Rostrud هي قائمة أرباب العمل ذوي المخاطر المتوسطة. قوائم المنظمات المصنفة على أنها عالية وكبيرة المخاطر. الأساس القانوني لإجراء عمليات التفتيش باستخدام قوائم المراجعة

على موقعها الرسمي على الإنترنت ، نشرت Rostrud وتخطط للحفاظ على معلومات محدثة حول جميع أصحاب العمل الذين تم تصنيف أنشطتهم على أنها مخاطر عالية وكبيرة (https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/؟CAT_ID=9517 ، https: // www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/؟CAT_ID=9518). يتم تقسيم المعلومات الواردة في كل قائمة من قوائم أصحاب العمل حسب المنطقة وتتضمن معلومات حول:

• الاسم ، OGRN ، TIN ؛
• موقع النشاط
• فئات المخاطر وتاريخ قرار تصنيف النشاط على أنه فئة مخاطر عالية أو كبيرة ().

من بين الشركات الرأسمالية المدرجة في قائمة الفئات عالية المخاطر ، على سبيل المثال ، هناك JSC "Russian Railways" ، و Federal State Unitary Enterprise "Russian Post" ، و PJSC "Sberbank of Russia" ، و Bank of Russia ، وفي قائمة الشركات المهمة - المؤسسة الحكومية الموحدة لمدينة موسكو ، اتحاد النقل الصحي "MOSAVTOSANTRANS" التابع لوزارة الصحة في مدينة موسكو ، شركة JSC "شركة Transtelecom" ، FGBOU VO "الجامعة الاقتصادية الروسية التي تحمل اسم G.V. Plekhanov".

كيف يتم تقييم شرعية تصرفات ممثلي تفتيش العمل؟ يمكن لمستخدمي نظام GARANT الحصول عليها مساعدة فوريةخبراء على الهاتف عن طريق الاتصال منتج جديد "مشورة الخبراء. الشيكات والضرائب والقانون".

تذكر أن عمليات التفتيش المجدولة فيما يتعلق بأنشطة الكيان القانوني أو صاحب المشروع الفردي المصنف على أنه عالي الخطورة ، مرة كل عامين ، لفئة المخاطر الكبيرة - مرة كل ثلاث سنوات (). في الوقت نفسه ، يتم تصنيف أنشطة التعدين على أنها عالية المخاطر. من المخاطر الكبيرة التصنيع ، وإمدادات المياه ، والتخلص من المياه ، وجمع النفايات والتخلص منها ، وأنشطة القضاء على التلوث ، والبناء ، والنقل ، والتخزين ().

موقع رسمي الخدمة الفيدراليةبشأن العمالة والتوظيف (Rostruda) قدمت معلومات عن الكيانات القانونية أو رواد الأعمال الأفراد الذين تم تصنيف أنشطتهم على أنها مخاطر عالية وكبيرة. البيانات مرتبة حسب المنطقة. ندعو قرائنا للتعرف على هذه البيانات ذات الصلة على الروابط أدناه:

البحث عن المنطقة المرغوبة ليس مريحًا للغاية ، لأن ليست كل أسمائهم بالترتيب الأبجدي.

يتم تقديم المعلومات في شكل جدول بتنسيق Excel. يشار إلى الاسم الكامل للمؤسسة ، TIN ، PSRN ، الموقع ، مكان العمل كيان قانوني، درجة الخطوره.

ينظم نشر هذا النوع من المعلومات على الإنترنت المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 01.09.2012 N 875 (بصيغته المعدلة بتاريخ 16.02.2017) "عند الموافقة على اللائحة الخاصة بإشراف الدولة الفيدرالية على الامتثال تشريعات العملوغيرها من النصوص القانونية المعيارية التي تحتوي على قواعد قانون العمل».

إذا لم يكن صاحب العمل مدرجًا في كلتا القائمتين ، فإن فئة المخاطرة لنشاطه ليست أعلى من المتوسط. يمكنك معرفة المزيد حول هذا الموضوع في Rostrud من خلال تقديم طلب رسمي. المفتشية ملزمة بتقديم رد في موعد أقصاه 15 يوم عمل من تاريخ استلام الطلب.
يعتمد تواتر عمليات المراقبة والإشراف المخططة للمؤسسة على قيمة فئة المخاطر:

• للفئة عالية الخطورة - مرة كل سنتين ؛
• لفئة الخطر الكبير - مرة كل 3 سنوات ؛
• بالنسبة لفئة المخاطر المتوسطة - ليس أكثر من مرة واحدة كل 5 سنوات ؛
• لفئة المخاطر المعتدلة - ليس أكثر من مرة واحدة كل 6 سنوات ؛
• بالنسبة لفئة المخاطر المنخفضة - لا يتم تنفيذ عمليات التفتيش المجدولة.

