A beszerzésszervezési osztályra vonatkozó szabályok 223 fz. A közbeszerzési tevékenységekben részt vevő alkalmazottak közötti feladatmegosztás szerkezeti diagramja. Beszerzési menedzser funkciók

Miután a szakembereket megbízta a kereskedelmi választék és az áruforgalom kezelésével, a menedzsment meghatározza a szükséges hatásköröket és felelősségi területeket, amelyeket rögzíteni kell a munkaköri leírásokés a vásárlók motiválásának rendszerében.

A beszerzési részleg munkája befolyásolja a vállalat minden tevékenységét: az értékesítést, a hatékony felhasználást működő tőke, a vevők elégedettsége az árakkal és a választékkal, a raktár teljessége és a belső ellátási lánc hatékonysága. Szinte az összes osztály munkatársainak munkájához kapcsolódik - a könyveléstől a szállítási szolgáltatásig. E tekintetben alaposan meg kell fontolni a szervezeti szempontokat. beszerzési logisztika.

A beszerzési tevékenységek megszervezésének legösszetettebb modelljei a nagy áruházláncokra jellemzőek. Elemzése a hazai és külföldi tapasztalat lehetővé teszi a beszerzési logisztika következő modelljeinek kiemelését kiskereskedelmi láncok.

1. modell. Közvetlenül a szállítótól

A beszállítók közvetlenül ellátják áruval a lánc összes üzletét. Nyilvánvalóan ez a leghatékonyabb rendszer a szempontból szállítási logisztika, amelyet szintén magas költségek jellemeznek.

2. modell az elosztó központon keresztül

A kiskereskedelmi hálózat saját terjesztési (terjesztési) központot hoz létre. Vegyük figyelembe ennek a lehetőségnek a pozitív aspektusait: árutőzsdék a bolti raktárakban, a forgalom és a készletek kezelhetőségének növelése, az áruk elérhetőségének biztosítása a csúcsértékesítéseknél, az áruk minőségének biztosítása a központosított minőségi szolgáltatás megszervezésével, a beszállítókkal való interakció egyszerűsítése.

A második modell nyilvánvaló előnyei ellenére a szakértők mindenekelőtt azt javasolják, hogy a kiskereskedelmi láncok alaposan elemezzék a gyártás jövedelmezőségét. elosztó központ.

Amikor egy elosztóközpontot használ egy kicsi kiskereskedelmi hálózat a következő nehézségek merülhetnek fel:

• A vállalatnak komoly befektetéseket kell eszközölnie egy elosztóközpont építésébe (figyelembe véve a hálózat fejlődését), amely messze nem mindig nyereséges.
• Az elosztóközpont hosszú megtérülési ideje.
• Előfordulhat, hogy az elosztóközpont nincs teljesen betöltve, és fenntartásának költségeit teljes egészében viselni kell.
• Modern és meglehetősen összetett raktár karbantartása és módosítása tájékoztatási rendszer.
• Elosztóraktár bérlésekor előfordulhat, hogy nem igazodik a kereskedelmi hálózat profiljához (például nem felel meg a hőmérséklet, páratartalom, tűzbiztonság követelményeinek).
• A saját közlekedés megvásárlásának és használatának szükségessége, ami gazdaságilag nem mindig indokolt.

Ha a kiskereskedelmi hálózat kicsi, és nincs előírás az üzletek számának növelésére, akkor megfontolható a jó nagykereskedelmi vállalkozással (forgalmazóval) való együttműködés kérdése. Támaszkodva a hatékony logisztika forgalmazók, a hálózat jelentősen csökkentheti saját logisztikai erőforrásainak beszerzési és fenntartási költségeit.

Így azt a döntést, hogy a beszerzési logisztika megszervezésének melyik modelljét válassza, a kereskedelmi társaság elsősorban saját fejlesztési stratégiája és gazdasági megvalósíthatósága alapján hozza meg.

A modern kiskereskedelmi láncok két irányban fejlődnek: növelik a kiskereskedelmi hálózatok kezelésének hatékonyságát és növelik az áruházláncok számát (kihasználva a méretgazdaságosság előnyeit).

Kiskereskedelmi lánc menedzsment modellek

A szakértők a következő modelleket azonosítják a kiskereskedelmi lánc és beszerzési logisztikájának kezeléséhez:

Befektetési modell

Feltételezi egy befektetési és konszolidációs központ jelenlétét független vásárlási lehetőségekkel. Ezt a modellt gyakrabban használják azok a kereskedelmi vállalatok, amelyek nincsenek hálózatba kötve a szó teljes értelmében. Ezeket közös befektetők vagy közös védjegy egyesíti.

Ennek a modellnek az előnyei: a központi irodában egyszerűsödnek az irányítási feladatok, és lehetséges a helyi kezdeményezés.

Hátrányok: képtelenség kihasználni a hálózati struktúra előnyeit, függés az üzletvezetők képzettségétől, a beszerzések konszolidációjának hiánya.

Tartó modell

A központ határozza meg a beszerzési politikát (beszállítók, nómenklatúra és beszerzési árak), de az üzletek függetlenek az operatív irányításban. A központ számára az állapotinformációk nagy hatékonysága nem túl fontos vásárlási lehetőségek... Ezt a modellt az orosz kiskereskedelmi vállalatok jelentős része használja, és sikeresen megvalósítja a hálózati kiskereskedelem egyik fő célját - a beszerzési politika megszilárdítását. Leggyakrabban ezt a menedzsment -modellt a kiskereskedők választják, akik a beszállítókkal való operatív interakció funkcióit delegálják az üzletvezetőkre.

Ennek a modellnek az előnyei: rugalmasság egy adott üzlet helyi vezetők általi kezelésében.

Hátrányok: az irányítóberendezés túlzott növekedése és ennek következtében magas költségek.

Központosított modell

Ez a hálózati kereskedelmi vállalat leghatékonyabb szervezete. Egyetlen vezérlőközpont delegálja azokat a funkciókat, amelyek minimálisan szükségesek a logisztikai műveletekben való részvételhez (áruk rendelése, leltár, átértékelés). Ugyanakkor a lánc tartalmazhat azonos vagy különböző formátumú üzleteket.

Ennek a modellnek az előnyei: költségcsökkentés, a vezérlőberendezés hatékony használata, amikor koncentrálódik egyetlen központ... Valójában az távirányító kereskedelmi létesítmények, amely lehetővé teszi egy kereskedelmi vállalat összes üzleti folyamatának intenzívebbé tételét, és ennek következtében jelentős versenyelőny megszerzését.

Hátrányok: az információs és számítógépes rendszer zavartalan és hatékony működésétől való függőség.

Tálca modell

Ez a modell feltételezi a menedzsment teljes körű koncentrálását a központban és a menedzsment funkciók minimalizálását az üzletben (kivéve az áruk vevőknek történő értékesítését). A központi iroda információs rendszerrel rendelkezik, és nyomon követi az áruk mozgását, és a teljes hálózatkezelő apparátus is ott koncentrálódik.

Ennek a modellnek az előnyei: nagy megtakarítás a technikai és munkaerő -forrásokban.

Hátrányok: kizárt az áruk közvetlen boltba juttatása, a bolti tevékenység helyi sajátosságainak rossz figyelembevétele.

Hibrid modell

A lánc kiskereskedelmi létesítményeinek egy részét központilag kezelik, míg egyes üzletek gazdaságban vagy például lottó alapelvein működhetnek. Hasonló kezelési módszer található itt kiskereskedelmi cégek nagy nemzeti hálózatok kiépítése. Ugyanakkor a regionális bokrok egy központi irányítási modell szerint működő egységekként működhetnek. Ezeken a struktúrákon belül vagy centralizált, vagy hibrid kormányzási modellt alkalmaznak.

Ennek a modellnek az előnyei: gyakorlatilag az egyetlen lehetséges menedzsment módszer a hazai és nemzetközi lánc -kiskereskedők számára, egységes termékpolitikát biztosítva.

A hátrányok hasonlóak a gazdasággazdálkodási modell hátrányaihoz, de jelentősen csökkenthetők, ha a területi bokrokat centralizált vagy lottó módszerrel kezelik.

A beszerzési osztály funkciói

A beszerzési részleg egy olyan részleg, ahol az áruk megvásárlásával kapcsolatos döntések születnek, a termékek szállítására vonatkozó szerződések megkötésre kerülnek, a beszállítók kiválasztásának kérdései megoldódnak, a termékminőségre vonatkozó követelmények megállapításra kerülnek, stb. A beszerzés eredményeinek belső fogyasztói szolgáltatás a vállalkozás egyéb funkcionális részlegei, amelyek megkövetelik a vásárolt termékeket.

Ennek a felosztásnak a fontosságát egy kereskedelmi vállalat szerkezetében aligha lehet túlbecsülni, mint ahogy nehéz túlbecsülni a megfelelően megszervezett beszerzési logisztika jelentőségét az egész vállalkozás működése szempontjából.

Elvileg a vállalat erőforrásbeszerzése központilag vagy decentralizáltan építhető fel. Ha a vállalat a folyamatot a decentralizáció szemszögéből közelíti meg, a különböző szerkezeti részlegek alkalmazottai önállóan végeznek beszerzéseket, mindegyik saját részlegének. Ennek a megközelítésnek az az előnye, hogy a felhasználó jobban ismeri szükségleteit, mint bárki más. Ezzel a megközelítéssel gyorsabb lehet a beszerzési folyamat.

A központosított beszerzésnek azonban sokkal több előnye van, ezért a legkisebb vállalatok kivételével szinte mindenki ezt a megközelítést használja a vásárláshoz. Ha centralizált módon vásárol, konkrét személy vagy beszerzési részleget hoznak létre azzal a felhatalmazással, hogy erőforrásokat szerezzen a kereskedő minden részlegének javára.

A vállalat beszerzési osztályának szakemberei felelősek a termékek vásárlásáért a belső fogyasztóktól kapott kéréseknek megfelelően, vagy önállóan figyelemmel kísérik az erőforrásigény kialakulását. A beszerzési osztályon belül a beszerzési üzleti folyamatot alkotó műveletek gyakran további specializáción mennek keresztül a beszerzési menedzserek professzionalizmusának fejlesztése érdekében.

A nagy kiskereskedelmi láncok bevásárlóközpontjai általában a részek beszerzéséért felelős részlegekből állnak termékskála... Az osztályok közötti választékmegosztás gyakran a termékjellemzők hasonlóságán alapul. Ez a munkamegosztás lehetővé teszi a vevők számára, hogy maximális ismereteket halmozzanak fel termékeikről. Minél nagyobb a kiskereskedő, annál szűkebb az alkalmazottai specializációja a beszerzési központjában.

Egy kisvállalatban, ahol a beszerzési osztályt egy személy képviseli, természetesen nem lesz feladatmegosztás.

A beszerzési osztály célkitűzései

Bármely gyártó vagy kereskedelmi vállalat beszerzési osztályának (szolgáltatásának) céljai:

• Vásároljon árukat és szolgáltatásokat a legkedvezőbb áron.
• Magas készletforgalom fenntartása.
• Biztosítsa az áruk időben történő szállítását.
• Vásároljon árut garantáltan kiváló minőségben.
• Tartson barátságos partnerséget megbízható beszállítókkal.
• Maximalizálja az üzleti értéket.
• Együttműködés és hatékony együttműködés a vállalat más részlegeivel.
• Hozzájárulás a vállalat stratégiai céljainak eléréséhez, beleértve a logisztikai stratégia végrehajtását.
• Csökkentse a beszerzési költségek részarányát a teljes logisztikai költségben.
• A vásárolt áruk hatékony automatizált elszámolásának fenntartása és a beszerzési tevékenységek során felmerülő egyéb információáramlások támogatása.
• Tevékenységek fejlesztése és ösztönzése, a beszerzési menedzserek képesítésének javítása.

Az egyes célok elérésének prioritásait egy adott vállalat határozza meg, az elfogadott üzleti stratégiától függően. Például egy költségcsökkentési stratégiát folytató vállalat esetében a prioritás a fenti listából az első cél elérése lesz. Bizonyos típusú erőforrások hiánya esetén a prioritás az lesz, hogy biztosítsák azok megszakítás nélküli ellátását, hogy a termelési vagy kereskedelmi folyamat normális folyamata ne zavarjon, és a telítettség időszakában árupiac különösen fontos
ez lesz a kereskedelmi vállalat forgalmának a szükséges szinten tartása, miközben minimálisra csökkenti a készletekbe történő befektetéseket.

Vizsgáljuk meg részletesebben a tevékenységek fő céljait a beszerzések szervezése és irányítása terén.

Várható szállítási idő

A vásárlások késedelme megzavarhatja a termelési ütemtervet, ami jelentős rezsiköltségekkel jár, és a tervezett időpontnál korábban vásárolt áruk további terhet rónak a vállalkozás forgótőkéjére és raktárára.

Csomó méret

A szállítási tétel optimális mérete, vagyis a készletek mennyisége és a rájuk vonatkozó igények közötti pontos megfelelés betartása. A beszerzett erőforrások túlzott vagy elégtelen mennyisége negatívan befolyásolja a kereskedelmi vállalkozás forgóeszköz -egyensúlyát, a termelés stabilitását vagy az értékesítés stabilitását.

Termékminőség

A vásárolt termékek minőségének megőrzése és javítása. A megvásárolt erőforrásokat az előírt minőségben kell ellátni, különben a vállalkozás által előállított végtermék nem felel meg az elfogadott szabványoknak. A beszerzések minőségét folyamatosan javítani kell a vásárolt áruk és szolgáltatások versenyképességének biztosítása érdekében.

A legalacsonyabb árak megtalálása

Áruk és szolgáltatások keresése és vásárlása a legalacsonyabb áron. Ez a feladat különösen a kereskedelmi vállalkozásokra vonatkozik, mivel a beszerzési tevékenység nagy mennyiségű forgóeszközt igényel, és a működő tőke hiánya, mint a tapasztalatok azt mutatják, az egyik fő probléma. Orosz üzlet... Az alacsonyabb áron történő vásárlásból származó nyereség és különösen az általános logisztikai költségek csökkentése jelentős lehet.

Piackutatás

A beszerzési piac kutatása. A beszerzési osztálynak rendszeresen gyűjtenie és értékelnie kell az információkat a legjobb beszerzési források meghatározása és a vásárolt áruk választékának optimalizálása érdekében.

A beszerzési osztály munkájának megszervezésekor figyelembe kell venni a vállalat beszerzési logisztikájának fejlettségi szintjét. A szakértők a beszerzési logisztika fejlődésének négy fő szakaszát azonosítják, amelyek jellemzőit az alábbi táblázat tartalmazza:

A beszerzési osztály (szolgáltatás) funkcionálisan működik önálló egység olyan társaság, amely szoros kapcsolatban áll más struktúrákkal. Így a beszerzési osztály alkalmazottai vásárlásokat végeznek, árukat rendelnek a beszállítóktól, és a megrendelésekkel kapcsolatos információkat továbbítják a szállítási osztálynak. Közlekedési Osztályátveszi azt a funkciót, hogy fizikailag áthelyezi a rakományt a szállítótól a vállalat raktáraiba, ahol érkezéskor átadja a rakományt a raktári alkalmazottaknak. A raktár végzi az áruk tárolását. Műveleti osztály
a könyvelés foglalkozik információs logisztika... A beszerzési logisztika racionális megszervezéséhez fűződő ilyen szoros kapcsolatokkal összefüggésben állandó figyelmet kell fordítani a beszerzési osztály hatékony munkakapcsolatainak fenntartására a vállalkozás más szerkezeti részlegeivel.

