Totul despre planul FHD al unei instituții bugetare. II. Active financiare, total. Cheltuielile instituțiilor bugetare și planul FCD

În planul FCD, instituțiile bugetare sintetizează informații despre veniturile așteptate și cheltuielile planificate. Ce să țineți cont și cum să includeți indicatorii în Planul pentru o instituție bugetară - în articol.

Cerințe uniforme pentru planul financiar activitate economică instituție bugetară aprobat prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 28 iulie 2010 Nr. 81n. Întocmește planul în modul și în forma pe care le va stabili fondatorul. Caracteristici pentru subdiviziuni separate determinată de asemenea de fondator.

Instituțiile federale formează Planul FCD în sistemul de buget electronic (scrisoarea Ministerului de Finanțe al Rusiei din 15 decembrie 2016 nr. 21-03-04 / 75209). Luați în considerare cum să completați planul FCD al unei instituții bugetare pentru 2019.

Procedura de completare a indicatorilor din planul FCD pentru instituțiile bugetare

În ceea ce privește activitati financiare completați titlul, conținutul și părțile de formatare.

Parte de text

În partea de text a planului, indicați obiectivele și activitățile instituției, lista serviciilor sau lucrărilor plătite, valoarea totală a bilanțului a bunurilor mobile (inclusiv OCDI) și imobilelor. Precum și alte informații pe care fondatorul le solicită.

parte tabulară

În partea tabelară a planului de activitate financiară și economică a instituției pentru anul 2019, indicați:

indicatori starea financiara(pe active nefinanciare și financiare, pe pasive);
indicatorii planificați pentru încasări și plăți.

Cum se completează indicatorii stării financiare a unei instituții bugetare

Reflectați indicatorii situației financiare în planul FCD pentru ultima perioadă de raportare înainte de data întocmirii acestuia. În secțiunea tabelară, dați separat:

valoarea bunurilor imobile și mai ales mobile de valoare;
valoarea creanțelor pentru venituri și cheltuieli;
cuantumul contului de plătit restante.

Acest lucru este stabilit la paragraful 8 al ordinului nr. 81n.

Exemplu de plan FCD al unei instituții bugetare pentru 2019

Înainte de a depune planul FCD, este obligatoriu

Indicatori de venit în ceea ce privește activitățile financiare și economice

Formulați indicatorii planificați pentru încasări în contextul:

subvenții pentru îndeplinirea sarcinilor statului;
subvenții direcționate;
subvenții pentru investiții de capital;
granturi:
încasările din prestarea de servicii (efectuarea muncii) pentru principalele tipuri de activități pe care instituțiile le prestează pe bază de salariu;
venituri din activități generatoare de venituri;
încasările din vânzarea valorilor mobiliare.

Date privind activitățile generatoare de venituri din punct de vedere al FHD al unei instituții bugetare

Formulați date privind veniturile din activități generatoare de venituri pe baza domeniului de activitate planificat (servicii) și a costului implementării acestora. Această procedură este stabilită în paragrafele 8.1, 10 din cerințele Ordinului nr. 81n.

Dacă în cursul anului primiți venituri care nu au fost luate în considerare în Planul FCD, faceți modificări la acesta.

Cheltuielile instituțiilor bugetare și planul FCD

Formați indicatorii planificați pentru plăți în contextul plăților care sunt direcționate către:

pentru beneficiile angajaților și salariile;
pentru plăți sociale și de altă natură către populație;
pentru impozite, taxe și alte plăți;
pentru transferuri gratuite către organizații;
pentru alte cheltuieli;
pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii.

Justificarea indicatorilor planului FCD al unei instituții bugetare

Justificați separat pentru fiecare sursă de securitate financiară. Și numai dacă fondatorul a stabilit că costurile din Planul FCD nu sunt împărțite pe sursă, nu împărțiți calculele. Acest lucru este precizat în paragraful 11 al ordinului nr. 81n.

Aprobarea planului FCD al unei instituții bugetare

Planul FCD al subdiviziunii, inclusiv ținând cont de modificări, se aprobă de șeful instituției bugetare. Mai mult, este necesară aprobarea Planului FCD în termenele stabilite de fondator.

Planul FCD este format de instituția bugetară și înaintat fondatorului spre aprobare. Fondatorul are dreptul de a acorda această autoritate conducătorului unei instituții bugetare. Pentru aceasta, instituția emite un ordin. Această procedură este stabilită de paragraful 22 din cerințele aprobate prin ordin al Ministerului de Finanțe al Rusiei din 28 iulie 2010 nr. 81n.

Intrare in forta

Procedura de aprobare a planului FCD

Anterior, s-a constatat că planul FCD pentru instituție bugetară aprobat de fondator, care poate transfera aceste atributii conducatorului institutiei bugetare. Totul s-a schimbat în noua ediție. Acum norma de bază este următoarea: planul FCD se aprobă de către conducătorul instituției, dacă nu se stabilește altfel de către organul care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului.
Astfel, dacă fondatorul îndrumă unei instituții din subordine să întocmească un plan de activitate financiar-economică, ținând cont de Ordinul nr. 140n, fără a citi cu atenție prezentul ordin, acesta va pierde dreptul de a aproba planul de activitate economică pentru instituția bugetară pe care o are. creată.
De asemenea, se adaugă un indiciu că decizie de schimbare planul FCD este acceptat de șeful instituției (anterior această problemă nu era reglementată, ceea ce dădea dreptul fondatorului de a iniția modificări la planul FCD).

