Sve o fhd planu proračunske institucije. II. Financijska imovina, ukupno. Rashodi proračunskih institucija i plan FHD-a

U planu FHD proračunske institucije sažimaju informacije o očekivanim prihodima i planiranim rashodima. Što uzeti u obzir i kako unijeti pokazatelje u Plan proračunske ustanove - u članku.

Jedinstveni zahtjevi za financijski plan ekonomska aktivnost proračunska institucija odobreno naredbom Ministarstva financija Rusije od 28. srpnja 2010. br. 81n. Plan izraditi prema redoslijedu i na obrascu koji je odredio osnivač. Značajke za odvojene pododjele određuje i osnivača.

Federalne institucije formiraju Plan FHD u sustavu elektroničkog proračuna (dopis Ministarstva financija Rusije od 15. prosinca 2016. br. 21-03-04 / 75209). Razmislite kako ispuniti FHD plan proračunske ustanove za 2019.

Postupak popunjavanja pokazatelja u FHD planu za proračunske institucije

U smislu financijske aktivnosti ispunite naslov, sadržaj i dijelove oblikovanja.

Tekstualni dio

U tekstualnom dijelu plana navesti ciljeve i djelatnosti ustanove, popis plaćenih usluga ili radova, ukupnu knjigovodstvenu vrijednost pokretnina (uključujući CCDI) i nekretnina. Kao i ostale podatke koje zahtijeva osnivač.

Tablični dio

U tabličnom dijelu plana financijsko-gospodarske djelatnosti ustanove za 2019. godinu naznačiti:

• pokazatelji financijsko stanje(o nefinancijskoj i financijskoj imovini, o obvezama);
• planirani pokazatelji za primitke i uplate.

Kako popuniti pokazatelje financijskog stanja proračunske ustanove

Pokazatelji financijskog stanja odražavaju se u FHD planu za posljednje izvještajno razdoblje prije datuma njegove izrade. U tabličnom dijelu posebno navedite:

• vrijednost nekretnina i posebno vrijednih pokretnina;
• iznos potraživanja za prihode i rashode;
• iznos dospjelih obveza.

To je utvrđeno stavkom 8. Naredbe br. 81n.

Uzorak FHD plana proračunske ustanove za 2019

Prije podnošenja FHD plana, to je imperativ

Pokazatelji primitaka u smislu financijskih i gospodarskih aktivnosti

Formirajte ciljne brojke za račune u kontekstu:

• subvencije za ispunjenje državne narudžbe;
• ciljane subvencije;
• subvencije za kapitalna ulaganja;
• grantovi:
• primici od pružanja usluga (obavljanja poslova) za glavne vrste djelatnosti koje ustanove pružaju na plaćenoj osnovi;
• prihodi od djelatnosti koje generiraju prihod;
• prihod od prodaje vrijednosnih papira.

Podaci o dohodovnim djelatnostima u FHD planu proračunske ustanove

Generirati podatke o primicima od dohodovnih aktivnosti na temelju planiranog obujma radova (usluga) i troškova njihove provedbe. Ovaj postupak utvrđen je u točkama 8.1, 10 zahtjeva naredbe br. 81n.

Ako tijekom godine dobijete prihod koji nije uzet u obzir u FHD planu, izvršite izmjene u njemu.

Rashodi proračunskih institucija i plan FHD-a

Formulirajte planirane pokazatelje za plaćanja u kontekstu plaćanja koja imaju za cilj:

• za naknade zaposlenicima i isplate plaća;
• za socijalna i druga plaćanja stanovništvu;
• za poreze, pristojbe i druga plaćanja;
• za besplatne transfere organizacijama;
• za ostale troškove;
• za kupnju roba, radova, usluga.

Obrazloženje pokazatelja FHD plana proračunske ustanove

Pripremite obrazloženja zasebno za svaki izvor financijske potpore. I samo ako je osnivač utvrdio da se troškovi u FHD planu ne dijele prema izvoru, nemojte dijeliti izračune. To stoji u stavku 11. Naredbe br. 81n.

Odobrenje FHD plana proračunske ustanove

Plan FHD jedinice, uključujući uzimanje u obzir promjena, odobrava čelnik proračunske institucije. Štoviše, FHD plan mora biti odobren u roku koji odredi osnivač.

Proračunska ustanova izrađuje plan FHD-a i dostavlja ga osnivaču na odobrenje. Osnivač ima pravo dati takva ovlaštenja čelniku proračunske ustanove. Za to ustanova izdaje nalog. Ovaj je postupak uspostavljen člankom 22. zahtjeva odobrenih naredbom Ministarstva financija Rusije od 28. srpnja 2010. br. 81n.