A fontosság alapján hatékony szervezés bármely vállalkozás beszerzése esetén szisztematikusan ellenőrizni és elemezni kell a beszerzési logisztikát.

Beszerzési teljesítménymutatók

A beszerzési osztály feladataitól függően munkájának hatékonyságát általában a következő mutatók alapján értékelik:

• a beszerzési költségek csökkentése az általános logisztikai költségek szerkezetében;
• a vásárolt termékek hibaaránya;
• a vásárlások időben történő részesedése;
• azoknak a helyzeteknek a száma, amikor a szükséges erőforrások nem voltak a raktárban, ami a termelési ütemterv megszakításához vagy az ügyfél megrendelésének teljesítéséhez vezetett;
• a megrendelésekben a beszerzési szolgáltatás hibája miatt végrehajtott módosítások száma és okai;
• a beérkezett és befejezett jelentkezések száma;
• a szállítási költségek részesedése a teljes beszerzési költségek szerkezetében stb.

Beszerzési menedzser funkciók

A beszerzési folyamat minden szakasza lehetőséget kínál arra, hogy több profitot termeljen a vállalat számára. Ez magában foglalja a legjobb szállító kiválasztását, a legjobb árak megszerzését, a megfelelő mennyiségű áru megrendelését, hatékony módszer szállítás, a hibás árukból származó veszteségek minimalizálása - röviden, minden, ahol a vállalat csökkentheti a beszerzési logisztika költségeit és ezáltal nagyobb nyereséget érhet el. És minden eszköz, amelyet egy beszerzési menedzser munkájában használ, pontosan azért létezik, hogy segítsen neki elfogadni helyes döntéseketés ellenőrzik az áruk mozgásának folyamatát.

A beszerzési menedzser szerepe és felelőssége vállalatonként változhat. A kutatók a következő vásárlói modelleket azonosítják (A. Klimenko, Motiváció vagy utánzás? - http://www.iteam.ru/publications/logistics/section_89/article_2843):

Az előadómodell

Ha az egyes árucikkek gyártási volumenét vagy a jövőbeni értékesítések mennyiségét nagy biztonsággal ismerjük, a beszerzési menedzser legfontosabb feladata kizárólag a beszerzési terv szigorú végrehajtására szorítkozik.

Szakértői modell

A szakértő feladata, hogy olyan termékeket találjon, amelyeket rövid időn belül értékesíteni fognak.

Zseniális modell

A "zseni" feladata olyan eladó megtalálása, aki készen áll a legmagasabb minőségű áruk szállítására a legalacsonyabb árakon, és hatalmas fizetési halasztásokat kínál, és ami a legjobb - fizetés
az eladás tényét és az eladatlan példányok visszaküldésének jogával.

Logisztikai modell

Néha egyes piacok sajátosságai, valamint a vállalat mérete és kora miatt a beszállítók megtalálása és a legalacsonyabb árak megtalálása nem a fő feladat az osztály számára
vásárlások. Minden szállító ismert, a feltételek megegyeznek, és nem változnak jelentős mértékben. Ilyen helyzetben a beszerzési menedzser fő feladata az optimalizálás lesz, vagyis az erőforrások áramlásának biztosítása a "Hét H" logisztikai szabálynak megfelelően.

Mielőtt motivációs rendszert vezetne be a beszerzési menedzserek számára, a vállalatnak világos beszerzési politikát kell kidolgoznia. Attól függően, hogy a vevők melyik modellt alkalmazzák ennek a politikának a végrehajtásához ("szakértő", "végrehajtó", stb.), Ki kell választani a személyzetet, létre kell hozni egy rendszert az ellenőrzésükre, és használni kell a motivációs rendszer mutatóit.

A beszerzési menedzser fő célja célja, hogy a vállalat termelési vagy kereskedelmi folyamatát erőforrásokkal (áruk és szolgáltatások) biztosítsa.

E cél elérése érdekében a beszerzési menedzser a következő feladatokat látja el:

• Biztosítja az áruk elérhetőségét az optimális mennyiségben és tartományban.
• Célokat biztosít a termékcsoportok forgalmához.
• Megrendeléseket készít a beszállítóknak.
• Nyomon követi a rendelés előrehaladását.
• Rendszeresen figyelemmel kíséri a nagy keresletű áruk elérhetőségét és értékesítését annak elkerülése érdekében.
• A beszállítók új ajánlatainak tanulmányozása, a piaci feltételek.
• Összegezi és közli a kapott információkat a vezetőséggel.

Időben tájékoztatja a társaság részlegeit az új ajánlatokról és áruk érkezéséről, biztosítja a szükséges információ elérhetőségét az árukról a vállalat információs és számviteli rendszerében.

Az elvégzett feladatoktól függően meghatározzák a szakmai ismeretek és készségek területeit.

A beszerzési vezetőnek tudnia kell:

• a pénzforgalom kezelésének módszerei a logisztikában;
• a szállítási megállapodás minden összetevője;
• a szállító és a fuvarozó kiválasztásakor figyelembe vett tényezők;
• módok a beszerzésmenedzsment hatékonyságának javítására az informatika segítségével;
• az elektronikus adatcsere használata a beszállítókkal való kapcsolattartás során;
• beszerzési módszerek;
• a Vásárlás üzleti folyamatot alkotó műveletek;
• a különböző közvetítők által a megbízások teljesítése során végzett funkciók;
• a szerződés elkészítésének eljárása;
• a szerződés feltételeinek elmulasztása esetén alkalmazott szankciók;
• az üzleti kommunikáció etikája.

A beszerzési menedzsernek képesnek kell lennie:

• ésszerűen válasszon Jobb körülmények kellékek;
• a szükséges dokumentumok helyes elkészítése;
• a beszerzési osztály kölcsönhatásának kialakítása más osztályokkal;
• értékelje és válassza ki a szállítót;
• információkat fogad és elemez a szállítók által kínált árukínálatról;
• felülvizsgálja a beszállítói piacot;
• elemzi a szállító megbízhatóságát;
• elemezze a szállítók által kínált szállítási feltételeket;
• tárgyalni a szállítókkal (az árak, a szállítási feltételek stb. meghatározása tekintetében);
• hasonlítsa össze a különböző szállítóktól kapott ajánlatokat;
• szerződések elemzése és elkészítése;
• erősen építeni üzleti kapcsolat a beszállítókkal, erősítve a cég imázsát és hírnevét;
• időben teljesítse a szállítókkal kötött megállapodásokat, ne hagyjon megoldatlan kérdéseket;
• tegyen intézkedéseket a tartozások törlesztésére a szállítókkal kötött elszámolások során.

A szakmai feladatok sikeres teljesítéséhez fontos, hogy a vevő analitikus gondolkodású, szisztematikus gondolkodású legyen, figyelmes, hatékonyan tudjon cselekedni stresszes helyzetekben, ellenőrizhesse tevékenységét, tudjon tervezni és rangsorolni, nagy aktív szókincs, és hogy világosan át tudják adni gondolataikat a különböző végzettségű embereknek.

Különös helyet foglalnak el a kommunikációs készségek, mint például a meggyőzés, a tárgyalás, az alapvető kommunikációs technikák elsajátítása, a kompromisszumkészség (a beszállítókkal és a vállalat más részlegeivel), a tevékenység, a kitartás, a cél elérésének képessége, a felelősség és a tisztesség, stresszállóság, kitartás és türelem konfliktushelyzetekben.

A beszerzési menedzser nagy mennyiségű információval dolgozik. Ez a szállítókkal kapcsolatos információ, a szállítási sorrend, a szállítás és a fizetés. A beszerzési menedzser elemző tevékenysége az árak, a minőség, a szállítási idők összehasonlítása és a legjobb megoldás kiválasztása; a termékpiac elemzésében. Ugyanakkor különleges helyet foglal el a döntéshozatali folyamat rövid idő alatt.

A beszerzési menedzser az irodában dolgozik. Alapvetően tevékenységét telefonon, faxon, interneten, számítógépen (számítógéppel végzett munka) folytatja szakmai programok, adatbázisokkal, az internettel; jelentések írása stb.).

A beszerzési logisztika területén dolgozó szakemberek többsége számára nehézségekbe ütköznek az értékesítési osztállyal (termelési osztály) való konfliktusok, a nehéz beszállítókkal való interakció problémái (például a piacon lévő monopolistákkal).

A beszerzési menedzser szakmai fejlődésének irányai a következők: a szakmai kommunikáció módszereinek javítása; tárgyalási készségek képzése; a munkanap tervezésének és a beszerzési folyamat megszervezésének készségeinek elsajátítása; fejlődés csapatmunka; a termelés területén szerzett ismeretek javítása, a terméktípusok és -fajták, a vevői kereslet és értékesítési technológiák, a beszerzés jogi vonatkozásainak tanulmányozása.

A beszerzési menedzser értékelése és motivációja

A beszerzési menedzser munkájának megszervezésében fontos szempont a munkája motivációs rendszerének kialakítása és bevezetése. A fejlesztés során a vállalat meghatározza, hogy mely mutatók befolyásolják a beszerzési menedzserek fizetését, halmazokat mennyiségi mutatókés elszámolási mechanizmusok bérek az elfogadott mutatók alapján. Ezt követően a vállalatnak tájékoztatnia kell javadalmazási politikáját a vevőkkel, és ösztönző rendszert kell bevezetnie.

A vevő motivációjának funkcionális feladataiból és hatásköréből kell fakadnia. A beszerzési menedzser motivációs rendszere általában a következő mutatókon alapul:

• a beszerzési terv teljesítése;
• a vásárolt áruk árszínvonalának dinamikája;
• a vásárolt áruk forgalma;
• az áruk megvásárlására vonatkozó kérelmek teljesítésének százaléka.

A vállalkozás sajátosságaitól függően hozzáadhat a fent felsoroltakhoz a következő mutatókat: a szállított termékek hibáinak százalékos aránya, a hiányosan teljesített forrásigények százalékos aránya, a panaszok százalékos aránya stb.

A vevő motivációs rendszerének minden mutatóját össze kell kapcsolni a beszerzési tevékenységek azon eredményeivel, amelyeket valóban befolyásolhat (azaz amelyek munkájától függenek).

Ezenkívül ezeknek a mutatóknak fontosnak kell lenniük egy adott vállalkozás számára (például a hulladék bevételének csökkenése, a készletforgalom növekedése). Amint a gyakorlat azt mutatja, a beszerzési menedzser fizetése a teljes javadalmazás legalább 50% -a. A bónusz rész kiszámítása az előre meghatározott teljesítményértékelési mutatók alapján történik.
Az alábbi táblázat egy kiskereskedelmi vállalat beszerzési menedzserének értékelési mutatóit mutatja (44 - Buzukova E. Beszerzések és beszállítók. Választékkezelési tanfolyam a kiskereskedelemben. Pp. 218-219).

A beszerzési menedzser megítélésének fontos mutatója a szakmai etikai normák betartása.

A vevők szakmai etikája magában foglalja a beszállítókkal való kapcsolattartás olyan aspektusait, mint:

• a vállalat érdekeinek tiszteletben tartása;
• az információk bizalmas kezelése;
• tisztességes verseny;
• a beszállítók üzleti ajándékaihoz való hozzáállás.

A szállítók ajándékainak elfogadhatóságáról a következő vélemények vannak:

1. A vevők nem fogadhatnak el ajándékokat, a beérkezett ajándékokat vissza kell adni.
2. A vásárlók megtarthatják a promóciós ajándékokat, például tollat, naptárat, füzetet stb.
3. A vásárlóknak maguknak kell eldönteniük, hogy az ajándék figyelem, jóindulat vagy kereskedelmi megvesztegetés kísérlete.

A vállalatnál választott bármely opció esetén célszerű beszélgetéseket folytatni a vevőkkel, amelyek során emlékeztetni kell őket a vállalat etikai normáinak létezésére, és megmagyarázni azok betartásának szükségességét.

A beszerzési logisztika etikai oldalának fontosságát szemléltetve idézzük az Institute for Supply Management (USA) által megfogalmazott beszerzési szabványokat (Lysons K., Gillingham M. Procurement and Supply Chain Management. P. 797.):

1. Először is, hogy megfeleljen a vállalat érdekeinek.
2. Legyen nyitott a kollégák tanácsaira.
3. Vásároljon, csak a vállalat érdekeit figyelembe véve, és minden dollárt okosan költjön el.
4. Aktívan szerezzen ismereteket a vásárolt anyagokról és gyártási folyamatokról.
5. Őszintén és nyíltan dolgozzon, elutasítva a megvesztegetés minden formáját.
   Mutasson jóindulatú hozzáállást mindenkihez, aki megérdemli.
6. Tisztelet és követeljen tiszteletet másoktól a feladataik iránt.
7. Kerülje a konfliktusokat.
8. Segítsen és adjon tanácsot kollégáinak, ha szükség van rá.
9. Együttműködés minden olyan szervezettel és konkrét emberrel, akiket fel kell hívni e szakma státuszának emelésére.

A beszerzési osztály információs támogatása

A beszerzési logisztika kezeléséhez a vállalkozásnak rendelkeznie kell információs rendszerekkel a teljesítménymutatók kezelésére. Lehetővé kell tenniük, hogy alaposan elemezzék és ellenőrizzék a Beszerzési üzleti folyamat végrehajtását.

Jelentős segítséget nyújt a vállalat erőforrásokkal való ellátásának folyamatának elemzésében, a beszállítók megrendelésének kialakításában a megfelelően kiválasztott szoftver segítségével. Ugyanakkor figyelni kell arra, hogy a program képes -e analitikus jelentéseket készíteni. Minden vállalat, számítógépes információs rendszert használva, saját komplex beszerzési jelentést készít a felső vezetés által megfogalmazott célok alapján.

Amint a gyakorlat azt mutatja, a jelentések és mutatók széles körben elterjedtek, amelyek a beszerzés következő vonatkozásait tükrözik:

1. A vásárlás piaci feltételei:
   • a vásárolt áruk árának változása;
   • a kereslet és kínálat arányának változása a piacon;
   • előrejelzések a vásárolt áruk piacának dinamikájáról.
2. Készletköltség -elemzés:
   • befektetés a készletbe;
   • napi (tíznapos, havi) szállítások és a szállítások megrendelt mennyisége a fő árucsoportok szerint;
   • forgalom a vásárolt áruk csoportjai szerint;
   • a kapott kedvezmények elemzése;
   • a felesleges készletek elemzése.
3. A beszerzési műveletek hatékonysága:
   • a vásárolt áruk minőségének elemzése;
   • az időben teljesített szállítások aránya;
   • hiányzások elemzése szükséges áruk egy raktárban;
   • a megrendeléseken végrehajtott módosítások száma;
   • a vásárolt áruk szállítási ideje;
   • a beszerzési osztály alkalmazottainak munkatermelékenysége;
   • tárgyalásokból, elemző munkákból, csomagolás javításából, szállítás ésszerűsítéséből származó árváltozások;
   • szállítási költségek.
4. Beszállítói megbízhatóság:
   • a késedelmes szállítások és a szállítás megtagadások aránya;
   • veszteségek az értékesítés elvesztéséből;
   • a hiányosan befejezett szállítások aránya;
   • szállítók és fuvarozók által nyújtott szállítási szolgáltatások minősége.