Modificarea tabelului de date privind indicatorii efectivi ai stării financiare a instituției

Parte tabelară a planului acum precedat de tabelul 1 (anterior acest tabel nu avea un număr), care conține date despre indicatorii efectivi ai stării financiare înainte de întocmirea planului FCD. În același timp, problema cu alegerea datei pentru care ar trebui luați indicatorii pentru acest tabel nu a fost rezolvată. Se prevede ca de la ultima dată de raportare premergătoare datei planului. De exemplu, planul FCD pentru 2016 este intocmit in octombrie 2015. La ce data trebuie luate soldurile pentru acest tabel? Din punct de vedere al logicii, ar trebui să luăm datele cu privire la solduri cât mai aproape de octombrie. De exemplu, la sfârșitul celui de-al treilea trimestru. Dar pentru rapoartele care conțin indicatorii necesari pentru tabelul 1, sunt stabilite următoarele termene:
- Bilant (f. 0503730) - la data de 1 ianuarie ;
- Informații privind mișcarea activelor nefinanciare ale instituției (f. 0503768) - frecvența depunerii anual ;
- Informații privind conturile de încasat și de plătit ale instituției (f. 0503769) - frecvența depunerii trimestrial.
Deoarece în antetul tabelului 1 este indicată o singură dată, toate datele din tabel trebuie să fie la aceeași dată, adică la 1 ianuarie. Probabil, există o semnificație profundă în acest lucru - atunci când planificați veniturile și cheltuielile pentru 2016, luați în considerare soldurile de la 1 ianuarie 2015. Dar, în același timp, în partea de text a planului FCD, este necesar furnizați informații despre soldul proprietății la data planului.
Comparativ cu versiunea anterioară a Ordinului nr. 81n, datele privind soldurile au fost adăugate la lista de date „de la ultima dată de raportare înainte de întocmirea planului FCD” Bani privind conturile, depozitele și datele despre alte instrumente financiare.

S-a schimbat structura tabelului cu date privind încasările și cedările planificate

Această inovație merită cea mai mare atenție, deoarece tabelul 2 „Indicatori de încasări și plăți ale unei instituții (subdiviziune)” este, de fapt, planul FCD în sine. În ediția precedentă, acest tabel nu avea un număr, avea o specificare diferită a indicatorilor atât pe coloane, cât și pe rânduri. Dar, în același timp, majoritatea modificărilor sunt legate doar de design, și nu de compoziția indicatorilor.

Modificarea compoziției coloanelor din tabelul 2

În ediția anterioară, coloanele tabelului au oferit detalii pe tipuri de conturi:
- asupra conturilor personale deschise la organele care țin conturile personale ale instituțiilor (adică asupra mișcărilor controlate de organele de trezorerie);
- pe conturile deschise la instituții de credit (adică asupra mișcărilor necontrolate de autoritățile de trezorerie).
Detalierea veniturilor pe tipuri de garanții financiare a trebuit să fie reflectată în tabel pe rânduri în indicatorul Venituri din venituri. Ca o consecință a unei astfel de structuri, în planul FCD nu era prevăzută defalcarea cheltuielilor pe coduri de tipul garanției financiare (deși fondatorul avea un astfel de drept). Și un astfel de plan era complet lipsit de sens cu mai mult de un tip de securitate financiară. Astfel, costurile achiziționării de mijloace fixe din activități generatoare de venituri și din subvenții pentru alte scopuri au fost însumate într-o linie a planului, deși acestea sunt costuri fundamental diferite. În plus, nu a fost furnizată nicio detaliere a soldurilor inițiale și finale ale fondurilor pe tip de sursă.

În noua ediție, nu există detalii pe tipuri de conturi, dar coloanele tabelului corespund unor posibile tipuri de securitate financiară:
- coloana 5 - subventie pentru sprijinul financiar pentru realizarea sarcinii de stat (municipale);
- coloana 6 - subvenții acordate în alte scopuri;
- coloana 7 - subventii pentru investitii de capital;
- coloana 8 - mijloace de asigurare medicala obligatorie;
- coloana 9 - încasări din prestarea de servicii (efectuarea muncii) cu plată și din alte activități generatoare de venituri, total;
- coloana 10 - inclusiv subvenții (care sunt furnizate din bugetul relevant al sistemului bugetar al Federației Ruse sub codurile 613 „Granturi sub formă de subvenții pentru instituțiile bugetare” sau 623 „Granturi sub formă de subvenții pentru instituții autonome” din tipuri de cheltuieli bugetare).
În același timp, ca și până acum, detalierea cheltuielilor pe tipuri de surse este opțională și se efectuează numai dacă fondatorul decide să planifice plățile pentru cheltuielile corespunzătoare în mod separat, în funcție de sursele de sprijin financiar. Dar pentru solduri, precum și pentru încasările și cedările de active financiare, este necesară o defalcare pe tip de sursă.

Modificări în componența liniilor indicatorului Venituri din venituri

În primul rând, acest indicator exclude datele privind încasările care nu sunt atribuibile veniturilor - încasările de active financiare (inclusiv fondurile împrumutate). De exemplu, primirea de fonduri pe contul personal în tranzit. Aceste date ar trebui să se reflecte acum în indicatorul corespunzător Intrări de active financiare.
În caz contrar, indicatorii acestei secțiuni sunt aceiași ca în ediția anterioară. Doar poziționat diferit.
Majoritatea celulelor din această secțiune sunt tăiate. Sunt disponibile doar acele celule care reflectă o combinație validă de tip de venit și sursă. Astfel, tipul de venit „venit din proprietate” (rândul 110) este disponibil doar pentru sursa „venit din activități generatoare de venit” (coloana 9).
Rândul 110 „venituri din proprietate” - KOSGU 120 (doar coloana 9).
Rândul 120 „venituri din prestări de servicii, lucrări” - KOSGU 130 (în coloana 9), 180 (în coloanele 5 și 8).
Rândul 130 „venituri din amenzi, penalități, alte sume de retragere forțată” - KOSGU 140 (doar coloana 9).
Rândul 140 „încasări gratuite de la organizații supranaționale, guverne străine, internaționale institutii financiare„- KOSGU 152 (doar coloana 9).
Rândul 150 „alte subvenții prevăzute de la buget” - KOSGU 180 (în coloanele 6 și 7).
Rândul 160 „alte venituri” - KOSGU 180 (în coloanele 9 și 10).
Rândul 180 „venituri din operațiuni cu active” - KOSGU 410-440, 620-640 (sub coloana 9).

