Világtapasztalat a mezőgazdasági együttműködés fejlesztésében. Egy komment. A mezőgazdasági együttműködés az ipar fejlesztésének stratégiai módja A kedvezményes hitelezés új mechanizmusa
Május 21-én az oroszországi mezőgazdasági minisztériumban konferenciahívást tartottak a regionális illetékességi központok tevékenységének és feladatainak összehangolásáról a mezőgazdasági együttműködés területén.
Az ülésen részt vett a Vidékfejlesztési Főosztály igazgatója, Vladimir Svezhenets, főigazgató- Alexander Braverman JSC SME Corporation igazgatótanácsának elnöke, az agráripari komplexum regionális vezető testületeinek képviselői, a JSC Rosagroleasing, a JSC Rosselkhozbank, valamint a szövetkezeti szakszervezetek és egyesületek.
Vlagyimir Szvezenec elmondta, hogy az orosz mezőgazdasági minisztérium szisztematikusan dolgozik a mezőgazdasági együttműködés fejlesztésén, rendszeresen fejleszt ki új támogatási mechanizmusokat, és ösztönzi az e célokra szánt források növelését.
Az osztály igazgatója felidézte, ma a mezőgazdasági szövetkezetek maximális támogatása 70 millió rubel, ennek 60 százaléka a szövetségi és regionális költségvetésből származó forrás, 40 százaléka a szövetkezet saját forrása.
2017-ben től szövetségi költségvetés 1,5 milliárd rubelt különítettek el a szövetkezetek támogatására. Ennek eredményeként 61 régióban 174 szövetkezet kapott támogatást, az átlagos támogatási összeg 10,7 millió rubel volt. (2016-ban 900 millió rubelt különítettek el a szövetségi költségvetésből; 44 régióban 164 szövetkezet kapott támogatást, az állami támogatás átlagos összege 7,5 millió rubel volt).
„Évről évre nő az érdeklődés a mezőgazdasági együttműködések fejlesztése iránt. Ma bemutatjuk a régióknak az Orosz Föderáció Mezőgazdasági Minisztériuma, a JSC SME Corporation, a JSC Rosagroleasing, a JSC Rosselkhozbank közös termékét, amely lehetővé teszi a mezőgazdasági együttműködés hatékonyabb fejlesztését. A régiók feladata, hogy ezt részletesen megértsék, és minden gazdálkodóhoz eljuttassák az információt ”- mondta Vlagyimir Svezhenec.
Alexander Braverman a mezőgazdasági szövetkezetek és a szövetkezeti tagok támogatási intézkedéseinek komplexumáról beszélt.
Elmondása szerint 2016 óta a SME Corporation JSC az oroszországi mezőgazdasági minisztériummal együtt kiemelt projektet hajt végre „Kisvállalkozások és egyéni vállalkozói kezdeményezések támogatása” az oroszországi régiók mezőgazdasági együttműködésének fejlesztése szempontjából.
A Kisvállalkozások és az egyéni vállalkozói kezdeményezések támogatása című kiemelt projekt keretében a JSC SME Corporation az orosz mezőgazdasági minisztériummal közösen ajánlásokat dolgozott ki a mezőgazdasági együttműködés fejlesztésére szolgáló állami programok (alprogramok) kidolgozására a legjobb regionális gyakorlatok alapján. . Ugyanakkor a kiemelt projekt keretein belül meghatározásra kerül a munka regionális központok kompetenciák, erre a célra a JSC "Corporation" SME "módszertani ajánlásokat dolgozott ki a mezőgazdasági együttműködés területén a kompetenciaközpontra vonatkozó rendelkezés meghatározásához.
Jelenleg 36 kompetenciaközpontot azonosítottak a régiókban.
„A regionális szintű mezőgazdasági együttműködés fejlesztésének kompetenciaközpontjai kulcsfontosságú infrastrukturális létesítmények lesznek e terület fejlesztésében. Fő feladatuk a szövetkezetek, paraszti (gazdálkodó) háztartások tájékoztatása, tanácsadása, módszertani segítségnyújtása, ezek kísérése az üzleti tervek és megvalósíthatósági tanulmányok elkészítésében, a szövetségi és regionális költségvetésből nyújtott támogatási kérelmek elkészítésében, szemináriumok, foglalkozások szervezése és lebonyolítása; tanácsadás a SME Corporation által kifejlesztett Business Navigator Portal szolgáltatásainak használatáról és még sok másról ”- mondta Alexander Braverman.
A SME Corporation JSC vezérigazgatója azt javasolta a régióknak, hogy gyorsítsák fel a programok kidolgozását és haladéktalanul juttassák el a közvetlen fogyasztókhoz.
Feltételezhető, hogy az illetékességi központok hatékony (többszintű) támogatást és fejlesztést biztosítanak a mezőgazdasági együttműködési rendszernek.
A központok emellett lehetővé teszik az agrárszövetkezetek fejlesztésére irányuló munka rendszerezését, valamint hozzájárulnak a mezőgazdasági szövetkezetek létrehozásában érdekelt kis- és középvállalkozások számának növekedéséhez.
A régiók képviselői beszámoltak a központok felkészültségéről, és beszéltek e terület problémáiról, előnyeiről is.
A fejlett országok agráripari komplexumának fejlesztésének legfontosabb jellemzője a jelenlegi szakaszban a paraszti gazdaságok együttműködése a közművelődéssel.
Aktiválni termelési tevékenységek parasztgazdaságok esetében szükséges az anyagi-technikai ellátás és szolgáltatás javításának, az ellátási és termelési, valamint a parasztszövetkezetek fejlesztésének módjainak keresése, amihez konkrét ajánlások kidolgozása szükséges e feladat gyakorlati megvalósításához, figyelembe véve a mindenkori térségi viszonyokat. körülmények.
Magyarország, Bulgária, Lengyelország, Japán, az USA és Hollandia tapasztalatai azt mutatják, hogy a termelés technikai felszereltsége lehetővé teszi a kisgazdaságok magas hatékonyságának elérését. A mezőgazdasági munkák kiterjedt gépesítésének köszönhetően az amerikai farmerek bővítik farmjaik méretét és növelik a munka termelékenységét. A teljes lakosság kevesebb mint két százalékát kitevő mennyiségben annyit termelnek, hogy nemcsak honfitársaikat élelmezik, hanem a mezőgazdasági termékek exportját is biztosítják.
Jelenleg a legtöbb fejlett kapitalista országban a mezőgazdasági szövetkezetek jelentik a gazdálkodók legmasszívabb gazdasági szervezetét. Svédországban, Dániában, Norvégiában, Finnországban, Hollandiában és Japánban a szövetkezeti mozgalmat a mezőgazdasági lakosság közel 100%-os lefedettsége jellemzi. Franciaországban és a Német Szövetségi Köztársaságban a szövetkezetek egyesítik az összes vidéki vállalkozás legalább nyolcvan százalékát.
V modern szerkezet a mezőgazdasági szövetkezetek azonosíthatók a mezőgazdasági termékek feldolgozásával és forgalmazásával, termelőeszköz-ellátással, hitellel, termelési szolgáltatásokkal foglalkozó egyesületek, valamint a termelési területen működő szövetkezetek. A legtöbb fejlett országban a mezőgazdaság és a kapcsolódó gazdasági ágazatok találkozási pontján való együttműködés jelentős pozíciókat foglal el. Különösen jelentős a mezőgazdasági termelőszövetkezetek szerepe a mezőgazdasági termékek értékesítésének megszervezésében, mind általánosságban, mind egyes típusaiban. Egyes esetekben a szövetkezetek megszervezik a speciális termékek feldolgozását és forgalmazását mind a hazai, mind a külföldi piacra, megfelelő értéknövelő rendszereket hozva létre.
Franciaországban, Olaszországban, Portugáliában és Németországban, ahol a borászat nagymértékben meghatározza a világ borpiaci helyzetét, termelésének és forgalmazásának 35-46%-át (Franciaországban akár 70%-át) szövetkezetek végzik. Hollandiában, amely a világ keményítőtermelésének egyharmadát adja, szövetkezeti szervezetek biztosítják a feldolgozás és a marketing nagy részét, a gombák és virágok 75%-át a piacra szállítva. A dán szövetkezetek bundáik 98%-át értékesítik. Az egyes cégek által előállított termékeket általában szövetkezeti tulajdonú vállalkozásoknak küldik feldolgozásra, amit az iparági statisztikák is figyelembe vesznek. Ezért a szövetkezetek magas aránya a mezőgazdasági termékek értékesítésében azt jelzi, hogy az élelmiszeripar jelentős részét is ők irányítják. Például Dániában, Finnországban, Hollandiában, Franciaországban és Svédországban a szövetkezeti szektor adja az élelmiszeripar kibocsátásának 45-50%-át. A szövetkezeti tevékenység köre szinte teljes egészében az élelmiszeripar olyan fontos ágát foglalja magában, mint a tejfeldolgozás. Számos országban a szövetkezetek nagy részesedéssel rendelkeznek a hús (Skandinávia), a gabonafélék (Svédország, Hollandia, Franciaország), a zöldségek és gyümölcsök (Dánia, Hollandia, Belgium, Franciaország, Németország), az olívaolaj (Franciaország, Spanyolország) feldolgozásában. ), alkohol (Franciaország, Svédország).
A fejlett országok szövetkezeti élelmiszeriparát általában magas műszaki színvonal és kiváló minőségű termékek jellemzik. A szövetkezeti szektor stabil részesedése az élelmiszer-előállításban azt bizonyítja, hogy a kemény verseny mellett a szövetkezetek folyamatosan fejlesztik élelmiszeripari vállalkozásaik termelési bázisát azáltal, hogy áttérnek a mezőgazdasági alapanyagok hulladékmentesen alapuló mélyfeldolgozására. a fogyasztói igényekre és a piaci feltételekre reagáló technológia.
A szövetkezeti tevékenység másik fontos területe a termelési ellátás gazdaságok... Az Egyesült Európában a beszerzési és beszállítói szövetkezetek részesedése a szükséges termelőeszközöket termelőknek szállított mennyiség mintegy 50%-át teszi ki. A szövetkezeti ellátási tevékenység alapja az ásványi műtrágya és takarmány biztosítása. Az ilyen szövetkezetek aránya az USA-ban, Franciaországban, Németországban, Hollandiában, Svédországban, Dániában és Norvégiában 50-65%. Számos országban a szövetkezetek jelentős szerepet játszanak a gazdálkodók vetőmag-ellátásában. Például Dániában a teljes vetőmag kínálat 35%-át teszik ki, Írországban - 55%, az USA-ban - 15%, Franciaországban - 73%. Meg kell jegyezni, hogy a modern körülmények között a szövetkezeti mozgalomra jellemző a különféle típusú szövetkezetek tevékenységének diverzifikációja, a köztük lévő kapcsolatok elmélyítése, a gazdaságok számára nyújtott gazdasági szolgáltatások több funkciójának egy szövetkezeti szervezeten belüli ötvözése. Például Németországban a hitelszövetkezetek mintegy 60%-a egyidejűleg vesz részt értékesítési és beszerzési műveletekben. A mezőgazdasági termékek feldolgozásának és forgalmazásának technológiáinak fejlesztésével, a gazdaságok termelési ellátásának biztosításával a szövetkezetek hozzájárultak az élelmiszerszektor korszerű infrastruktúrájának megteremtéséhez, így nem csak élelmiszeripar, hanem gépesített szállítási és raktározási lehetőségek is. A gazdálkodó eltávolítása a termékek értékesítésével és a termelőeszközök beszerzésével kapcsolatos nehézségektől lehetővé teszi a mezőgazdasági termelés hatékonyságának növelését, és végső soron a mezőgazdasági ágazat egészének termelékenységétől függ. A szakszövetkezetek mellett a marketing és beszállító szövetkezetek is különféle termelési szolgáltatásokat végeznek a gazdálkodók számára.
Valamennyi fejlett kapitalista országban a szövetkezetek kiterjedt tanácsadói és információs tevékenységet folytatnak a kutatómunkához kapcsolódó kiterjedt intézmény- és szolgáltatáshálózat igénybevételén, valamint a tudományos eredmények ipari gyakorlatba való bevezetésén. Tehát Hollandiában a szövetkezeti szervezetek rendszerében működik a háziállatok korszerű tartási és takarmányozási módszereit tanulmányozó intézet, baromfiintézet, több vetőmagtermesztő központ, és széles körben elágazik a tanácsadó szolgálat is.
A fejlett országok mezőgazdasági együttműködésének működésének tapasztalatai tanúskodnak annak szervezeti formáinak és struktúráinak sokszínűségéről. A mezőgazdasági szövetkezeti mozgalom szervezeti felépítésének alapja azonban minden feltétel mellett az egyéni tagsági ősszövetkezetekre épül. Az agráripari komplexumban az egyéni mezőgazdasági termelés és a kapcsolódó gazdasági ágazatok összekapcsolása révén a szövetkezeti üzleti rendszer fő elemei. Az elsődleges szövetkezetek tevékenységük hatékonyságának javítása, érdekeik védelme érdekében egyesülésekbe, egyesületekbe tömörülve szövetkezeti szövetkezeteket hoznak létre. A legtöbb fejlett ország gyakorlatában ez a társulás ágazati, területi vagy területi-szektorális elv szerint valósul meg.
A mezőgazdasági szövetkezetek tagjaik érdekében fellépve felgyorsítják a mezőgazdaság iparosodását. Emellett a mezőgazdaság és a kapcsolódó iparágak közötti kapcsolatok kialakítása során a szövetkezetek a legjövedelmezőbben használják fel a felhalmozott pénzügyi források, amely segít megerősíteni pozícióikat az uzsorás és közvetítő tőke elleni küzdelemben. A mezőgazdaság saját szövetkezeti hitelkiszolgálási rendszerének létrehozása számos országban bizonyos mértékig segít csökkenteni a kereskedelmi bankoktól való függőséget. A gazdálkodók érdekében megszervezve a mezőgazdasági termelést és a termékek forgalmazását szolgáló rendszert, a szövetkezetek egyidejűleg az egész társadalom érdekében tevékenykednek, amelyek normális működése magas szintű mezőgazdasági fejlettség nélkül lehetetlen.
