Rostrud este o listă a angajatorilor cu risc mediu. Listele organizațiilor clasificate drept risc ridicat și semnificativ. Bazele legale pentru efectuarea inspecțiilor folosind liste de verificare

Pe site-ul său oficial, Rostrud a postat și intenționează să actualizeze informații despre toți angajatorii ale căror activități sunt clasificate drept riscuri ridicate și semnificative (https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?CAT_ID=9517, https: // www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?CAT_ID=9518). Informațiile din fiecare listă a angajatorilor sunt defalcate pe regiuni și includ informații despre:

• nume, OGRN, TIN;
• locația activității;
• categoriile de risc și data deciziei de clasificare a activității ca categorie de risc ridicată sau semnificativă ().

Printre companiile de capital din lista categoriilor cu risc ridicat, de exemplu, se numără SA „Căile Ferate Ruse”, Întreprinderea Federală Unitară de Stat „Poșta Rusă”, PJSC „Sberbank of Russia”, Banca Rusiei și în lista celor semnificative - Întreprinderea Unitară de Stat a orașului Moscova, autocombinația transportului sanitar „MOSAVTOSANTRANS” al Departamentului de Sănătate al orașului Moscova, SA „Compania Transtelecom”, FGBOU VO „Universitatea Economică Rusă numită după G.V. Plekhanov”.

Cum se evaluează legalitatea acțiunilor reprezentanților inspecției muncii? Utilizatorii sistemului GARANT pot obține asistență promptă experți la telefon prin conectare Produs nou "Sfaturi ale experților. Cecuri, impozite, lege".

Amintiți-vă că inspecțiile programate în legătură cu activitățile unei persoane juridice sau ale unui antreprenor individual clasificate drept risc ridicat, o dată la doi ani, la categoria de risc semnificativ - o dată la trei ani (). În același timp, activitățile miniere sunt clasificate ca fiind cu risc ridicat. Un risc semnificativ îl constituie producția, alimentarea cu apă, eliminarea apei, colectarea și eliminarea deșeurilor, activitățile de eliminare a poluării, construcția, transportul și depozitarea ().

Site-ul oficial Serviciul Federal privind munca și ocuparea forței de muncă (Rostruda) a furnizat informații despre persoanele juridice sau antreprenorii individuali ale căror activități sunt clasificate drept riscuri ridicate și semnificative. Datele sunt clasificate în funcție de regiune. Îi invităm pe cititorii noștri să se familiarizeze cu aceste date relevante pe linkurile de mai jos:

Căutarea regiunii dorite nu este foarte convenabilă, deoarece nu toate numele lor sunt în ordine alfabetică.

Informațiile sunt prezentate sub formă de tabel în format Excel. Sunt indicate numele complet al organizației, TIN, PSRN, locația, locul de desfășurare a activității entitate legală, categoria de risc.

Postarea acestui tip de informații pe internet este reglementată de Decretul Guvernului Federației Ruse din 01.09.2012 N 875 (modificat la 16.02.2017) „La aprobarea Regulamentului privind supravegherea statului federal de conformitate legislația munciiși alte acte juridice normative care conțin norme dreptul muncii».

Dacă angajatorul nu se află în ambele liste, atunci categoria de risc a activității sale nu este mai mare decât media. Puteți afla mai multe despre acest lucru în Rostrud prin trimiterea unei cereri oficiale. Inspectoratul este obligat să dea un răspuns în termen de cel mult 15 zile lucrătoare de la data primirii cererii.
Frecvența controalelor planificate de control și supraveghere ale întreprinderii depinde de valoarea categoriei de risc:

• pentru categoria de risc ridicat - o dată la 2 ani;
• pentru categoria de risc semnificativ - o dată la 3 ani;
• pentru categoria de risc mediu - nu mai mult de o dată la 5 ani;
• pentru categoria de risc moderat - nu mai mult de o dată la 6 ani;
• pentru categoria cu risc scăzut - nu se efectuează inspecții programate.

Indicatorul de risc potențial este calculat utilizând metodologia din Anexa la Rezoluția de mai sus. Depinde de indicatorii industriei de potențial rău, efectiv mediu angajații organizației, date cu privire la rezultatele inspecțiilor și informații despre leziuni pentru 3 ani anteriori celui actual, precum și informații despre datoriile pentru salarii pentru anul precedent. Adăugăm că, dacă a existat cel puțin un accident de muncă fatal în 3 ani, o categorie de risc ridicat este atribuită automat.

Această măsură nu este atât de optimistă pe cât pare. Pe de o parte, întreprinderile cu o categorie de risc nu mai mare decât media au intrat într-o perioadă favorabilă de inspecții o dată la 5 ani sau mai puțin. Cu toate acestea, mai devreme, inspecția viitoare la fiecare 3 ani a menținut angajatorul într-o formă bună. Acum intensitatea pasiunilor va scădea vizibil. Și acest lucru va afecta în primul rând connivența în domeniul conformității cu cerințele de protecție a muncii la întreprinderi.