A beszerzési logisztika ellenőrzésének és értékelésének fenti mutatói az ellátási lánc menedzsment információs támogatásának szükséges részei.

Az információs és számítógépes rendszerek elemzési képességeinek teljes és világos képet kell adniuk a beszerzési menedzsereknek a beszerzéssel kapcsolatos összes mutatóról. Tehát a minimális készletek szabványait használják a készletek szintjének ellenőrzésére, és ezek képezik a kialakítás alapját automatikus rendelések beszállítók. Az automatikus megrendelések használatakor a beszerzési menedzser csak a generált megrendelések kiigazítására fordít időt, ami jelentősen csökkenti a ráfordított időt, mivel nincs szüksége az áruk mérlegének megtekintésére.

Keresztül szoftver beszerzési logisztikai folyamatok A piaci feltételek és az áruszállítók munkájának szisztematikus elemzését végzik. Ez teljes körű információt nyújt a vásárló cégnek a szükséges áruk beszerzésének feltételeiről, és lehetővé teszi az optimális vásárlási döntések meghozatalát.

A számítógépes rendszereknek képesnek kell lenniük arra, hogy megjósolják a valószínűsíthető áruhiányt, amely a kereskedelmi folyamat megzavarásához, az értékesítés elvesztéséhez, következésképpen magasabb költségekhez és alacsonyabb nyereséghez vezethet. A szállítóktól előre kapott információk az esetleges ellátási zavarokról lehetővé teszik, hogy előre felkészüljünk rájuk, és minimalizáljuk az esetleges veszteségeket.

A modern számítógépes rendszereknek fokozniuk kell a vállalat információs integrációját a beszállítókkal, növelniük kell a felek közötti együttműködést a termékellátási láncban, és csökkenteniük kell a tranzakciós költségeket.

Többség szoftver termékek, amelyek automatizálják a beszerzések kezelését, és általában számítógépes információs rendszerben szerepelnek, tartalmazzák a Vásárlások modult, amely a következő fő funkciókat látja el:

• A szállítókkal és fuvarozókkal kötött szerződéses kapcsolatok nyomon követése. A szállításokért fizetési kötelezettségek teljesítésének nyomon követése.
• A szállítási ütemterv végrehajtásának nyomon követése az áru raktárba érkezési idejének előrejelzésével.
• Az áruk raktárban történő elfogadásához szükséges dokumentumok előállítása, automatikus elosztással a pénzügyileg felelős személyek számára.
• Követelések benyújtása a szállítóhoz (szállító, szállítmányozó) a szállított termékek köréről, mennyiségéről és minőségéről.
• A raktárakban lévő anyagi javak átvételére, fogyasztására és belső mozgására vonatkozó összes művelet automatizálása.
• Minden tranzakció elszámolása kártyával raktári könyvelés automatikusan kitöltendő az elsődleges dokumentumok alapján.
• Anyagértékek elszámolása különböző mértékegységekben.
• Raktári műveletek lebonyolítása a mindenkori számviteli szabályok szerint.
• A pénzügyileg felelős személyek listájának vezetése raktárakba és anyagi javak csoportjaihoz.
• A készletgazdálkodás elszámolása és a készletlista készítése.
• Teljes operatív információk a vásárolt áruk egyes tételeinek mennyiségéről, minőségéről, eltarthatósági idejéről, tárolási címéről, szállítójáról és szállítójáról (szállítmányozójáról) bármikor.
• Tájékoztatás a többlet- és hiánykészletekről.

A számítógépes információs rendszerek biztosítják a szállítókkal kötött szerződésekkel kapcsolatos információk tárolását és felhasználását, amelyeknek megfelelően megrendeléseket adnak le, a vásárolt márkák termék besorolását, a beszállítók nyilvántartását.

Az áruszállítók bázisának kialakításához elengedhetetlen feltétel teljesítménymutatóik folyamatos ellenőrzése. A vállalat információs rendszerének lehetővé kell tennie az egyes szállítók történetét és a teljesítménymutatók dinamikáját tükröző adatokat. Ez az adatbázis információkat gyűjt a potenciális szállítókról a kiválasztási eljárás végrehajtása és a másik szállítóval való együttműködésre való áttérés érdekében.

A beszállítói adatbázisban az egyes szállítók neve mellett a következőket kell tárolni:

• a szállító cégének konkrét alkalmazottainak elérhetőségei;
• Banki adatok;
• munkakörülmények, kedvezmények, bónuszok és egyéb megállapodások, fejlődésük történetével;
• árlisták, amelyek alapján vásároltak;
• a szállító összes megrendelésének története a rendelkezésre álló visszatérítésekkel, hibákkal, késésekkel és alulteljesítéssel;
• az aktuális és maximális áruhitelek, fizetési feltételek;
• a szállított áruk neve;
• ár vagy árkategória a vásárlások mennyiségére, a fizetési feltételekre stb. vonatkozó kedvezmények függvényében;
• csomagolás vagy egyéb, az áruszállítás szempontjából fontos adatok.

Miután a megrendelést elküldték a szállítónak, a beszerzési menedzsernek képesnek kell lennie nyomon követni a megrendelés előrehaladását az információs rendszeren keresztül. Ugyanakkor rögzítik a szállítók kötelezettségeinek teljesítésében tapasztalt minden eltérést, hogy a vezető értékelhesse munkája minőségét. Miután a vállalat megkapta a megrendelt árut, új információk kerülnek a beszerzési osztály információs rendszerébe. Ez a művelet magában foglalja a dokumentumbázis karbantartását:

• rendelési napló, amely számok szerint vezeti az összes rendelést, és megjeleníti az egyes rendelések állapotát (befejezett, nem teljesített, nem teljesített);
• egy beszerzési rendelési nyilvántartás, amely tartalmazza az összes beszerzési rendelés másolatát;
• árujegyzék, amely tartalmazza az egyes termékek összes vásárlását (dátum, szállító, mennyiség, ár, beszerzési rendelés száma);
• beszállítói nyilvántartás, amely tartalmazza a tőle származó összes vásárlást.

A beszerzési logisztika információs támogatásának ugyanilyen fontos aspektusa a vállalat divíziói között keringő belső információáramlások kezelése.

Példaként az alábbi táblázat a beszerzési részleg és a raktár (fogadó részleg) közötti információáramlást mutatja (Buzukova E. Beszerzések és beszállítók. A választék kezelése a kiskereskedelemben. 386. o.)

Vegye figyelembe, hogy a kereskedelmi vállalkozások az információcsere bonyolult az áruk széles választéka, gyors frissítése és az egyes terméknevek leírásának összetett felépítése miatt. Ebben a tekintetben az áruk elfogadásának fő jellemzői kereskedelmi társaságok vannak:

• nagyszámú beszállító jelenléte;
• különböző csomagolási feltételek;
• Betöltés Járműömlesztve (dobozokban, gépesített kirakodóeszközök használata nélkül) és raklapokon;
• a termékek elfogadása nemcsak a helyek számának, hanem a csomagokban lévő termékegységek újraszámításával is;
• különféle árukat szállító járművek;
• a szállítási határidők be nem tartása;
• a szállítók különféle követelményei a termékek elfogadásának, a hibás termékek azonosításának és a panaszok benyújtásának eljárására vonatkozóan;
• az árukat kísérő dokumentumcsomag eltérő összetétele.

A megadott szolgáltatások továbbra sem teszik lehetővé a létrehozást egységes technológia dolgozzon együtt minden szállítóval, egyetlen információs teret képezzen, és egyetlen munkafolyamatot érjen el, ami csökkenti a beszerzési logisztika minőségét.

Ezért fontos terület a beszerzési logisztika információs támogatásának javítása, amely lehetővé teszi a vállalatok számára, hogy integrált ellátási láncokat hozzanak létre, amelyek minimalizálják a költségeket, egységes információs teret alkotnak és egységes rend munkafolyamat.

A szerződéses rendszer a beszerzés területén, vagy az állami és önkormányzati beszerzések rendszere, amely kielégíti a különböző típusú ügyfelek igényeit, egy egész rendszer, amelynek célja, hogy meglehetősen nagy listát oldjon meg, elsősorban az az ilyen ügyfelek igényeit.

A jelenlegi szövetségi törvények: 44-FZ "Az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésének szerződéses rendszeréről az állami és önkormányzati igények kielégítésére" és a 223-FZ "Az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése külön típusok jogalanyok»Gondoskodjon olyan személyek különleges pozícióinak létrehozásáról (akik közvetlenül a beszerzéssel foglalkoznak az ügyfél igényeinek meghatározásától kezdve a megkötött szerződés végrehajtásának sorrendjének követéséig), vagy teljes körű részlegek létrehozásával, amelyek közbeszerzési tevékenységet folytatnak .

A létrehozási célok és a beszerzési osztály fő tevékenységei

A fenti szövetségi előírások alkalmazásának kialakult gyakorlata alapján a következő célok különíthetők el a közbeszerzési osztályok létrehozásában a különböző típusú állami és önkormányzati ügyfeleken belül:

• végrehajtása különböző versenyképes és nem versenyképes a legjövedelmezőbb szerződések megkötése az állami és önkormányzati ügyfelek igényeinek kielégítésére;
• a korábban megkötött és szerződések teljesítményének javítását célzó tevékenységek végrehajtása(beleértve a következtetést is további megállapodások a szerződés vagy megállapodás teljesítésére vonatkozó, korábban felmerült kötelezettségek teljesítésének feltételeinek javításáról az ügyfél partnere által);
• a versenyképes és nem versenyképes eljárások átlátható lebonyolítására szolgáló mechanizmus kialakítása, valamint az ilyen mechanizmus elveinek végrehajtása a korrupciós összetevő kockázatainak, valamint a verseny védelmére vonatkozó jogszabályok megsértésének kockázatának kizárása érdekében;
• cselekvések megelőzése, amelynek célja a hatályos jogszabály nemcsak a beszerzés területén, hanem más területeken is, beleértve a gazdasági területet is.

Annak érdekében, hogy a fenti célok a szövetségi közbeszerzési jogszabályok jelenlegi normáinak megsértése nélkül megvalósulhassanak, a beszerzési osztály (vagy a megfelelő pozíciót betöltő egyedüli alkalmazottak) a következő műveleteket hajtja végre:

• a megrendelő meghatározott igényeinek megfelelően és a beszerzés területén az Egységes Információs Rendszerben elfoglalt helyek szerint elkészíti a beszerzési ütemterveket... Tekintettel arra, hogy a megrendelő igényei rendszeresen változhatnak, a beszerzési osztály felelős a generált beszerzési ütemterv kötelező kiigazításáért és az ilyen változásokkal kapcsolatos információk elhelyezéséért a meghatározott információs rendszerben;
• az összes hivatalos honlapon, mindenekelőtt az egységes információs rendszer hivatalos honlapján a közbeszerzés területén közzétenni azokat a beszerzési tevékenységeket, amelyeket terveznek végrehajtani. A beszerzési osztály nemcsak a folyamatban lévő beszerzésekről szóló értesítéseket, hanem azok dokumentációját is elhelyezi, valamint a megrendelőnek a beszerzés keretében tett minden tevékenységét tükröző protokollokat;
• a potenciális résztvevők listájának elkészítése, részvételi felhívások kidolgozása számukra zártak esetén, és előkészítés az ilyen résztvevők számára az ismerkedéshez szükséges összes vásárlás dokumentációjának átadására;
• közbeszerzési eljárás lefolytatása a szerződés megkötéséig egy ilyen eljárás bizonyos nyertesével. Egy állami vagy önkormányzati megrendelő beszerzési osztálya azonban csak akkor végezhet ilyen közbeszerzési vagy pályázati eljárást, ha ezt az eljárást maga az egység funkcionalitása teszi lehetővé;
• állami vagy önkormányzati ügyfél kártérítési munkája keretében- Dokumentumok előkészítésével kapcsolatos munka elvégzése az ilyen kárigények elvégzésére;
• a beszerzési osztály szakemberei funkcionális feladataik keretében részt vesznek az elvégzett közbeszerzési eljárások, valamint az ilyen eljárások eredményei elleni fellebbezési tevékenységekben;
• tanácsadó rendezvények lefolytatása a piac működésével kapcsolatban, valamint a szerződések és megállapodások szerinti potenciális szerződő felekkel való interakcióról annak meghatározása érdekében, hogy az állami és önkormányzati vásárlók igényeinek kielégítését célzó különböző típusú közbeszerzési eljárások megszervezésének lehetőségeit.

Funkciók és feladatok

Minden egyes állami vagy önkormányzati megrendelő esetében a beszerzési osztály funkciói és az általa megoldandó feladatok a beszerzési osztály profilja és sajátosságai alapján kerülnek kialakításra. Vannak azonban tipikus feladatok, amelyeket bármely beszerzési osztálynak meg kell oldania a terület minden közbeszerzési tevékenységére vonatkozó hatályos jogszabály követelményei alapján. Orosz Föderáció.

Jelenleg a beszerzési osztály fő jellemzői a következők:

• minden beszerzési folyamat tervezése, amelynek célja az állami vagy önkormányzati ügyfél igényeinek kielégítése, speciális tervezési intézkedések végrehajtásával;
• ha bizonyos típusú közbeszerzési eljárások illetékes lefolytatásához meg kell határozni a piaci tényleges helyzetet, a feladatok között szerepel az esetleges vállalkozókkal való előzetes interakció különböző konzultációs tevékenységek révén;
• a közbeszerzési eljárás kiválasztott változatára vonatkozó dokumentumok indoklásának elkészítéseés az ilyen vásárláshoz meghatározott kezdeti maximális szerződéses árat, vagy;
• ha a folyamatban lévő közbeszerzés nyilvános megvitatásának szükségességét a hatályos jogszabályok előírják, akkor a beszerzési osztály számára ez az igény más feladatként jelenik meg ilyen vitaesemények szervezése formájában;
• olyan munkák elvégzése, amelyek célja a teljes és megszakítás nélküli fellépés biztosítása a vásárlások vagy az ilyen típusú jutalékok különleges típusainak végrehajtása érdekében egy állami vagy önkormányzati ügyfél keretében (ebben az esetben jön mindenekelőtt arról, hogy szükség van olyan munkák elvégzésére, amelyek célja a törvény által előírt bizottságok összes ülésének fényképes és videofelvételének biztosítása, valamint a potenciális előadók részvételi jelentkezésének megnyitására vagy tanulmányozására vonatkozó eljárások);
• ha szakembereket vagy szakértőket kell bevonni egy adott közbeszerzés végrehajtására irányuló eljárásba (például a beszerzés tárgyának technikai összetettsége miatt, vagy ha az ilyen személynek részt kell vennie a a szerződés végrehajtásának eredményei), a beszerzési osztálynak gondoskodnia kell egy ilyen szakember vagy szakértő bevonásáról;
• a beszerzést kísérő valamennyi dokumentáció kidolgozása, kialakítása és későbbi elhelyezése az Egységes Információs Rendszerben annak érdekében, hogy teljes mértékben előkészítsék a beszerzési eljárást, hogy megfeleljen az ügyfél igényeinek;
• dolgozzon a, tanulmányozásuk szempontjából a hitelesítő dokumentumok hitelességének ellenőrzése, valamint a végrehajtások kivetése, ha a szerződő fél megsérti a szerződés alapján vállalt kötelezettségek teljesítésének végzését és feltételeit;
• a támogatás megvalósítása technikai és dokumentációs szempontból, az adott szerződés vagy megállapodás megkötésére irányuló eljárás;
• az eredmények elfogadását célzó tevékenységek szervezése és végrehajtása amelyeket a vállalkozó a szerződés alapján a vállalt kötelezettségek teljesítése során elért;
• amikor a megállapodás vagy szerződés megváltoztatására vagy felmondására irányuló intézkedéseket hajt végre, beleértve az aláírást is, a beszerzési osztály még egy feladatot vállal az ilyen szerződő féllel való kapcsolattartás megszervezésével kapcsolatban;
• a hatályos jogszabályokban előírt intézkedések végrehajtása annak érdekében, hogy a szerződő fél szerződés vagy megállapodás alapján bekerüljön a gátlástalan szállítók nyilvántartásába, amennyiben jelentősen megsérti kötelezettségeinek végrehajtására vonatkozó eljárást;
• a szükséges eljárási lépések végrehajtása a lefolytatás szempontjából(a beszerzési osztály működésére vonatkozó előírások, valamint a hatályos jogszabályok által előírt hatáskörükön belül);
• ha a szerződés végrehajtása során kiderültek a megrendelő tétlenségének tényei vagy az olyan cselekvések végrehajtása, amelyek jelentősen sértik a vállalkozó szerződésben vagy megállapodásban foglalt jogait, a beszerzést szervező osztály a feladatok megoldásának részeként hozzárendelt, intézkedéseket tesz a vállalkozóval való kapcsolattartás érdekében az azonosított jogsértések kiküszöbölése érdekében ...