A szövetkezeti mozgalom persze nem jutott azonnal ilyen magas szintre. Ez legalább száz évig tartott. Ami Oroszországot illeti, itt két olyan időszakot jegyezhetünk meg, amikor a mezőgazdasági kooperáció fejlődése némi élénkülést mutat: a hitelszövetkezetek működését a 19. század közepén és a szakosodott hitelszövetkezeteket a NEP időszakában. A civilizált együttműködési formák hazánkban azonban közismert okok miatt soha nem voltak hivatottak megnyilvánulni. És csak napjainkban kezdett újjáéledni a vidéki hitelezési együttműködés, amely az agrárvállalkozás fejlődéséhez annyira szükséges. De kialakulásának üteme még mindig túl kicsi ahhoz, hogy fejlődésről mint olyanról beszéljünk. Például az Urálban, egykori területi dimenziójában, ahol 20 millió ember él, egyetlen feltűnő hitelszövetkezet sincs. De a vidéki hitelszövetkezetekkel kezdődött a mezőgazdasági szövetkezetek fejlődése a ma fejlett országokban.
Elég csak felidézni az osztrák-magyar Raiffeisen hitelintézeteket. Az olcsó hitel birtokában a parasztok lehetőséget kapnak gazdaságuk fejlesztésére, pozíciójuk megszilárdítására más szövetkezetekben (termelés és feldolgozás, ellátás és marketing, mezőgazdasági szolgáltatás, tanácsadás) való részvétellel. Hiszen egy külföldi gazda több szövetkezet tagja, ezért erősek a mezőgazdasági szövetkezeteik.
De talán nem csak ebben rejlik a gazdálkodói együttműködés ereje. Nagy jelentőséggel bír az agráripari komplexum más szféráival, sőt a gazdaság ágazataival való integráció fejlesztése. Például több tízezer svéd gazdálkodó, akik együttműködésen keresztül egyesítik pénzeszközeiket, irányító részesedést vásárolnak takarmány- és feldolgozó vállalkozásokban, gépgyártó cégekben, sőt olajfinomítókban, és a gazdálkodás érdekeit szolgáló erőteljes szövetkezeti-vállalati struktúrákká válnak.
A mezőgazdasági együttműködés és az agráripari integráció fejlesztésének ezt az irányát kell stratégiai jelentőségűnek tekinteni többmilliós oroszországi parasztságunk számára - abban az országban, ahol a világhírű agrárközgazdász, Alekszandr Vasziljevics Csajanov szülőhelye, akit a 30-as években lőttek le. századi paraszti együttműködésről alkotott elképzeléseiért, amelyek ellentétesek a sztálini álkooperációval. De egy tehetséges tudós ötleteinek és ajánlásainak köszönhető, hogy a külföldi együttműködés ilyen széleskörű fejlődésen ment keresztül.
A mezőgazdasági együttműködés rendszere a forradalom előtti időkben kezdett kialakulni Oroszországban. Az első mezőgazdasági társulások, amelyek tevékenységét a polgári törvénykönyv cikkelyei szabályozták, a jobbágyság eltörlése után jelentek meg Oroszországban, és az októberi forradalomig sikeresen működtek.
A szovjethatalom kezdeti éveiben az állam támogatta a szövetkezeti mozgalmat, törvényileg különféle juttatásokat állapított meg, elsősorban a hitelezés területén. Az RSFSR Mezőgazdasági Népbiztosságának 1919. február 22-i rendeletével létrehozták a Mezőgazdasági Szövetkezetek Bizottságát a szövetkezetek szervezésének és tevékenységének segítésére.
1924. augusztus 22-én a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottsága és a Népbiztosok Tanácsa határozatot fogadott el „A mezőgazdasági együttműködésről”, amely rögzítette annak különféle formáit - partnerségek, artellek, szövetkezetek, kommunák. Ugyanakkor nem biztosítottak prioritást, előnyöket bizonyos együttműködési formákra. Azonban már 1927-ben (március 16-án) elfogadták a Szovjetunió Központi Végrehajtó Bizottságának és a Népbiztosok Tanácsának „A kollektív gazdaságokról” határozatát, amelyben a kollektív gazdaságokat az együttműködés legmagasabb formájának tekintik. 1929-et a nagy fordulópont évének, 1930-at pedig a kulákok osztályfelszámolásának évének nyilvánították. Az erőszakos kollektivizálás 1934-ben véget ért. Valójában a kolhozrendszert teljesen államosították. És bár 1935. február 17. elfogadták a Mezőgazdasági Artell új ("sztálinista") Minta Chartáját, amely lényegében csak a gazdálkodás szövetkezeti elveit deklarálta. A gyakorlatban a kolhozok tevékenységét adminisztratív gazdálkodási elvek alapján végezték.
1935 februárja után több mint 34 évig nem hívták össze a kollektív gazdálkodók kongresszusait. Csak 1969 novemberében tartották a harmadik kongresszusukat, amelyen új, formailag demokratikus, de tartalmilag nem megfelelő Mintastatútumot fogadtak el. A kongresszus létrehozta a kolhozok szovjetjeit - a kerülettől a szakszervezetig. De ezek a testületek reprezentatívak voltak, és nem játszottak jelentős szerepet a kolhozok megerősítésében. És megint csak úgy 20 éve nem hívták össze a kollektív gazdálkodók kongresszusait. A kollektív termelők IV. Kongresszusát 1988 februárjában hívták össze, a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa által 1988. május 26-án elfogadott együttműködési törvénytervezet előkészítése során. gazdaságok.
1988 után különféle szövetkezetek jöttek létre, beleértve a mezőgazdaságot is. A piacgazdaság felé vezető pálya, a mezőgazdasági vállalkozások privatizációja és átszervezése széles lehetőségeket nyitott a szövetkezeti vállalkozási forma fejlesztésére. Azonban 1990. december 25-én elfogadták az RSFSR törvényét „A vállalkozásokról és vállalkozói tevékenység»Általában kizárta a termelőszövetkezetet a vállalkozási szervezeti és jogi formák listájáról. A kollektív gazdaságok más szervezeti és jogi formákká, elsősorban betéti társaságokká és zárt részvénytársaságokká való átalakulásra összpontosítottak.
A mezőgazdasági vállalkozások átszervezése következtében olyan helyzet alakult ki, hogy a szervezeti és jogi formáját megőrző kolhozok és egyéb mezőgazdasági szövetkezetek szervezeti és jogi vonatkozásai bizonytalanná váltak, ami jelentős nehézségeket okozott tevékenységükben. .
Az Orosz Föderáció 1995. január 1-jén hatályba lépett Polgári Törvénykönyve visszaállította a szövetkezeti vállalkozási formát, amelyet a korábbi jogszabályok indokolatlanul elutasítottak. A mezőgazdasági szövetkezetek és szakszervezeteik tevékenységének jogi, szervezeti és gazdasági alapjait továbbfejlesztették az Orosz Föderáció mezőgazdasági együttműködésről szóló törvényében, amelyet az Állami Duma 1995. november 15-én fogadott el.
A szövetkezetek tulajdona a jogi személyek egyfajta magántulajdona, a szövetkezetek pedig a vállalkozói tevékenység egyik formája a különböző iparágakban. nemzetgazdaságés egységes rendszer nem alakulnak ki, kivéve az agrárszférát, ahol kiemelt jelentőséget kapnak, és ahol a mezőgazdasági együttműködés rendszere alakul ki.
Agrárszövetkezet alatt a mezőgazdasági termelők által gazdasági és egyéb szükségleteik kielégítése érdekében létrehozott különböző mezőgazdasági szövetkezetek és azok szövetségei (szövetségei) rendszerét értjük.
A mezőgazdasági szövetkezet a mezőgazdasági termelők által a szövetkezeti tagok anyagi és egyéb szükségleteinek kielégítése érdekében közös termelési vagy egyéb gazdasági tevékenység végzésére, vagyoni részesedésük összevonása alapján létrehozott szervezet.
A mezőgazdasági szövetkezetnek az alábbi követelményeknek kell megfelelnie.
Először is, a szövetkezetet csak mezőgazdasági termelők, azaz mezőgazdasági termelők hozzák létre kereskedelmi szervezetek(állami vállalatok, gazdasági társaságok és társas társaságok, kolhozok stb.) és állampolgárok, köztük egyéni vállalkozók(paraszti gazdaságok, egyéni vállalkozói tevékenységet folytató magánszemélyek), mezőgazdasági termékek előállításával foglalkozó személyek. Ugyanakkor a törvény szerint a mezőgazdasági termelőknek a mezőgazdasági termékek legalább 50%-át kell előállítaniuk az összes áru (építési beruházás, szolgáltatás) mennyiségében.
Másodszor, a szövetkezet önkéntes tagság alapján jön létre. Ez nemcsak a szövetkezetbe való belépés önkéntességét jelenti, hanem a részesedés visszaadásával az abból való akadálytalan kilépést is. Minden szövetkezet nyitott a tagszervezetek előtt, a tagság felső határa nélkül. Ugyanakkor a tagságnak mesterséges korlátozás nélkül hozzáférhetőnek kell lennie azon személyek számára, akik a törvény szerint igénybe vehetik a szövetkezet szolgáltatásait és vállalják a tagsággal járó felelősséget. A szövetkezet tagjai fő- és társult tagokra oszlanak.
A szövetkezet fő tagjai azok a magánszemélyek és (vagy) jogi személyek, akik a szövetkezet alapszabályában meghatározott összegben és módon részvényjuttatást tettek, és szavazati joggal felvettek a szövetkezetbe.
A szövetkezet társult tagjai (egyfajta befizetők) azok a magánszemélyek és (vagy) jogi személyek, akik részvény-hozzájárulást tettek, amely után osztalékot kapnak, de szavazati joggal nem rendelkeznek, kivéve a törvényben és az alapító okiratban foglaltakat. a szövetkezet például, ha munkavállalói szövetkezet vagy jelentős részesedéssel járult hozzá a szövetkezethez.
Harmadszor, a szövetkezet a fő- és társult tagok vagyoni részesedésének befektetési alapba történő összevonásán alapul. A hozzájárulás lehet pénz földterületek, földrészesedés és ingatlanrészesedés vagy egyéb pénzértékkel rendelkező ingatlan vagy tulajdonjog. A szövetkezeti főtag részesedési hozzájárulása lehet kötelező és kiegészítő.
A szövetkezeti főtag kötelező törzsrészesedését ő fizeti be kötelezőés szavazati jogot biztosít a szövetkezet tevékenységében való részvételre, szolgáltatásai és juttatásai igénybevételére, valamint a szövetkezeti juttatások (a szövetkezet nyereségének egy részének) igénybevételére, amelyet a tagok között a személyes munkavállalásuk (vagy részvételük) arányában osztanak fel. a szövetkezet gazdasági tevékenysége). A kötelező részesedés nagyságát a szövetkezet alapszabálya határozza meg.
A szövetkezet főtagja a megállapított kötelező részesedésen felül tetszés szerint további részvény-hozzájárulást tesz, amely a szövetkezet alapszabályában meghatározott összegben és módon osztalékra jogosít.
A társult tagok az alapító okiratban meghatározott összegben és módon a szövetkezet vagyonában részesedéssel járulnak hozzá, és részvényeik után a főtagokhoz hasonlóan csak osztalékot kapnak.
Negyedszer, a szövetkezetek mindig magánszemélyek társulásai, nem pedig tőke; céljuk nem a haszonszerzés, hanem a tagjaik anyagi és egyéb szükségleteinek kielégítése. Ez működésük két alapelvét jelenti: a szövetkezeti tagok érdekeinek elsőbbségét és a gazdálkodás demokráciáját. Az első a szövetkezeti tagok elsőbbségi szolgáltatáshoz és nyereségfelosztáshoz való jogában nyilvánul meg, figyelembe véve a munkavállalást, a második - függetlenül a befizetett részesedés nagyságából származó szavazatok számától - a szövetkezet vezető testületeinek megválasztásában. a szövetkezet, a legfontosabb döntések kizárólag a közgyűlésen történő meghozatala, az elnökségi tagok felelősségének megállapítása stb.
© Obedkova L.V., 2011
A GAZDASÁGFEJLESZTÉS IRÁNYÍTÁSA
UDC 338.436 BBK 65.321.8
A MEZŐGAZDASÁGI EGYÜTTMŰKÖDÉS FEJLESZTÉSE A MODERN OROSZORSZÁGBAN
L.V. Obiedkova
Figyelembe veszi a mezőgazdasági fogyasztói szövetkezetek szerepét a régió agrárpolitikájának végrehajtásában az oroszországi agráripari komplexum részeként. Bemutatjuk a mezőgazdasági termelés szervezésének szövetkezeti formáinak kezelésének gyakorlatát a Volgográdi régióban. Meg kell jegyezni, hogy az „Agráripari komplexum fejlesztése” kiemelt nemzeti projekt és „A mezőgazdaság fejlesztése, valamint a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának szabályozása 2008–2012-re” című állami program lendületet adott a mezőgazdasági fogyasztók felélesztésének. együttműködés - ellátás és marketing, feldolgozás és hitel.
Kulcsszavak: szervezeti formák, szövetkezeti formák, országos projekt, agráripari komplexum, mezőgazdasági fogyasztói szövetkezet, mezőgazdasági fogyasztói szövetkezet.