Modificarea compoziției liniilor indicatorului Plăți

În primul rând, acest indicator exclude datele privind plățile care nu sunt atribuibile cheltuielilor, adică cedarea activelor financiare (inclusiv returnarea fondurilor împrumutate). Aceste date ar trebui acum reflectate în indicatorul corespunzător Cedarea activelor financiare.
O inovație fundamentală este detalierea cheltuielilor nu prin KOSGU, ca în ediția precedentă, ci prin coduri de tipuri de cheltuieli bugetare (CWR). Această schimbare este legată de mișcarea generală a Ministerului de Finanțe al Rusiei de a scăpa de KOSGU. Dar clasificarea KOSGU este atât de ferm integrată în sistemul de contabilitate, raportare și execuție de numerar în instituțiile bugetare, încât acest proces va fi lung. Astăzi, contabilii instituțiilor bugetare, în general, nu știu nimic despre clasificarea CWR și nu ar trebui să știe. Pentru că clasificarea CWR este destinată în continuare doar execuției bugetelor.
Direcții prescrise că tipurile de cheltuieli detaliază direcția sprijinului financiar pentru cheltuielile bugetare pentru articolele țintă ale clasificării cheltuielilor și se oferă o listă a tipurilor de cheltuieli (grupe, subgrupe, elemente de tipuri de cheltuieli). Prin urmare, a fost programată introducerea Ordinului nr. 140n privind pregătirea unui plan pentru FCD pentru 2017. Evident, până la jumătatea anului 2016, Ministerul de Finanțe al Rusiei intenționează să introducă CWR în practica instituțiilor bugetare.
Dar cum rămâne cu acele instituții la care fondatorul se obligă să treacă noua editie Comanda nr. 81n deja acum? Fondatorul nu va avea probleme în înțelegerea planului CWR, întocmit în contextul CWR, deoarece participanții la procesul bugetar lucrează cu această clasificare de mai bine de un an. Dar o agenție guvernamentală?

Pentru plățile către personalul instituțiilor bugetare, este dificil să se selecteze un CWR pe deplin adecvat, deoarece clasificarea actuală a CWR prevede plăți către personalul instituțiilor de stat, personalul organelor guvernamentale și personalul din domeniul securitate naționala, aplicarea legii și apărare. În plus, tabelul 2 nu oferă o linie pentru reflectarea altor plăți către personal, cu excepția salariilor.

Pe baza logicii generale a clasificatorului CVR, obținem următoarele:
- linia 210 „plăți către personal, total” - CWR 110;
- rândul 211 „Remunerații și angajamente pentru plăți salariale” - CWR 111 - salariu, CWR 119 - plăți la fonduri;
- linia 212 (nu există, dar ar fi trebuit să existe) „alte plăți către personal, cu excepția salariilor” - KVR 112;
- linia 220 „plăți sociale și alte plăți către populație” - KVR 300;
- linia 230 „plata impozitelor, taxelor și altor plăți” - KVR 850;
- linia 240 „transferuri gratuite către organizații” - CWR 860;
- rândul 250 „alte cheltuieli (altele decât cheltuielile de cumpărare de bunuri, lucrări, servicii)” - KVR 830, 880;
- rândul 260 „cheltuieli pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii” - KVR 241-245.

Noi indicatori Aflux de active financiare și Cedare de active financiare

Indicatorii planificați de primire a activelor financiare (cu excepția veniturilor) și cedarea activelor financiare (cu excepția cheltuielilor) sunt prezentați separat. Liniile acestor indicatori ar trebui să reflecte în primul rând intrările și ieșirile de fonduri împrumutate, precum și creșterea și scăderea fondurilor fără numerar ca urmare a transferului către (de la) alte (alte) tipuri (tipuri) de active financiare, fluxul și ieșirea de fonduri în tranzit.

Noul tabel 2.1 „Indicatori de plăți pentru costurile de achiziție de bunuri, lucrări, servicii ale unei instituții (subdiviziune)”

Numărul său indică faptul că acest tabel este o explicație pentru indicatorii din tabelul 2. În 2013 a fost prescris ca suma totală a costurilor de achiziții ale instituției reflectate în planul FCD să fie detaliată în planul de achiziții. Dar nu a fost furnizat niciun tabel care să reflecte acest lucru.
Acum există o astfel de masă. Totodată, indicatorii planificați pentru cheltuieli din rândul 260 din coloana 4 pentru exercițiul financiar corespunzător trebuie să fie egali cu indicatorii din coloanele 4-6 din rândul 0001 din Tabelul 2.1. Adică, întregul tabel 2.1 este destinat să descifreze singura linie a tabelului 2 - cât de mult este planificat să facă achiziții de bunuri, lucrări, servicii. Cu toate acestea, nu este furnizată nicio defalcare a tabelului 2.1 pe tip de garanție financiară. Adică, achizițiile în detrimentul veniturilor din regulile de circulație și achizițiile în detrimentul subvențiilor pentru alte scopuri și în detrimentul oricăror alte surse - totul va fi aruncat într-o grămadă comună (chiar dacă cheltuielile sunt defalcate pe sursă). în tabelul 2). De asemenea, Tabelul 2.1 nu furnizează nicio defalcare după niciun cod de cost.