Ha a beszerzési osztály feladatairól beszélünk, akkor teljes mértékben megfelelnek az osztályra ruházott feladatok megoldásának, és így néznek ki:

• a beszerzési ütemterv kidolgozása az ügyfél igényeire vonatkozó rendelkezésre álló adatok alapján, és annak elhelyezése nyílt információforrásokban, elsősorban az egységes információs rendszerben a beszerzés területén, annak érdekében, hogy minden lehetséges beszerzési résztvevő megismerhesse azt ;
• a beszerzési ütemterv kísérő dokumentációjának elkészítése beszerzési indoklás formájában, valamint a szerződés vagy megállapodás megállapított kezdeti maximális árának indoklása formájában;
• a vásárló igényeinek megfelelő kiigazítások vagy bizonyos típusú vásárlások időzítésében bekövetkező változások esetén a beszerzési osztály elvégzi azt a funkciót is, hogy módosítja a meglévő beszerzési ütemtervet, és közzéteszi ezeket a módosításokat ugyanazokra, amelyekre magát a menetrendet is közzétették;
• a beszerzési ütemterv végleges formájának elrendezése annak érdekében, hogy jóváhagyás céljából elküldje az ügyfélszervezet vezetőjének vagy a szervezet azon tisztviselőjének, akinek feladata a dokumentum jóváhagyása;
• a vásárlást igazoló dokumentáció kialakítása amelyeket egyetlen szállítóval bonyolítanak le, mivel nincs más lehetőség ezen események lebonyolítására;
• a szerződés vagy megállapodás kezdeti maximális árának kialakításakor a közbeszerzési eljárás előkészítésének szakaszában tisztázó információk megszerzését célzó tevékenységek végrehajtása;
• a legkényelmesebb meghatározása az ügyfél igényeinek kielégítése és a hatályos jogszabályoknak, a szerződés vagy megállapodás megkötésére irányuló beszerzési eljárások típusainak és formáinak betartása szempontjából;
• a közbeszerzési eljárás lefolytatásához szükséges dokumentumok listáján szereplő dokumentumok teljes körének kialakítása a beszerzés szempontjából, maga az esemény lebonyolításának feltételei, valamint azok a követelmények, amelyeket a potenciális előadóval szemben még a szakaszban is előírnak a kérelmek értékelése a folyamatban lévő folyamatba való felvétel lehetősége szempontjából;
• szolgáltató szervezetek vonzása közvetítő szolgáltatások különböző típusú állami és önkormányzati beszerzések végrehajtásakor;
• beszerzési tevékenységek végrehajtása a potenciális vállalkozók speciális kategóriái számára, amikor aláírja azokat a vonatkozó dokumentumokat, amelyekkel együtt át kell őket adni a vállalt kötelezettségek végrehajtása szempontjából;
• a hatályos jogszabályok által előírt különböző nyílt forráskódokban történő elhelyezés, elsősorban az egységes információs rendszerben a beszerzések területén, a folyamatban lévő beszerzésekről szóló információk, beleértve az ilyen közbeszerzésekre vonatkozó értesítéseket és kísérő dokumentumcsomagokat;
• a tisztázási kérelmekre adott válaszokat tartalmazó dokumentumok kialakítása a folyamatban lévő közbeszerzési eljárások dokumentációjának rendelkezéseiről;
• olyan intézkedések végrehajtása, amelyek célja, hogy zárt formában tartsák az összes benyújtott részvételi jelentkezést bizonyos vásárlásokban a nyitás pillanatáig, amelyet a folyamatban lévő közbeszerzési eseményről szóló értesítés tartalmaz;
• a nyílt információforrásokban, ideértve a beszerzések terén az egységes információs rendszert, a benyújtott pályázatok megnyitásának protokolljait, valamint a közbeszerzésre vonatkozó jogszabályi és dokumentációs követelményeknek való megfelelőségük értékelését, kialakítása és ezt követő elhelyezése;
• a zárt pályázati események lebonyolítására vonatkozó engedélyezési szabályzatban előírt szükséges eljárási intézkedések végrehajtása, amelyeket viszont a hatályos jogszabályok írnak elő;
• a szerződés aláírását kísérő jogi eljárási lépések végrehajtása a verseny- vagy nem versenyvizsga-eljárás eredményei alapján;
• dokumentációs bázis kialakítása a szerződéses vállalkozóra vonatkozó információknak a gátlástalan szállítók nyilvántartásába való bejegyzéséhez abban az esetben, ha a szerződéses kötelezettségeit rosszul teljesíti, valamint indokoló dokumentumok készítése az ilyen vállalkozóval kötött szerződés felmondására ;
• az eredmények elfogadásának folyamatát célzó tevékenységek végrehajtásának biztosítása egy adott szerződésből eredő kötelezettségek teljesítése;
• eljárási szempontból biztosítani kell a szerződés vagy megállapodás felmondására vonatkozó eljárást és az azt követő kárigényt a feladataik keretein belül, a hatályos jogszabályok és az ilyen osztály működési szabályait jóváhagyó helyi előírások szerint ;
• eljárási intézkedések végrehajtása, amelyek célja az elfogadó és szakértői bizottságok teljes körű működésének megvalósítása (hatáskörük túllépése nélkül);
• közzététel a hatályos jogszabályok által előírt nyílt forráskódokban, beleértve a beszerzés területén az Egységes Információs Rendszer hivatalos honlapját, a szerződés vagy megállapodás végrehajtásának folyamatát tükröző dokumentáció, beleértve a teljesítésről, a hiányos teljesítésről vagy a teljesítés hiányáról szóló jelentéseket az aláírt megállapodás;
• az állami vagy önkormányzati megrendelő tényleges állapotát tükröző előkészítő intézkedések végrehajtása a beszerzési ütemtervben meghatározott igényeinek kielégítése szempontjából.

A beszerzési osztály vezetőjének hatásköre

Az állami vagy önkormányzati vevő beszerzési osztálya mindig meglehetősen nagy egység, amely vezetést igényel az illetékes vagy teljes értékű működéshez, anélkül, hogy hibákat követne el tevékenységeiben. Ezért mindig nagy figyelmet fordítanak a beszerzési osztályvezető hatáskörére. Fő hatáskörei a következők:

• közvetlen részvétel az állami vagy önkormányzati ügyfél részlegeinek ülésein vagy az ügyfélszervezet részlegeinek vezetőségi ülésein annak érdekében, hogy a lehető legrészletesebb információkat szerezzék meg az ilyen osztályok munkájáról és tevékenységüknek az igényekre gyakorolt ​​hatásáról az ügyfél részlegének tevékenységi irányainak későbbi kialakításához;
• képviseleti funkciók ellátása az ügyfél nevében szemináriumokon, értekezleteken, értekezleteken, amelyek célja a beszerzés területén a jelenlegi helyzet megvitatása, és ha van ilyen, korrekciós javaslatok benyújtása a meglévő rendszer az állami és önkormányzati beszerzések létrehozásának céljaival összhangban;
• dolgozzon a beszerzési folyamatban szükséges változtatások végrehajtásán, hogy megfeleljen az ügyfél igényeinek azáltal, hogy releváns javaslatokat nyújt be az ügyfél vezetőjének a beszerzési osztály működési folyamataiban szükséges változtatások szükségességéről;
• a megrendelő szerkezeti részlegeivel való interakcióhoz kapcsolódó tevékenységek irányítása annak érdekében, hogy információt szerezzenek az ilyen részlegek igényeiről a beszerzési ütemterv későbbi összeállításához az összegyűjtött információk alapján;
• ellenőrzési feladatok ellátása a hatályos jogszabályok követelményeinek való megfelelés szempontjából, valamint a meglévő helyi törvények, amelyek az ügyfél minden részlegének tevékenységét szabályozzák annak érdekében, hogy kielégítsék igényeit;
• ellenőrző intézkedések végrehajtása annak érdekében, hogy ellenőrizze az ügyfél igényeire vonatkozó információkat, amelyeket az ügyfél strukturális részlegeinek illetékes tisztviselői nyújtottak neki;
• további hatásköröket, amelyet az ajánlatkérő szervezet vezetője határozhat meg annak érdekében, hogy a beszerzési osztály működéséből maximális hatékonyságot érjen el.

Teljesítményértékelési mutatók

Jelenleg meglehetősen sok módszer létezik az ajánlatkérő szervezeten belüli beszerzési osztály működésének hatékonyságának értékelésére. Mindegyik módszer elegendő számú kritériumot tartalmaz önmagában, amelyek befolyásolják az általános eredményt, és lehetővé teszik egy ilyen egység működésének hatékonyságának megítélését.

A beszerzési osztály hatékonyságának értékeléséhez használható fő kritériumok a következők:

• az ajánlatkérő szervezeten belüli beszerzési osztály munkájával elért megtakarítások szintje... Általában ezt a kritériumot összehasonlítják a szervezet költségeivel, amelyeket a szervezet visel egy ilyen osztály karbantartása érdekében. Jelenleg a legoptimálisabb arány a következő: az elért összeg a beszerzési osztály tevékenységeinek köszönhetően a szervezet pénzeszközeinek megtakarításának meg kell haladnia a szervezet által felmerült költségek 8-10-szeresét ennek az osztálynak a működése érdekében ;
• a szervezet más funkcionális részlegeinek vezetőitől származó pozitív visszajelzések rendelkezésre bocsátása a beszerzési osztály munkájával kapcsolatban, beleértve az ilyen funkcionális részlegek meglévő igényeinek fedezését;
• a források százalékos aránya, amelyet a beszerzési osztály elsajátít a szervezet teljes finanszírozási összegéhez viszonyítva a szükségleteit kielégítő intézkedések végrehajtása tekintetében. Abban az esetben, ha a beszerzési osztály tevékenysége során a kiosztott pénzeszközök több mint nyolcvan százalékát asszimilálja a különböző szintű költségvetésekből, valamint az önállóan kapott pénzeszközökből, amelyeket az ügyfél döntése alapján az igényeinek kielégítésére irányított, akkor a a beszerzési osztály meglehetősen hatékonynak értékelhető tevékenységei felosztása során;
• a "friss" tudás felhasználásának minősége a folyamatban lévő beszerzési tevékenységek dokumentációjának elkészítésekor... Ebben az esetben nem maga a beszerzési osztály munkáját elemzik, hanem az ilyen munka eredményét a dokumentáció, beleértve a szerződéstervezet elkészítését is, figyelembe véve e dokumentumokban az összes lehetséges kockázatot, mivel valamint figyelembe véve a jogszabályok legutóbbi változásait, amelyek jelentősen ronthatják az állam ügyfél helyzetét;
• a korszerű elektronikus dokumentumkezelő rendszerek használata nemcsak a beszerzési osztály és a társaság más részlegei közötti kölcsönhatásban, hanem a szerződések és megállapodások szerinti folyamatos kapcsolattartás megszervezésében a meglévő vállalkozókkal az ilyen szerződések végrehajtási feltételeiben bekövetkező változások időben történő reagálása érdekében és megállapodások;
• a szervezet piaci helyzetének befolyásolása az értékesítés növelésével a termelési technológiák fejlesztésére irányuló közvetett hatás miatt. Ezt a kritériumot akkor értékelik, ha a beszerzési osztály a közvetlen feladatainak és tevékenységeinek végrehajtásának részeként képes volt ilyen munkakörülményeket biztosítani a szerkezeti egységeknek (például magasabb minőségű nyersanyagokat kínálva a termeléshez), amely lehetővé tette a minőségvesztés nélküli, még jelentősebb megtakarítások elérését, ami lehetővé tette a létrehozott és értékesített termékek költségeinek csökkentését.

A beszerzési osztály helye a szervezeti egységek szerkezetében

A hatályos közbeszerzési jogszabályoknak megfelelően, függetlenül attól, hogy állami vagy önkormányzati megrendelőről van szó, minden beszerzési tevékenységet végezhetnek akár a beszerzési szakemberek tisztségét betöltő független munkavállalók, akár a beszerzési osztály nevű teljes jogú szerkezeti egység.

A beszerzési tevékenységek elvégzésére rájuk ruházott feladatokat ellátó független tisztviselők különböző osztályok alkalmazottai lehetnek, amelyekre a vállalat vezetőjének utasítása alapján a megfelelő feladatokat további tarifális érték hozzárendelésével osztották ki.

Feltűnő példa erre az esetre a szerződéskezelők független pozíciói, amelyek alacsony szintű állami és önkormányzati ügyfelek keretei között működnek.

Ha a beszerzési osztályról beszélünk, akkor az teljes egészében olyan alkalmazottakból állhat, akik az alapján alkotják személyzeti asztal(ebben az esetben a beszerzési osztály önálló személyzeti egységnek minősül, és minden alkalmazottja megkapja a megfelelő pozíciókat), vagy egyesít több alkalmazottat a különböző osztályok, amelyek csak a vevő igényeinek kielégítésének kérdéseiben érintkeznek egymással (ebben az esetben, mivel a beszerzési osztály teljes munkaidős felosztása nem létezik, azonban szabályozást dolgoznak ki a vásárlások végrehajtására az ajánlatkérő szervezet, amely szerint az ilyen közös szakembereknek dolgozniuk kell; a beszerzési osztályon belül alkalmazottak is lehetnek pénzügyi osztály, beszerzési osztály, jogi osztály stb.).

A kezdő ügyfelek számára hasznos tudni, hogy kik tartoznak a 223-FZ törvény hatálya alá. Ezt az Art. A jogi személyek bizonyos típusai által történő beszerzésről szóló törvény 1. sz. Ide tartoznak az állami vállalatok, az állami vállalatok, az állami vállalatok, a természetes monopóliumok, a villamos energia, a gázellátás, a hőszolgáltatás, a vízellátás, a higiénia stb. Területén működő szervezetek, autonóm intézmények, gazdasági társaságok, amelyek állami részesedése meghaladja az 50%-ot. Ezenkívül az ügyfelek között vannak leányvállalatok, in alaptőke amelynek több mint 50% -a szintén a tulajdonában van költségvetési intézményekés egységes vállalkozások, de azzal a feltétellel, hogy közzétették a beszerzési rendeletet az EIS -ben. A szabály a közbeszerzési eljárásokra vonatkozik:

• támogatások és támogatások révén;
• saját jövedelmük rovására;
• amelyben a BU szerződéses vállalkozóként jár el, és harmadik feleket von be kötelezettségei teljesítéséhez.