يتم حساب مؤشر المخاطر المحتملة باستخدام المنهجية الواردة في ملحق القرار أعلاه. يعتمد على مؤشرات الصناعة للضرر المحتمل ، متوسط ​​عدد الموظفينموظفو المنظمة ، وبيانات عن نتائج عمليات التفتيش ومعلومات عن الإصابات لمدة 3 سنوات سابقة للسنة الحالية ، وكذلك معلومات عن ديون أجورللسنة السابقة. نضيف أنه في حالة وقوع حادث مهني مميت واحد على الأقل خلال 3 سنوات ، يتم تحديد فئة عالية الخطورة تلقائيًا.

هذا المقياس ليس متفائلاً كما يبدو. من ناحية أخرى ، دخلت الشركات ذات فئة المخاطر التي لا تزيد عن المتوسط ​​فترة مواتية من عمليات التفتيش مرة كل 5 سنوات أو أقل. ومع ذلك ، في وقت سابق ، فإن التفتيش القادم كل 3 سنوات أبقى صاحب العمل في حالة جيدة. الآن ستنخفض شدة المشاعر بشكل ملحوظ. وسيؤثر هذا في المقام الأول على التواطؤ في مجال الامتثال لمتطلبات حماية العمال في الشركات.

بناءً على فترة حساب المؤشرات لتحديد المخاطر المحتملة ، سيتم تحديث فئة مخاطر المؤسسة كل 3 سنوات. ومع ذلك ، فإن صاحب العمل ، كما كان من قبل ، غير مؤمن ضد عمليات التفتيش غير المجدولة خلال هذه الفترة.

بشكل منفصل ، تجدر الإشارة إلى أن المستشفيات تشكل حصة رائعة من جميع المنظمات التي تصنف أنشطتها على أنها مخاطر كبيرة. ومن الواضح أن هذا ليس هو القاعدة. إما أن منهجية تعيين المنظمات في هذه الفئة غير كاملة ، أو أن هناك شيئًا ما يحتاج إلى تغيير عاجل في حماية العمال للرعاية الصحية المنزلية.

سيهتم متخصصو الموارد البشرية ومديروهم بمعرفة أن Rostrud قد نشرت على موقعها على الإنترنت قوائم لأصحاب العمل والتي سيتحقق منها مفتشو العمل أكثر من غيرهم. تتضمن هذه القائمة المنظمات ذات فئة المخاطر المتزايدة.

ماذا حدث؟

نشرت روسترود على موقعها الإلكتروني قوائم بالمنظمات التي سيجري مفتشو العمل بشأنها عمليات تفتيش أكثر من غيرهم. يلاحظ المسؤولون أن تكرار عمليات التفتيش يعتمد على فئة المخاطر في أنشطة أصحاب العمل. كلما زادت المخاطر ، زادت عمليات الفحص. هناك نوعان من قوائم "المنظمات غير الموثوق بها" إجمالاً:

• قائمة بأصحاب العمل الذين تم تصنيف أنشطتهم على أنها عالية المخاطر ؛
• قائمة بأصحاب العمل الذين تم تصنيف أنشطتهم على أنها مخاطر كبيرة.

كيف تعرف فئة المخاطر الخاصة بك؟

من أجل معرفة فئة المخاطر المخصصة لمؤسسة ما ، يجب على مديرها أو مسؤول شؤون الموظفين الانتقال إلى الصفحة الرئيسية للموقع الإلكتروني الرسمي لـ Rostrud والعثور على علامة التبويب "خطط التفتيش" هناك. بعد ذلك ، تحتاج إلى العثور على منطقتك في الاتحاد الروسي في إحدى الفئتين المذكورتين أعلاه ومعرفة ما إذا كان اسم المنظمة مدرجًا في القائمة. يمكن لأصحاب العمل المدرجين في القائمة مع فئة عالية المخاطر أن يتوقعوا وجود مفتشين مخططين مرة كل عامين ، وأرباب العمل الذين حصلوا على حالة فئة مخاطر كبيرة - مرة كل ثلاث سنوات. في الوقت نفسه ، يجب إدراج جميع أصحاب العمل الذين ستقوم GIT بفحصهم هذا العام في الخطة الموحدة لعمليات التفتيش المجدولة للكيانات القانونية ورجال الأعمال الأفراد لعام 2018 ، والتي يتم نشرها أيضًا على الموقع الرسمي لـ Rostrud.