Judecând după perioada de calcul a indicatorilor pentru determinarea riscului potențial, categoria de risc a întreprinderii va fi actualizată la fiecare 3 ani. Cu toate acestea, angajatorul, ca și până acum, nu este asigurat împotriva inspecțiilor neprogramate în această perioadă.

Separat, trebuie remarcat faptul că spitalele constituie o pondere impresionantă a tuturor organizațiilor ale căror activități sunt clasificate drept risc semnificativ. Și acest lucru nu este în mod clar o normă. Fie metodologia de alocare a organizațiilor la această categorie este imperfectă, fie trebuie schimbat urgent ceva în ceea ce privește protecția muncii pentru îngrijirea sănătății domestice.

Specialiștii în resurse umane și managerii acestora vor fi interesați să afle că Rostrud a publicat pe site-ul său liste de angajatori pe care inspectorii de muncă îi vor verifica mai des decât alții. Această listă include organizații cu o categorie de risc crescută.

Ce s-a întâmplat?

Rostrud a publicat pe site-ul său web lista organizațiilor pentru care inspectorii de muncă vor efectua inspecții mai des decât altele. Oficialii notează că frecvența inspecțiilor depinde de categoria de risc a activităților angajatorilor. Cu cât riscul este mai mare, cu atât mai multe controale. Există două astfel de liste de „organizații nesigure” în total:

• o listă a angajatorilor ale căror activități sunt clasificate drept risc ridicat;
• o listă a angajatorilor ale căror activități sunt clasificate drept risc semnificativ.

De unde știi categoria ta de risc?

Pentru a afla categoria de risc alocată unei organizații, managerul sau ofițerul personal trebuie să acceseze pagina principală a site-ului oficial al Rostrud și să găsească fila „Planuri de inspecție” acolo. Apoi, trebuie să găsiți regiunea Federației Ruse într-una din cele două categorii enumerate mai sus și să vedeți dacă numele organizației este în listă. Angajații care sunt pe lista cu o categorie de risc ridicat se pot aștepta la inspecții planificați o dată la doi ani și acei angajatori care au primit statutul de categorie de risc semnificativă - o dată la trei ani. În același timp, toți angajatorii pe care GIT urmează să îi verifice anul acesta ar trebui incluși în Planul consolidat de inspecții programate ale persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali pentru 2018, care este, de asemenea, postat pe site-ul oficial al Rostrud.

Ce ar trebui să facă angajatorii?

Dacă conducerea organizației nu este de acord cu categoria de risc atribuită, are dreptul să contacteze inspecția muncii cu o declarație privind revizuirea acestei categorii.

De la 1 ianuarie 2018, autoritățile de supraveghere sunt obligate să utilizeze liste de verificare pentru inspecțiile de afaceri. Acestea sunt liste de întrebări, subiecte și parametri care sunt verificați.

Fiecare organism aprobă foi pentru aria sa. De exemplu, Rostrud verifică propriile liste, Roszdravnadzor și Rospotrebnadzor - pe cont propriu. Listele de verificare pot fi găsite în avans: sunt publicate oficial și sunt în domeniul public.

Unde să le găsim

Guvernul a aprobat Cerințe generale pentru liste de verificare. Pe baza acestor cerințe, fiecare departament își dezvoltă propria listă de întrebări. Listele de verificare sunt întotdeauna publicate oficial. Acestea sunt ușor de găsit pe site-ul departamentului solicitat.

Există liste de verificare care se aplică tuturor întreprinderilor: de exemplu, Rostrud are întrebări cu privire la înregistrarea angajaților, salarizarea și concedierea. Același departament are liste de verificare pentru industrii selectate: repararea podurilor, sudarea cu gaz, coacerea pâinii sau tipografiile. Chiar și pentru utilizarea unui buldozer, Rostrud are o listă de verificare separată. Din această cauză, se pare că există multe foi - chiar și 107 - și parcă toate ar trebui studiate. Majoritatea companiilor vor avea nevoie de mai puțin de zece pentru a se pregăti pentru un audit. Principalele liste de verificare pentru verificarea legislației muncii se află în partea de sus a listei.

Cum se folosește

În timpul unei verificări de rutină, se știe în prealabil ce listă de verificare va fi efectuată. Antreprenorul va putea să ia această fișă și să efectueze un autotest. Toate întrebările sunt clare, pentru fiecare există un link către document normativ... Este imediat clar ce documente trebuie întocmite și despre ce să anunțe angajatul, astfel încât inspectorul să bifeze căsuța „da” - aceasta înseamnă că sunt îndeplinite cerințele.