Köszönjük, hogy elvégezte a tesztet.
Már tudjuk az eredményt, tudd meg, és te ↓
Tudja meg az eredményt

A felsorolt ​​jogi személyeken kívül a szövetségi egységes vállalkozásokra, amelyek elengedhetetlenek az állam védelmi képessége és biztonsága szempontjából, a 223-FZ hatálya vonatkozik. A beszerzés sorrendjét a pozíciójukban lévő vevők határozzák meg. A 223-FZ törvény szabályozza:

• a versenyképes beszerzés általános szabályai;
• algoritmus elektronikus eljárások végrehajtásához;
• zárt közbeszerzési követelmények;
• a szállítótól történő vásárlás követelményei;
• szerződésnyilvántartások vezetése, gátlástalan szállítók;
• osztályok ellenőrzése az ügyfelek tevékenysége és egyéb kérdések felett.

Változások 2020-ban a 44-FZ és a 223-FZ alatt

A webinárium során megtudhatja:
☆ Mi változik a beszerzés tervezésében 2020 -ra;
☆ Hogyan történik az ellenőrzés az új szabályok szerint;
☆ Új projektek a nemzeti rendszer megváltoztatására;
☆ Mi a teendő a tipikus dokumentációval?

Hol kezdjem

Fontolja meg a 223-FZ alatti kezdő ügyfelekre vonatkozó cselekvési tervet. A következő lépéseket egymás után kell elvégezni:

1. elektronikus digitális aláírás beszerzése;
2. regisztráljon a közbeszerzés hivatalos honlapján (EIS);
3. elvégezze az EIS alapképzését, vagy önállóan tanulmányozza a tudásbázist;
4. beszerzési szabályzat kidolgozása és elhelyezése;
5. készítsen beszerzési tervet;
6. beszerzési képzésben részesüljön a 223-FZ dummies számára. Ezt megteheti a Közbeszerzési Doktori Iskolában az alábbi linken.

A közbeszerzési rendeletben tüntesse fel:

• beszerzési módszerek;
• az ajánlattétel sorrendje;
• a pályázatok kiválasztási kritériumai;
• minden feltétel;
• a szerződések megkötésének eljárása;
• elfogadási és fizetési eljárás;
• a felek felelősségi intézkedései;
• viták rendezése.

Azoknak az ügyfeleknek, akik árukat, munkákat, szolgáltatásokat vásárolnak a 223-FZ törvény alapján, ki kell dolgozniuk és beszerezniük kell az EIS-be egy beszerzési rendeletet. Ha nem teszi közzé a dokumentumot, akkor a 44-FZ törvény szabályai szerint fog dolgozni. Ha a szervezet vagyonának alapítója vagy tulajdonosa elfogadta modellellátás, dolgozza ki dokumentumát a szabvány alapján. Olvassa el, mit írjon a beszerzési rendeletbe, és hogyan tegye közzé az ENI -ben.

A 223-FZ meghatározza a versenyképes beszerzés módszereit: pályázat, aukció, ajánlattételi kérelem, árajánlatkérés. De az ügyfelek használhatnak másokat is, ha belefoglalják őket a rendelkezésekbe. Emlékeztetni kell arra, hogy egyes árukat, munkákat és szolgáltatásokat csak elektronikus formában kell megvásárolni.

Felhívjuk figyelmét, hogy a költségvetési és autonóm intézményeknek, az önkormányzati egységes vállalkozásoknak, az állami egységes vállalkozásoknak, valamint az ügyfelek leányvállalatainak alkalmazniuk kell a minta rendelkezéseit. A 223-FZ szerinti szabványos beszerzési rendelkezésnek legalább három cserélhetetlen alkatrészt kell tartalmaznia:

• az eljárásra való felkészülés eljárása és végrehajtásának szabályai;
• beszerzési módszerek és használatuk feltételei;
• kifejezés a szerződés megkötése.

A rendeletet kidolgozó szervezetnek a csatlakozás sorrendjében fel kell tüntetnie, hogy módosíthatók -e más szakaszok.

Egy másik pont, amelyet egy kezdő vásárlónak tudnia kell: a vásárlás megkezdése előtt jutalékot kell létrehoznia. Az ügyfelek 2018 óta kötelesek erre. Mit tesznek a bizottság tagjai:

• részt vesz az értesítés és a dokumentáció elkészítésében;
• ellenőrzi a benyújtott kérelmek megfelelőségét a dokumentáció követelményeinek és feltételeinek;
• válaszoljon a dokumentáció tisztázására irányuló kérésekre;
• szakértők bevonása a pályázatok értékeléséhez, vagy önállóan;
• döntéseket hoz az újratárgyalásról / alkudozásról;
• tárgyalni a résztvevőkkel;
• válassza ki a győztest;
• döntéseket hoz az eljárás felhagyásáról stb.

A bizottságnak legalább 5 tagból kell állnia. Ajánlott olyan szakemberek összetételébe bevonni, akiknek tevékenysége valamilyen módon kapcsolódik a beszerzés tárgyához. Az állami rendelési rendszer ajánlása az ügyfelek gyakorlatából származó példákkal és a dokumentumok sablonjaival segít a jutalék létrehozásában.

223-FZ próbababáknak: menetrend

Dokumentum	Az EIS -ben történő elhelyezés időszaka
Pozíció	15 nappal a jóváhagyástól számítva
Változások a pozícióban	15 nappal a jóváhagyástól számítva
Értesítés	20 nappal a jelentkezési határidő vége előtt
Észrevehető változások
Beszerzési dokumentáció	Az értesítéssel egyidejűleg
Tisztázások	3 nappal a kérelem beérkezésétől számítva
Protokollok
Szerződés az aláírás után
Változások a szerződésben
Jelentés	Legkésőbb a beszámolási hónapot követő hónap 10. napján

Hogyan kell dolgozni a különleges feltételekkel rendelkező pályázatokon. 12 érdekes módokat 223-FZ alatti vásárlások

Vannak "klasszikus" érthető tenderek és aukciók, de néha meglehetősen egzotikus neveket találhat, például "összetett beszerzést" vagy "összevont választékot". De ne ijedjen meg. A megrendelőnek valóban joga van a közbeszerzési szabályzatban a pályázaton vagy aukción kívül más beszerzési módokat is előírni (a 223-FZ törvény 3. cikkének 3. része). Ebben az esetben a megrendelő köteles a beszerzési szabályzatban bármilyen módon megállapítani a beszerzési eljárást - vagyis azt, hogy pontosan hogyan végzi.

Csak bonyolult dolgok a 223-FZ alatti kezdő beszállítók számára

Mit kell tennie egy kezdő beszállítónak ahhoz, hogy részt vegyen a beszerzésben? A vásárlók mellett javasoljuk, hogy végezzen alapképzést a 223 törvény beszerzési eljárásairól annak érdekében, hogy megértse szabályaikat, típusaikat, a benyújtási eljárást és a pályázatok értékelési kritériumait stb.

Szükséges elektronikus digitális aláírás beszerzése, konfigurálása munkahelyés elkezdi keresni az eljárásokat. A legtöbb vásárlás elektronikus úton történik. A részvételhez akkreditációt kell szerezni azon a helyszínen, ahol a vásárlást végzik. Erről a közleményben olvashat.

2019 -es változások

Ezután beszéljünk friss változások 223-FZ-ben. Különösen a pályázatok biztonságát érintették - ez az az összeg, amelyet a résztvevő fizet a szándék komolyságának megerősítésére irányuló kérelem benyújtásakor. Az ügyfelek biztonságot követelhetnek az alkalmazás számára, ha a kezdeti szerződéses ár meghaladja az 5 millió rubelt. Mérete nem haladhatja meg a kezdeti szerződéses ár 5% -át.

A rendeletben az ügyfeleknek meg kell jelölniük, hogy milyen versenyképes beszerzési módszereket alkalmaznak, valamint meg kell határozniuk, hogy milyen esetekben nem versenytárs eljárásokat alkalmaznak. Alapértelmezés szerint minden vásárlás elektronikus formában történik. A rendeletben azonban az ügyfélnek joga van jelezni, hogy mely eljárások maradnak papíron. Ami a kkv -k közötti versenyképes beszerzést illeti kötelező elektronikusan hajtják végre.

Az ügyfeleknek tilos volt a dokumentációban feltüntetniük a védjegyet és a gyártási országot. Úgy gondolják, hogy ez korlátozza a versenyt. Ha TK -t jelöl, ne felejtse el hozzáadni a „vagy azzal egyenértékű” kifejezést. Ez a kifejezés a következő esetekben használható:

• más márkájú áruk nem kompatibilisek az ügyfél termékeivel;
• alkatrészeket vásárolnak és elhasználható anyagok egy bizonyos márkájú berendezéshez;
• az árukat állami szerződés végrehajtására vásárolják;
• a védjegyre vonatkozó feltételt nemzetközi megállapodás írja elő, amelynek keretében a vásárlást végzik.

Fontos, hogy az ügyfelek dolgozzák ki az összes vásárlás dokumentációját, kivéve az árajánlatot. Az új követelmények szerint fel kell tüntetni a szerződés árát vagy annak képletét, valamint a dokumentumok részvételéhez szükséges követelményeket a beszerzés résztvevőivel és az általuk vonzott alvállalkozókkal szemben.

Szabályozási keret kialakítása a 223-FZ szerinti beszerzési folyamat megszervezésére

Nagyon fontos, hogy megismerjük az ügyfeleket szabályozási keret a 223-FZ alatti vásárlásoknál és a beszerzési folyamatban szerzett tapasztalatoknál a Bank of Moscow OJSC példáján keresztül emelje ki a nehézségeket, a problémás területeket és szakaszokat. A fő feladat az optimális és sikeres megoldás megtalálása minden kérdésre, azonosítva ennek a modellnek az "előnyeit" és "hátrányait". Ezzel a folyamattal való munka sikeres, de kreatívnak is nevezhető. A 223-FZ-n folyamatosan változtatnak, valamint új megoldásokat alkalmaznak.

Ha egy vállalat éppen a 223-FZ utat választja, akkor regisztrálnia kell az olyan webhelyeken, mint az állami szolgáltatások, az állami beszerzések, valamint az akkreditált kereskedelmi platformok... E nélkül lehetetlen megkezdeni tevékenységét a 223-FZ alatt. Ott helyezik el az összes szabályozási dokumentumot, amelyet a törvénynek közzé kell tennie. Minden kereskedelmi műveletet csak ott hajtanak végre, és sehol máshol.

Az oldalaknál a folyamat meglehetősen egyszerű, mert már régóta tanácsokat adnak a felhasználóknak, részletesen és népszerűen elmagyarázzák a rendszer minden finomságát.

Maga a regisztrációs folyamat nem bonyolult. Mint tudják, mindig több időt kell hozzáadnia az előkészítő szakaszhoz. Erre azért van szükség, hogy jóváhagyhassák a szabályzatot és elkészíthessék a dokumentumokat a kereskedési szintek szabványai szerint.

A kereskedési platformon történő akkreditáció után azonnal szükséges a cég beszerzési szabályainak elhelyezése. Ezt a dokumentumot kötelező nyilvánosan közzétenni.

Ez minden szervezet alapvető (feltételesen külső) dokumentuma a 223-FZ értelmében, amely a beszerzési tevékenységeket szabályozza, és tartalmazza:

• kifejezések, meghatározások, általános rendelkezések;
• a közbeszerzés információs támogatásának követelményei (beleértve az egységes információs rendszerben (EIS) közzétett információk listáját és feltételeit);
• a közbeszerzési eljárások résztvevőivel szemben támasztott követelmények és az általuk biztosított dokumentáció;
• a beszerzési követelmények, a beszerzési eljárások módszerei és formái (beleértve a közbeszerzési módszerek alkalmazásának eljárásának és feltételeinek leírását) - pályázat útján, aukción, árajánlatkérésen, ajánlattételi kérelemen, egyetlen szállítótól és más módon (a változatosságot korlátozó 223-FZ módosítások jóváhagyása előtt);
• a szerződések megkötésének és végrehajtásának eljárása, valamint a beszerzéshez kapcsolódó egyéb rendelkezések;
• azt a törvény határozza meg, aki jóváhagyja ("Bank of Moscow" - az Igazgatóság).

Fontos a közbeszerzési terv közzététele is. Amíg a vállalat nem helyezi el ezeket a dokumentumokat, nem tekinthető 223-FZ szerinti működésnek. Mindent, ami ezekben a dokumentumokban szerepel, a szabályozó hatóságok mindig felülvizsgálják. Különös figyelmet kell fordítani a beszerzési tervre és a beszerzési szabályokra. A szakértők azt tanácsolják, hogy vegyenek be valamilyen beszerzési szabályozást nagy társaság, konkrétumokban hasonló. Teljes és kimerítő lesz - nyugodtan alapul vehető, mert a vállalat itteni tapasztalatait nehéz túlbecsülni: az eljárások minden szakasza, a résztvevők hozzáférési feltételei és sok más pont ott van leírva.

Pályázati Bizottságra (Beszerzési Bizottság) vonatkozó szabályok. A Pályázati Bizottság összetétele.

Ez egy olyan dokumentum, amely meghatározza a bizottság tagjainak céljait, célkitűzéseit, funkcióit, hatáskörét, feladatait és felelősségét, a szervezési és magatartási eljárást.

• A törvény nem határozza meg, hogy ki hagyta jóvá ("Bank of Moscow" - a Bank igazgatótanácsa)

A divíziók közötti kölcsönhatás sorrendje a beszerzési tevékenységek végrehajtása során.

Ez egy dokumentum, amely meghatározza a teljes belső beszerzési folyamatot a követelmények kezdeményezésétől a szerződések végrehajtásáról szóló jelentésekig.

• A törvény nem határozza meg, hogy ki hagyja jóvá ("Bank of Moscow" - a bank elnökének parancsára)

Vannak olyan dokumentumok is, amelyek segítenek a beszerzési folyamat hozzáértő kialakításában:

• A kezdeti (maximális) ár kialakításának szabályai. Ez a dokumentum a szerződéses ár kialakításának módszertana szempontjából hasznos. Előadók számára hasznos lesz.
• A költségvetés végrehajtása és a beszerzési terv ellenőrzésének tervezéséről és megszervezéséről szóló rendelet.
• Az ajánlatok értékelésének és összehasonlításának módszertana... Ezt egy bizonyos szakaszban használják, amikor az eredményeket értékelik.
• Az üzleti szerződések megkötéséről szóló rendelet. Szabályozza az előkészítési folyamatot mintaszerződések cégek. Meghatározza a szerződések kialakításának sajátosságait.
• Beszerzési teljesítmény számítási szabvány. A közbeszerzés rövid- és hosszú távú kilátásainak mutatója.

Minél jobban szabályozzák a beszerzéseket, annál könnyebben fognak dolgozni a vállalat minden alkalmazottja.