ماذا يجب أن يفعل أصحاب العمل؟

إذا كانت إدارة المنظمة لا توافق على فئة المخاطر المعينة ، فيحق لها الاتصال تفتيش العملمع بيان حول مراجعة هذه الفئة.

اعتبارًا من 1 يناير 2018 ، يتعين على السلطات الإشرافية استخدام قوائم المراجعة لعمليات التفتيش على الأعمال. هذه هي قوائم الأسئلة والموضوعات والمعلمات التي يتم التحقق منها.

كل هيئة توافق على أوراق لمنطقتها. على سبيل المثال ، يتحقق Rostrud من قوائمه الخاصة ، Roszdravnadzor و Rospotrebnadzor - بمفردهما. يمكن العثور على قوائم التحقق مسبقًا: يتم نشرها رسميًا وهي متاحة للعامة.

أين تجدهم

وافقت الحكومة المتطلبات العامةلقوائم المراجعة. بناءً على هذه المتطلبات ، يقوم كل قسم بتطوير قائمة الأسئلة الخاصة به. يتم دائمًا نشر قوائم المراجعة رسميًا. يسهل العثور عليها على الموقع الإلكتروني للقسم المطلوب.

توجد قوائم تحقق تنطبق على جميع الشركات: على سبيل المثال ، لدى Rostrud أسئلة حول تسجيل الموظفين ، والرواتب والفصل. نفس القسم لديه قوائم مرجعية لـ صناعات مختارة: إصلاح الجسور أو اللحام بالغاز أو الخبز أو المطابع. حتى بالنسبة لتشغيل الجرافة ، لدى Rostrud قائمة مراجعة منفصلة. لهذا السبب ، يبدو أن هناك العديد من الأوراق - ما يصل إلى 107 - وكأنهم جميعًا بحاجة إلى الدراسة. ستحتاج معظم الشركات إلى أقل من عشر شركات للتحضير للتدقيق. توجد قوائم المراجعة الرئيسية للتحقق من قوانين العمل في أعلى القائمة.

كيف تستعمل

أثناء الفحص الروتيني ، من المعروف مسبقًا قائمة المراجعة التي سيتم تنفيذها. سيتمكن رائد الأعمال من أخذ هذه الورقة وإجراء اختبار ذاتي. جميع الأسئلة واضحة ، ولكل منها رابط وثيقة معيارية... يتضح على الفور ما هي المستندات التي يجب إعدادها وما يجب إخطار الموظف به بحيث يقوم المفتش بتحديد المربع "نعم" - وهذا يعني أنه تم استيفاء المتطلبات.

لماذا لا تساعد قوائم المراجعة الجميع

لا تستخدم جميع الشركات قوائم المراجعة.يوجد تدرج حسب درجة الخطر وأنواع النشاط. على سبيل المثال ، تستخدم Rostrud الآن قوائم المراجعة الخاصة بها فقط للشركات ذات المخاطر المعتدلة. مع وجود مخاطر منخفضة ، لا توجد عمليات تفتيش مجدولة على الإطلاق ، وبالنسبة للباقي ، ستبدأ قوائم المراجعة في العمل اعتبارًا من 1 يوليو 2018. يمكنك معرفة فئة المخاطرة الخاصة بك من خلال طلب إلى Rostrud.

قوائم المراجعة تستخدم فقط لعمليات التفتيش الروتينية.وفقط تلك الأقسام التي تمت الموافقة عليها. في التفتيش غير المقررلن توفر لك قوائم المراجعة. قد تتداخل الأسئلة ، وستتطلب المستندات نفس الشيء ، لكن المفتشين غير مطالبين بالالتزام الصارم بالأسئلة الواردة في قائمة المراجعة.

قد تأتي إدارة تفتيش العمل فجأة بفحص شكوى موظف مفصول وتقرر التحقق من سبب تسجيل موظفيك كرجال أعمال فرديين. الرجوع إلى قائمة الأسئلة من قائمة المراجعة غير مجدية.

كيفية استخدام قوائم المراجعة لإفادة عملك

باستخدام رقم التعريف الضريبي (TIN) ، يمكنك التحقق من الشخص الذي سيتحقق منك هذا العام وما إذا كانت سلطة معينة ستفحصك. تعرف على تاريخ ونوع وموضوع الشيك.