Stupanje na snagu

Postupak odobravanja FHD plana

Prethodno je utvrđeno da je plan FHD za proračunska institucija odobren od osnivača, koji te ovlasti može prenijeti na čelnika proračunske ustanove. Sve je promijenjeno u novom izdanju. Sada je osnovno pravilo sljedeće: plan FHD-a odobrava čelnik ustanove, ako tijelo koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača nije drugačije odredilo.
Dakle, ako osnivač naloži podređenoj ustanovi da izradi plan FHD-a, uzimajući u obzir Naredbu br. 140n, bez pažljivog čitanja ove naredbe, gubi pravo odobravanja plana FHD-a za proračunsku ustanovu koju je stvorio.
Također je dodao nagovještaj da odluka da se promijeničelnik ustanove prihvaća plan FHD (ranije ovo pitanje nije bilo regulirano, čime je osnivač dao pravo pokretanja izmjene plana FHD).

Promjena tablice podataka o stvarnim pokazateljima financijskog stanja ustanove

Tablični dio plana sada prethodi tablici 1 (ranije ova tablica nije imala broj) koja sadrži podatke o stvarnim pokazateljima financijskog stanja prije izrade FHD plana. Istodobno, nije otklonjen problem s izborom datuma koji treba uzeti pokazatelje za ovu tablicu. Propisano da na zadnji izvještajni datum prije datuma plana. Na primjer, FHD plan za 2016. izrađuje se u listopadu 2015. Kojeg datuma treba uzeti ostatke za ovu tablicu? S gledišta logike, podatke o salcima treba uzeti što bliže listopadu. Primjerice, na kraju treće četvrtine. Ali za izvješća koja sadrže potrebne pokazatelje za tablicu 1, određeni su sljedeći rokovi:
- Stanje (f. 0503730) - na dan 1. siječnja ;
- Podaci o kretanju nefinancijske imovine ustanove (f. 0503768) - učestalost predstavljanja godišnji ;
- Podaci o potraživanjima i obavezama ustanove (obrazac 0503769) - učestalost prikazivanja tromjesečno.
Budući da je u zaglavlju tablice 1 naveden samo jedan datum, svi podaci u tablici moraju biti na isti datum, odnosno 1. siječnja. Vjerojatno u tome ima nekog dubokog smisla - pri planiranju prihoda i rashoda za 2016. uzeti u obzir stanja od 1. siječnja 2015. Ali istovremeno je u tekstualnom dijelu FHD plana potrebno navesti podatke o preostaloj imovini na dan izrade plana.
U usporedbi s prethodnim izdanjem Naredbe br. 81n, na popis podataka "za posljednji izvještajni datum prije izrade FHD plana" dodani su podaci o stanju. Novac o računima, o depozitima i podacima o drugim financijskim instrumentima.

Promijenjena struktura tablice s podacima o planiranim primicima i otuđenjima

Ova inovacija zaslužuje najveću pažnju, jer je Tablica 2 „Pokazatelji primitaka i uplata ustanove (odjela)“ zapravo sam plan FHD-a. U prethodnom izdanju ova tablica nije imala broj, imala je drugačiju detaljizaciju pokazatelja i po stupcima i po redovima. No, istodobno se većina promjena odnosi samo na dizajn, a ne na sastav pokazatelja.

Promjena sastava stupaca u tablici 2

U prethodnom izdanju, stupci tablice davali su pojedinosti prema vrsti računa:
- na osobnim računima otvorenim u tijelima koja vode osobne račune institucija (odnosno za kretanje koje kontroliraju tijela riznice);
- na računima otvorenim kod kreditnih institucija (odnosno o kretanjima koja nisu pod kontrolom tijela riznice).
Stavljanje prihoda prema vrsti financijskog osiguranja propisano je da se u tablici prikaže po redovima u pokazatelju Primici od prihoda. Kao posljedica ovakve strukture, planom FHD-a nije bilo predviđeno razvrstavanje troškova po šiframa vrste financijskog osiguranja (iako je osnivač imao takvo pravo). A takav je plan bio potpuno besmislen kada je postojalo više od jedne vrste financijskog osiguranja. Tako su rashodi za nabavu dugotrajne imovine na teret dohodovne djelatnosti i na teret potpora za druge namjene zbrojeni u jednu liniju plana, iako se radi o bitno različitim rashodima. Osim toga, nije bilo odredbe o bilo kakvom detaljnom opisu početnih i konačnih stanja sredstava prema vrsti izvora.