Belső rendszerek és eszközök a beszerzési tevékenységek optimalizálásához

• Standard dokumentumformák kidolgozása kitöltési utasításokkal. Ez segít a dokumentumok legjellemzőbb formáinak és a legjellemzőbb beszerzési tételeknek a biztosításában. A tipikus formákat a Word verzióból vették át, bizonyos mezőket jelszóval védtek, az előadókkal való együttműködés folyamatát és az osztályok ellenőrzésének folyamatát szabályozták. Ez minimalizálja a hibák valószínűségét és leegyszerűsíti a dolgozók számára a dokumentumok elkészítésének folyamatát.
• A beszerzési folyamat maximális részletezése és szabályozása.
• Speciális platformok megvalósítása a meglévők beszerzésére / felülvizsgálatára (SAS, 1C, Cognitive, LanDocs, SDO-Procurement, stb. Stb.).
• A jóváhagyási útvonalak automatizálása, következetesség, verzióellenőrzés, következtetések rögzítése és lehetséges kockázatok.
• Vállalati portál / hálózati megosztás.

Nem minden vállalat engedheti meg magának, hogy automatizálja rendszereit. Mindig leegyszerűsítheti a beszerzési folyamatokat, valamint finomíthatja a meglévő bázist. A Moszkvai Központ nem vásárolt szoftvert, hanem a hagyományos papírmunka -folyamattal kezdte meg a munkát, amely a LanDocs rendszerben elektronikussá vált. Fontos, hogy a folyamat optimalizálásával lehetőleg kerülje a papírmunkát, mert a beszerzési ciklus nagyszabású, és a szabályozó hatóságok olyan ellenőrzéseket végezhetnek, amelyekben az elektronikus dokumentumok rendelkezésre bocsátása lesz a leghatékonyabb.

A végrehajtás hatékonysága különleges elektronikus rendszerek:

• A beszerzésre vonatkozó információk teljes adatbázisa, beleértve a statisztikai adatok kialakítását a beszerzés hatékonyságát befolyásoló tényezők jövőbeli elemzéséhez, azok sajátosságaitól, a szerződés / végrehajtás feltételeitől, szezonalitástól, értékelési kritériumoktól és egyéb paraméterektől függően.
• Teljes körű ellenőrzés a beszerzési tevékenységek mélyebb elemzéséhez. A maximális hatékonyság meghatározása nemcsak a vásárlás idején, a piacon az optimális ajánlat megszerzése, hanem a szerződés időtartama alatt is, beleértve a határidők betartása, esetleg a bírságok / büntetések és egyéb garanciák elszámolása, amelyek befolyásolják a közbeszerzési tevékenységek általános hatékonyságát, valamint a kötelezettségek teljesítésének minősége és a döntéshozatal a költségek különböző szintű optimalizálása érdekében.
• A munkaerőköltségek minimalizálása a beszerzésekért felelős osztályok gépészeti tevékenységeihez, erőforrások felszabadítása a stratégiai feladatokhoz a beszerzésoptimalizálás maximalizálása érdekében.
• Az a képesség, hogy havonta jelentéseket készítenek a megkötött szerződésekről és azok végrehajtásáról, havonta jelentések az SMPS -ről, ami szintén minimalizálja a munkaerőköltségeket és a technikai hibák valószínűségét, amikor kézi módban készít jelentéseket.
• Képesség elektronikus formában szerződéseket kötni az EETP -n keresztül, optimalizálni az információk gyűjtését és elhelyezését a szerződések nyilvántartásában, valamint a végrehajtást.

Résztvevők, hatásköreik és felelősségeik az általános beszerzési folyamatban.

A regionális hálózat vásárlásainak jellemzői.

Bármely szervezetben a beszerzési eljárások lebonyolításakor 3 fő csoport létezik. Ezek független részlegek, amelyek az áruk / építési munkák / szolgáltatások iránti igényt alkotják a szervezet tevékenységének biztosítása érdekében.

Egységek kezdeményezése / végrehajtása. Ezek azok, akiknek szükségük van a vásárlásokra, és azok, akiknek van költségvetése, vagyis a költségvetés tulajdonosai. Ezek az áruk, munkák, szolgáltatások iránti igényt képezik a szervezet tevékenységének biztosítása érdekében, és felelősek a beszerzésért az ilyen egységek hatáskörébe tartozó területeken a jóváhagyott költségvetésen belül, és támogatják a beszerzési szerződéseket. Leggyakrabban ezek a részlegek küldik a feladatmeghatározás többi részét. A teljes közbeszerzési dokumentációs folyamat azon személyek feladata, akik felelősek a 223-FZ betartásáért.

Egyező alosztályok. Ez bármilyen pénzügyi szolgáltatás. Hatáskörükön belül koordinálják a közbeszerzési eljárás dokumentálását.

Felhatalmazott szervek / személyek. Kollégiumi testület (beleértve a Pályázati Bizottságot / tisztviselőt (független szerkezeti egység vezetője), a Vevő, aki felhatalmazással rendelkezik arra, hogy a szabályozásnak és az adminisztratív dokumentumoknak megfelelően hozzon döntéseket a beszerzési eljárásokról.

Összefoglalva, ez 3 fő téma: az első kezdeményezi a vásárlást és megtervezi azokat, a második egyetért, a harmadik felelős a meghozott döntésekért.

Beszállítói kapcsolatok osztály

223-FZ szerinti beszerzéssel foglalkozik, és egyesíti a gazdasági és jogi funkciókat. 2013 óta létezik a Moszkvai Bankban, és kezdetben 1 szakemberként dolgozott. Az ilyen osztály létrehozásának folyamata mindig nehéz, mert sok szervezet úgy gondolja, hogy semmi jelentősnek nem kell történnie a dokumentumok szempontjából, hogy csak a 223-FZ betartását kell betartani. De fontos tudni a munka sajátosságait, és folyamatosan bővíteni a személyzetet a hatékony munkavégzés érdekében. Fontos, hogy a részlegen belül megosszák a sajátosságokat, valamint hogy speciális beszerzési menedzserek (kategóriamenedzserek) legyenek a személyzetben. A 223-FZ általános követelményein és a gazdasági ismereteken túlmenően saját maguk a tárgy sajátosságai. Javaslatokat tudnak adni, tárgyalhatnak más struktúrákkal. A beszerzést támogató szakembernek is fontos pozíciója van. Ezek azok az emberek, akik részletesen ismerik a kereskedési platformok minden árnyalatát, információkat és jelentéseket tesznek közzé, megértik az EIS -t, foglalkoznak a beszerzési tervvel és más funkciókat látnak el.

Beszállítói kapcsolati tevékenységek:

• ellenőrzi a beszerzési terv kitöltésének helyességét / a beszerzési terv módosításait, összevonja, jóváhagyásra benyújtja a TC -hez, és elhelyezi az EIS -ben;
• figyelemmel kíséri, irányítja és ellenőrzi a beszerzési folyamatot, beleértve a beszerzési formák és módszerek összehangolását és a beszerzési dokumentációt az Orosz Föderáció jogszabályainak és a szabályozási közigazgatási dokumentumoknak megfelelően;
• ellenőrzi a beszerzési eljárás / PQS dokumentációját a kitöltés helyességéért a jóváhagyott szabványos nyomtatványoknak megfelelően, beleértve az ajánlatok módszertanának és értékelésének megállapítását, az ajánlattevőkre / a közbeszerzési eljárás résztvevőire / PQS -re vonatkozó követelményeket;
• lebonyolítja a részvételi jelentkezésekkel ellátott borítékok felbontását, a pályázatok elbírálásának és összehasonlításának, valamint az összesítés helyességét; döntéseket hoz és jóváhagyja a dokumentumokat a TC átruházott hatáskörével összhangban;
• információs támogatást nyújt a beszerzési tevékenységekhez a beszerzési rendelettel és az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban. Részt vesz a beszállítókkal folytatott tárgyalásokban;
• konszolidálja és elhelyezi az EIS -ben / biztosítja Szövetségi Szolgálat az állami statisztikák, az Állami Vagyonkezelési Szövetségi Ügynökség, a beszerzési eljárások eredményei alapján kötött szerződésekről szóló jelentések és a beszerzési tevékenységekről szóló jelentések;
• belső jelentést készít a menedzsment számára a beszerzési tevékenységek hatékonyságáról;
• véleményt formál, amikor kérdéseket terjeszt be a testületekhez az egyetlen szállítótól származó vásárlás jóváhagyásáról;
• formálja és kezdeményezi a beszerzési eljárásokat szabályozó szabályozási és módszertani keret jóváhagyását;
• felelős a vállalati portálon található információk időben történő frissítéséért.

Résztvevők, hatásköreik és felelősségeik az általános beszerzési folyamatban. A regionális hálózat beszerzésének jellemzői

Az egyes szervezetek beszerzési koordinációja eltérő: minden attól függ, hogy a vállalat hogyan írja papírra a folyamatait. A 223. számú szövetségi törvény nem ír elő szigorú korlátozásokat a vállalaton belüli vásárlások megszervezésére vonatkozóan. De szabályozni kell ezt a tevékenységet - ez elsősorban a vállalat alkalmazottai és munkájuk hatékonysága szempontjából fontos.

Például a "Moszkvai Bankban" voltak olyan küszöbértékek, amelyeknél szerződéseket kell kötni. A megadott összegig a számlák kifizetése szerződés aláírása nélkül megengedett. Ez akár 100 000 rubel vagy 500 000 rubel küszöbérték is lehet.

A fióktelepekre való delegálás gyakorlata is fennáll. Ez például különböző küszöbértékek megállapítása, amelyeknél a fióktelepek önállóan vásárolhatnak.

Beszerzési tevékenységek. Szakasz.

Beszerzési eljárások tervezése és kezdeményezése. Ez egyszerre költségvetés és beszerzési terv kialakítása. Mint tudják, 2016 óta lehetetlen vásárolni anélkül, hogy közzétennék a következő év strukturált beszerzési tervét. Minden vásárlás egy tervsorhoz van csatolva. Előre tervezés a banki beszerzési eljárásokat egy beszerzési terv kialakításával hajtják végre, amelynek tervezési ideje egy naptári év vagy egy másik időszak, amelyet az Orosz Föderáció jogszabályai állapítanak meg, innovatív termékek beszerzése esetén. A beszerzési terv érvényességi ideje alatt, a termelési igények miatt, az Orosz Föderáció jogszabályai által előírt esetekben, engedélyezett a beszerzési terv módosítása.

Az Orosz Föderáció kormányának 932 -es számú rendelete értelmében vannak esetek, amikor a változtatások elhagyhatók. Ez az az eset, amikor az összeg csak a korábban bejelentett 10% -kal változik, ha a vásárlási forma és egyéb pontok megváltoznak. A beszerzési tervet december 31 -ig teszik közzé, és az egész következő naptári évre érvényes.

A beszerzés tervezése a költségvetés szerint történik, de a beszerzési terv nem költségvetés. A terv hosszú távú vásárlásokat tartalmaz. A Tervben szereplő összeg több lehet, mint az évre tervezett összeg. De a beszerzési terv a költségvetésen alapul.

A terv nem tartalmazza a publikálatlan vásárlásokat (500/100 ezer rubelig). Ezzel párhuzamosan ellenőrzést és ellenőrzést végeznek a mesterséges zúzásnál (a 223-FZ elkerülése érdekében), és javaslatokat is tesznek a vásárlások kombinálására a legoptimálisabb javaslatok elérése érdekében. Tilos beszerzést kezdeményezni és lefolytatni anélkül, hogy azt a beszerzési tervbe felvennék.

Ha a terv különböző időszakokra vonatkozó beszerzéseket tartalmaz, például monitorok vásárlását az első negyedévben és monitorok vásárlását a negyedik negyedévben, akkor lehetővé kell tenni, hogy ezeket a vásárlásokat nagyobb összegűre kombinálják. Egy ilyen vásárlás több tételből állhat, ha van ilyen sajátosság. Sok vásárló tudja, hogy minél nagyobb a megvásárolt áruk mennyisége, annál nagyobb kedvezményeket lehet kapni a szállítótól.

• a tervezett kiigazítások folyamatosan (havonta / negyedévente)
• sürgős / váratlan kiigazítások (átruházott hatáskör)

A szerződés megkötésének / jóváhagyásának szakaszában a közbeszerzési eljárás eredményei alapján, a költségvetésben lévő pénzeszközök hiányában / elégtelenségében az aláírási eljárás felfüggesztésre kerül a finanszírozási forrás meghatározásáig.

Beszerzési dokumentáció kialakítása, koordinálása és jóváhagyása; vásárlás elhelyezése az EIS -ben, az Ajánlattevők kéréseire adott válaszok elkészítése (ha szükséges), a beszerzési dokumentáció módosítása (ha szükséges). Ebben a szakaszban lehetőség van a beszerzési eljárás lemondására.

A beszerzési dokumentáció jóváhagyási folyamata a Moszkvai Banknál az SDO Media rendszer segítségével történik. Lehetővé teszi az útvonal automatikus felépítését a kezdéstől kezdve (az előadó elküldi kérését a szükséges beszerzési osztálynak). A vállalkozó létrehoz egy alkalmazást, és elküldi a közigazgatási osztálynak. Ez az osztály közbeszerzési dokumentációt készít. Vannak rendszerek, amelyek lehetővé teszik, hogy ezt pontosan ugyanúgy tegyék, mint a kereskedési szinteken és az Egységes Információs Rendszerben sablon használatával. Vagyis ezek azok a mezők, amelyeket ki kell tölteni és közzé kell tenni. Ezt a dokumentációt a vezető hagyja jóvá, és automatikus útvonalon halad az illetékes osztályokhoz jóváhagyásra. Fontos, hogy az informatikusok ötleteit felhasználva finomítsuk a vállalat folyamatait, ha nincs mód drága szoftverek vásárlására.

Az ebben a rendszerben generált dokumentum a vezető jóváhagyása után a pénzügyi szolgálathoz és a könyveléshez megy. Ha megjegyzések fűződnek a dokumentumhoz, akkor az visszakerül az előadóhoz. A vállalkozó pedig véglegesíti a dokumentumot, és ugyanazt az utat követi vissza ehhez a két részleghez: a pénzügyi szolgálatnak látnia kell a dokumentum végleges változatát. Ezután a dokumentum a jogi osztályhoz kerül. Van egy gyakorlat, amikor a jogi osztály a legelején megnézi a dokumentumot, de ez nem kötelező.

A pályázati bizottsági eljárás lezajlása után a dokumentum jóváhagyásra kerülhet vagy nem. Ha felülvizsgálatra van szükség, akkor a dokumentumot ismét elküldik a vállalkozónak, majd a pályázati bizottság titkárának.

Ezután a protokollt elhelyezi és átirányítja az osztályra a szállítókkal való együttműködésre. A kiadványt az osztály végzi. A beszerzési módtól függően az árnyalatokra vonatkozó információkat kitöltik a beszerzési eredmények összegzése előtt. A vásárlás honlapon való közzététele után a vállalkozó elkezdi ellenőrizni a vásárlást az EIS -ben. A borítékok felbontása után jól látható egy naptár, amely emlékeztet a folyamat szakaszaira, és megkezdődik a beszállítói kapcsolatok osztályának munkája az összefoglaló kezdeményezése területén. De az eredmények összegezése az előadóra marad. A következő lépés az, hogy a biztonsági szolgálat ellenőrizze a szerződő felet. A vásárlási összegtől függően a dokumentumot vagy a BSC vezetőjének vagy a pályázati bizottságnak küldik el, ha a vásárlás összege meghaladja az 5 millió rubelt. A pályázati bizottság titkára dokumentumcsomagot készít, és felveszi az ülés napirendjére.