إذا كنت مشتركًا في خطة التدقيق ، فاكتشف ما إذا كان المفتشون قد وافقوا على قوائم المراجعة وما هي الموضوعات. ابحث عن الأسئلة واستعد.

إذا لم تكن مهددًا بفحص مخطط ، فلا يزال بإمكانك التحقق من نفسك على الأقل وفقًا لقوائم المراجعة الرئيسية في Rostrud أو Rospotrebnadzor. لا يمكن صياغة بعض المستندات بأثر رجعي - عندما يتم تضمينك في خطة التدقيق ، سيكون الوقت قد فات لتصحيح الأخطاء.

استخدم قوائم المراجعة للتحقق من محاميك أو محاسبك أو مسؤول الموارد البشرية. اطرح أي سؤال من القائمة أو اطلب مستندات حول عنصر معين. يمكن القيام بذلك مع أخصائي داخلي أو شركة تعهيد. سوف تتعلم الكثير من الأشياء الشيقة وتحسب مقدار ما ستخسره من الغرامات.

يعتمد تكرار عمليات تفتيش العمل المجدولة على فئة المخاطر الخاصة بأنشطة المنظمة أو صاحب المشروع. كلما ارتفعت الفئة ، زاد عدد مرات التحقق من صاحب عمل محدد. حتى تتمكن المنظمات ورجال الأعمال من معرفة فئة المخاطر الخاصة بهم والاستعداد لزيارة المراقبين ، نشر روسترود على موقعه على الإنترنت معلومات عن تصنيف أصحاب العمل في فئات المخاطر العالية والكبيرة .

تذكر أنه منذ 1 مارس 2017 ، تم تطبيق ما يسمى بالنهج الموجه نحو المخاطر تحت سيطرة الدولة في مجال العمل (مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 فبراير ، 17 رقم 197). هذا يعني أن أنشطة كل صاحب عمل يتم تعيين فئة مخاطر لها (هناك خمسة منهم). ووفقًا للفئة ، يكون تكرار عمليات التفتيش المجدولة كما يلي:

• للفئات عالية الخطورة - مرة كل سنتين ؛
• للفئات ذات المخاطر الكبيرة - مرة كل 3 سنوات ؛
• للفئات متوسطة الخطورة - ليس أكثر من مرة كل 5 سنوات ؛
• للفئات ذات الخطورة المتوسطة - ليس أكثر من مرة كل 6 سنوات.

والمنظمات وأصحاب المشاريع الفردية ، التي تصنف أنشطتها على أنها فئة منخفضة المخاطر ، ليست مهددة على الإطلاق بعمليات التفتيش المجدولة.

إذا لم تكن هناك ، وفقًا لنتائج التفتيش المخطط له ، عقوبات إدارية على انتهاك قانون العمل ، فسيتم اتخاذ قرار بتخفيض فئة المخاطر (تنخفض إلى فئة الخطر التالية). إذا كان هناك حادث مهني مميت في السنوات الثلاث السابقة للحادث الحالي ، يتم رفع فئة المخاطر إلى فئة المخاطر العالية (لمزيد من التفاصيل ، انظر "").

بالإضافة إلى ذلك ، أفاد المتخصصون في Rostrud أن المنظمات ورجال الأعمال لديهم الحق في تقديم طلب مع طلب لتغيير فئة المخاطر.

يجب أن يحتوي التطبيق على المعلومات التالية:

• الاسم الكامل للكيان القانوني والاسم الأخير والاسم الأول والعائلة (إن وجدت) رجل أعمال فردي;
• الدولة الرئيسية رقم التسجيل;
• رقم تعريفدافع الضرائب
• موقع مرفق الإنتاج المستخدم من قبل كيان قانوني أو رائد أعمال فردي (عند تعيين فئة مخاطر أو فئة خطر لمرفق إنتاج) ؛
• معلومات حول الأنشطة المعينة مسبقًا لكيان قانوني أو رائد أعمال فردي و (أو) مرافق الإنتاج المستخدمة من قبلهم في فئة المخاطر أو فئة الخطر ؛
• عنوان كيان قانوني ، وعنوان إقامة رجل أعمال فردي (إذا لزم الأمر ، عنوان بريدي آخر للاتصال) ، والهاتف والعنوان بريد إلكتروني(في حضور).