Az adminisztratív-tervgazdaságról a piacira való átállás az orosz együttműködés számára nehéz és ellentmondásos volt. El kell ismernünk azt a tényt, hogy az oroszországi szövetkezeti szektorban rejlő lehetőségek in utóbbi évek aligha nevezhető teljesen vagy legalábbis nagyrészt nyilvánosságra hozottnak. „Ha a világ többi részén az együttműködés az egyik alkatrészek gazdasági rendszer, ahol betölti a számára előkészített rést, kiszolgálva a lakosság bizonyos szegmenseit, akiknek szükségük van a piacra lépésre, de nem
Ha nem lépünk kapcsolatba ugyanazon igények más hordozóival, akkor országunkban az együttműködés vagy eltűnik a társadalmi és gazdasági életből, vagy minden bajra csodaszernek nyilvánítják. E körülmény ellenére azonban az együttműködés továbbra is összetartó erőként hat orosz társadalom, elsősorban a mezőgazdasági szektorban.
Az elmúlt években jelentős változások mentek végbe Oroszország agráripari komplexumában (AIC), mind a tulajdonviszonyok reformjával, mind a mezőgazdasági, feldolgozási és feldolgozási ágazat átszervezésével összefüggésben. szolgáltató vállalkozások... Ez nemcsak számos új gazdasági folyamatot és jelenséget eredményezett, hanem a szovjet korszak hagyományos gazdaságának másként való felfogására is kényszerült.
időszaki gazdasági formák. A mezőgazdasági együttműködés továbbra is az egyik ilyen hagyományos gazdálkodási forma a mezőgazdasági ágazatban. A szövetkezeti mozgalom teoretikusai és művelői jelenleg is a szervezeti formák modellezésének folyamatáról tárgyalnak. modern rendszer mezőgazdasági együttműködés. Ez a folyamat általánosságban a következő módszertani elvekből indul ki: a szövetkezeti tevékenység megfelelősége az együttműködés természetének és alapvető értékeinek, az együttműködés külső környezethez való igazítása, a kooperatív előnyök kihasználása és az innovatív megközelítés alkalmazása.
A szövetkezeti tevékenység természethez való megfelelősége és az együttműködés alapértékei elvének lényege a mezőgazdasági együttműködés számára mindenekelőtt az abban rejlő saját képességei felé való orientációt jelenti, amely a hagyományos értékein alapul. Nemcsak gazdasági vagy anyagi értékekről van szó, hanem erkölcsi és szellemi értékekről is. Jelentős szerepet töltenek be a szövetkezet életében, és sajátos ideológiai kapcsolatot mutatnak gazdasági mechanizmusával. A Nemzetközi Szövetkezeti Szövetség dokumentumai azt jelzik, hogy a harmadik évezredben az együttműködés fő értékei a következők: szövetkezeti etika és üzleti kompetencia; demokrácia a kormányban; rugalmasság és versenyképesség; elsősorban egy személyt és szükségleteit hirdetik, nem pedig az előnyöket. Hazánk története a 90-es évek elején. XX század megmutatta, hogy "szellemi gyökereik" elutasítása az együttműködés különféle formáinak felszámolásához vezetett.
A második alapelv az alkalmazkodás elve. A mezőgazdasági együttműködés esetében ez magában foglalja a különféle feltételekhez való alkalmazkodást gazdasági aktivitás... Ha a külföldi és az oroszországi együttműködés eredetét vizsgáljuk, akkor a történelmi tapasztalatok azt mutatják, hogy eredetét éppen a társadalom és az állam kedvezőtlen társadalmi-gazdasági helyzetének köszönheti. Az együttműködés sajátossága, hogy sem a tulajdonforma, sem az együttműködés eszméi nem jönnek létre egyszer s mindenkorra, így a szövetkezet egyedisége
Az új gazdálkodási forma a domináns tulajdonosi formákhoz való folyamatos alkalmazkodásból és az azokkal való együttműködésből áll. A mezőgazdasági szövetkezet szervezeti formájának megválasztásának kérdése hazánkban minden olyan esetben felmerül, amikor megváltozik az a gazdasági és társadalmi-politikai környezet, amelyben léteznek. Például a parancsnoki-igazgatási gazdaság időszakában ezek kollektív és állami gazdaságok. Modern körülmények között ez egy mezőgazdasági termelési együttműködés. Ezen túlmenően a szövetkezeti struktúrák modern társadalmi-gazdasági környezethez való igazításának elve egyfajta „védőfolyamat”, amely értékeit megtartva képes magába olvasztani a piacgazdaság más szervezeti formáinak racionális elemeit, például mezőgazdasági cégek, mezőgazdasági üzemek és egyéb integrált formációk.
A harmadik módszertani elv a kooperatív előnyök kihasználásán alapul. Hagyományosan a mezőgazdasági együttműködés versenyelőnyei közé tartozik a kommunikációs szerep megvalósítása a vidéki térségekben, a saját társadalmi-gazdasági bázis megléte, a tevékenységek diverzifikáltsága, amely hozzájárul az integrált gazdaság megteremtéséhez, saját jelenléte. a szovjet idők óta fennmaradt helyi és regionális szintű infrastruktúra.
Az innovatív szemlélet alkalmazási elvének tartalma, hogy a mezőgazdasági együttműködést az új megoldások, lehetőségek folyamatos keresése jellemzi ennek a gazdálkodási formának a vidéki lakosság igényeire való alkalmazására. Ez a megközelítés elsősorban a hatékony rendszer kialakításához kapcsolódik szakmai irányítás legalacsonyabb szintjén egy mezőgazdasági szövetkezet. A szövetkezeti termelés irányításának világelméletében és gyakorlatában a probléma megoldásának fő módszerei az „ügynökségi kapcsolatok” fogalmában már megfogalmazódtak. A felelős személy (munkaadó) ügynököt alkalmaz, és képességeit és tudását felhasználja a kívánt eredmény elérése érdekében. Tehát egy mezőgazdasági fogyasztói szövetkezetben a részvényesek úgy járnak el, mint
munkaadóként, ügyvezetőként pedig ügyvezetőként és igazgatósági tagként. Ezért a modern mezőgazdasági szövetkezet legfőbb nehézsége a társadalmi és szakmai irányítás funkcióinak körülhatárolása. Az államigazgatási szervek főként jogalkotási és ellenőrzési, a szakigazgatási szervek pedig vállalkozói funkciókat látnak el. Véleményünk szerint, hatékony rendszer a mezőgazdasági szövetkezet vezetése a köz- és szakmai irányítási funkciók megosztásán túl a szövetkezet munkájába szervezeti, gazdasági, technológiai és társadalmi irányokat is be kell vonni. A szervezeti-gazdasági irány a termelés optimális szerkezetének meghatározását, a szervezeti struktúra megválasztását, az üzlettervezési technikák bevezetését stb. jelenti A technológiai irány a földhasználat hatékonyságának növelésével, valamint a fő, ill. működő tőke, erőforráskímélő technológiák bevezetésével, a termékek versenyképességének biztosításával stb. A szociális irány többek között a község szociális infrastruktúrájának javításával foglalkozik, például megoldja a munkanélküliség problémáját.
A korszerű mezőgazdasági együttműködés középpontjában nemcsak a szövetkezet szervezeti formáinak kiépítésének elvei állnak, hanem a szövetkezet kialakítása is. hatékony mechanizmus mezőgazdasági termékek forgalmazása. Ennek oka az a tény, hogy az orosz piaci reformok a mezőgazdasági szektorban jelentős és mély szerkezeti változásokat idéztek elő a termelési rendszerben és a mezőgazdasági termékek fogyasztókhoz való eljuttatásában. A legéletképesebbek a késztermékek előállításával, tárolásával, feldolgozásával, szállításával és értékesítésével foglalkozó agráripari nagyvállalkozások (egyesületek). Emellett a mezőgazdasági termékek értékesítési csatornáiban is változás történt. Ha a reform előtti időszakban a mezőgazdasági termékek fő vásárlói az állami struktúrák voltak
túrák - feldolgozó, beszerzési és kereskedelmi vállalkozások és szervezetek, most új értékesítési csatornák vannak. Ez mindenekelőtt a termékek értékesítése a piacon, a sajátunkon keresztül kereskedelmi hálózat, többek között a mezőgazdasági termékek viszonteladóin keresztül. A gazdasági mechanizmus ilyen jellegű átstrukturálása a mezőgazdasági termékek termelői és fogyasztói közötti kapcsolatrendszer megváltozásához vezetett. Kétségtelen tény, hogy az agráripari vállalkozások, mint például az agrocégek, továbbra is vezető szerepet töltenek be az agrárszektorban. A mezőgazdasági vállalkozások személyes érdeken és magántulajdonon alapuló működése azonban nem zárja ki közös tevékenységüket,
ellenkezőleg, annak szükségességét és célszerűségét feltételezi. Ezzel kapcsolatban jogos kijelenteni, hogy a mezőgazdasági termelők rendelkeznek az egyik legtöbbvel hatékony módszerek A „túlélés” továbbra is az együttműködés különböző megnyilvánulási formáiban - mezőgazdasági, fogyasztói, marketing, hitel stb.
Ezért modern körülmények között a mezőgazdasági szövetkezetek, mint társadalmilag orientált gazdálkodási formák célja, hogy minden résztvevő gazdasági érdekeit optimálisan ötvözzék a mezőgazdasági termékek előállításának és értékesítésének hatékonyságának növelésével. E cél elérését olyan problémák megoldása biztosítja, mint a mezőgazdasági gépek és szerszámok, ásványi műtrágyák és vetőmagok beszerzése; berendezések javítása, karbantartása, bizonyos típusú speciális berendezéseket igénylő munkák elvégzése; faiskolák, kutató- és bemutatóterek, tenyésztelepek és teljes gazdaságok szervezése; olcsó hitel szervezése termelési célokra; tanácsadási és információs szolgáltatások nyújtása stb. E problémák megoldásának fő eredménye a mezőgazdasági termékek előállításának, feldolgozásának és értékesítésének egységes műszaki és gazdasági láncba kapcsolása.
Azonban paradox helyzet van kialakulóban - van tapasztalat, motiváció és anyagi-technikai bázis a mezőgazdasági szövetkezetek fejlesztéséhez, de a modell, a struktúra
a túrák, az útmutatások és a létrehozásukhoz szükséges eljárások nincsenek kellően kidolgozva. A lakosság túlnyomó többsége nem tartja vonzóbbnak és alternatívának a szövetkezeti szervezeteket a vállalkozás egyéb szervezeti és jogi formáival szemben. A szövetkezeti gazdasági struktúrákról hasonló nézetek alakultak ki az olyan szovjet együttműködési formák hatására, mint a volt kollektív és állami gazdaságok. A többségükben végrehajtott formális privatizációs folyamatok nem könnyítik meg részvételüket az együttműködés kialakításában. A kialakult differenciálódás fokozza a mezőgazdasági termelők életkörülményeinek megóvása iránti vágyát, elősegíti önszerveződését és megteremti az alapot egy olyan szervezeti struktúra kialakításához, amely nem teszi lehetővé ennek az embercsoportnak a kirekesztését, kirekesztését részvétel a társadalom társadalmi-gazdasági életében. Ezért a mezőgazdasági termelő piaci viszonyokhoz való alkalmazkodásának problémáiról szólva ismét hangsúlyozni kell, hogy a mezőgazdasági együttműködés fejlesztése a jelenlegi viszonyok között hatékony irányt jelent mind a mezőgazdasági termékek termelésének és marketingjének fejlesztése, mind pedig a fejlődés szempontjából. a mezőgazdasági ágazat egészének. Jelenleg a mezőgazdasági szövetkezetek valamennyi formája közül a kereskedelmi-beszerző, szállító-marketing és feldolgozó szövetkezetek gyakorolják a legjelentősebb hatást a mezőgazdasági termékek termelésének és értékesítésének növekedésére, és ennek következtében a hazai élelmiszerek megszervezésére és stabil működésére. piac.
A mezőgazdasági szövetkezetek következő felemelkedése különösen a mezőgazdaság fejlesztéséről szóló, 2006. december 29-i 264-FZ szövetségi törvény hatálybalépése, valamint a prioritás végrehajtása során vált szembetűnővé. nemzeti projekt"Az agráripari komplexum fejlesztése" és a "Mezőgazdaság fejlesztése és a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának szabályozása 2008-2012-re" című állami program. Az olyan negatív jelenségek jelenléte ellenére, mint az ipari és kereskedelmi tőke aktív támogatása a mezőgazdasági szektorban, a termelőszövetkezetek számának csökkenése
tiv, beleértve a földhasználatot is, az első eredmények ezen a területen meggyőzően tanúskodnak az orosz mezőgazdasági szövetkezeti mozgalom fennmaradásáról. Így a Rosstat adatai szerint 2008. január 1-jén 5,6 ezer mezőgazdasági fogyasztói szövetkezet működött az országban, ebből: hitel - 1634, feldolgozás - 880, beszerzés és ellátás és marketing - 1974. Az elmúlt években jelentősen nőtt a mezőgazdasági fogyasztói szövetkezetek anyagi támogatása is. Így az OJSC Rosselkhozbank, amely ezen egyesületek fő hitelezője, 6 milliárd rubelt különített el a segítségükre, beleértve a hitelszövetkezeteket - 1 352 millió rubelt, a feldolgozást, a beszerzést és az értékesítést és a szolgáltatást - 3 977 millió rubelt. Jelentős hozzájárulás a pénzügyi támogatás A mezőgazdasági szövetkezeteket a Vidéki Hitelszövetkezetek Fejlesztési Alapja támogatta, amely több mint 8 milliárd rubel értékben nyújtott hitelt a szövetkezeteknek. ... Többek között Mordvin és Csuvasia köztársaságok, Krasznojarszk Terület, Volgograd, Belgorod, Kaluga, Penza régiók továbbra is vezető szerepet töltenek be a mezőgazdasági szövetkezetek létrehozásában. Ezt bizonyítja legalább az a tény, hogy a személyi leánygazdaságok és a paraszti (gazdálkodó) gazdaságok bekapcsolódtak a mezőgazdasági fogyasztói együttműködések körébe, és számos régióban próbálkoznak mezőgazdasági kialakítással. fogyasztói szövetkezetek privatizált feldolgozó vállalkozások alapján.