Conform coloanelor din Tabelul 2.1, indicatorii ar trebui să fie reflectați de metoda de cumpărare („total achiziții”, „inclusiv achiziții conform Legii nr. 44-FZ” și „inclusiv achizițiilor conform Legii nr. 223-FZ”), precum și pe ani - achiziții în anul planificat, achiziții într-un an, achiziții într-un alt an. Este clar că coloana „într-un an” și „în alt an” se completează doar dacă se întocmește un plan FCD pe o perioadă de trei ani. perioada de planificare, care, la rândul său, este admisibil numai în cazul în care bugetul unui învățământ de drept public este acceptat mai mult de un an.

Astfel, obținem doar trei rânduri în tabelul 2.1:
- linia 1001 trebuie sa reflecte acele achizitii care se vor face in baza unor contracte care au fost deja incheiate sau vor fi incheiate inainte de inceperea exercitiului financiar urmator;
- linia 2001 ar trebui să reflecte acele achiziții care sunt încă planificate să fie făcute. În plus, nu este clar dacă este necesar să se reflecte în această coloană achizițiile efectuate de la un singur furnizor în valoare de până la 100.000 de ruble. in 5%? Este foarte probabil ca aceste achizitii sa nu fie nevoie sa fie indicate, dar in acest caz nu se va executa

În 2010 a început reforma sistemului bugetar, a cărui bază a fost legea federală Nr. 83-FZ din 8 mai 2010 „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative Federația Rusăîn legătură cu îmbunătățirea statutului juridic al instituțiilor de stat (municipale). „. Această lege are ca scop extinderea sferei de aplicare a drepturilor și creșterea independenței instituțiilor bugetare, în urma căreia mecanismele de sprijinire a acestora se modifică. instituțiile trec de la estimările bugetare la finanțarea cu subvenții pentru executarea sarcinilor de stat (municipale) Documentul principal care reflectă funcționarea unei instituții bugetare și autonome este Planul de activități financiare și economice. Scopul întocmirii acestuia este:

Planificarea volumului total al încasărilor și plăților;
Determinarea echilibrului indicatorilor financiari;
Planificarea activităților de îmbunătățire a eficienței utilizării fondurilor aflate la dispoziția instituției;
Planificarea măsurilor de prevenire a formării de conturi restante ale instituției;
Gestionarea veniturilor si cheltuielilor institutiei.

Prevederile ordinului se aplică, precum și instituțiilor bugetare, pentru care organele executive federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale organismelor autorizate administrația localăîn perioadă de tranziție s-a luat decizia de a le acorda subvenții din bugetul aferent.

Ordinul stabileste cerințe obligatorii la planul de activitate financiar-economică, dar nu determină forma acestuia. Procedura de întocmire a unui plan de activitate financiară și economică trebuie stabilită de către autoritatea executivă (organismul administrației publice locale) care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului în raport cu instituția.

În conformitate cu Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 28 iulie 2010 nr. 81n, se întocmește planul de activitate financiară și economică pentru exercițiul financiar, dacă legea bugetului este aprobată pentru un exercițiu financiar, sau pentru anul și perioada de planificare, dacă legea bugetului este aprobată pentru exercițiul financiar și perioada planificată. Planul de activități financiare și economice include indicatori ai stării financiare a instituției (date privind activele și pasivele nefinanciare și financiare), indicatori planificați pentru încasările și plățile instituției.

Indicatorii de venit planificat sunt reflectați în contextul subvențiilor pentru implementarea sarcinii de stat (municipale), subvențiile țintă, investitii bugetare, venituri din activități generatoare de venit, venituri din vânzarea de valori mobiliare, obligații publice către o persoană fizică, supuse executării în numerar, competențele de executare care în numele autorității executive (administrația locală) sunt transferate în modul prescris către instituţie.

Indicatorii planificați pentru plăți se reflectă în contextul următoarelor domenii de cheltuieli: salarii și angajamente pentru salarii, servicii de comunicații, servicii de transport, utilități, chirie pentru folosința proprietății, servicii de întreținere a proprietății, alte servicii, achiziție de mijloace fixe, achiziție. de active necorporale, achiziționarea de rezerve materiale, achiziționarea de valori mobiliare, alte plăți, alte plăți neinterzise de legislația Federației Ruse.

Organul care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului are dreptul, la stabilirea procedurii, să prevadă specificarea indicatorilor planificați pentru plăți la nivelul grupelor și articolelor din clasificarea operațiunilor de sector. controlat de guvern clasificarea bugetară a Federației Ruse și pentru grupul „Primirea activelor nefinanciare” - indicând codul grupului pentru clasificarea operațiunilor din sectorul administrației publice.

Modificările indicatorilor planului de activitate financiară și economică se realizează prin ajustări, care vor face posibilă executarea acestuia cât mai eficient în perioada următoare. O analiză a planului de activitate financiară și economică este necesară pentru a determina direcțiile de utilizare a fondurilor, cheltuielile vizate ale acestora și desfășurarea eficientă a activităților financiare și economice.

În conformitate cu legislația Federației Ruse, instituțiile bugetare trebuie să planifice activitățile financiare și economice și să stabilească procedura de desfășurare a acesteia într-un document separat. Modul în care trebuie întocmit este reglementat și la nivel de reglementări. Care sunt caracteristicile formării activităților unei organizații bugetare? Ce informații pot fi incluse în el?

Informații generale despre planul activităților financiare și economice

Luați în considerare mai întâi ce este un document despre care în cauză. Activitatea financiară și economică este un set decizii de management organizații legate în primul rând de planificarea și distribuirea veniturilor și cheltuielilor unei entități economice, ținând cont de normele de drept, cerințele, instrucțiunile și recomandările autorităților competente care sunt relevante pentru activitățile instituției.

În cazul sistemului bugetar, esența activității financiare și economice este înțeleasă, în general, într-un mod similar. Modul în care planul în cauză ar trebui să fie format și aprobat este determinat la nivelul legislației federale a Federației Ruse. Aceste proceduri sunt reglementate destul de strict în normele legale relevante.