U novom izdanju nema detalja prema vrsti računa, ali stupci tablice odgovaraju mogućim vrstama financijske sigurnosti:
- stupac 5 - subvencija za novčanu potporu izvršenja državne (općinske) zadaće;
- stupac 6 - subvencije dane za druge namjene;
- stupac 7 - subvencije za kapitalna ulaganja;
- stupac 8 - sredstva obveznog zdravstvenog osiguranja;
- stupac 9 - primici od pružanja usluga (izvođenja radova) na plaćenoj osnovi i od ostalih djelatnosti koje ostvaruju dohodak, ukupno;
- stupac 10 - uključujući potpore (koje osiguravaju iz odgovarajućeg proračuna proračunskog sustava Ruske Federacije prema šiframa 613 "Bespovratna sredstva u obliku subvencija proračunskim institucijama" ili 623 "Bespovratna sredstva u obliku subvencija autonomnim institucijama" vrste proračunskih rashoda).
Istodobno, kao i do sada, detaljiziranje troškova po vrstama izvora nije obvezno, a vrši se samo ako osnivač odluči da isplate pripadajućih troškova planira zasebno prema izvorima njihove financijske potpore. Ali za stanja, kao i primitke i otuđenja financijske imovine, potrebna je raščlamba prema vrsti izvora.

Promjena sastava linija pokazatelja Prihod od prihoda

Prije svega, podaci o primicima koji se ne mogu pripisati prihodima – primici financijske imovine (uključujući posuđena sredstva) – isključeni su iz ovog pokazatelja. Na primjer, primitak sredstava na osobni račun u tranzitu. Ti bi se podaci sada trebali odraziti u odgovarajućoj ključnoj brojci Primanje financijske imovine.
Inače, pokazatelji ovog odjeljka su isti kao u prethodnom izdanju. Samo drugačije smješteno.
Većina ćelija u ovom odjeljku je prekrižena. Dostupne su samo one ćelije koje odražavaju prihvatljivu kombinaciju vrste i izvora prihoda. Dakle, vrsta prihoda "prihodi od imovine" (redak 110) dostupna je samo za izvor "prihodi od djelatnosti koje generiraju prihod" (stupac 9).
Redak 110 "prihodi od imovine" - KOSGU 120 (samo stupac 9).
Redak 120 "prihodi od pružanja usluga, radova" - KOSGU 130 (u stupcu 9), 180 (u stupcima 5 i 8).
Redak 130 „prihodi od novčanih kazni, kazni, drugih iznosa prisilnog povlačenja” - KOSGU 140 (samo stupac 9).
Redak 140 "besplatni primici od nadnacionalnih organizacija, stranih vlada, međunarodnih financijske institucije"- KOSGU 152 (samo stupac 9).
Redak 150 "ostale subvencije osigurane iz proračuna" - KOSGU 180 (za stupce 6 i 7).
Redak 160 "ostali prihodi" - KOSGU 180 (za stupce 9 i 10).
Redak 180 "prihodi od poslovanja s imovinom" - KOSGU 410-440, 620-640 (u stupcu 9).

Promjena sastava linija ključne brojke isplate

Prije svega, ovaj pokazatelj isključuje podatke o plaćanjima koja se ne mogu pripisati troškovima, odnosno otuđenju financijske imovine (uključujući povrat posuđenih sredstava). Ti bi se podaci sada trebali odraziti na odgovarajuću ključnu brojku Otuđenja financijske imovine.
Temeljna inovacija je detaljiziranje rashoda ne po KOSGU-u, kao u prethodnom izdanju, već prema šiframa vrsta proračunskih rashoda (CWR). Ova promjena je posljedica općeg kretanja Ministarstva financija Rusije prema uklanjanju KOSGU-a. Ali klasifikacija KOSGU-a toliko je čvrsto ugrađena u računovodstvo, izvješćivanje i sustav izvršenja gotovine u proračunskim institucijama da će ovaj proces biti dug. Računovođe proračunskih institucija danas uglavnom ne znaju ništa o klasifikaciji CWR i ne bi trebali ništa znati. Budući da je klasifikacija CWR još uvijek namijenjena samo izvršenju proračuna.
Upute propisane da se u vrstama rashoda detaljno navodi usmjerenje financijske potpore proračunskim rashodima po ciljnim stavkama klasifikacije rashoda, te daje popis vrsta rashoda (skupine, podskupine, elementi vrsta rashoda). Stoga je predviđeno uvođenje Naredbe br. 140n o izradi plana FHD-a za 2017. Očito, do sredine 2016. Ministarstvo financija Rusije planira uvesti CWR u praksu proračunskih institucija.
Ali što je s onim institucijama u koje će se osnivač obvezati prijeći novo izdanje Narudžba br. 81n sada? Osnivač neće imati problema s razumijevanjem FHD plana sastavljenog u kontekstu CWR-a, jer sudionici proračunskog procesa već nekoliko godina rade s ovom klasifikacijom. Što je s proračunskom institucijom?