Amint azt a Volgográdi régióban a szövetkezeti gazdálkodási formák kialakításának gyakorlata mutatja, 2010. január 1-ig 216 mezőgazdasági fogyasztói szövetkezet jött létre a régióban. Tehát a Volgográdi régió Mikhailovsky önkormányzati kerületében 18 mezőgazdasági szövetkezet jött létre. Emellett a kisüzemi árutermelés intenzív fejlesztését célzó projekt keretében község a Mihajlovszkij körzetben a tervek szerint 2011-ben kísérleti projektként 8 családi tejgazdaságot létesítenek, egyenként 100 tehénnel és egy tejfeldolgozó szövetkezetet a Bezymyansky vidéki településen.
Itt a személyes tejtermelés a leginkább fejlett melléktelkek ah és a feltételek megteremtődtek a "Családi Tejgazdaságok" szövetségi program megvalósításához, különösen, hogy van egy munkanélküli lakosság, amely kész családi gazdaságok létrehozására, megvannak a szükséges legelők és gabonatakarmányok és egyéb takarmányok előállítására kész gazdaságok. A meghatározott projekt emellett egy üzleti inkubátor megszervezését is magában foglalja a Troitsky mezőgazdasági fogyasztói szolgáltató szövetkezet (SPOK) bázisán, hogy az együttműködőket beszállítói, beszerzési és feldolgozási tevékenységekre képezze.
A Volgograd régió Chernyshkovsky kerületében az "Agráripari komplexum fejlesztése" kiemelt nemzeti projekt végrehajtása során egy "Victoria-Agro" fogyasztói mezőgazdasági szövetkezet jött létre. 11 gazdaságot, 11 magánháztartási telket és 3 jogi személyt foglalt magában. Számukra a szövetkezet a "fő asszisztens" lett a műszaki és technológiai korszerűsítés megvalósításában. A Volgográdi régió Surovikinszkij körzetében 37 gazdaság hozott létre mezőgazdasági marketing- és ellátási szövetkezetet "AKKOR". Ennek eredményeként a szövetkezet tagjainak lehetőségük nyílt a gépek és berendezések megosztásán túl intenzív mezőgazdasági termékek termesztési technológiák bevezetésére is.
A volgográdi Bykovszkij körzetben a mezőgazdasági szövetkezeteket a Prostor és a Zarya mezőgazdasági fogyasztói szövetkezetek képviselik, amelyek tulajdonképpen az egyetlen „városképző vállalkozás” a vidéken. Személyes családi melléktelkek tüzelőanyaggal, műtrágyával, vetőmaggal, takarmányozással stb. való ellátásával, valamint termelési szolgáltatással foglalkoznak. Tehát a "Prostor" szövetkezet 25 személyes családi leánygazdaságot foglalt magában, a szövetkezet minden tagja hozzájárult a tulajdonrészéhez, amelyet akkor kaptak, amikor a "Krasnoselsky" állami gazdaságból kiléptek a reformfolyamat során. Az SPOK "Zarya" négy disznóólra épül, nem csak a részvényesek ellátására irányuló szolgáltatások megszervezését biztosítja.
tenyésztési és hízósertések tenyésztése, az ezt követő betakarítással és a sertések különböző csatornákon történő értékesítésével, de gabonát is vásárol gazdálkodóktól-részvényesektől, és összetett takarmányt készít belőle.
A mezőgazdasági szövetkezetek fejlesztésének fontosságát az agrárszektor számára számos fejlett piacgazdasággal rendelkező ország külföldi tapasztalata is bizonyítja. Svédországban, Olaszországban, Franciaországban, Dániában, Németországban stb. működnek a leghatékonyabban. Ráadásul a szövetkezeti forma sajátossága olyan nagy, hogy például a francia jogrendszerben, amelyben a társadalmak polgári és kereskedelmi, mezőgazdasági tagokra oszlanak. a szövetkezetek nem tartoznak sem ezekhez, sem másokhoz. A külföldön működő marketing fogyasztói szövetkezetek összefogásának fő célja a gazdálkodók érdekvédelmének biztosítása a mezőgazdasági termékek hazai előállítása és értékesítése során, különös tekintettel azokra, amelyek az import hasonló termékekkel nem bírják az árversenyt. A szövetkezeti mozgalom oroszországi gyakorlata csak részben hasznosítja a fejlett országok felhalmozott szövetkezeti tapasztalatait. A vidéki mezőgazdasági együttműködések fejlesztésének egyik ígéretes területe a szövetkezetek kiszolgálása az együttműködésben résztvevők segítése tüzelőanyag, vetőmag, műtrágya, vegyszerek, berendezések beszerzésében, hitelfelvételben. Figyelembe kell venni továbbá a kísérleti vidéki települések integrált fejlesztését, a vidéki lakosság számára az áruk területi elérhetőségének növelését a fogyasztói együttműködés rendszerén és a magánszektoron keresztül történő fejlesztés ösztönzésével a vidéki településeken, a kiskereskedelemben. kereskedelmi vállalkozások, valamint az állami információs támogatási, információs és tanácsadó szolgáltatási rendszer kialakítása, valamint a mezőgazdasági termékek értékesítését elősegítő intézkedések szövetkezeti alapon kereskedelmi és logisztikai rendszer kialakításával.
A szövetkezeti struktúrákban fellépő szinergikus hatás nemcsak a munkatermelékenység növekedését, a termelési költségek csökkenését, a pénzügyi fenntarthatóság vállalkozások, hanem hozzájárulnak a vidéki térségek fejlesztéséhez, növelik a vidék munkaerő-forrásainak foglalkoztatását, megőrzik ill
az agráripari komplexum anyagi és műszaki bázisának korszerűsítése. Tehát az Orosz Föderáció Mezőgazdasági Minisztériuma szerint a mezőgazdasági szövetkezetek részesedése az összes mezőgazdasági termelő között 2009-ben több mint 45%. Ebből következően a modern világgyakorlat és a közelmúltban felhalmozott orosz tapasztalatok azt mutatják, hogy a mezőgazdaság további fejlődését nagymértékben meghatározza az együttműködés előnyeinek kihasználása, a családi gazdaságok és a mezőgazdasági kisvállalkozások kiszolgálásának legelfogadhatóbb módja. mezőgazdasági szövetkezetek létrehozása.
A modern körülmények között megélénkülő orosz mezőgazdasági együttműködés nem csupán egyfajta termelés vagy gazdálkodási forma, hanem a mezőgazdasági termelő túlélésének gazdaságilag indokolt ideológiája a piacgazdaság és a gazdasági tér globalizációja zord körülményei között.
BIBLIOGRÁFIA
1. Antsiferova, O. A mezőgazdasági termelés szövetkezeti szervezési formáinak fejlesztése / O. An-
tsiferova // Nemzetközi Mezőgazdasági Folyóirat. - 2009. - 3. szám - S. 18-20.
2. Belikova, E. V. A kisüzemi termelés együttműködése, mint az élelmezésbiztonság biztosításának és a vidéki lakosság foglalkoztatásának növelésének feltétele / E. V. Belikova, A. S. Cherkashina // A mezőgazdasági és feldolgozó vállalkozások gazdaságtana. - 2010. - 8. sz. - S. 58-61.
3. Gutman, G. V. A fogyasztói együttműködés gazdasági és társadalmi funkcióinak kölcsönhatása / G. V. Gutman, N. I. Chukin, V. V. Kalmykov. -M. : Marketing, 2002 .-- 176 p.
4. Az Orosz Föderáció vidéki területeinek fenntartható fejlődésének koncepciója a 2020-ig tartó időszakra // Agrárgazdaságtan. - 2009. -№ 3. - S. 64-80.
5. A mezőgazdaság fejlesztéséről: Feder. december 29-i törvény 2006. sz. 264-FZ. - M.: Jogász, 2006 .-- 26 p.
6. Tolmacheva, N. A mezőgazdasági fogyasztói együttműködés szerepe a kisüzemi termelés innovatív fejlesztési modelljére való átállásában / N. Tolmacheva, N. Oksanich // Nemzetközi mezőgazdasági folyóirat. - 2008. -№6. - S. 17-19.
7. Weaver, A. Az együttműködés fejlesztése Oroszországban / A. Weaver, A. Rasskazov // Agrárgazdaságtan. - 2009. - 2. sz. - S. 26-35.
8. Fine, LE Kilátások az orosz együttműködés újjáéledésére. Termelőszövetkezetek Oroszországban a XXI. század küszöbén. 2 kötetben.Vol. 2 / L.E. Fain. - M.: LIKOP, 1996 .-- 320 p.
MEZŐGAZDASÁGI EGYÜTTMŰKÖDÉS FEJLESZTÉSE A MODERN OROSZORSZÁGBAN
A szerző a mezőgazdasági fogyasztók szövetkezetének szerepét tárgyalja az oroszországi agráripari komplexum részeként, és bemutatja ennek megvalósulását a Volgográdi régió agrárpolitikájában az agrártermelés szövetkezeti szervezeti formáinak kezelésében. Jellemző, hogy a mezőgazdasági fogyasztói – adásvételi, feldolgozási és jóváírási – együttműködés élénkítését adta az „AIK fejlesztése” kiemelt nemzeti projekt, valamint „A mezőgazdaság és a 2008-2012. a mezőgazdasági termékek, nyersanyagok és élelmiszerek piacának szabályozása".
Kulcsszavak: szervezeti forma, szövetkezeti formák, országos projekt, agráripari komplexum, mezőgazdasági fogyasztói szövetkezet, mezőgazdasági fogyasztói szövetkezet.
Bevezetés
Elméleti szempontok mezőgazdasági együttműködés
1 Az együttműködés fogalma és fejlődéstörténete
2 Az együttműködés típusai
3 Az együttműködés szükségessége
Az oroszországi mezőgazdasági termelők együttműködésének fejlesztése
1 Az együttműködés jelenlegi helyzete Oroszországban
2 Az együttműködés eredményessége
3 Együttműködés fejlesztése a Kirov régióban
Állami támogatás az oroszországi mezőgazdasági termelők együttműködéséhez
Következtetés
Bibliográfia
Bevezetés
Az új piaci viszonyok tárgyai a vidéki termelők különböző szervezeti és jogi formái, valamint a mezőgazdasági termékek értékesítéséhez, feldolgozásához, tárolásához és értékesítéséhez, a mezőgazdasági termelés fenntartásához kapcsolódó új struktúrák.
Ma már olyan feltételeket kell megteremteni, hogy a paraszt azt a gazdálkodási formát válasszon, amely pszichológiájának és képességeinek, termelési hatékonyságának leginkább megfelel. Ez a forma a mezőgazdasági együttműködés, amely magából az életből születik a mezőgazdasági termelők érdekében.
Ezért szükség van a mezőgazdasági együttműködés fejlesztésére hatékony formában piaci szerkezet, a kölcsönösen előnyös mechanizmussal gazdasági kapcsolatok az együttműködés valamennyi résztvevője és mindenekelőtt a mezőgazdasági termelők érdekében.
A szövetkezeti együttműködésben szerzett több mint egy évszázados világtapasztalat feltárta egyedülálló értékét a magán, személyes érdek és a különböző típusú közös tevékenységek hatékony ötvözésében, és ennek alapján a mezőgazdasági nagytermelés ésszerű megszervezésében a piacgazdaságban.
A kooperáció a világ számos országában a mezőgazdasági termelők uralkodó társulási formájává vált, ahol a mezőgazdasági szolgáltatások, a mezőgazdasági termékek feldolgozásának és értékesítésének szinte teljes rendszerét a mezőgazdasági termelők birtokolják és irányítják kooperáción keresztül.
A munka célja a mezőgazdasági termelők együttműködésének jelenlegi helyzetének tanulmányozása.
A munka meghatározza a feladatokat az együttműködés fejlődésének történetének nyomon követésére, főbb típusainak mérlegelésére, az oroszországi mezőgazdasági együttműködés fejlődésének és kialakításának problémáinak bemutatására, hatékonyságára, valamint az együttműködés fejlesztésére. a kirovi régió példája.
1. A mezőgazdasági együttműködés elméleti vonatkozásai
1.1Az együttműködés fogalma, fejlődéstörténete
Az együttműködés az egyes munkások, kollektíváik vagy akár a nemzetgazdaságok egysége, közös cselekvéseinek összehangolása a társadalmilag szükséges javak újratermelése során.
Az orosz vidéken a Sztolipin-reformmal egyidőben egy másik folyamat is zajlott, nagyrészt annak alternatívája és meglehetősen független. A paraszti gazdaságok többsége megtalálta a "saját" fejlődési útját, a közösségi kiegyenlítő és a gazdaság-vállalkozó köztes utat. Nem a végsőkig „nyúlva”, ugyanakkor már nem olyan mértékben közösségi gondoskodásra szorulva, mint korábban, a dolgozó parasztság a magán-kollektív, szövetkezeti gazdálkodás útjára lépett.
Az együttműködés kezdetben a 18-19. század fordulóján alakult ki, hogy megvédjék a fogyasztókat és a kistermelőket az uzsorásoktól, közvetítőktől, viszonteladóktól és a nagytőkétől.
A fejlődés ütemét tekintve az orosz paraszti szövetkezetek a 20. század elején megelőzték a világ többi részét, és ha nem lettek volna a háború és az azt követő forradalmak, akkor Oroszország, a törvény végrehajtásával együtt. az agrárreformot az 1920-as évek végére teljesen lefedte volna a szövetkezetek sűrű hálózata.
Ennek megítélését a következő adatok teszik lehetővé: 1915. január 1-jén 32306 szövetkezet működött az országban mindenféle típusban, amelyeknek (családtagokkal együtt) 60 millió fő volt a tagja. Stolypin reformja 12 millió emberre terjedt ki, ebből csak 5,1 millió ember ment a gazdaságokra és a vágásokra.