Autoritatea care are principalele competențe în ceea ce privește reglementarea planificării veniturilor și cheltuielilor structurilor de stat și municipale este Ministerul Finanțelor al Rusiei. Această structură de stat emite diverse reglementări care reglementează procedura activităților financiare și economice de către instituții. Înainte de a lua în considerare ordinea în care ar trebui întocmit un plan de activități financiare și economice ale unei instituții bugetare, exemplu de document relevant, vom studia așadar care surse de drept reglementează formarea acestei surse.

Întocmirea unui plan de activitate financiară care reglementează legislația

Principal act normativ, care trebuie respectat la întocmirea planului în cauză - Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei nr. 81n, adoptat la 28.06.2010. Acesta reflectă cerințele pentru planul corespunzător. Acest act normativ a fost adoptat pentru a îndeplini prevederile surselor federale - Legea federală „Cu privire la organizatii nonprofit”, precum și Legea federală „Cu privire la instituțiile autonome”.

Prevederile Ordinului nr.81n trebuie avute în vedere de o instituție bugetară de stat sau municipală, precum și de una autonomă. Să luăm în considerare mai detaliat conținutul actului normativ relevant. Să începem cu prevederile sale generale.

Ordinul nr. 81 privind întocmirea unui plan de activitate financiară a unei instituții bugetare: dispoziții generale

Cea mai importantă normă a secțiunii avute în vedere din Ordinul nr. 81 poate fi considerată cea conform căreia planul conform căruia se formează devizul bugetar al instituției trebuie elaborat anual dacă bugetul este adoptat pentru 1 exercițiu financiar, sau luând se ține cont de perioada de planificare (dacă este inclusă în perioada de valabilitate act normativ de aprobare a statului plan financiar). Dacă este necesar, fondatorul organizației care formează documentul în cauză poate detalia structura acestuia în ceea ce privește reflectarea indicatorilor trimestri sau lunari în acesta.

Ordinul nr. 81: Efectuarea unui plan

Ordinul nr. 81 stabilește și modul în care trebuie întocmit un plan de activitate financiar-economică a unei instituții bugetare. Un exemplu de orice document cu scopul adecvat ar trebui elaborat ținând cont de aceste cerințe.

Sursa în cauză ar trebui să fie formată pe baza faptului că indicatorii sunt reflectați în ea după o precizie de 2 zecimale indicată după virgulă. Planul trebuie să respecte forma elaborată de fondatorul organizației bugetare, ținând cont de cerințele reflectate în Ordinul nr. 81.

Deci, planul activităților financiare și economice ale unei instituții bugetare (un exemplu al fragmentului acesteia va fi dat mai jos) ar trebui să conțină următoarele părți:

antet;

Zona de conținut principal;

Formă parte.

Antetul planului

Titlul ar trebui să reflecte:

Ștampila de aprobare a planului, care fixează titlul postului, semnătura salariatului care are împuternicirea să aprobe documentul, decodificarea acestuia;

Data introducerii planului în circulație;

numele documentului;

Data formării planului;

Denumirea instituției bugetare, subdiviziune în care a fost elaborat documentul;

Denumirea autorității care a înființat organizația bugetară;

Alte detalii necesare identificarii institutiei - TIN, KPP, cod conform unui registru special;

În ceea ce privește indicatorii planificați pentru venituri, instituția bugetară de stat sau municipală trebuie să țină cont de subvenții similare la determinarea acestora, precum și de:

Încasări ca urmare a prestării de servicii comerciale de către organizație conform statutului, adică pentru principalele tipuri de activități ale acesteia;

Venituri din vânzarea valorilor mobiliare - în cazurile prevăzute de lege.

Referința poate fi fixată:

Cuantumul obligațiilor publice față de cetățeni care trebuie îndeplinite de organizație în numerar;

Sumele investițiilor bugetare;

Suma de bani care se află în gestiunea temporară a instituției.

Informațiile reflectate în plan pot fi formate de organizație pe baza informațiilor care sunt obținute de la fondator. Unii dintre indicatorii relevanți pot fi de natură estimativă, cum ar fi cei legați de generarea de venituri din furnizarea de servicii comerciale.

Costurile de întreținere a infrastructurii instituției, care sunt asociate cu achiziționarea anumitor bunuri, lucrări și servicii, ar trebui detaliate în planuri:

Achiziții în scopul satisfacerii nevoilor de stat sau municipale în temeiul legii privind relațiile contractuale;

Pentru achizițiile efectuate în conformitate cu prevederile Legii federale nr. 223.

Formarea unui plan de activitate financiară: caracteristici ale aprobării documentului

Există, de asemenea, o serie de nuanțe care caracterizează procedura de aprobare a planului în cauză. Astfel, se poate observa că autoritatea care stabilește instituții sociale si alte organizatii de stat si municipale de profil, are dreptul de a pune in circulatie un singur formular de document destinat utilizarii atat de catre structurile autonome, cat si de catre structurile bugetare, sau 2 formulare independente pentru fiecare tip de organizatie. În mod similar, pot fi adoptate reguli de completare a documentelor relevante.

Planul, precum și informațiile care îl completează, pot fi precizate direct de către instituție după aprobarea actului de reglementare privind bugetul. După - se trimite spre aprobare, care se realizează ținând cont de normele stabilite în cerințele din Ordinul nr. 81n. Dacă clarificările sunt legate de implementarea sarcinii de stat de către instituție, atunci ele se fac ținând cont de acei indicatori care sunt stabiliți în sarcina corespunzătoare. În plus, se ia în considerare subvenția țintă alocată pentru implementarea acesteia. Cerințele relevante sunt stabilite și prin Ordinul nr. 81n.