De ce listele de verificare nu vor ajuta pe toată lumea

Nu toate companiile folosesc liste de verificare. Există o gradație în funcție de gradul de risc și tipurile de activitate. De exemplu, Rostrud își folosește acum listele de verificare numai pentru companiile cu risc moderat. Cu un risc redus, nu există deloc inspecții programate, iar în rest, listele de verificare vor începe să funcționeze de la 1 iulie 2018. Puteți afla clasa de risc printr-o cerere către Rostrud.

Listele de verificare sunt utilizate numai pentru inspecții de rutină.Și numai acele departamente unde sunt aprobate. La inspecție neprogramată listele de verificare nu vă vor salva. Întrebările se pot suprapune, iar documentele vor necesita același lucru, dar inspectorilor nu li se cere să respecte strict întrebările din lista de verificare.

Inspectoratul muncii poate veni brusc cu o verificare a reclamației unui angajat concediat și să decidă să verifice de ce angajații dvs. sunt înregistrați ca antreprenori individuali. Referirea la lista de întrebări din lista de verificare este inutilă.

Cum se utilizează listele de verificare pentru a beneficia afacerea dvs.

Folosind TIN, puteți verifica cine vă va verifica anul acesta și dacă o anumită autoritate vă va verifica. Aflați data, tipul și subiectul cecului.

Dacă vă aflați în planul de audit, aflați dacă inspectorii au liste de verificare aprobate și cu ce subiecte. Găsiți întrebări și pregătiți-vă.

Dacă nu sunteți amenințat cu un control planificat, vă verificați în continuare cel puțin conform listelor principale de verificare din Rostrud sau Rospotrebnadzor. Unele documente nu pot fi întocmite retroactiv - atunci când sunteți inclus în planul de audit, va fi prea târziu pentru a corecta erorile.

Utilizați liste de verificare pentru a vă verifica avocatul, contabilul sau responsabilul cu resurse umane. Puneți orice întrebare din listă sau cereți documente pentru un anumit articol. Acest lucru se poate face cu un specialist intern sau cu o companie de externalizare. Veți învăța o mulțime de lucruri interesante și veți calcula cât veți pierde din amenzi.

Frecvența inspecțiilor de muncă programate depinde de categoria de risc a activităților organizației sau ale antreprenorului. Cu cât este mai mare categoria, cu atât mai des va fi verificat un anumit angajator. Pentru ca organizațiile și antreprenorii să își poată afla clasa de risc și să se pregătească pentru vizita controlorilor, a publicat Rostrud pe site-ul său informații despre clasificarea angajatorilor în categorii de risc ridicate și semnificative .

Reamintim că de la 1 martie 2017, așa-numita abordare orientată spre risc a fost aplicată sub controlul statului în domeniul muncii (Decretul Guvernului Federației Ruse din 16 februarie 17 nr. 197). Aceasta înseamnă că activităților fiecărui angajator li se atribuie o categorie de risc (există cinci). Și în funcție de categorie, frecvența inspecțiilor programate este următoarea:

• pentru categoriile de risc ridicat - o dată la 2 ani;
• pentru categoriile de risc semnificativ - o dată la 3 ani;
• pentru categoriile cu risc mediu - nu mai mult de o dată la 5 ani;
• pentru categoriile de risc moderate - nu mai mult de o dată la 6 ani.

Iar organizațiile și antreprenorii individuali, ale căror activități sunt clasificate ca o categorie de risc scăzut, nu sunt deloc amenințate cu inspecții programate.

Dacă, conform rezultatelor unei inspecții planificate, nu există sancțiuni administrative pentru încălcarea legislației muncii, atunci se ia decizia de a reduce categoria de risc (aceasta scade la următoarea categorie de risc). Dacă există un accident de muncă fatal în cei 3 ani anteriori celui actual, categoria de risc este ridicată la categoria de risc ridicat (pentru mai multe detalii, a se vedea „”).

În plus, specialiștii Rostrud au raportat că organizațiile și antreprenorii au dreptul de a depune o cerere cu o cerere de modificare a categoriei de risc.

Cererea trebuie să conțină următoarele informații:

• numele complet al persoanei juridice, prenumele, prenumele și patronimicul (dacă există) antreprenor individual;
• statul principal număr de înregistrare;
• un număr de identificare contribuabil;
• locația instalației de producție utilizată de o persoană juridică sau de un antreprenor individual (atunci când atribuie o categorie de risc sau o clasă de pericol unei instalații de producție);
• informații despre activitățile atribuite anterior ale unei persoane juridice sau ale unui antreprenor individual și (sau) instalațiile de producție utilizate de aceștia din categoria de risc sau clasa de pericol;
• adresa unei persoane juridice, adresa de reședință a unui antreprenor individual (dacă este necesar, o altă adresă poștală pentru comunicare), telefon și adresă E-mail(în prezența).