Miért részesítették előnyben a parasztok többnyire a szövetkezeti gazdálkodási formákat, és nem a Stolypin-reformot? Nyilvánvalóan az együttműködés jobban illeszkedett a tömegparaszti gazdaság gazdasági és társadalmi rendszerének tartalmához. A szövetkezeti mozgalom az egyszemélyes munkavagyonra épült, a magángazdaságnak csak azon aspektusait szocializálták, amelyeket gazdasági vagy társadalmi szempontból nyereségesen hoztak bizonyos mértékig.
A 20. század elején a paraszti gazdaság mely vonatkozásaival volt tanácsos együttműködni, azt A.V. munkáiból lehet leginkább megtudni. Csajanov, aki a paraszti háztartás teljes szervezeti és gazdasági tervét részekre osztotta - a talajműveléssel, vetéssel, növénytermesztéssel, terményszállítással, szoptatással, állattakarmányozással, mezőgazdasági alapanyagok feldolgozásával, termékek értékesítésével, kölcsönökkel kapcsolatos folyamatokra, stb.
A parasztgazdaság szervezeti tervének elemeinek e felsorolásából nem mindenki lehetett kooperálni, csak azok, akiknek továbbfejlesztése veszteségessé vált az adott helység egyéni gazdaságában. Ennek eredményeként megszervezték a mezőgazdasági munkagépek és eszközök kollektív használatát, a szarvasmarha-tenyésztő szakszervezeteket, a szövetkezeti vaj- és sajtkészítést, a zöldségszárítást, ill. keményítő termelés... A szövetkezetekre viszont különösen érzékenynek bizonyult az áru-pénz tranzakciókhoz kapcsolódó gazdasági folyamatok kategóriája, amelyek alapján a vevőtársadalmi társaságok, a fogyasztói társaságok, a hitel- és takarék-hitelszövetkezetek.
Mindezek a szövetkezeti alapon szerveződő folyamatok nem veszítették el a kapcsolatot a fő egyéni gazdasággal, amely a paraszti együttműködés minden fajtájának és formájának alapja maradt. A forradalom előtti parasztok nem érezték szükségét az egész gazdaság társadalmasításának, s ez alapján termelő jellegű szövetkezet létrehozásának. Ezt a mezőgazdaság 1929-1932-es teljes kollektivizálása során kényszerítették rájuk.
Az együttműködés a Nemzetközi Szövetkezeti Szövetség (ICA) által 1906-ban elfogadott és az ENSZ Nemzetközi Munkaügyi Szervezete (ILO) által jóváhagyott elvekre épül. Kötelezőek minden olyan szövetkezeti szervezet számára, amely az ICA részét képezi, és a következőkre terjed ki:
nyitott tagság ingyenes be- és kilépéssel;
demokratikus kormányzás választási lehetőséggel, elszámoltathatósággal, időszakos rotációval;
az alaptőke felhalmozásának szigorúan korlátozott százaléka;
aktív együttműködés más szövetkezetekkel helyi, országos és nemzetközi szinten.
A 80-as, 90-es évek küszöbén különböző farmon kívüli, állítólag együttműködési elvek alapján irodákat, gépészeti műhelyeket, feldolgozó üzemeket hoztak létre. Elvitték a kollektív és állami gazdaságoktól felszerelést, anyagokat, embereket, anyagi forrásokat. Aztán ezek a vállalkozások elszigetelődtek, függetlenedtek, kikerültek intézményeik befolyása alól, és elkezdték kizsákmányolni őket.
Jelenleg az együttműködés a legmasszívabb gazdasági szervezet.
2 Az együttműködés típusai
A világgyakorlatban sokféle együttműködés létezik, a főbbeket jellemezzük: fogyasztói és ipari.
Fogyasztói együttműködés - részvényesekből álló önkéntes társaságok, azok egyesületei, amelyek alapszabály alapján járnak el annak érdekében, hogy pénzbeli és egyéb anyagi hozzájárulások terhére áru- és szolgáltatásigényeiket kielégítsék. A fogyasztói társaságok részvényesei lehetnek: 16. életévüket betöltött állampolgárok, parasztok, gazdaságok, szövetkezetek és egyéb vállalkozások és szervezetek. A részvényesek érdekeit szolgáló fogyasztói együttműködés beszerzési, kereskedelmi, termelési, közvetítői és egyéb, jogszabályban nem tiltott tevékenységet végez, hozzájárul a szociális infrastruktúra fejlesztéséhez, karitatív tevékenységet folytat, részt vesz a nemzetközi szövetkezeti mozgalomban
Ipari együttműködés - az Orosz Föderáció jogszabályai szerint a polgárok önkéntes társulása tagságon alapuló közös ipari és egyéb gazdasági tevékenységekre, amelyek személyes munkájukon és egyéb részvételükön, valamint a tagok (résztvevők) tulajdonrészeinek konszolidációján alapulnak.
Az ipari együttműködés a külgazdasági kapcsolatok egyik formája, amelyre jellemző, hogy az együttműködő termékek egységeit, részeit a vevők megbízásai és műszaki követelményei, valamint az ilyen termékek előállítására és szállítására vonatkozó külkereskedelmi szerződések alapján gyártják. szerződéses jellegűek. A szerződések aláírását megelőzheti a hosszú távú együttműködés feltételeit meghatározó megállapodások megkötése. Ezek a megállapodások rögzíthetik a szerkezetek, gépek és berendezések fejlesztésének, a szövetkezeti egységek és alkatrészek gyártásának és szállításának feltételeit a megrendelők műszaki dokumentációja vagy az átadott minták szerint. A beszállítók szövetkezeti termékeket készíthetnek a vevők anyagaiból vagy saját magukból, míg a beszállítók felelősek a felhasznált anyagok minőségéért, valamint a szerződés időzítéséért és minőségéért.
Az ipari szervezetek kezdeményezői lehetnek az ágazaton belüli és ágazatközi ipari együttműködés megvalósításának.
3 Az együttműködés szükségessége
Az együttműködési elképzelések elméleti megértésének relevanciája annak köszönhető, hogy jelenleg az élet diktálja a mezőgazdasági termelők együttműködésének szükségességét. A szükségletet meghatározza az ország gazdaságának adminisztratív struktúrából piaci struktúrába való átmenete, amihez a mezőgazdasági vállalkozások között korábban fennálló kapcsolatok felbomlása, a kisüzemi mezőgazdasági szektor fejlődése, az áregyensúlytalanságok, a befolyás növekedése társul. magánmonopóliumok stb. Ugyanakkor a vidéki szövetkezeti mozgalom lényegét még maguk a résztvevők sem értik kellőképpen, és a modern tudósok együttműködési területén meglévő munkái inkább kooperatív ideológia, mint szövetkezeti elmélet.
A mezőgazdasági termelők közötti együttműködés szükségességének fő okai a következők:
a termelés magas tőke- és anyagfelhasználása, amely nagy beruházásokat igényel;
korlátozott saját Pénz a gazdaság hatékony működéséhez szükségesek;
a bővítés lehetősége a termelés méretében és hatékonyságának növelésében való együttműködés miatt;
szezonalitás a termelési erőforrások felhasználásában és a mezőgazdasági termékek átvételében;
fejletlen piaci infrastruktúra.
Így a mezőgazdasági termelők összefogása lehetővé teszi a kedvezőtlen piaci körülményeknek való kiállást és a növekedés problémáinak megoldását gazdasági hatékonyság mezőgazdasági.
4 A szövetkezetalakítás problémái
Nem ez az első reformok éve az agráripari komplexumban. Ezek szükségessége nyilvánvaló. A mezőgazdaságban az eszközarányos megtérülés szisztematikusan csökken, az önfinanszírozási források szűkültek, a munkaerő-motiváció visszaesett.
Az önfinanszírozási és bérleti elvek bevezetése nem tudta alapvetően megváltoztatni a megváltozott munkaügyi kapcsolatok problémáját, biztosítani a hatékonyság növekedését. szociális munka... Nem adta meg a kívánt eredményeket és intézkedéseket a termelés műszaki újrafelszereléséhez, a fejlett technológiák bevezetéséhez.
Az ország hatalmas földvagyonával és kellően fejlett infrastruktúrájával rendelkező mezőgazdasága nem látta el teljes mértékben a lakosságot élelmiszerrel.
A nagy keresletű termékek előállításának növelése, az ország hazai piacának ezzel való telítéséhez szükséges volt a mezőgazdasági árutermelők munkaerő-motivációjának növelése föld, gép és egyéb ingatlan átadásával.
Az ország mezőgazdaságában az elmúlt években zajló reformok során jelentős átalakulások történtek. A kollektív és állami gazdaságok földje, vagyona térítésmentesen átadott munkás kollektívákés az egyes dolgozók. Valódi tulajdonos jelent meg a faluban, kialakult a mezőgazdasági szektor, kialakult a szerteágazó gazdaság. Kialakul az agráripari komplexum piaci viszonyok között történő működésének jogi alapja. A polgárok jogi védelme biztosított.
Az agrárszférában végbemenő változások azonban egybeestek az ország egész gazdaságának mély válságával. Az infláció, a hatalmas költségvetési hiány, a hitelforrások drágulása, a nemfizetések az agráripari komplexum minden szféráját érintették. A mezőgazdaság az árkülönbségek szoros szorításába került, elvesztette korábbi állami támogatási tárgyait, elvesztette a termékértékesítés és az anyagi és technikai erőforrások beszerzésének kiépített csatornáit.
A mezőgazdasági termelők gazdasági helyzetének romlása miatt a vidéki életkörülmények romlanak.
A szövetségi költségvetés kiadási oldalán a mezőgazdaság támogatásának mértéke folyamatosan csökken.
A mezőgazdasági termelésben a kooperációt elsősorban a termelőszövetkezetek képviselik. Általában több funkciót is ellátnak tevékenységük irányában. Mindenekelőtt az előállított termékek tárolása, feldolgozása és forgalmazása.
A fogyasztói szövetkezetek ellátási és marketing tevékenységet folytatnak. Számos régióban a szövetkezetek résztvevői a feltörekvő élelmiszer-nagykereskedelmi piacoknak, a mezőgazdasági nyersanyagok árutőzsdéinek.
Az együttműködés fejlődésével felgyorsulnak a mezőgazdasági termelők integrációs folyamatai a feldolgozó vállalkozásokkal, kereskedelmi szervezetekkel.
Az együttműködés kialakításának és fejlesztésének útján a főbb problémák a következők:
Először is elegendő jogi alap az egyéni családi mezőgazdasági termelés és a mezőgazdasági fogyasztói együttműködés fejlesztése érdekében a mezőgazdasági kisvállalkozások állami támogatásának jogszabályi feltételei nincsenek megfelelően megfogalmazva. Nincs hatékony védelme a polgárok földjogainak.
Másodszor, a gazdálkodók, a magánháztartási telkek tulajdonosai, a vidéki vállalkozók akut pénzügyi és hitelhiányt tapasztalnak a gazdaság e szektora számára nyújtott elégtelen állami támogatás, a kisvállalkozások kereskedelmi hitelpiacának rossz elérhetősége és az elégtelen fejlődés (a pozitívumok ellenére) miatt. dinamikája) a vidéki hitelszövetkezetek.
Harmadszor, nincs hatékony termékértékesítési rendszer a K (F) X, a magánháztartási telkek és egyéb kisvállalkozási formák számára, anyagi, műszaki és termelési szolgáltatások terén. A legtöbb családi gazdaság alacsony gépesített technológiát és magas kézi munkaköltséget alkalmaz.
Negyedszer, a vidéki lakosság jelentős nehézségekkel küzd a piaci információk megszerzésében, a jogi, gazdasági és technológiai jellegű tanácsadói szolgáltatásokban, valamint a képzettség emelésében.
Ötödször, nincs mechanizmusa a rendszeres interakciónak egyrészt az állami és önkormányzati hatóságok, másrészt a szakszervezetek, a paraszti (gazdálkodó) és egyéni melléktelek-szövetségek, a vidéki vállalkozók között. Ez ahhoz vezet, hogy az agrár- és vidékpolitikai intézkedések kidolgozása során nem veszik kellőképpen figyelembe a kisvállalkozások és a vidéki lakosság érdekeit és igényeit, és csökkenti annak hatékonyságát.
.Az oroszországi mezőgazdasági termelők együttműködésének fejlesztése
2.1Az együttműködés jelenlegi helyzete Oroszországban
Az Orosz Föderáció hatalmas történelmi tapasztalatokkal és stabil hagyományokkal rendelkezik a szövetkezeti mozgalom területén. Az Orosz Föderáció Szövetkezeti Szervezeteinek Szövetségének szakértői szerint jelenleg az országban mintegy 60 millió ember vesz részt valamilyen módon az együttműködés különböző típusaiban és formáiban.
A mezőgazdaságban valamennyi típusú szövetkezeti alakulatok száma 2008 elején 48,7 ezer volt. A mezőgazdasági termelőszövetkezetek száma az összes mezőgazdasági vállalkozás számának 47%-a, vetésterületük aránya az összes mezőgazdasági kategória összes vetésterületén belül 36%.
Felerősödött a mezőgazdasági termékek feldolgozásával és mezőgazdasági szolgáltatással foglalkozó vállalkozások mezőgazdasági fogyasztói szövetkezetekké történő átszervezése. Fokozatosan megkezdődtek a mezőgazdasági fogyasztói szövetkezetek regionális szövetségei, 2001-ben megalakult a Mezőgazdasági Fogyasztói Szövetkezetek Országos Szövetsége.
A mezőgazdasági együttműködés kialakításának elsődleges szervezési elvei:
a szövetkezeti rendszer magját a termelőszövetkezetek, a szövetkezeti gazdaságok és a paraszti gazdaságok képezzék;
a mezőgazdasági együttműködés rendszerét az együttműködni kívánt folyamatok vertikális integrációjával kell megszervezni;
a magasabb szintű szövetkezeteknek nem szabad önálló gazdasági jelentőséggel bírniuk, és teljes mértékben elszámoltathatók a vállalkozás alacsonyabb szintű szövetkezeteinek.