Schimbarea planului de afaceri

În unele cazuri, estimările bugetare reflectate în planul în cauză pot fi modificate. Această procedură presupune formarea unui nou document de tipul adecvat, ale cărui prevederi nu ar trebui să contrazică indicatorii de numerar ai versiunii originale a planului. Decizia de corectare a documentului este luată de directorul organizației.

Cum poate arăta un plan de activitate financiar-economică al unei instituții bugetare? Exemplu acest documentîntr-o parte a uneia dintre componentele cheie - în imaginea de mai jos.

Este foarte important să se respecte cerințele privind structura și conținutul planului relevant stabilite prin lege, precum și la nivelul deciziilor autorității care a înființat organizarea bugetară.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Foloseste formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru/

MINISTERUL EDUCAȚIEI ȘI ȘTIINȚEI AL FEDERATIEI RUSE

UNIVERSITATEA ECONOMICA DE STAT „RINH” ROSTOV

Facultatea de Economie și Finanțe

Departamentul de Finanțe

Raport

pe tema: Planul activităţilor financiare şi economice ale instituţiilor de învăţământ de stat

Completat de: Khamidov M.

Rostov-pe-Don - 2015

Pentru toată lumea instituție educațională se preconizează elaborarea unui plan de activitate financiară și economică (denumit în continuare PFEP) în conformitate cu cerințele pentru planul de activitate financiară și economică a unei instituții de stat (municipale), aprobate prin ordin al Ministerului Finanțelor al Rusiei. Federația din 28 iulie 2010 Nr. 81-n (modificată prin Ordinul Ministerului Finanțelor al Rusiei din 2 octombrie 2012 Nr. 132n).

Ordinul de mai sus a stabilit caracteristicile pregătirii și aprobării PFCD. Organul care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului are dreptul de a stabili specificul pregătirii și aprobării Planului pentru instituții individuale.

La etapa de elaborare a bugetului pentru exercițiul financiar următor, o instituție de învățământ bugetară/autonomă întocmește un proiect de PFCD pe baza informațiilor furnizate de fondator asupra volumelor planificate:

subvenții pentru realizarea sarcinii de stat (municipale);

subvenții direcționate;

investiții bugetare;

obligații publice către o persoană fizică, supuse executării în formă bănească, competențele de îndeplinire pe care în numele autorității executive (administrația locală) sunt transferate instituției în modul prescris.

După aprobarea legii (hotărârii) bugetului se precizează proiectul PFCD.

Obiectivele compilării PFCD:

planificarea volumului total al încasărilor și plăților;

determinarea echilibrului indicatorilor financiari;

planificarea activităților de îmbunătățire a eficienței utilizării fondurilor aflate la dispoziția instituției;

planificarea măsurilor de prevenire a formării de conturi restante ale instituției;

gestionarea veniturilor si cheltuielilor institutiei.

PFCD se întocmește pentru exercițiul financiar dacă legea bugetului se aprobă pentru un exercițiu financiar, sau pentru exercițiul financiar și perioada de planificare, dacă legea bugetului se aprobă pentru exercițiul financiar și perioada de planificare următoare. PFCD va indica indicatori ai stării financiare a instituției (date privind activele nefinanciare și financiare, pasivele de la ultima dată de raportare anterioară datei întocmirii PFCD).

Organul care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului, la stabilirea procedurii, are dreptul să prevadă detalierea suplimentară a indicatorilor Planului, inclusiv pe interval de timp (trimestrial, lunar).

Indicatorii de venit planificat sunt indicați pe tipuri de servicii (lucrări). Volumele planificate de plăți aferente îndeplinirii unei sarcini municipale de către o instituție se formează ținând cont de costurile standard determinate în conformitate cu procedura aprobată pentru determinarea costurilor estimate și standard pentru furnizarea de către instituții. servicii municipale(efectuarea lucrărilor) și întreținerea proprietății acestora.

PFCD este semnat de funcționarii responsabili cu datele cuprinse în PFCD - conducătorul instituției (o persoană împuternicită), șeful serviciului financiar și economic al instituției, contabilul-șef al instituției și executorul instituției. document.

Potrivit punctelor 21, 22 ordinea stabilită, planul instituției autonome de stat (municipale) (Planul cu modificările ulterioare) se aprobă de conducătorul instituției autonome pe baza încheierii consiliului de supraveghere al instituției autonome. Planul instituției bugetare de stat (municipale) (Planul cu modificările ulterioare) se aprobă de către organul care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului. Organul care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului este în drept, în conformitate cu procedura stabilită de acesta, să acorde șefului instituției bugetare de stat (municipale) dreptul de aprobare a Planului (Planul, sub rezerva modificărilor).

Această decizie implică o serie de consecințe semnificative pentru instituția de învățământ. În primul rând, ele se exprimă într-o limitare reală serioasă a oportunităților oferite oficial unei instituții bugetare prin ordin. Mijloace financiare. Institutii autonome Cei care aprobă independent planul, în acest sens, dispun cu adevărat liber de fonduri, ținând cont de cerințele actelor legislative. Instituţiile bugetare sunt făcute dependente de poziţia fondatorului, care, fără a aprobă un plan cu anumiţi indicatori, poate astfel pune presiune asupra unei instituţii bugetare în ceea ce priveşte rezolvarea problemelor de activitate financiară şi economică.

Fondatorii individuali transferă posibilitatea aprobării planului către instituția de învățământ însăși, oferindu-i astfel libertatea financiară prevăzută de lege. Un exemplu de astfel de fondator este Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse.