Ha az eredményeket jóváhagyják, és nincs szükség további műveletekre, akkor jóváhagyás után protokollt készítenek, és elküldik a beszállítói kapcsolatok osztályának elhelyezésre. Ez a vásárlás utolsó szakasza - összegezve az oldalon található eredményeket. Ezután megkezdődik a szerződés megkötésének és a jelentések készítésének folyamata.

Ez a folyamat más lépéseket is tartalmazhat, de itt van egy alapvető ellenőrzőlista.

Ezenkívül olyan beszerzésekről is beszélhetünk, amelyek nincsenek közzétéve az EIS weboldalán, és nem szerepelnek a beszerzési tervben. Ezek 100/500 ezer rubelig terjedő vásárlások. Egyszerűsített illesztési séma biztosított számukra. Ilyen esetekben nem készül beszerzési dokumentáció. A jóváhagyásra csak a kezdeti szakaszban kerül sor (előadó-profil szolgáltatás-számviteli osztály-pénzügyi szolgáltatás-jogi osztály). De itt fontos elkerülni a vásárlások felosztását. A pénzügyi osztály felülvizsgálati szakasza szigorú, ezért azonosítja a kombinálható vásárlásokat.

A vezérlő alosztályok ellenőrzik a mesterséges "zúzás" jelenlétét. Ha 500 (100) ezer rubel túllépése esetén a vásárlások szándékosan különleges bontását találják kicsikre, még akkor is, ha különböző partnerekkel történik, a következő vásárlást az 500 (100) feletti vásárlásokra vonatkozó szabályozási dokumentumok követelményeinek megfelelően hajtják végre. ezer rubel.

A beszerzési tervben szereplő beszerzések kezdeményezése 30 percet vesz igénybe naptári napok annak a hónapnak a kezdete előtt, amelyben a vásárlást tervezik, és / vagy 60 naptári nappal a hasonló tárgyú szerződés lejárta előtt.

Annak érdekében, hogy ne lassítsák le a beszerzési folyamatot, amelyben sok árnyalat van, a Moszkvai Bank kidolgozta a nézeteltérések jegyzőkönyvét, amelyet a jóváhagyás bármely szakaszában össze lehet állítani. Ezek a nézeteltérések a végrehajtó és a tárgyaló egység között merülhetnek fel. Ezt a jegyzőkönyvet egy bizottság vagy más szerv terjeszti elő megfontolásra. A felsőbb hatóságok döntenek a választott lehetőségről, és vagy elfogadják a kockázatokat, vagy nem. Az ellenőrzések során a nézeteltérések jegyzőkönyve pontosan megmutatja, hogyan zajlott a döntéshozatali folyamat.

A Pályázati Bizottság szabályzatának felépítését a Moszkvai Bankban e bizottság tagjainak jogköre alapján hozták létre. A Pályázati Bizottság munkájának optimalizálása és a beszerzés idejének csökkentése érdekében a hatóság jóváhagyhatja a vásárlásokat akár 5 millió rubelig. osztályvezetőkre delegált.

Bizonyos kérdésekben magasabb szintű hatóságok (igazgatótanács / elnök) is dönthetnek. Ezeket a lehetőségeket előre kell látni, mivel különböző helyzetek vannak. Gyakran a Bank Igazgatóságának döntései segítettek megvédeni a pozíciót az FAS -ban.

Szerződések végrehajtása és megkötése. Az eljárás eredményei alapján az elkészült szerződéstervezetet a DBU, a SEM és a JUD egyeztetik (lásd a 15. diát). Lehetőség van a szerződés feltételeinek módosítására az aláírás előtt a fejlesztés irányába. Ezt a szakaszt bele kell foglalni a szerződéskötés során fellépő problémák elkerülése érdekében. A szerződés végrehajtása során a következő esetekben lehet változtatni: Hangerő / ár / időzítés. Ha a partner erre megy, akkor a változtatások megengedettek. A megállapodás nem térhet el a végleges jegyzőkönyvtől. Például egyetlen szállítótól történő vásárlás esetén legfeljebb 15%-kal írhatja elő az árváltozás lehetőségét. A változtatásokat azok a felhatalmazott szervek / személyek koordinálják és hagyják jóvá, akik korábban megállapodást kötöttek.

Borítékok felbontása (kivéve az egyetlen szállítótól történő vásárlást), licitálás és utóminősítés (ha szükséges), érdeklődés a résztvevők felé (ha szükséges). A beszerzés résztvevői is jelen lehetnek ebben a szakaszban. Újra licitálás szükséges ahhoz, hogy a résztvevők alkalmazásaiból a legoptimálisabb ajánlatokat kaphassuk.

A beszerzés eredményességének összegzése és értékelése (kivéve az egyetlen szállítótól származó beszerzést) és a beszerzés nyertesének jóváhagyása (kivéve az egyetlen szállítótól származó beszerzést).

A szerződések összehangolása és megkötése a beszerzési eljárások eredményei és az ilyen szerződések módosítása alapján.

Beszerzési tevékenységek eredményeiről szóló jelentések készítése, biztosítása és elhelyezése. A 223-FZ és az Orosz Föderáció egyéb szabályozói jogi előírásainak megfelelően az ügyfél jelentéseket készít a beszerzési tevékenységekről. Azt is be kell helyezni az EIS -be. Mi a jelentés?

1. Információk a megkötött szerződések nyilvántartásához. A szerződést megkötött alosztály egy bizonyos rendszert küld / köt be:

• információk a megkötött megállapodásról az EIS -be történő elhelyezéshez (elhelyezés a megállapodás megkötésétől számított három napon belül),
• információ a mennyiség, az ár és az időzítés változásairól (elhelyezés a módosítások végrehajtásától számított 10 napon belül),
• a vásárlás eredményeként kötött szerződések végrehajtásának eredményeiről szóló információk, beleértve a szerződés kifizetését (a szerződés teljesítésétől számított 10 napon belül postázzák),
• a vásárlás eredményei alapján kötött szerződés felmondására vonatkozó információk.

Havi jelentés... A jelentést a jelentési hónapot követő hónap 10. napja előtt alakítják ki és helyezik el az EIS -ben, és mind a közzétett, mind a nem publikált vásárlásokat tartalmazza. A szervezet felhatalmazott személye hagyta jóvá.

Éves jelentés a kkv -katól származó vásárlásokról. A jelentést a jelentési évet követő év február 1 -jéig alakítják ki és helyezik el az UIS -ben. A szervezet felhatalmazott személye hagyta jóvá.

A jelentések végrehajtásának és közzétételének folyamatát szigorúan be kell tartani, hogy elkerüljék a szabályozó hatóságoktól kapott bírságokat. Van egy büntető táblázat (20. dia). Tudnia kell ezt, és meg kell próbálnia optimalizálni a beszerzési folyamatot a pénzügyi költségek elkerülése érdekében.

A szerződések végrehajtásának ellenőrzése + a szerződésekről szóló jelentések elhelyezése.

A 223-FZ szerinti beszerzési tevékenységek 3,5 évig tartó megszervezésének bemutatott modellje megengedett:

• 2000 közzétett vásárlás,
• a beszerzés hatékonyságának javítása, beleértve a versenyeztetési eljárások eredményeként a kezdeti (maximális) árakból származó maximális csökkentés elérésével,
• további költségek nélkül a drága rendszerek számára, amelyek automatizálják a dokumentumáramlási útvonalakat,
• kizárja a bírságokat és a szabályozó hatóságok megrendeléseit a beszerzés területén: 10 panaszt nyújtottak be a Moszkvai Bank intézkedései ellen, 0 -t indokoltnak találtak. A szabályozó hatóságoktól nem érkezett további utasítás. Ebből következik, hogy a Moszkvai Bank modellje működőképesnek és hatékonynak tekinthető.

Ezenkívül minden vállalat létrehozhat saját vállalati erőforrást a naprakész információk és a beszerzési dokumentációk cseréjéhez.

A résztvevők kérdései

Lehetséges közös ajánlattétel a 223-FZ alatt? Például 2 egységes vállalkozás vásárol útjavítást.

Igen, lehetséges. Csak lehetőség és rend közös beszerzés meg kell határozni az egyik és a másik szervezet beszerzési szabályzatában.

Korlátozott-e az egyetlen szállítótól történő vásárlások száma a 223-FZ alatt?

Nincsenek ilyen korlátozások, de a vállalatokat a józan észnek, valamint más szabályozási dokumentumoknak (135-FZ) kell vezérelnie, és ki kell zárniuk a verseny korlátozásait. Ezenkívül az egyetlen szállítótól történő vásárlás feltételeit meg kell határozni a beszerzési szabályzatban és a szabályozási dokumentumokban.

Új jóváhagyott beszerzési terv. Az intézmény nem köteles az NSR támogatására. Töltsem ki ezt a részt, hagyjam üresen vagy töröljem?

Nem kell törölnie: az űrlapot a kormányrendelet hagyja jóvá. A szakasz üresen maradhat, ha nullákat tesz bele.

A beszerzési terv, értesítés és információk kialakításakor a beszerzés szövege változhat. Mennyire kritikusak ezek a változások?

Az ilyen változtatások kritikusak, mivel a vásárlás közzétételéhez link található a beszerzési tervhez. A beszerzési tételt onnan veszik át. Ezt legjobb elkerülni, egységesnek kell lennie.

Hogyan számítja újra a Moszkvai Bank a devizavásárlás költségeit az "Összesített mennyiség" oszlopban? Automatikus vagy kézi?

Amikor nem volt rendszer, és a beszerzési tervet az Excel táblázatban hozták létre, az évre vonatkozó terv kialakításakor a deviza átvitele a Bank által jóváhagyott árfolyamon történt. A költségvetés tervezésekor az árak a jóváhagyás időpontjában „felülről” csökkennek. A költségvetést ezeknek a mutatóknak megfelelően alakítják ki.

A szerződéskötés határideje az EP -vel 10 nap lejárta után, valamint a beszerzési eljárások után?

Ez ellentmondásos pont, mivel nincs közvetlen tilalom. Versenyképes vásárlások esetén jobb, ha ezt az időszakot a lehető legjobban ki kell állni. De ha gyorsabban kell költenie, akkor nincs probléma.

Ha a rendelet nem írja le a kezdeti (maximális) szerződéses ár indoklását és a szállítóválasztás indokait, ha egyetlen szállítótól vásárol. Indokolnom kell egy vagy másik egyetlen szállító választását?

Az indoklást nem kell közzétenni az oldalon. De meg kell értenie, hogy ezt a szervezeten belül kell megfogalmazni, vagyis a beszerzési rendeletben. Amikor a szabályozó hatóságok ellenőrzik, ezeket az indokolásokat meg kell adni.

Ha a 223-FZ alatti összes vásárlás 100 ezer rubelt tesz ki egyetlen szállítótól. Létre kell hoznom egy pályázati jutalékot?

Lehet, hogy nincs rá szükség, de felhatalmazott személyeknek kell lenniük, akik felelősek a vásárlások jóváhagyásáért. A webhelyen közzé kell tenni egy nulla beszerzési tervet is.

Szerződés ellenszolgáltatás nyújtására. Vásárlásként kell kezelni?

Igen, ha nem haladja meg a közzétett vásárlásokra vonatkozó küszöböt. Egy ilyen vásárlást csak bele kell foglalni a havi jelentésbe.

Lehet -e változtatni a beszerzési szabályzaton? Ha igen, akkor van egy idővonal a vásárlások közzétételéhez a módosítások után.

Változtathat, nincsenek korlátozások, de köteles ezeket a módosításokat a törvény által előírt módon közzétenni (a jóváhagyás napjától számított 15 napon belül).

A 44-FZ szerint lehetetlen megváltoztatni a megállapodás tervezetét. Lehet -e módosítani a szerződést az aláírás szakaszában?

Módosíthat. De nem szabad olyan cselekvésnek lennie, amely javíthatja a győztes helyzetét.

Milyen dokumentummal jogosultak a szakemberek a dokumentáció kisebb módosítására?

A Moszkvai Bankban ilyen hatásköröket a pályázati bizottság kap.

Az értékelési módszert minden alkalommal a beszerzési dokumentáció részeként helyezik el a 223-FZ által meghatározott értékelési eljárás során?

Nem minden alkalommal. Az értékelési módszertan egy kiegészítő dokumentum, amelyet pályázatokban, ajánlattételi kérelmekben (ahol az áron kívül más kritériumok is vannak) használják.

Ki kér kereskedelmi ajánlatokat és képezi a kezdeti (maximális) szerződéses árat?

A Moszkvai Bankban az előadók csinálják. A beszerzési folyamat a vásárlási kötelezettséggel kezdődik. A végrehajtó egység dokumentációt készít az ár igazolására. A jelenlegi partner árait és feltételeit használják, és ha a vásárlás új, akkor a kérelmet elküldik a piacnak. A javaslatok beérkezése után értékelést készítenek. Az árképzési struktúra megtalálható a zakupki.gov weboldalon. Ha egy szállító egyedi, akkor nincs mit összehasonlítani az ajánlatával, de egy másik vállalat hasonló költségeinek megfelelőségét is ellenőrzik.

Vásárlás orvosi vizsgálat alkalmazottak 100 ezer rubelig. Milyen korlátozások vonatkoznak az egyetlen szállítótól történő vásárlás módjára? Kell -e technikai feladatot készíteni?

Itt a vásárlás közvetlen, nem kell közzétennie. Technikai megbízásra akkor van szükség, ha a szabályozási dokumentumok megkövetelik a szerződés megkötését.

Ki és hogyan ellenőrzi a szerződés végrehajtását, valamint az információk EIS -ben való elhelyezését?

A szerződés végrehajtását a kezdeményező ellenőrzi. Szintén elvégzi a vásárlást és a szerződés megkötését. A vevő információkat helyez el az EIS -ben.

Hogyan szerveződik a felelősségmegosztás a kategóriakezelők és a kiadó között?

Kategória menedzserek felelősek a beszerzés lényegéért és tartalmáért. Kiadók - az elhelyezés időzítéséért, az időzítés és a megnyitási eljárások ellenőrzéséért. A kiadók nem mélyednek el a beszerzés lényegében, és nem végeznek további ellenőrzéseket.

A munka során legfeljebb 100 ezer rubel értékű szerződéseket azonosítottak, amelyek nem szerepeltek a jelentésben.

Ilyen helyzeteknek nem szabadna lenniük, de a jelentések módosíthatók. Ezek a beállítások láthatók. Jobb szerződést kötni, mint elrejteni.

A Moszkvai Bank együttműködik az áramellátásra vonatkozó keretszerződésekkel?

Minden szervezet néha kénytelen elfogadni partnerei feltételeit. Lehetőség van nézeteltérési szerződés megkötésére a szerződés módosítása tekintetében. Általában a maximális árat nem írják elő, mivel a mennyiség valójában összeadódik. A tarifa szerint ezt rögzítik a beszerzési tervben. Ha tarifaváltozások vannak, akkor további megállapodások nélkül dolgozhat velük.