Az első szakaszban szervezeti struktúra a mezőgazdasági együttműködés a mezőgazdasági termelőkre vonatkozik, i.e. termelőszövetkezeteknek, kolhozoknak és parasztgazdaságoknak, i.e. elsődleges szövetkezeti vállalkozások tagjai.
A második szakasz a területi alapon létrehozott elsődleges szövetkezeti szervezetek. Ezek a szövetkezetek a tevékenység típusától, illetve a folyamattól függően alakulhatnak gazdasági funkciója.
A harmadik szakaszt a szövetkezeti társulások (vagy szakszervezetek) alkotják, amelyeket területi vagy ágazati elvek szerint szerveznek elsődleges szövetkezetek. A szövetkezeti szakszervezetek tevékenységüket távlati előrejelzések és távlati tervek alapján valósítják meg, koordinálják a szövetségbe tartozó szövetkezeti szervezeteket és irányítják a kitűzött cél elérésére.
Ezzel párhuzamosan a regionális szövetkezetek szövetségi szinten a megfelelő szövetségekben védik a régiók érdekeit. Utóbbiak szövetségi szövetkezetet alkotnak, amelynek fő funkciója a tagjai érdekeinek állami és nemzetközi szintű képviselete.
A szövetkezet a mezőgazdasági termelés legdemokratikusabb formája. Ez a forma azonban megköveteli a szövetkezeti szakszervezetek ellenőrzését, hogy megfeleljenek a jogszabályok és a charta normáinak, és biztosítsák a szövetkezeti demokrácia normáit.
2Az együttműködés hatékonysága
A piaci viszonyok kialakulása az agrár-ipari komplexumban a gazdaság agrárszektorában a multistruktúra kialakulásához kapcsolódik. A közszféra gazdaságainak privatizációja nem hozta meg a várt eredményeket. A legtöbb ilyen gazdaság az alkotás útját követte különböző formák társaságosítás a gazdasági rendszer megváltoztatása nélkül. Problémák vannak az agráripari komplexum struktúrájának és szférái közötti kapcsolatok javításával.
Egy adott gazdasági forma vagy jelenség gazdasági hatékonyságát a társadalmilag orientált piacgazdaságban az összhatékonysághoz viszonyítva vizsgáljuk, ami egy integrált értékelés, és számos kritérium hatását figyelembe veszi. Képes meghatározni annak a piaci térnek a körvonalait, amely ezt a formát hivatott elfoglalni.
Gazdasági aktivitás a piaci körülmények között működő bármilyen tulajdoni formájú vállalkozásnak elsősorban gazdaságilag eredményesnek kell lennie a bevétel és a befektetés biztosítása, az önállóság megőrzése és a vállalkozás fejlesztése érdekében. így a gazdasági hatékonyság fontos kritériuma az együttműködés eredményességének, de nem elegendő a több feladatot ellátó, aktív külső környezetben működő szervezetek számára.
Az együttműködés fő feladata, hogy a résztvevők igényeit a leghatékonyabb és legköltséghatékonyabb módon elégítse ki. A másik fontos teljesítménykritérium a társadalmi hatékonyság, vagyis az, hogy képes megfelelni tagjai sürgető szociokulturális igényeinek.
Felismerve a szövetkezeti gazdálkodási forma jelentőségét a társadalmi problémák megoldásában, számos társadalmi funkciókat:
a résztvevők társadalmi elszigeteltségének megszüntetése (az emberek, nem a tőke egyesítése);
az „egy mindenkiért és mindenki egyért” elve (szolidaritás);
szociális védelem(kölcsönök);
Jobb körülményekélet és munka;
új munkahelyek létrehozása (bérelt személyzet).
Az együttműködés képessége a társadalmi problémák megoldására, a falusiak magas társadalmi aktivitásának kialakítására optimális feltételeket teremt a szövetkezeti gazdálkodási forma gazdasági hatékonyságának növeléséhez.
Bármely szövetkezet, mint gazdasági vállalkozás irányítási funkciókat lát el. Itt ezeket a funkciókat a tagok - részvényesek látják el, ami lehetővé teszi számukra, hogy megőrizzék gazdasági és társadalmi érdekeiket. Ennek a hatékonyságnak korlátozza mind a szövetkezeti tagok, mind a (felvett) vezetők vezetői ismeretei és képességei. A szövetkezetnek korlátozott lehetőségei vannak arra, hogy magasan képzett munkaerőt vonzzon a menedzsment és a marketing területén, mivel nem tud magas színvonalat kínálni számukra bérek.
Az együttműködés eredményességének értékelésének nemzetgazdasági szempontja lehetővé teszi egy adott gazdálkodási forma összes társadalmi költségének és valamennyi haszontípusának összehasonlítását a társadalom egésze érdekében.
A gazdasági hatékonyság hagyományos fogalmához, amelyet a profit, a jövedelem, a jövedelmezőség kategóriái alapján határoznak meg, a következő becslések egészülnek ki (az átfogó hatékonyságot alkotó értékelő elemek):
) a társadalmi hatékonyság felmérése;
) az irányítás eredményességének értékelése;
) nemzetgazdasági hatékonyság értékelése.
A szövetkezet, mint gazdálkodó szervezet tevékenysége belső és külső erők, hatásvonalak hatása alatt áll, amelyek egymásnak ellentmondanak. A belső erők a szövetkezeti tagok és a bérelt alkalmazottak tevékenysége, míg a külső erők a versenypiaci környezet és az állami intézmények. Ezek az erők kölcsönhatásban határozzák meg a szövetkezet fejlődését. Ezen erők mindegyike a saját érdekeit képviseli, amelyek koordinációjának hiánya a szövetkezeti gazdálkodási forma torzulásához vezet. A szervezeti és gazdasági felépítésnek olyan struktúrákat kell tartalmaznia, amelyek megteremtik és biztosítják ezen érdekek összehangolásának mechanizmusát, ezáltal biztosítva a szövetkezeti tevékenység eredményességét. Ide tartoznak az állam intézményei, a versenykörnyezet, a tag-részvényesek, a bérmunka.
3Együttműködés fejlesztése a Kirov régióban
2013 a szövetkezeti mozgalom éve volt térségünkben. Mint tudják, a Vjatka tartomány a cári Oroszország egyik legelmaradottabb külterülete volt. Még 1895-1876-ban. a nagy német közgazdász, Karl Marx „A Munkaadó-bizottság összefoglalója” című munkájában azt írta. A Vjatka tartomány iparágai – írta – „nagyon alacsony fejlettségi fokon állnak, jelentéktelen bevételt adnak hatalmas munkaerőköltség mellett. "
„A Vjatka tartományban a kereskedelem – mutatott rá Lenin A kapitalizmus fejlődése Oroszországban című könyvében – gyengén fejlett az utak rossz állapota miatt. Ilyen körülmények között alakult ki a múlt század második felében a szövetkezeti mozgalom.
Az első fogyasztói szövetkezet 1870. november 28-án nyílt meg Urzhum városában. A társaság 22 főből állt, és 456 rubel tőkével rendelkezett. 88 kopejka 1915. május 15. és május 21. között zajlott a Vjatka tartomány első szövetkezeti kongresszusa, majd 1916. március 8-án megalakult a „Vjatka Tartományi Szövetkezeti Szövetség”, amelynek alapokmányát csak a tartományi kormány hagyta jóvá. 1917. július 3-án.
1934 végén megalakult a Fogyasztói Társaságok Kirov Regionális Szövetsége. A bogorodszki együttműködés kezdete a forradalom előtti időszakra nyúlik vissza. 1903-ban a faluban. Ukhtym megszervezte az első hivatalos fogyasztói társadalmat. A szervezők M.P. Amenitsky - az iskola vezetője és I.A. Kosminsky, a tégla- és cserépgyár vezetője. A lakosság szövetkezeti egyesítésének virágkora az októberi szocialista forradalom 1918-1919-es győzelme után következett be.
1918 áprilisában a szovjet kormány rendeletet adott ki az együttműködésről, amely a meglévő szövetkezetet ellenőrzése és állami védelme alá vette. A kereskedők és kereskedők magánkereskedelmével szemben a kereskedelem fő szerve az együttműködés volt. Az együttműködésről szóló rendelet kimondja: "A szovjet hatalom testületei a fogyasztói társadalmak szövetségeit - fejlődésük mértékéig - bevonják a termékek vásárlásába, feldolgozásába és előállításába..."
Szemléltető példa Az, hogy a szovjet állam hogyan védte meg a szövetkezeti szövetségeket és szakszervezeteket, kitűnik a Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács 1918. április 12-i végzéséből, amelyet telefonon juttattak el az összes szovjethez: „A kormány megállapodást kötött az Összoroszországi Szövetkezettel. Segítő és közös munka szervezet. A szovjet hatalom minden szervezetének, hogy hagyják abba a szövetkezetek üldözését. A feloszlatottakat vagy államosítottakat vissza kell állítani, a letartóztatottakat szabadon kell bocsátani." Tekintettel arra, hogy a modern élelmiszer-pusztításban az együttműködés óriási, országos jelentőségű munkát végez, az Élelmiszerügyi Népbiztosság határozottan azt javasolja, hogy a szovjetek ne rombolják le a szövetkezeti szervezeteket, ne avatkozzanak bele azok munkájába. A helyi Nemzetgazdasági Tanácsoknak szóló, a szövetkezetek ellenőrzésére és felügyeletére vonatkozó utasítások kimondják, hogy a szövetkezeti szervezetek az Alapszabályuk alapján járnak el, meghatározva az adott szövetkezet jogait és kötelezettségeit. A Bogorodszkij járásban a fogyasztói szövetkezetek létrehozását említik a Vjatka szövetkezeti kongresszus 1919. november 1. és november 14. között megtartott IV. plénuma anyagai, amely elfogadta az újonnan megalakult szövetkezeti kapcsolatokat a július 1. és november 1. közötti időszakra. , 1919. Összesen 69 szövetkezetet fogadtak el, az elfogadott szövetkezetek között szerepel a Bogorodsky kerületben: Karaulsky, Lobansky, Butyrsky és Oshlansky.
A szövetkezetek egy későbbi, 1023. október 1-jén összeállított listája említi az Ukhtym fogyasztói társaságot, amely 1909 gazdaságot szolgált ki. A mezőgazdasági társulások listája említést tesz Ukhtymról is, amely 340 gazdaságot tartalmazott. A vajkészítő artelek 1923-as listája a Khorosevskaya artellt említi, amely 95 gazdaságot egyesít. Az 1924-re megnyíló hiteltársaságok listája a következőket említi: Bogorodszkoje, Butirszkoje, Lobanszkoje, Oszlanszkoje, Rozsdestvenszkoje, Horosevszkoje, Verhovojszkoje, Karaulszkoje, Ukhtymszkoje.
A bogorodszki kibővített tartomány 1925-ös ellenőrzési aktusában ez állt: "A Bogorodszki kerületben 6 fogyasztói társaság és 7 hiteltársaság működik."
Az a tény, hogy a bogorodszki szövetkezeti társaságot az 1919. novemberi IV. Vjatkai plénum nem említette az újonnan felvett szövetkezetek listáján, még nem jelenti azt, hogy nem. 1919. november 1. előtt vagy után fogadhatták volna el, de a bogorodszki szövetkezetek a térség többi szövetkezetéhez hasonlóan léteztek. 1935 elején megalakult a Kirov Területi Fogyasztói Unió, majd 1936. december 5-én átnevezték Regionális Fogyasztói Unióra. A Nagy Honvédő Háború idején a regionális és kerületi szövetkezetek méltóan hozzájárultak a győzelemhez. A szocialista versenyben elért sikerekért a Centroszojuz rendszerben elsőként működő Kirov Regionális Fogyasztói Szövetség 1942-ben megkapta a „Legjobb Regionális Fogyasztói Unió” kitüntető címet és a Vörös Zászló kihívást. Állami Bizottság védelem.
1941-től 1967-ig a régiót többször átszervezték területeken. 1968 óta 39 közigazgatási körzet található a régióban. A regionális fogyasztói szövetség a II. regionális fogyasztói szövetséget, 28 regionális fogyasztói társaságot egyesíti. Fennállásának évei során a bogorodszki együttműködés számos különböző politikai és gazdasági reformon ment keresztül.
A szövetkezetben ma 190 fő dolgozik, ebből 49 szakember, 140 dolgozó, gépkocsivezető 12. Alapvetően lelkiismeretes, a dolgukat értő emberekről van szó. Az együttműködés napján negatív szerepet játszottak a peresztrojka és a reformok évei. Ha 1991-ig a szövetkezetek vezetõ szerepet játszottak a vidéki kereskedelemben, most a teljes kereskedelem 60%-át adják. Marad azonban az, hogy az együttműködés a maga irányában korrekt, és továbbra is minden szükséges áruval szolgálja a vidéki lakosságot.
Igaz, ha korábban szigorúan az alapok szerint importálták az árukat, most különösen drága áruk kérésre szállítjuk. A megjelenéssel kereskedelmi struktúrák az együttműködés nehéz időszakon megy keresztül. A vidéki lakosság ellátása azonban továbbra is az egyik fő feladat marad. Tisztelet a falu lakóinak, nehéz anyagi helyzetükre tekintettel a szövetkezeti dolgozók továbbra is minden szükséges árut biztosítanak számukra. Egyes üzletek hónapról hónapra veszteségesek, de a járási vezetés nem zárja be őket, hiszen a településeken laknak, és az összefogáson kívül senki sem szolgálja ki őket. De ez nem folytatódhat. Nem veszteségesen dolgoznak a piacon.
A kereskedelmi, magánüzletek nem importálnak és nem árulnak olyan árut, amely számukra nem kifizetődő, bárhol és ki lakjon is. Olyan profitot akarnak, ami csak nekik jár. A regionális együttműködés egyik fő feladata, hogy ne csak az együttműködés megőrzése a térségben, hanem pozíciója is erősödjön.