Za isplate osoblju proračunskih institucija teško je odabrati potpuno odgovarajući CWR, jer trenutna klasifikacija CWR predviđa plaćanja osoblju državnih institucija, osoblju državnih tijela i osoblju na terenu. nacionalna sigurnost, provođenje zakona i obrana. Osim toga, tablica 2 ne sadrži redak koji odražava druga plaćanja osoblju, osim plaća.

Na temelju opće logike CWR klasifikatora, dobivamo sljedeće:
- redak 210 “isplate osoblju, ukupno” - KVR 110;
- red 211 "plaće i naknade na isplate plaća" - KVR 111 - plaće, KVR 119 - uplate u fondove;
- red 212 (nema ga, ali je trebao biti) "druga plaćanja osoblju, osim plaća" - KVR 112;
- red 220 “socijalna i druga plaćanja stanovništvu” - KVR 300;
- red 230 “plaćanje poreza, naknada i drugih plaćanja” - KVR 850;
- red 240 “besplatni transferi organizacijama” - KVR 860;
- red 250 "ostali troškovi (osim troškova nabave robe, radova, usluga)" - KVR 830, 880;
- redak 260 "troškovi za nabavu roba, radova, usluga" - KVR 241-245.

Nove ključne brojke Unosi financijske imovine i Otuđenja financijske imovine

Posebno su prikazani ciljevi priljeva financijske imovine (bez prihoda) i otuđenja financijske imovine (bez rashoda). Linije ovih pokazatelja trebale bi odražavati, prije svega, priljev i odljev posuđenih sredstava, kao i povećanje i smanjenje nenovčanih sredstava zbog prijenosa na (iz) druge (druge) vrste (vrste) financijskih sredstava. imovine, priljeva i odljeva sredstava u tranzitu.

Nova tablica 2.1 "Pokazatelji plaćanja troškova za nabavu robe, radova, usluga ustanove (odjela)"

Njegov broj ukazuje da je ova tablica objašnjenje pokazatelja u tablici 2. Još 2013.g. bio propisan da je ukupni trošak institucije za nabavu, izražen u FHD planu, predmet detalja u planu nabave. Ali nije dostavljena tablica koja to odražava.
Sada postoji takav stol. U tom slučaju planirani pokazatelji za troškove u retku 260 stupca 4 za odgovarajuću financijsku godinu trebaju biti jednaki pokazateljima u stupcima 4-6 u retku 0001 tablice 2.1. Odnosno, cijela tablica 2.1 namijenjena je dešifriranju jedinog retka tablice 2 - koliko se planira izvršiti kupnja robe, radova, usluga. Istodobno, nije prikazana podjela tablice 2.1 prema vrsti financijskog osiguranja. Odnosno, kupnje od prihoda od prometnih pravila, kupnje od subvencija za druge namjene i iz bilo kojeg drugog izvora - sve će biti bačeno u zajedničku hrpu (čak i ako su u Tablici 2 troškovi raščlanjeni prema izvoru). Također, tablica 2.1 ne daje raščlambu po šiframa troškova.

Prema stupcima u tablici 2.1, pretpostavlja se da se pokazatelji odražavaju po metodi nabave ("ukupne kupovine", "uključujući kupnje prema Zakonu br. 44-FZ" i "uključujući nabave prema zakonu br. 223-FZ") , kao i po godinama - nabave u planiranoj godini, nabave u godini, nabave u godini. Jasno je da se stupac “za godinu dana” i “za drugu godinu” popunjava samo u slučaju izrade plana FHD-a za trogodišnji razdoblje planiranja, što je pak dopušteno samo u slučaju kada se proračun javnopravnog obrazovanja donosi na više od godinu dana.