Unele instituții bugetare se confruntă cu o serie de probleme tipice. În primul rând, aceasta este presiune în scopul cutare sau cutare repartizare a veniturilor din activități generatoare de venituri, în formatul refuzului de a semna planul FCD până când repartizarea cheltuielilor care îi convine fondatorului este reflectată în plan. Teoretic, această situație se rezolvă ușor în instanță, dar, de fapt, nu toate instituțiile sunt pregătite să-și dea în judecată fondatorii. A doua problemă tipică este aprobarea extrem de lentă a planurilor, atunci când instituțiile se confruntă cu o situație în care este posibil să se facă modificări la planul FCD doar în următorul trimestru, jumătate de an sau, în cel mai rău caz, următorul financiar. an. Formal, este imposibil să-l forțezi pe fondator să ia în considerare planul FCD într-o anumită perioadă de timp, acesta având dreptul să petreacă atât de mult timp în considerare cât consideră necesar. În realitate, o astfel de decizie duce la faptul că, fără a transfera aprobarea planurilor către instituții, fondatorii, cu toate acestea, nu pot face față unui astfel de volum de muncă și devine pur și simplu imposibil să se schimbe rapid documentul. Această situație împinge instituțiile la încălcări și interferează serios cu munca.

financiar economic buget municipal

				Anexă la Procedura de întocmire și aprobare a planului de activități financiare și economice a unei instituții bugetare din subordinea Ministerului Educației din Regiunea Rostov
				din „_____” __________________ 20______
				APROBA

				Ministrul Educației al Regiunii Rostov

				(semnătură)	(Numele complet)
				„______” ________________ 20____

Planul de activitate financiar-economică
pe 20___an

					Formularul KFD
„_____” ___________________ 20___


Denumirea instituției bugetare de stat (subdiviziune)




Unitate de măsură: frecare.
Denumirea organismului care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului ministerformatniaRostovzone


Adresa locației efective a instituției bugetare de stat (subdiviziune)



eu.Informații despre activitățile instituției bugetare de stat

1.1. Obiectivele instituției bugetare de stat (subdiviziune):

1.2. Tipuri de activități ale instituției bugetare de stat (subdiviziune):

1.3. Lista serviciilor (lucrărilor) efectuate pe bază de plată:
II. Indicatori ai stării financiare a instituției
Numele indicatorului
I. Active nefinanciare, total:

1.1. Valoarea totală contabilă a proprietății imobiliare de stat, total
inclusiv:
1.1.1. Valoarea proprietății atribuite de proprietarul imobilului instituției bugetare de stat în baza dreptului de gestiune operațională
1.1.2. Costul proprietății achiziționate de o instituție (subdiviziune) bugetară de stat pe cheltuiala fondurilor alocate de proprietarul proprietății instituției
1.1.3. Valoarea proprietății dobândite de o instituție (subdiviziune) bugetară de stat în detrimentul veniturilor primite din activități plătite și din alte activități generatoare de venituri
1.1.4. Valoarea reziduală a bunurilor imobile ale statului
1.2. Valoarea totală contabilă a bunurilor mobile ale statului, total
inclusiv:
1.2.1. Valoarea totală contabilă a bunurilor mobile de mare valoare
1.2.2. Valoarea reziduală a bunurilor mobile deosebit de valoroase
II. Active financiare, total

2.1. Conturi de încasat pentru veniturile primite de la bugetul federal
2.2. Conturi de încasat pentru plăți în avans primite pe cheltuiala totalului bugetului federal:
inclusiv:
2.2.1. privind avansurile acordate pentru serviciile de comunicații
2.2.2. privind avansurile acordate pentru serviciile de transport
2.2.3. privind plățile în avans pentru utilități
2.2.4. privind avansurile acordate pentru serviciile de întreținere a proprietăților
2.2.5. asupra avansurilor acordate pentru alte servicii
2.2.6. privind avansurile emise pentru achiziționarea de mijloace fixe
2.2.7. privind avansurile emise pentru achiziționarea imobilizărilor necorporale
2.2.8. privind avansurile emise pentru achiziționarea de active neproduse
2.2.9. asupra avansurilor emise pentru cumpărarea de stocuri
2.2.10. asupra avansurilor acordate pentru alte cheltuieli
2.3. Conturi de încasat pentru avansuri emise în detrimentul veniturilor primite din activități plătite și din alte activități generatoare de venituri, total:
inclusiv:
2.3.1. privind avansurile acordate pentru serviciile de comunicații
2.3.2. privind avansurile acordate pentru serviciile de transport
2.3.3. privind plățile în avans pentru utilități
2.3.4. privind avansurile acordate pentru serviciile de întreținere a proprietăților
2.3.5. asupra avansurilor acordate pentru alte servicii
2.3.6. privind avansurile emise pentru achiziționarea de mijloace fixe
2.3.7. privind avansurile emise pentru achiziționarea imobilizărilor necorporale
2.3.8. privind avansurile emise pentru achiziționarea de active neproduse
2.3.9. asupra avansurilor emise pentru cumpărarea de stocuri
2.3.10. asupra avansurilor acordate pentru alte cheltuieli
III. Datorii, total

3.1. Conturi restante de plătit
3.2. Conturi de plătit pentru decontări cu furnizorii și antreprenorii pe cheltuiala bugetului federal, total:
inclusiv:
3.2.1. pentru plata salariilor
3.2.2. la plata serviciilor de comunicare
3.2.3. pentru plata serviciilor de transport
3.2.4. pentru facturile de utilitati
3.2.5. plata pentru serviciile de întreținere a proprietății
3.2.6. plata pentru alte servicii
3.2.7. pentru achiziționarea de mijloace fixe
3.2.8. pentru achiziționarea de active necorporale
3.2.9. pentru achiziționarea de active neproduse
3.2.10. pentru achizitionarea de stocuri
3.2.11. pentru plata altor cheltuieli
3.2.12. privind plățile către buget
3.2.13. pentru alte decontări cu creditorii
3.3. Conturi de plătit pentru decontări cu furnizorii și antreprenorii pe cheltuiala veniturilor primite din activități plătite și din alte activități generatoare de venituri, total:
inclusiv:
3.3.1. pentru plata salariilor
3.3.2. la plata serviciilor de comunicare
3.3.3. pentru plata serviciilor de transport
3.3.4. pentru facturile de utilitati
3.3.5. plata pentru serviciile de întreținere a proprietății
3.3.6. plata pentru alte servicii
3.3.7. pentru achiziționarea de mijloace fixe
3.3.8. pentru achiziționarea de active necorporale
3.3.9. pentru achiziționarea de active neproduse
3.3.10. pentru achizitionarea de stocuri
3.3.11. pentru plata altor cheltuieli
3.3.12. privind plățile către buget
3.3.13. pentru alte decontări cu creditorii