A régió fogyasztói piacának fejlődéséhez jelentős mértékben járulnak hozzá a régió fogyasztói együttműködési szervezetei. 27 rayon, 4 raypotrebsoyuz és 4 fogyasztói társaságot egyesít 29 ezer fős részvényesekkel. 2472 vidéki településen működik. A regionális központok és vidéki területek 499,4 ezer lakosát szolgálja ki. A vidék legnagyobb foglalkoztatója, több mint 12 ezer embernek ad munkát. A Kirov Regionális Fogyasztói Unió évek óta a fogyasztói együttműködés vezető vállalkozásai közé tartozik Oroszországban, folyamatosan nyerve díjakat közös tevékenységek.
A fogyasztói együttműködés kézzelfoghatóan hozzájárul a regionális gazdasághoz. 2009-ben 400 millió rubel adót és illetéket fizettek be a költségvetések és a költségvetésen kívüli alapok minden szintjére. Számos fogyasztói társadalom jelentősen befolyásolja a regionális költségvetések feltöltését.
A kirovi régió fogyasztói együttműködési szervezeteinek részesedése a kiskereskedelmi forgalomból a Volga Szövetségi Körzet alanyaihoz képest a legmagasabb.
A fogyasztói együttműködési tevékenységek teljes volumene 2009-ben 7,8 milliárd rubelt tett ki. A tevékenységek volumenének éves növekedése több mint 1 milliárd rubel. A régió fogyasztói együttműködésének társadalmi-gazdasági fejlesztési programja az iparágak további intenzív fejlesztését és a piaci pozíciók erősítését irányozza elő.
A fogyasztói együttműködés fő iparága a kereskedelem. A régió járásainak lakosságát 1311 kiskereskedelmi vállalkozás szolgálja ki. Az üzletek 64 százaléka vidéki területeken található, ahol gyakran a fogyasztói szövetkezetek jelentik az egyetlen olyan szervezetet, amely a távoli és ritkán lakott területek lakói számára biztosít alapvető árukat.
2009-ben 6,2 milliárd rubel értékben adtak el árut. Önkiszolgáló üzlethálózat alakul ki. Jelenleg mintegy 200 üzlet működik ezzel a módszerrel. Megnyíltak a szaküzletek, amelyek gyakorlatilag hiányoztak a rendszerből. A régió áruforgalmában a fogyasztói együttműködés kiskereskedelmi forgalma 7,8 százalékot tett ki.
Az oroszországi fogyasztói együttműködési rendszer szerint a Kirov Regionális Fogyasztói Unió a kiskereskedelmi forgalom tekintetében a 2. helyet foglalja el a Nyizsnyij Novgorodi Regionális Fogyasztói Unió után, és a forgalom tekintetében is. Vendéglátás- 1. hely.
Az étkeztetési szolgáltatásokat 355 vállalkozás és 45 kulináris termékeket árusító üzlet látja el, ezek közül több mint 100 vidéki területen található. A megújulás szinte minden szövetkezeti szervezetben megtörtént. Új típusú vállalkozások jelentek meg: kávézók, pizzériák, gyerekkávézók.
A szövetkezeti iparnak 50 termelő vállalkozása van péksütemények, 13 - kolbászgyártásra, 15 - cukrászda, 13 üdítőital üzlet, 11 - halfeldolgozás. 2009-ben 671,3 millió rubel értékben állítottak elő kereskedelmi terméket, 24,1 ezer tonna pékárut.
A beszerzési ágazat tevékenysége a régió egyéni leányvállalatai és mezőgazdasági vállalkozásai által termelt termékek beszerzésére irányul. 26 helyhez kötött gyűjtőpont és 370 szövetkezeti üzlet foglalkozik mezőgazdasági termékek, alapanyagok beszerzésével. 30 féle termék és alapanyag beszerzése folyik.
A beszerzési tevékenység fejlesztésének fő célja a beszerzések volumenének növelése garantált értékesítés mellett. Ez lehetővé teszi a szövetkezeti vállalkozások sikeresebb fejlődését és elősegíti az ország élelmezésbiztonságát.
A beszerzés a vidék megtartása és a vidéki munkahelyteremtés szempontjából a fogyasztói együttműködés egyik társadalmilag jelentős ágazata. Évente több mint 13 ezren adják át a mezőgazdasági terméket adományozók a megtermelt mezőgazdasági termékeket és a betakarított gombát és bogyót.
Az elmúlt években a fogyasztói szövetkezetek számára korábban nem megszokott fogyasztói szolgáltatási ágazat fejlődött. Jelenleg 97 fodrászat működik a rendszerben, 82 pont a ruhák, cipők varrására, javítására, 71 a javításra. Háztartási gépek, 48 - órajavítás. 162 állatorvosi kioszk működik. 52 játszótér épült, 259 könyvtárat nyitottak.
.Állami támogatás az oroszországi mezőgazdasági termelők együttműködéséhez
Az agrárreform objektív szükségességét az okozta, hogy az orosz mezőgazdaság költséges, főleg extenzív és pusztító volt. természetes környezet... Az egységnyi területre jutó munkatermelékenység és kibocsátás, valamint a felhasznált erőforrások mutatói továbbra is alacsonyak maradtak, a különbség hazánk és a világ fejlett országai között ezekben a mutatókban folyamatosan nőtt, nem a mi javunkra. Nyilvánvaló, hogy szükség volt a rendszer lebontására. Más kérdés, hogy milyen feltételekkel, hogyan és milyen időkeretben.
Az agrárszektor modern összeomlásával és a külföldi és hazai befektetések vonzását akadályozó instabil politikai helyzettel összefüggésben az agrárreform stratégiájának és taktikájának jelentős megváltoztatása a feladat. Átmeneti szakaszban az állami szabályozás megerősítéséről beszélünk, amit a vállalkozói szellem fejlődésével, a mikroszintű önszabályozás problémáival szoros kölcsönhatásban kell szemlélni. Kiemelten kell kezelni az állami szabályozást, amely megteremti a feltételeket a termelők piachoz való alkalmazkodásához, biztosítva a termelés hatékonyságát és a piac hazai élelmiszerekkel való telítettségét.
Az agrárszektor működésének sajátosságai előre meghatározzák az állami szabályozás főbb irányait, amelyeket a világ egyik fejlett országa sem került ki. Itt mindenekelőtt az állami protekcionizmusról van szó a nagy komplex gazdasági és szociális programok, a mezőgazdaság közvetlen állami költségvetési támogatása, az ár-, támogatási és pénzügyi-hitel intézkedések igénybevételéről.
Az egyik sürgős makroszintű feladat a „Talajtermőképesség javítása” program kidolgozása. jogalkotási alapés a szövetségi költségvetésből finanszírozzák. Regionális szinten a programszerű megközelítést kell alkalmazni az egyesületek, például MTS, lízingalapok, szövetkezeti szövetségek, stb. létrehozásánál. Az agrárprotekcionizmust az árkülönbségek megszüntetésére, a monopólium gyengítésére, a mezőgazdasági termelők együttműködésének megvédésére a szabályozatlan importtól . Emellett fontos a mezőgazdasági vállalkozások együttműködési, integrációs képességeinek kihasználása.
A biotechnológia, a géntechnológia fejlődését, új állatfajták és fajták kialakítását meghatározó kutatóintézetek és kísérleti termelő gazdaságok számára célszerű védett költségvetési támogatást bevezetni.
Az állami szabályozás legfontosabb alapelve az átmeneti szakaszban, hogy biztosítsa a kölcsönösen előnyös cserét a mezőgazdaság és a termelőeszközöket előállító iparágak között. A piaci reformok kezdeti szakaszában a kormány megengedte, hogy ez a kérdés a maga útján haladjon. Az ebből eredő árkülönbségek súlyos pénzügyi következményekkel jártak a vidéki árutermelők többsége számára. Az állam nem tudta megfékezni az árak és a tarifák növekedését az olyan erősen monopolizált iparágakban, mint a mezőgazdasági gépipar, az olajfinomítás, a villamosenergia-ipar stb. Az árak és tarifák növekedési üteme ezekben az iparágakban sokkal magasabb volt, mint a mezőgazdasági felvásárlási árak növekedési üteme. Termékek.
Az árparitás helyreállításához fontos a vidéki termelők nagy részének valós költségeinek meghatározása a felvásárlási árak kialakításában, és ezek megtérítésének biztosítása a későbbi árucsere során, az árképzés szigorú ellenőrzése is. anyagi és technikai erőforrásokat termelő és vidékre értékesítő vállalkozások számára. Célszerű külön alapot létrehozni az állami kompenzációra a költségvetési hozzájárulások és a monopolhelyzetű vállalkozások adója terhére.
Nem szabad megfeledkezni arról, hogy a mezőgazdasági termelőszövetkezetek támogatása az állam többletköltségei ellenére feltételeket teremt a termelés növekedéséhez, hozzájárul az infrastruktúra fejlesztéséhez, csökkenti a munkanélküliséget, fenntartja az árak egyensúlyát, és általában véve - társadalmi stabilitás. Szinte minden ország vállalja az ilyen költségeket.
A tőzsde jövedelmezőségének biztosítása megköveteli az olyan gazdasági erők javítását, mint a hitel és az adók. A mezőgazdasági termelés szezonalitása miatt a mezőgazdaság hiteligénye rendkívül magas. A kölcsönnyújtást a teljes termelési időszakra (például a termelési ciklusra) kell számolni őszi búza a vetéstől a betakarításig 8-9 hónap). A mezőgazdaságnak nyújtott hosszú lejáratú hitelezés valójában a minimumra csökkent. Az elmúlt években tulajdonképpen leállt a jegybanki források terhére folyósított rövid lejáratú hitelezés, a kereskedelmi bankokban is szigorodtak a hitelfelvétel feltételei, amihez jelentős garanciák szükségesek.
Ebben a helyzetben célszerű vidéki hitelezést igénybe venni speciális hitelkeret alapján 1/3a jegybank diszkontrátája. Az SBS-Agro bank szakembereinek véleménye szerint az állam kiadásai kevesebbek lennének, mint a hitelek kényszerű meghosszabbítása és szisztematikus leírása.
A mezőgazdasági termékek értékesítése is állami szabályozást igényel. Egy termékgyártó számára a megvalósítás nehézségei a versenyképesség hiányával, a magas költségekkel, az alacsony minőséggel és a professzionális marketingszolgáltatás hiányával járnak. A lakosság által képviselt fogyasztó részéről az értékesítési problémát bonyolítja az alacsony effektív kereslet (gyakran alacsony és ritkán fizetett bér). A modern körülmények között történő megvalósítás problémája nem rendelkezik egyértelmű megoldással, és integrált megközelítést igényel, beleértve az élelmiszer-termelők garanciáit, ösztönzőit és jogi védelmét, a termékek értékesítésére szolgáló központosított marketingszolgáltatás létrehozását stb.
A terméktermelők számára a regionális beszerzések volumenét körzetenként és gazdaságonként kell meghatározni. 3-5 évre megállapodást kell kötni, amelyben a garantált árakat utólagos indexálással (a piaci áraknál nem alacsonyabb szinten) állapítják meg. Ugyanakkor előlegfizetési rendszert kell elképzelni: 50% - vetés, 50% - a termék beérkezésekor.
A hazai termékek versenyképességének növelése érdekében támogatásokat kell bevezetni. Tény, hogy sem a vámok emelésének, sem a kvóták megállapításának nincs jelentős hatása az import korlátozására és a hazai termelés növekedésére. Tudniillik a külföldi importot nagyrészt a gyártó ország támogatja, piacunk „elfoglalása” gyakran a hazai termékek kiskereskedelmi árai alatti dömpingárak kialakítása miatt következik be. A hazai termékek gyártóinak nyújtott támogatások lehetővé teszik számukra, hogy valóban versenyezzenek az importált termékekkel. Ezen túlmenően az importtal kapcsolatos vámfizetések teljes összegét át kell utalni a mezőgazdasági vállalkozások támogatására szolgáló speciális alapba.
Területi élelmiszeripari társaság vagy más rendszer alapján a pénz- és tárgyi-technikai erőforrásokat kell koncentrálni, lehetővé téve a beszerzők számára, hogy a piaci áron értékelt végtermék ellenében hitelt nyújtsanak a vetési és betakarítási műveletekhez. A társaság ugyanakkor garantálja a többlettermékek piaci áron történő beszerzését. Így az állam olyan mennyiségben kaphat termékeket, amely megfelel az ország hazai szükségleteinek, szabályozza a piaci árak szintjét, és lehetőséget teremt a széles körű külső piacra jutásra.
A mezőgazdasági termelés és az egész gazdaság egyik súlyos problémája a beruházások meredek visszaesése. Az agráripari komplex iparágak egészének alacsony jövedelmezősége, adósságterhelés és saját működő tőke állandó hiánya, valamint a likviditás hiánya járulékos iparát kilátástalanná tegye a tőkebefektetések szempontjából, következésképpen stagnálásra ítélje azokat. A beruházási aktivitás visszaesése a tárgyi eszközök testi-lelki öregedéséhez vezet, amelyek kopása az agráripari komplexum egyes ágaiban 50-70% között mozog.
A forráshiány mellett megjegyzendő, hogy a bankrendszer és a piaci infrastruktúra nem rendelkezik bevált mechanizmussal a befektetési források leghatékonyabb és legeredményesebb koncentrált felhasználására. Az állami támogatások és beruházások felhasználásának differenciált politikájára is át kell térni, figyelembe véve a konkrét feltételeket és az adott vállalkozás támogatásának megvalósíthatóságát. Az ipari és társadalmi infrastruktúra kialakítását és a környezetbiztonság biztosítását célzó beruházásokat (a fejlesztés jelenlegi szakaszában) a szövetségi és regionális költségvetés terhére kell végrehajtani, vonzva a lízingcégeket és más kereskedelmi struktúrákat hosszú távú mezőgazdasági projektek, háztartási megtakarítások finanszírozására. , külföldi befektetések stb. A befektetések régiókba vonzása, beleértve a külföldieket is, csak nagyon megbízható garanciákkal lehetséges a Központi Banktól vagy az Orosz Föderáció Pénzügyminisztériumától az anyagi javakra - állóeszközök, föld, ásványok.