Ebben a cikkben a 223-FZ keretében történő beszerzésről szóló rendelkezést fogjuk tárgyalni. Ha elolvasta ezt a cikket, akkor megérti a téma fontosságát. Mint tudják, minden törvény élő organizmus, amely folyamatosan változik. a szövetségi törvény A 223. szám sem kivétel. Itt olyan információkat közlünk, amelyek 2019 elején relevánsak, csak az Önt érdeklő kérdés lényegét gyűjtötték össze, és rengeteg információt strukturáltak, amelyeket az interneten látnak. Ez a cikk érdekes és hasznos lesz az Ön számára. Az olvasás után szerzett ismeretek a munkában is alkalmazhatók.

Tehát meg fogunk ismerkedni néhány kifejezéssel, és meghatározást adunk nekik a jelenlegi törvény alapján. Ismerjük meg e dokumentumok tartalmát és szerkezetét. Nézzük meg, mik azok a vásárlások. Ismerjük meg ennek a dokumentumnak az alapelveit, és milyen követelményeket támasztunk vele szemben. Maradjunk annyiban, hogy kinek van joga a közbeszerzési rendelet kidolgozására és jóváhagyására. Nézzünk konkrét példákat.

Meghatározás

A beszerzési rendelet olyan dokumentum, amely szabályozza az ügyfél beszerzési tevékenységét.

Szövegszerkezet:

• az eljárással szemben támasztott követelmények, beleértve azok előkészítési és végrehajtási eljárását az alábbiakban ismertetett módon;
• alkalmazásuk eljárása és feltételei;
• a szerződések megkötésének és végrehajtásának eljárása;
• a beszerzés biztonságával kapcsolatos egyéb rendelkezések.

Miért van szükség beszerzési záradékokra?

Az, hogy szükség van rájuk, nem vitatható. Akkor miért olyan szükségesek?

Először, ennek a dokumentumnak köszönhetően összefüggés van a gazdasági terület, a feltételek kialakítása között az ügyfelek árukban, munkákban, szolgáltatásokban való igényeinek időbeni és teljes kielégítésére;

Másodszor, kereskedelmi használatra, a szükséges ár-, minőség- és megbízhatósági mutatókkal;

Harmadszor, a helyes végrehajtás megtörténik Pénz;

Negyedik lehetőség nyílik arra, hogy jogi személyek és magánszemélyek vegyenek részt a vásárlók igényeit szolgáló áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésében, és ösztönözzék az ilyen részvételt;

Ötödik, tisztességes verseny jelenik meg, biztosított a kereskedelem nyilvánossága és átláthatósága, kizárt a korrupció és más káros jelenségek.

A pozíció előnyei

Erre a szabályozásra mindenekelőtt magának az ügyfélnek van szüksége. Ha van ilyen, akkor köteles a beszerzési tevékenységeket kizárólag az általa előírt módon végezni.

A 223-FZ alatti vásárlások megszervezése sokkal jövedelmezőbb, mint a 44-FZ, és számos előnnyel jár:

1. Bármely kényelmes vásárlási módszer kiválasztása.
2. Saját követelmények meghatározása a szállítókkal szemben.
3. Gyorsan módosítsa a beszerzési tervet.
4. Az időzítés önálló előírása.
5. Határozza meg az egyetlen beszállítótól történő vásárlás alapját.
6. Az FAS -hoz benyújtott fellebbezések számának csökkentése az indokok csökkentésével.

Minél pontosabban fogalmazzák meg a résztvevőkkel szemben támasztott követelményeket és minél pontosabban konfigurálják a beszerzési tevékenységeket, annál gyorsabban tudja a szervezet magasabb szintre emelni az ajánlattételi folyamatot, és minőségi szolgáltatást kap megfizethető áron.

A 223-FZ alatti vásárlások típusai

Kompetitív

A versenyképes beszerzés feltételei

1) az ügyfél az alábbi módokon közli az információkat:

a) értesítés elhelyezésével egységes, korlátlan számú személy számára hozzáférhető információs rendszerben, a szükséges dokumentáció csatolásával;

b) az eljárásban való részvételre szóló meghívók elküldésével az Art. 3.5 223-FZ, versenyképes beszerzési dokumentáció csatolásával legalább két olyan személyhez, akik képesek az eljárás tárgyát képező áruk szállítására, munkák elvégzésére, szolgáltatások nyújtására;

2) verseny biztosított a résztvevők között a részvételi jelentkezésekben, a résztvevők végső javaslataiban javasolt feltételekről szóló megállapodás megkötésének jogával az ügyféllel;

3) a tárgy leírását az Art. 3 óra 6.1, 223-FZ.

Versenyképes beszerzési módszerek

1. licitálás:

Verseny (nyílt verseny, elektronikus verseny, zárt verseny);

Aukció (nyílt aukció, elektronikus aukció, zárt aukció);

Ajánlatkérés (árajánlatkérés elektronikus formában, zárt árajánlatkérés);

Ajánlatkérés (pályázati kérelem elektronikus formában, zárt pályázati kérelem);

2. egyéb, a szabályzatban megállapított és az Art. 3 óra 3, 223-FZ.

Nem versenyképes

Egy beszerzés akkor nem versenyképes, ha annak feltételei nem felelnek meg a fent leírt versenyképes beszerzés feltételeinek.

Nem versenyképes beszerzési módszerek, többek között egyetlen szállítótól (előadó, vállalkozó), a rendelet állapítja meg.

A 223-FZ szerinti beszerzés alapelvei

• információnyitás;
• az egyenlő részvétel, a különféle zaklatások hiánya és a versenyharc tisztázatlan korlátozása a résztvevőkkel kapcsolatban;
• a pénz tisztességes felhasználása áruk, építési munkák, szolgáltatások vásárlására és a célzott intézkedések végrehajtására hatékony munka vevő;
• nem korlátozzák a részvételre való belépést azáltal, hogy túlzott vagy elégtelen követelményeket támasztanak a résztvevőkkel szemben.

Ki dolgozza ki és hagyja jóvá a beszerzési szabályozást?

Tekintsük ezt a kérdést az 1. táblázatban.

Asztal 1

P / p No.	Vevő	Jóváhagyás
1.	állami vállalat (GC)	állami társaság legfőbb irányító szerve
2.	állami vállalat (GU)	állami vállalat legfőbb irányító szerve
3.	egységes állami vállalat (SUE)	ennek az egységes vállalkozásnak a vezetője
4.	önkormányzati egységes vállalkozás (MUP)	egységes vállalkozás vezetője
5.	autonóm intézmény (AO)	ennek az autonóm intézménynek a felügyelőbizottsága
6.	Részvénytársaság	1) az igazgatótanács (például a felügyelőbizottság); 2) kollegiális végrehajtó hivatal ebből Részvénytársaság(ha a gazdasági társaság alapító okirata előírja az igazgatótanács, például a felügyelőbizottság feladatainak ellátását a gazdasági társaság részvényesei által)
7.	Korlátolt Felelősségű Társaság (LLC)	a társaság tagjainak közgyűlése

Modell beszerzési rendelkezések

Kinek van joga jóváhagyni őket?

1. Szövetségi végrehajtó szerv, amelynek feladatai és hatáskörei egy költségvetési intézmény, egy autonóm intézmény alapítója;
2. Szövetségi végrehajtó szerv, vagy szervezet, amely gyakorolja az egységes vállalkozás tulajdonának tulajdonjogait.

Kinek kötelező a mintarendelet alkalmazása, amikor jóváhagyják vagy módosítják azt?

1. Költségvetési intézmények;
2. Autonóm intézmények;
3. Állami egységes vállalkozások.

Pozíciószerkezet

• alapfogalmak és definíciók;
• az előadó kiválasztásának elfogadott módszerei;
• a kiküldetés biztonságának feltételei;
• algoritmus az eljárás előkészítésére;
• a vállalkozó kiválasztásának és a szerződés megkötésének szakaszai;
• a szállítóval való szerződéskötés eljárása;
• a hirdetményekre és dokumentációkra vonatkozó követelmények, valamint a közlemény és a dokumentáció megváltoztatásának eljárása;
• időigény;
• a jegyzőkönyvek összeállításának eljárása;
• havi jelentések készítésének feltételei;
• a közbeszerzési bizottság munkájára vonatkozó szabályzat;
• közbeszerzési eljárás a kis- és középvállalkozások (kkv-k) részvételével.

A modellmondatok követelményei

A dokumentumnak számos követelménynek kell megfelelnie. Ez a kérdés fontos, ezért nézzük meg részletesebben.

1. A szabványos dokumentum többek között azt a dátumot jelzi, amely előtt az érintett költségvetési intézmények, autonóm intézmények, egységes vállalkozások módosítják a rendeletet vagy jóváhagynak egy újat.
2. A dokumentumnak fel kell tüntetnie a következő információkat, amelyek nem változhatnak a költségvetési intézmények, autonóm intézmények, egységes vállalkozások fejlesztése és jóváhagyása során:

   1) az előkészítés és (vagy) beszerzés szakaszai;
   2) a beszerzés módszerei és felhasználásuk feltételei;
   3) a szerződés megkötésének feltétele a versenyképes vásárlás eredményei alapján, a 223-FZ szerint;

1. A szabványrendeletnek fel kell tüntetnie a kis- és középvállalkozásoknak az eljárásban való részvételének elveit, amelyeket az Orosz Föderáció kormánya az Art. 8. részének (2) bekezdésével összhangban szabályoz. 3 223-FZ;
2. Ezt egy egységes információs rendszerben egy szövetségi végrehajtó szerv, az Orosz Föderáció alkotó szervezetének végrehajtó szerve, egy helyi kormányzati szerv vagy az Art. 2.1. 2 223-FZ, a mintaellátás jóváhagyásától számított 15 napon belül;
3. Ha változtatásokat hajtanak végre a szabványrendeletben, akkor ezeket a módosításokat költségvetési intézményeknek, autonóm intézményeknek, egységes vállalkozásoknak kell alkalmazniuk;
4. Változások szabványos dokumentáció a szövetségi végrehajtó szerv, az Orosz Föderáció alkotó egységének végrehajtó szerve, a helyi önkormányzati szerv vagy az Art. 2. rész 2.1 223-FZ, a jóváhagyástól számított 15 napon belül. A szabványdokumentumban végrehajtott módosítások közzétételekor feltüntetik azt az időszakot, amely alatt a költségvetési intézmények, autonóm intézmények, egységes vállalkozások kötelesek módosítani a beszerzési rendeletet vagy jóváhagyni egy újat. Ugyanakkor ez az időszak nem lehet kevesebb, mint 15 nap a dokumentumban végrehajtott változtatások egységes információs rendszerében való közzétételének napjától számítva.

Hol találom meg a modellt?

Az előírásokat megtalálhatja az egységes információs rendszer portálján (http://zakupki.gov.ru), nevezetesen a "Tervezés" részben, amint az az 1. ábrán látható:

A 223-FZ szerinti beszerzésekre vonatkozó rendelkezések nyilvántartása

Az egységes információs rendszer webhelyének "Tervezés" szakaszában megtalálja a "Beszerzési szabályok 223-FZ" sort (3. ábra):

A jelzett sorra kattintva megnyílik a beszerzési rendelkezések nyilvántartása (223-FZ) (4. ábra):

Az alábbiakban láthatja a szervezetek listáját, és a nyilvántartási számra kattintva válassza ki a kívánt osztályt. Tekintsük a Városi Autonóm Óvoda példáját oktatási intézmény Rostov-on-Don " Óvoda 42. szám ". Az "Információ" sorra kattintva megnyílik előttünk egy ablak a következő részekkel, amint az az 5. ábrán látható:

• Általános információ;
• Vásárlási módszerek;
• Pozíciódokumentumok;
• Változtatások;
• Az eseménynapló.

Menjünk az "Általános információk" fülre, és tekintsük meg az ügyfélre vonatkozó információkat, ahol a következő információkat adjuk meg (6. ábra):

• A szervezet teljes neve;
• A szervezet rövidített neve;
• INN / KPP;
• OGRN;
• Szervezet címe.

Felhívjuk figyelmét, hogy minden információt nyomtatott formában tekinthetünk meg.

Az alábbiakban a következő információkat kapjuk (7. ábra):

• Dokumentum szám;
• Név;
• A jóváhagyó hatóság neve;
• A változtatások indoklása;
• Jóváhagyás dátuma;
• Hatálybalépés napjára;
• Változat;
• Állapot;
• Közzététel dátuma.

Közelebbről megvizsgáltuk az Általános információk lapot. Továbbá önállóan megvizsgálhatja a többi lapot, ahol a beszerzési módszer neve szerepel a "Vásárlási módszerek" részben; a "Dokumentumok és előírások" tartalmazza az ügyfél által megjelölt záradékokat és módosításokat. A "Módosítás" és az "Eseménynapló" lapon minden olyan módosítás és művelet is megjelenik, amely a szabályokkal történt.

Milyen szakaszokat tartalmaz ez a rendelkezés? (egy konkrét példához)

Név: "Szabályzat az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésére Rostov-on-Don város városi autonóm óvodai nevelési-oktatási intézményének igényei szerint" 42. számú óvoda ".

Egyetért: A MADOU 42. számának vezetője L.A. Lenetskaya

Által jóváhagyott: A MADOU Tanácsának 42. sz.

Jegyzőkönyv 2019.03.14 -én 1/19

Alapvető rendelkezések és feltételek:

1. Általános rendelkezések.
2. Követelmények a résztvevők számára.
3. Beszerzési Bizottság.
4. Vásárlás tervezése.
5. Versenyképes beszerzési eljárás.
6. Versenyképes beszerzés elektronikus formában. Elektronikus platform üzemeltetése ilyen vásárlás céljából.
7. Információs támogatás.
8. A tétel leírása.
9. A részvételre való felvétel és a részvételből való eltávolítás feltételei.
10. A szerződés és a jótállási kötelezettségek érvényesítése.
11. A beszerzés módszerei.
12. Az eljárás egyetlen szállítóval (előadó, vállalkozó).
13. Fellebbezési eljárás.
14. A szerződés megkötése és végrehajtása.
15. A szerződések nyilvántartása.
16. Az orosz eredetű áruk, munkák, orosz személyek által végzett szolgáltatások a külföldi államból származó árukkal, külföldi személyek által végzett munkákkal, szolgáltatásokkal szembeni prioritás.
17. Az eljárások jellemzői, amelyek résztvevői csak kis- és középvállalkozások lehetnek.

Ha többet szeretne megtudni erről a rendelkezésről, kövesse a linket.

következtetéseket

A beszerzési rendelet olyan dokumentum, amely szabályozza az ügyfél tevékenységét.

Kétségkívül azért fontos, mert a munkában az ügyfél köteles arra irányulni. E szabályozás segítségével az ügyfél teljes mértékben kielégíti az árukkal, munkákkal, szolgáltatásokkal kapcsolatos igényeit. Ezenkívül gazdasági szempontból a pénzeszközöket helyesen költik el, és biztosított a tisztességes verseny. Az ügyfél előírhatja a számára szükséges követelményeket, feltételeket, feltételeket. És minél pontosabban teszi, annál jobb terméket, munkát vagy szolgáltatást kap.

A fenti dokumentum számos előnnyel rendelkezik, amelyeket elemeztünk: ez az eljárás kényelmes végrehajtásának módja, a saját követelmények beállítása, a beszerzési terv gyors módosítása stb.

A beszerzési záradék jogi aktus? Biztos. Ezt látni fogjuk, ha a Művészethez fordulunk. 2 223-FZ " Jogi alapáruk, munkák, szolgáltatások beszerzése ".

Címkék:

Oktatási platform gyakorlati elfogultsággal a beszerzési résztvevők (beszállítók) képzésére