada odobrila Opći zahtjevi za kontrolne liste. Na temelju tih zahtjeva svaki odjel razvija vlastiti popis pitanja. Kontrolni popisi uvijek se službeno objavljuju. Lako ih je pronaći na web stranici potrebnog odjela.

Postoje kontrolni popisi koji se odnose na sve tvrtke: na primjer, Rostrud ima pitanja u vezi s registracijom zaposlenika, plaćom i otkazom. Isti odjel ima kontrolne liste za odabrane industrije: popravak mostova, plinsko zavarivanje, pečenje kruha ili tiskare. Čak i za upravljanje buldožerom, Rostrud ima zaseban kontrolni popis. Zbog toga se čini da postoji mnogo listova - čak 107 - i kao da ih sve treba proučiti. Većini tvrtki trebat će manje od deset za pripremu za reviziju. Glavne liste za provjeru zakona o radu nalaze se na vrhu popisa.

Kako koristiti

Tijekom rutinske provjere unaprijed se zna koji će se kontrolni popis provesti. Poduzetnik će moći uzeti ovaj list i provesti samotestiranje. Sva pitanja su jasna, za svako postoji veza do normativni dokument... Odmah je jasno koje dokumente je potrebno sastaviti i o čemu obavijestiti zaposlenika kako bi inspektor označio okvir "da" - to znači da su zahtjevi ispunjeni.

Zašto kontrolni popisi neće pomoći svima

Ne koriste sve tvrtke kontrolne popise. Postoji stupnjevanje prema stupnju rizika i vrstama aktivnosti. Na primjer, Rostrud svoje kontrolne liste sada koristi samo za tvrtke s umjerenim rizikom. Uz mali rizik, uopće nema zakazanih inspekcija, a za ostalo će kontrolne liste početi raditi od 1. srpnja 2018. Svoju klasu rizika možete saznati putem zahtjeva Rostrudu.

Kontrolni popisi koriste se samo za rutinske preglede. I samo oni odjeli gdje su odobreni. Na neplanirani pregled kontrolni popisi vas neće spasiti. Pitanja se mogu preklapati, a to će zahtijevati i dokumenti, ali inspektori se ne moraju strogo pridržavati pitanja s kontrolnog popisa.

Inspekcija rada može iznenada izvršiti provjeru žalbe otpuštenog zaposlenika i odlučiti provjeriti zašto su vaši zaposlenici registrirani kao individualni poduzetnici. Pozivanje na popis pitanja s kontrolnog popisa beskorisno je.

Kako koristiti kontrolne liste za dobrobit svog poslovanja

Pomoću TIN -a možete provjeriti tko će vas pregledati ove godine i hoće li vas provjeriti neko nadležno tijelo. Saznajte datum, vrstu i predmet čeka.

Ako ste na planu revizije, saznajte jesu li inspektori odobrili popise za provjeru i na koje teme. Pronađite pitanja i pripremite se.

Ako vam ne prijeti planirana provjera, ipak se provjerite barem prema glavnim kontrolnim listama Rostruda ili Rospotrebnadzora. Neki se dokumenti ne mogu sastaviti retroaktivno - kad budete uključeni u plan revizije, bit će prekasno za ispravljanje pogrešaka.

Pomoću kontrolnih popisa provjerite svog odvjetnika, računovođu ili službenika za ljudske resurse. Postavite bilo koje pitanje s popisa ili zatražite dokumente o određenoj stavci. To se može učiniti s internim stručnjakom ili tvrtkom koja obavlja vanjske usluge. Naučit ćete puno zanimljivih stvari i izračunati koliko ćete izgubiti od novčanih kazni.

Učestalost redovnih inspekcija rada ovisi o kategoriji rizika aktivnosti organizacije ili poduzetnika. Što je kategorija viša, češće će se provjeravati određeni poslodavac. Kako bi organizacije i poduzetnici mogli saznati svoju klasu rizika i pripremiti se za posjet kontrolora, objavio je Rostrud na svojoj web stranici informacije o razvrstavanju poslodavaca u kategorije visokog i značajnog rizika .

Podsjetimo da se od 1. ožujka 2017. pod nadzorom države u području rada primjenjuje takozvani pristup usmjeren na rizik (Uredba Vlade Ruske Federacije od 16. veljače 17. br. 197). To znači da je djelatnostima svakog poslodavca dodijeljena kategorija rizika (ima ih pet). A ovisno o kategoriji, učestalost zakazanih pregleda je sljedeća:

za kategorije visokog rizika - jednom u 2 godine;
za kategorije značajnog rizika - jednom u 3 godine;
za kategorije srednjeg rizika - ne više od jednom u 5 godina;
za kategorije umjerenog rizika - ne više od jednom u 6 godina.

Organizacijama i individualnim poduzetnicima, čije su aktivnosti klasificirane kao kategorija niskog rizika, uopće ne prijete zakazane inspekcije.

Ako prema rezultatima planirane inspekcije ne postoje administrativne sankcije za kršenje zakona o radu, tada se donosi odluka o smanjenju kategorije rizika (ona se smanjuje na sljedeću kategoriju rizika). Ako se dogodi smrtna nesreća na radu u 3 godine koje prethode sadašnjoj, kategorija rizika se podiže u kategoriju visokog rizika (za više detalja pogledajte "").

Osim toga, stručnjaci Rostruda izvijestili su da organizacije i poduzetnici imaju pravo podnijeti zahtjev sa zahtjevom za promjenu kategorije rizika.

Prijava mora sadržavati sljedeće podatke:

puno ime pravne osobe, prezime, ime i prezime (ako postoji) individualni poduzetnik;
glavna država Matični broj;
identifikacijski broj porezni obveznik;
mjesto proizvodnog pogona koji koristi pravna osoba ili individualni poduzetnik (kada se proizvodnom pogonu dodjeljuje kategorija rizika ili klasa opasnosti);
informacije o prethodno dodijeljenim djelatnostima pravne osobe ili individualnog poduzetnika i (ili) proizvodnim pogonima koji se njima koriste u rizičnoj kategoriji ili klasi opasnosti;
adresa pravne osobe, adresa prebivališta poduzetnika (ako je potrebno, druga poštanska adresa za komunikaciju), broj telefona i adresa E-mail(u prisutnosti).