A mezőgazdaság finanszírozásának javításának egyik lehetősége a tág értelemben vett vidéki hitelszövetkezetek újjáélesztése lehet. A szövetkezetek összevonhatják saját forrásaikat, a vidéki lakosság szabad pénzeszközeit, valamint a kisvárosok lakosait. De itt először az államnak konkrét segítséget kellene nyújtania kedvezményes banki hitelek formájában.
A mezőgazdaság állami szabályozásának megerősítését célzó intézkedések mellett szükséges az állam szerepének aktiválása az élelmiszer- és feldolgozóipari vállalkozások tevékenységének szabályozásában. Csökkentett beruházás és nehéz pénzügyi helyzete a vállalkozások többsége odáig vezetett, hogy az élelmiszer- és feldolgozóipar tárgyi eszközeinek éves megújulása nem haladja meg a 3-4%-ot. Ez többszöröse a szükségesnek. Ebből következően az ipar műszaki felújításához, esetenként új vállalkozások építéséhez beruházások beáramlása szükséges. Ennek a megközelítésnek a relevanciája annak is köszönhető, hogy a populáció csak átdolgozott formában valósul meg 1/3gyártott termékek, míg a fejlett országokban ez az arány eléri a 90%-ot. Csak a veszteségek csökkentésével és az alapanyag-feldolgozás elmélyítésével lehet 25-30%-kal növelni az élelmiszertermelést az országban.
Az élelmiszeripari, valamint a mezőgazdasági beruházások stratégiai irányt jelentenek a civilizált piacra lépéshez. Fontos, hogy az ipari beruházásokat korszerűsítésre, építkezésre fordítsák legújabb eredményei tudományos és technológiai haladás... Ehhez egyrészt az élelmiszer- és feldolgozóipari vállalkozások finanszírozási forrásainak elkülönített költségvetési soron történő elkülönítése, másrészt a részvényekkel és vagyonnal biztosított banki tőke széles körű bevonása szükséges.
Az egyik belső források az állami szabályozás körébe vonandó agráripari komplexum hatékonyságának növelése az együttműködés és az integráció horizontális és vertikális fejlesztése, amelyek gazdálkodó egységtől függően különböző formái alkalmazhatók:
együttműködés az elsődleges gazdasági kapcsolat szintjén, a parasztok és a gazdálkodók egyesítése a termékek előállítása és feldolgozása érdekében, szövetkezetek alapítása magánháztartási telkek alapján és integrálása az állami gazdaságokkal;
az egyesületek gazdaságok közötti együttműködése minden technológiai szakaszban, beleértve a termékek feldolgozását és értékesítését az integrátor gazdaság alapján;
közigazgatási körzet szintű együttműködés a végtermékek előállításához szükséges összes erőforrás-potenciál kombinálásával;
kerületek közötti agráripari társulások létrehozása, például cukor és egyéb termékek előállítására nyersanyagzónák gazdaságai alapján.
A falu szociális szférájának válságából való kilábaláshoz integrált megközelítésre van szükség, amely szövetségi és helyi szinten célzott intézkedések rendszerét írja elő a vidéki lakások kedvezményes hitelezése és adóztatása, valamint a kulturális és háztartásépítés, állami támogatás terén. fogyasztói együttműködést és fogyasztói szolgáltatásokat nyújtó vállalkozások és szervezetek számára, a kisvállalkozások fejlesztése a szociális szférában stb.
A vidéki élet lemaradásának és válságjelenségeinek leküzdéséhez költségvetési forrásokra van szükség (szövetségi és helyi költségvetés). Nem lehet nélkülük. Ezt mutatják más országok tapasztalatai is, ahol a vidéki térségek társadalmi fejlesztése nagyrészt közpénzek terhére történik.
Megszüntetni a lemaradást a vidék fejlődésében szociális szféra a szociális szféra fejlesztésére elkülönített költségvetési forrásokat a vidék javára újra kell osztani; forrásbevonás városi gazdálkodó szervezetektől és városlakóktól a vidéki természeti és infrastrukturális potenciál felhasználásával; kommunális kötvények (kölcsönök) önkormányzati kibocsátásának bővítése stb.
A község szociális szférájának fejlesztésére, a vidéki térségek tervezésére elkülönített pénzeszközök különböző csatornákon történő felhalmozására, majd elosztására, valamint az ellenőrzés biztosítására operatív irányításés ezeknek az alapoknak a hatékony felhasználásával célzott szövetségi és helyi alapokat kell létrehozni a falu társadalmi fejlesztésére.
A mezőgazdasági termelés folyamatos visszaesésével és a vidéki munkanélküliség növekedésével összefüggésben nagy jelentősége van a vidéki kisvállalkozások fejlesztésének, mind a termelésben, mind a szolgáltató szektorban. Ez a tevékenység a vidéki lakosság foglalkoztatásának növekedését és fajtáinak bővülését, a termelés szezonalitásának csökkenését, hozzájárul a vidéki lakosság jövedelmének és jólétének növekedéséhez, a helyi erőforrások teljesebb kihasználásához. A vidéki kézművesség újjáéledésének, a vidéki vállalkozói aktivitás bővülésének kedvez a viszonylagos olcsóság munkaerő, telek és helyiségek.
Ebből a szempontból nagyon tanulságos Kína tapasztalata, viszonylag rövid idő alatt vidéki kisipart fejlesztett ki (ún. volost és telepes vállalkozások), amely ma már nagy helyet foglal el ennek gazdaságában. ország. 1997-ben a részesedés vidéki ipar országosan: a bruttó hazai termék 1/4-e, a hozzáadott érték 3/5-e társadalmi termék vidék, az ipari termékek hozzáadott értékének 1/2-a, a pénzügyi bevételek 1/4-e, az exportból származó devizabevétel 1/3-a és a parasztok jövedelmének egyharmada. A kínai vidéki iparágak jelenleg több mint 130 millió parasztot foglalkoztatnak (vagyis a falu mezőgazdasági munkaerő-feleslegének felét). Nagyon fontos, hogy a vidéki ipari vállalkozásoknál egy munkahely létrehozásának költsége a kínai szakemberek számításai szerint négyszer olcsóbb, mint az államiaknál. A lényeg az, hogy ennek az iparágnak a fejlesztését elsősorban nem költségvetési forrásokból finanszírozzák, hanem a falusi kollektív gazdaság szervezeteinek (azaz költségvetésen kívüli alapok) vagy a parasztok tőkebefektetéseiből.
Nagyon hosszú télű hazánknak, i.e. A mezőgazdasági utószezonban nagy jelentősége lenne az 50-es években megszakadt ipari együttműködés helyreállításának, a falusi turizmusnak és a falusiak teljes foglalkoztatásának, többletjövedelem megszerzésének egyéb formáinak.
A reformfolyamat természetesen a jogszabályi keret változásait feltételezi, mint a reform egyik szakaszából a másikba való átmenetet. A jogszabályi rendelkezések jelenlegi következetlensége azonban megfosztja az agrárjogot a szükséges bizonyosságtól és stabilitástól, ami jogi nihilizmushoz vezet.
Ezzel kapcsolatban az új normatív jogi dokumentumok kidolgozásával párhuzamosan szükségesnek tűnik a közeljövőben az agrárjog leltár elkészítése, kiküszöbölve benne az egymásnak ellentmondó normákat (az ideológiai dogmák fokozatos elutasításának következménye), a bizonytalanság, ill. félkegyelmű (az egyes kormányzati szintek, elsősorban a parlament és a kormány közötti kompromisszumok következménye), valamint biztosítják a jogszabályok viszonylagos stabilitását és végrehajtásuk ellenőrzését. Fel kell gyorsítani az agrárreform menetét meghatározó alapvető törvényjavaslatok előkészítését és elfogadását.
A stratégia helyes meghatározása és a jogszabályok jogi stabilitása kiemelten fontos az ingatlan-, és mindenekelőtt a földviszonyok szabályozásában. Ez feltételezi a Földtörvénykönyv és a földviszonyokat szabályozó törvények mielőbbi elfogadását.
A törvényjavaslatok lassú áthaladása az ország törvényhozó testületein egyrészt azt okozza, hogy a helyi hatóságok megpróbálják saját kreativitásukkal pótolni a jogszabályi hézagokat, másrészt számos elnöki rendelet születik, amelyek az ország jogalkotói. létrehozásukhoz egyszerűsített eljárás, és ezért gyakran nincsenek kellően összehangolva a fővel jogszabályi keret.
Így a fentieket összefoglalva az agráripari komplexum reformjának a következő főbb irányai különböztethetők meg. Ki kell alakítani a mezőgazdaság állami támogatási rendszerét, és ezzel meg kell erősíteni az állam befolyását, mint a piacfejlesztés garanciáját az agrárszektorban. Az állam közvetetten befolyásolja a mezőgazdasági termékek keresletét és kínálatát, az agráripari komplexumban az ágazatok közötti cserét, hogy ágazataiban egyenlő feltételeket teremtsen a jövedelemszerzéshez, gondoskodjon az önkormányzatokkal együtt a vidék társadalmi fejlődéséről. és a környezetvédelem javítása. Ezzel egyidejűleg fokozatos átállás a meglévő állami támogatási rendszerről a főként a termelés támogatására, a termelési költségek kompenzálására és a központosított hitelezésre koncentráló agráripari komplexumra a bevételek programcélú, szelektív támogatását biztosító rendszerre. mezőgazdasági termelők számára a piaci infrastruktúra és a piaci tájékoztatás fejlesztése, a hitelezési rendszer fejlesztése szükséges., a mezőgazdasági termékek és élelmiszerek iránti kereslet élénkítése.
Következtetés
mezőgazdasági termelői együttműködés
Az agráripari komplexum gazdasága szövetkezeti szektorának fejlődésére kedvező kilátásokat ad az állam elfordulása a mezőgazdasági szövetkezetek támogatása felé, mint az árutermelők önálló, független szervezetei, amelyek ezen árutermelők érdekében járnak el. A kooperatív gazdálkodási elvek az utóbbi időben egyre szélesebb körben elterjedtek Oroszország agráripari komplexumában.
A mezőgazdasági együttműködések fejlesztését több ok is hátráltatja. Negatív hatást elsősorban a gazdaság egészének általános válsághelyzete gyakorol a globális pénzügyi válság... A mezőgazdasági együttműködés jogi és szabályozási kerete nincs megfelelően kialakítva. A mezőgazdasági együttműködés Oroszországban meglévő hagyományai és tapasztalatai elvesztek. A mezőgazdasági termelők nem rendelkeznek megfelelő ismeretekkel a szövetkezeti gazdálkodás előnyeiről.
Az orosz agráripari komplexum válságból való kilépésének egyik legfontosabb iránya az agrárreform következetes folytatása, a szövetkezeti szektor bővítése az agrárgazdaságban.
Az elkövetkező időszakban a mezőgazdasági szervezetek átalakítása során folytatódik a termelőszövetkezetek létrehozása.
A kiemelt irány a vertikális együttműködés, azaz a gazdaságok fogyasztói szövetkezetekké történő önkéntes egyesülésén alapuló együttműködés fejlesztése lesz. Ahogy a szövetkezetek létrejönnek és terjednek, elkezdenek egyesülni ágazati és területi szakszervezetekké regionális, interregionális és szövetségi szinten.
A mezőgazdasági együttműködések állami támogatásának célja a kedvező feltételek megteremtése hatékony teljesítmény mezőgazdasági szövetkezetek az élelmiszer- és élelmiszertermelésben, valamint a termelőknek nyújtott szolgáltatásokban.
Bibliográfia
- Modern közgazdaságtan. / Szerk. Dan. Mamedova O.Yu. - Rostov-on-Don, 2012.
- L. G. Khodov Együttműködés Oroszországban. M., 2012.
- Gazdaság. / Szerk. A.I. Arkhipova, A.N. Neszterenko, A.K. Bolsakov. - M., 2012.
- Amosov A. Az agráripari komplexum előrejelzése 2008-ig. // Közgazdász, 2012. 12. szám, 14-20.
- Gordeev A. Az agráripari termelés szabályozásának gazdasági mechanizmusai. // Közgazdász, 2012. 6. szám, 90-93.
- Zeldner A. Kormányzati szabályozás a gazdaság agráripari ágazata. // Gazdasági Kérdések, 2009. 6. szám, 83-90.
- Ivanova V.P. Az agráripari komplexum problémáit tárgyalják. // Pénzügy, 2012. 2. szám, 64. o.
- Petrikov A. Gazdaságpolitika az agráripari komplexumban. // The Economist, 2011. 7. szám, 31-39.
- Seleznev A. Agráripari komplexum: 2012-es eredmények és 2013-as kilátások // Economist, 11. sz., 2012, 30-33.
- Serova E., Yanbykh R. Állami programok a mezőgazdasági hitelek támogatására az átmeneti gazdaságokban. // Gazdasági Kérdések, 2011. 11. szám, 127-136.
- Khorokhorin A. Az agráripari komplexum működésének problémáiról és megoldásuk módjairól. // The Economist, 2012. 9. szám, 88-92.
Korrepetálás
Segítségre van szüksége egy téma feltárásához?
Szakértőink tanácsot adnak vagy oktatói szolgáltatásokat nyújtanak az Önt érdeklő témákban.
Kérelmet küldeni a téma megjelölésével már most tájékozódni a konzultáció lehetőségéről.
A világ legfiatalabb és legsikeresebb üzletemberei
Új, ígéretes szakmák: ki legyen a 21. században A 20. században megjelent szakmák
Elönt a boldogságtól. Borisz Paszternak. Az elfojtott vágyak füstjében Az emberek vonzódni fognak hozzád
Hány madár van a képen. osztályú madarak (Aves). A madár külső szerkezete
Hogyan lehet fejleszteni a sikeres személyiség tulajdonságait
Hogyan döntsön saját vállalkozás elindítása mellett
Hogyan döntsön saját vállalkozás elindítása mellett