Dakle, u tablici 2.1 postoje samo tri retka:
- redak 1001 treba odražavati one kupnje koje će se obavljati na temelju ugovora koji su već sklopljeni ili će biti zaključeni prije početka sljedeće financijske godine;
- redak 2001. trebao bi odražavati one kupnje koje se tek planiraju izvršiti. Štoviše, nije jasno je li u ovom stupcu potrebno odražavati kupnje od jednog dobavljača u iznosu do 100.000 rubalja. unutar 5%? Vrlo je vjerojatno da te kupnje nije potrebno naznačiti, ali u ovom slučaju neće biti ispunjene

2010. započela je reforma proračunskog sustava na kojoj se temelji saveznog zakona br. 83-FZ od 8. svibnja 2010. „O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruska Federacija u vezi s poboljšanjem pravnog statusa državnih (općinskih) institucija. "Ovaj zakon ima za cilj proširiti opseg prava i povećati neovisnost proračunskih institucija, zbog čega se mijenjaju mehanizmi njihove financijske potpore. Glavni Dokument koji odražava funkcioniranje proračunske i samostalne institucije je Plan financijskih i gospodarskih aktivnosti.

• Planiranje ukupnog obujma primitaka i plaćanja;
• Utvrđivanje stanja financijskih pokazatelja;
• Planiranje mjera za poboljšanje učinkovitosti korištenja sredstava kojima ustanova raspolaže;
• Planiranje mjera za sprječavanje nastanka dospjelih obveza prema ustanovi;
• Upravljanje prihodima i rashodima ustanove.

Odredbe Naredbe primjenjuju se na, kao i na proračunske institucije u odnosu na koje savezna izvršna tijela, zakone konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, regulatorne pravne akte ovlaštenih tijela lokalne samouprave v prijelazno razdoblje donesena je odluka da im se osiguraju subvencije iz mjerodavnog proračuna.

Red uspostavlja obavezni zahtjevi planu financijsko-gospodarskih djelatnosti, ali ne utvrđuje njegov oblik. Postupak izrade plana financijsko-gospodarskog poslovanja utvrđuje izvršna vlast (lokalna samouprava) koja u odnosu na ustanovu vrši funkcije i ovlasti osnivača.

U skladu s Naredbom Ministarstva financija Rusije od 28. srpnja 2010. br. 81n, izrađuje se plan financijskih i gospodarskih aktivnosti za financijsku godinu, ako je zakon o proračunu odobren za jednu financijsku godinu, ili za financijsku godinu i plansko razdoblje, ako je zakon o proračunu odobren za financijsku godinu i planirano razdoblje. Plan financijsko-gospodarskih aktivnosti uključuje pokazatelje financijskog stanja ustanove (podaci o nefinancijskoj i financijskoj imovini i obvezama), ciljeve primitaka i plaćanja ustanove.

Planirani pokazatelji primitaka odražavaju se u kontekstu subvencija za ispunjenje državnog (općinskog) zadatka, ciljanih subvencija, proračunska ulaganja, primici od dohodovnih djelatnosti, primici od prodaje vrijednosnih papira, javne obveze prema pojedincu koje su predmet ovrhe u novčanom obliku, čije se ovlasti u ime izvršne vlasti (tijela lokalne samouprave) prenose na instituciju u propisan način.

Planirani pokazatelji plaćanja odražavaju se u kontekstu sljedećih područja rashoda: plaće i obračunska razdoblja za plaće, usluge komunikacije, usluge prijevoza, komunalije, najamnina za korištenje nekretnina, usluge održavanja nekretnina, ostale usluge, nabava dugotrajne imovine, nabava nematerijalne imovine, kupnja zaliha, kupnja vrijednosnih papira, druga plaćanja, druga plaćanja koja nisu zabranjena zakonodavstvom Ruske Federacije.

Tijelo koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača ima pravo pri utvrđivanju postupka predvidjeti detaljizaciju planiranih pokazatelja plaćanja do razine skupina i članaka klasifikacije djelatnosti sektora. pod kontrolom vlade proračunska klasifikacija Ruske Federacije, a za grupu „Primanje nefinancijske imovine” - s naznakom šifre grupe za klasifikaciju operacija sektora opće države.

Promjene pokazatelja plana financijsko-gospodarskih aktivnosti provode se usklađivanjem, što će omogućiti njegovo najučinkovitije izvršenje u narednom razdoblju. Analiza plana financijsko-gospodarskih aktivnosti neophodna je kako bi se utvrdili smjerovi korištenja sredstava, njihovo ciljano trošenje i učinkovito vođenje financijsko-gospodarskih aktivnosti.

U skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, proračunske institucije dužne su planirati financijske i gospodarske aktivnosti i utvrditi postupak za njihovo provođenje u zasebnom dokumentu. Način na koji bi trebao biti sastavljen također je reguliran na razini normativnih akata. Koje su značajke formiranja djelatnosti proračunske organizacije? Koje se informacije mogu odraziti u njemu?

Opći podaci o planu financijskih i gospodarskih aktivnosti

Razmotrimo prvo što je dokument o kojem u pitanju... Financijska i gospodarska djelatnost je skup od upravljačke odluke organizacije povezane prvenstveno s planiranjem i raspodjelom prihoda i rashoda gospodarskog subjekta, vodeći računa o normama zakona, zahtjevima, uputama i preporukama nadležnih tijela koji su od značaja za djelatnost ustanove.

U slučaju proračunskog sustava, bit financijske i gospodarske djelatnosti shvaća se, općenito, na sličan način. Način na koji se predmetni plan treba formirati i odobriti utvrđuje se na razini saveznog zakonodavstva Ruske Federacije. Ti su postupci prilično strogo regulirani relevantnim zakonskim propisima.

Državno tijelo koje ima glavnu nadležnost u smislu reguliranja planiranja prihoda i rashoda državnih i općinskih struktura je Ministarstvo financija Rusije. Ova državna struktura donosi različite normativne akte koji reguliraju postupak institucija financijske i gospodarske djelatnosti. Prije nego što razmotrimo redoslijed izrade plana financijskih i gospodarskih aktivnosti proračunske institucije, primjer odgovarajućeg dokumenta, proučit ćemo stoga koji izvori prava reguliraju formiranje ovog izvora.

Financijsko planiranje Mjerodavno pravo

Glavni normativni akt, što se mora poštivati ​​pri izradi predmetnog plana - Naredba Ministarstva financija Rusije br. 81n, usvojena 28. lipnja 2010. godine. Odražava zahtjeve za odgovarajući plan. Ovaj normativni akt donesen je kako bi se ispunile odredbe federalnih izvora - Savezni zakon „O neprofitne organizacije", kao i savezni zakon" O autonomnim institucijama ".

Odredbe Naredbe br. 81n trebale bi uzeti u obzir državnu ili općinsku proračunsku instituciju, kao i samostalnu. Razmotrimo detaljnije sadržaj odgovarajućeg normativnog akta. Počnimo s njegovim općim odredbama.

Naredba br. 81 o izradi plana financijskog poslovanja proračunske ustanove: opće odredbe

Najvažnijim pravilom razmatranog odjeljka Naredbe br. 81 može se smatrati ono prema kojem se plan, prema kojem se formira procjena proračuna ustanove, treba izraditi godišnje ako se proračun donosi za 1 financijsku godinu, ili uzimajući u obzir razdoblje planiranja (ako je uključeno u razdoblje važenja normativnog akta kojim se odobrava dr financijski plan). Ako je potrebno, osnivač organizacije koja formira dokument koji se razmatra može detaljno opisati njegovu strukturu u smislu odražavanja tromjesečnih ili mjesečnih pokazatelja u njemu.

Nalog broj 81: izrada plana

Naredbom broj 81 također se utvrđuje način izrade plana financijsko-gospodarskog poslovanja proračunske ustanove. Treba sastaviti primjer bilo kojeg dokumenta odgovarajuće oznake uzimajući u obzir ove zahtjeve.

Dotični izvor treba formirati na temelju toga da se pokazatelji u njemu odražavaju s točnošću do 2 decimale. Plan mora biti u skladu s obrascem koji je izradio osnivač proračunske organizacije, uzimajući u obzir zahtjeve prikazane u Naredbi br. 81.

Dakle, plan financijskih i gospodarskih aktivnosti proračunske institucije (primjer njegovog fragmenta bit će dat u nastavku) trebao bi se sastojati od sljedećih dijelova:

Titula;

Područje glavnog sadržaja;

Dekorativni dio.