III. Indicatori privind încasările și plățile instituției
Numele indicatorului	Cod de clasificare fiscală pentru operațiunile administrației publice	Total (tranzacții pe conturile personale deschise la trezoreria regională)
Soldul planificat al fondurilor la începutul anului planificat
Încasări, total:
inclusiv:
Subvenții pentru realizarea sarcinii de stat
Subvenții direcționate
Investiții la buget
Încasări din prestarea de servicii (execuția muncii) de către o instituție (subdiviziune) bugetară de stat, a căror prestare pentru persoane fizice și entitati legale efectuate contra cost
inclusiv:
Serviciul nr. 1
Serviciul nr. 2
Venituri din alte activități generatoare de venituri, total:
inclusiv:
Încasări din vânzarea valorilor mobiliare
Soldul planificat al fondurilor la sfârșitul anului planificat
Plăți, total:
inclusiv:
Remunerarea forței de muncă și angajamente la plata salariilor, total

Salariu
Alte plăți
Acumulări de salarii
Plata lucrari, servicii, total

Servicii de comunicare
Servicii de transport
Utilitati publice
Inchiriere pentru folosinta proprietatii
Lucrari, servicii de intretinere proprietati
Alte lucrari, servicii
Transferuri gratuite către organizații, total

Transferuri gratuite către organizațiile de stat și municipale
Asigurări sociale, total

Prestații pentru asistență socială pentru populație
Pensii, beneficii plătite de organizațiile din sectorul administrației publice
alte cheltuieli
Intrări de active nefinanciare, total

Creșterea valorii mijloacelor fixe
Creșterea valorii imobilizărilor necorporale
Creșterea valorii activelor neproductive
Creșterea costului stocurilor
Volumul pasivelor publice, total

Șeful unei instituții a bugetului de stat (subdiviziune)
(persoană autorizată)		(semnătură)	(Numele complet)
Șeful serviciului financiar și economic al instituției bugetare de stat (subdiviziune)
				(semnătură)	(Numele complet)
Contabil-șef al unei instituții bugetare de stat (subdiviziune)
				(semnătură)	(Numele complet)
Executor testamentar
			(semnătură)	(Numele complet)


"_____"________________ 20___

Găzduit pe Allbest.ru

...

Documente similare

Statut juridic, structura organizationalași sarcinile instituției de învățământ superior din cadrul Departamentului de Afaceri Interne al Regiunii Penza. Specificul analizei activităților financiare și economice ale organizației, modalități de îmbunătățire a acesteia. Tehnologia de informație utilizate pentru activități financiare și economice.

raport de practică, adăugat la 15.06.2011

Caracteristicile impozitării instituțiilor de învățământ. Caracteristicile activităților financiare și economice ale unei instituții de învățământ autonome: procedura de obținere și cheltuire a fondurilor bugetare, procedura de plată a impozitelor și de analiză a sarcinii fiscale.

teză, adăugată 26.09.2010

Principalele tipuri de activități financiare și economice ale întreprinderii. Metodologie de analiză a activităților financiare și economice ale unei întreprinderi pe exemplul Energoservice SRL. Elaborarea de recomandări pentru îmbunătățirea eficienței activităților financiare și economice.

teză, adăugată 17.07.2011

Sarcini și bază de informații pentru analiza activităților financiare și economice ale unei organizații bugetare. Analiza formării și execuției estimărilor de venituri și cheltuieli ale unei organizații bugetare. Modalități de îmbunătățire a eficienței utilizării fondurilor bugetare ale organizației.

teză, adăugată 20.12.2011

Esența și semnificația analizei economice a întreprinderilor. Analiza componenței și structurii personalului, productivitatea muncii. Un set de măsuri care vizează îmbunătățirea activităților financiare și economice ale instituției, evaluarea eficacității acestora.

teză, adăugată 18.04.2014

Esența economică a finanțării întreprinderii. Sistemul de indicatori principali ai activității financiare și economice și metode de analiză. Analiza eficacității sistemului de management al activităților financiare și economice ale întreprinderii PRZ OJSC „KAMAZ”.

teză, adăugată 25.08.2014

Descrierea externă și mediu intern activitate economică. Analiza dinamicii și structurii activelor și pasivelor. Indicatori de solvabilitate si lichiditate. Dezvoltarea de măsuri pentru îmbunătățirea eficienței activităților financiare și economice ale companiei.

lucrare de termen, adăugată 06.04.2013

Caracteristicile activităților financiare întreprindere modernă. Principalii indicatori ai activităților financiare și economice ale organizației. Analiza solvabilitatii, activitatii afacerii, profitabilitatii, profitabilitatii. Respectarea decontării, disciplina creditului.

lucrare de termen, adăugată 28.01.2014

Natura economică și esența activității financiare și economice, caracterizarea indicatorilor acesteia, măsuri de îmbunătățire a eficienței, perspective, principii de management. Analiza activității economice și a stării financiare a întreprinderii studiate.

teză, adăugată 25.09.2014

Indicatorii financiari și economici ai Kazpost SA. Evaluarea solvabilității și a stării proprietății. Compoziția și structura bilanţului contabil. Dezvoltarea de măsuri pentru îmbunătățirea eficienței activităților financiare și economice. Direcții strategice de dezvoltare.