Dio zaglavlja plana

Naslov bi trebao odražavati:

Pečat s potpisom plana u kojem se bilježi naziv radnog mjesta, potpis djelatnika koji ima ovlast za odobravanje dokumenta, prepisati ga;

Datum uvođenja plana u promet;

naziv dokumenta;

Datum formiranja plana;

Naziv proračunske institucije, odjela u kojem je dokument izrađen;

Naziv tijela koje je osnovalo proračunsku organizaciju;

Ostali podaci potrebni za identifikaciju ustanove - PIB, KPP, šifra prema posebnom registru;

Što se tiče planiranih pokazatelja prihoda, državna ili općinska proračunska institucija treba pri njihovom utvrđivanju uzeti u obzir slične subvencije, kao i:

Prihodi kao rezultat pružanja komercijalnih usluga od strane organizacije prema povelji, odnosno za glavne vrste njezinih aktivnosti;

Prihodi od prodaje vrijednosnih papira - u slučajevima određenim zakonom.

Za referencu, može se zabilježiti sljedeće:

Iznos javnih obveza prema građanima koje organizacija mora ispuniti u novčanom obliku;

Iznosi proračunskih ulaganja;

Iznos sredstava koja se nalaze na privremenom upravljanju ustanove.

Podatke prikazane u planu organizacija može formirati na temelju informacija koje je primio od osnivača. Mogu se izračunati neki od relevantnih pokazatelja, poput onih koji se odnose na ostvarivanje prihoda od pružanja komercijalnih usluga.

Troškove održavanja infrastrukture ustanove, koji su vezani uz nabavu određenih roba, radova i usluga, potrebno je detaljno navesti u planovima:

O kupnjama radi podmirivanja državnih ili općinskih potreba prema propisima o ugovornim pravnim odnosima;

Za kupovine koje se provode u skladu s odredbama Federalnog zakona br. 223.

Izrada plana financijskih aktivnosti: značajke odobravanja dokumenta

Postoji i niz nijansi koje karakteriziraju postupak odobravanja predmetnog plana. Dakle, može se primijetiti da je autoritet koji uspostavlja društvene ustanove i druge profilne državne i općinske organizacije imaju pravo staviti u promet jedan oblik dokumenta namijenjen za korištenje i autonomnim i proračunskim strukturama, ili 2 neovisna obrasca za svaku vrstu organizacije. Slično, mogu se donijeti pravila za popunjavanje relevantnih dokumenata.

Plan, kao i informacije koje ga nadopunjuju, institucija može razjasniti izravno nakon usvajanja regulatornog akta o proračunu. Nakon - šalje se na odobrenje, koje se provodi uzimajući u obzir norme zapisane u zahtjevima za narudžbu br. 81n. Ako se pojašnjenja odnose na provedbu državnog zadatka od strane institucije, tada se uvode uzimajući u obzir pokazatelje koji su utvrđeni u odgovarajućem zadatku. Uz to se uzima u obzir i ciljana subvencija dodijeljena u svrhu njezine provedbe. Odgovarajući zahtjevi također su utvrđeni Naredbom br. 81n.

Promjene poslovnog plana

U nekim slučajevima, proračunske procjene prikazane u predmetnom planu mogu se promijeniti. Ovaj postupak uključuje formiranje novog dokumenta odgovarajuće vrste, čije odredbe ne bi trebale biti u suprotnosti u pogledu novčanih pokazatelja izvorne verzije plana. Odluku o ispravljanju dokumenta donosi direktor organizacije.

Kako može izgledati plan financijsko-gospodarskog poslovanja proračunske institucije? Primjer ovog dokumenta u dijelu jedne od ključnih komponenti - na slici ispod.

Vrlo je važno poštivati ​​zahtjeve za strukturu i sadržaj relevantnog plana utvrđene zakonom, kao i na razini odluka tijela koje je osnovalo proračunsku organizaciju.

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Upotrijebite obrazac u nastavku

Dobar posao na stranicu ">

Studenti, diplomski studenti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam jako zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

MINISTARSTVO OBRAZOVANJA I ZNANOSTI RUSKOG FEDERACIJE

ROSTOVSKO DRŽAVNO EKONOMSKO SVEUČILIŠTE "RINH"

Fakultet ekonomije i financija

Odjel za financije

izvješće

na temu: Plan financijsko-gospodarskog djelovanja državnih obrazovnih ustanova

Završio: Khamidov M.

Rostov na Donu - 2015

Za svakoga obrazovna ustanova osigurava izradu plana financijsko-gospodarskih aktivnosti (u daljnjem tekstu - PFHD) u skladu sa Zahtjevima za plan financijskih i gospodarskih aktivnosti državne (općinske) institucije, odobrenim nalogom Ministarstva financija Ruske Federacije od 28. srpnja 2010. br. 81-n (izmijenjen i dopunjen Naredbom Ministarstva financija Rusije od 2. listopada 2012. br. 132n).

Gornjom naredbom utvrđene su značajke pripreme i odobravanja PFHD-a. Tijelo koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača ima pravo utvrđivati ​​posebnosti izrade i suglasnosti Plana za pojedine ustanove.

U fazi izrade nacrta proračuna za sljedeću financijsku godinu, proračunska/samostalna obrazovna ustanova izrađuje nacrt PFHD-a na temelju podataka koje je dao osnivač o planiranim količinama:

subvencije za izvršavanje državnih (općinskih) zadataka;

ciljane subvencije;

proračunska ulaganja;

javne obveze prema pojedincu koje se izvršavaju u novčanom obliku, čije se ovlasti u ime izvršne vlasti (tijela lokalne samouprave) prenose na ustanovu na propisani način.

Nakon usvajanja zakona (odluke) o proračunu, nacrt PFHD se revidira.

Ciljevi PFCD kompilacije:

planiranje ukupnog obujma primitaka i plaćanja;

utvrđivanje ravnoteže financijskih pokazatelja;

planiranje mjera za poboljšanje učinkovitosti korištenja sredstava kojima ustanova raspolaže;

planiranje mjera za sprječavanje nastanka dospjelih obveza prema ustanovi;

upravljanje prihodima i rashodima ustanove.

PFHD se izrađuje za poslovnu godinu ako je zakon o proračunu odobren za jednu financijsku godinu, odnosno za poslovnu godinu i plansko razdoblje, ako je zakon o proračunu odobren za sljedeću financijsku godinu i plansko razdoblje. PFHD prikazuje pokazatelje financijskog stanja ustanove (podaci o nefinancijskoj i financijskoj imovini, obvezama na zadnji izvještajni datum koji prethodi datumu sastavljanja PFHD-a).

Tijelo koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača, prilikom utvrđivanja postupka, ima pravo predvidjeti dodatno detaljiziranje pokazatelja Plana i po vremenskim intervalima (tromjesečno, mjesečno).

Planirani pokazatelji primitaka navedeni su u kontekstu vrsta usluga (radova). Planirani iznosi plaćanja vezanih uz provedbu komunalne zadaće od strane ustanove formiraju se uzimajući u obzir normirane troškove utvrđene u skladu s odobrenim postupkom za utvrđivanje procijenjenih i normiranih troškova za pružanje komunalne službe(izvođenje radova) i održavanje njihove imovine.

PFHD potpisuju službene osobe odgovorne za podatke sadržane u PFHD-u - čelnik ustanove (njegova ovlaštena osoba), voditelj financijsko-gospodarske službe ustanove, glavni računovođa ustanove i izvršitelj dokument.

Prema paragrafima 21, 22 uspostavljeni red, plan državne (općinske) samostalne ustanove (Plan izmijenjen) odobrava čelnik autonomne ustanove na temelju zaključka nadzornog odbora autonomne ustanove. Na plan državne (općinske) proračunske ustanove (Plan s izmjenama i dopunama) odobrava tijelo koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača. Tijelo koje obavlja funkcije i ovlasti osnivača ima pravo, na način utvrđen, dati pravo suglasnosti na Plan (Plan s izmjenama) čelniku državne (općinske) proračunske ustanove.

Ova odluka povlači niz značajnih posljedica za obrazovnu ustanovu. Prije svega, izražavaju se u ozbiljnom stvarnom ograničenju formalno predviđenih mogućnosti proračunske institucije po nalogu financijska sredstva. Autonomne institucije koji samostalno odobravaju plan, u tom smislu stvarno slobodno raspolažu sredstvima, uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavnih akata. Proračunske institucije, s druge strane, ovisne su o položaju osnivača, koji može, bez suglasnosti plana s određenim pokazateljima, vršiti pritisak na proračunsku ustanovu u smislu rješavanja pitanja financijske i gospodarske djelatnosti.

Pojedinačni osnivači mogućnost odobravanja plana delegiraju samoj obrazovnoj ustanovi, čime joj se zapravo daje zakonom predviđena financijska sloboda. Primjer takvog osnivača je Ministarstvo obrazovanja i znanosti Ruske Federacije.

Neke se proračunske institucije, međutim, suočavaju s nizom tipičnih problema. Prije svega, riječ je o vršenju pritiska s ciljem jedne ili druge raspodjele prihoda od dohodovnih djelatnosti, u obliku odbijanja potpisivanja FHD plana dok se u planu ne odrazi raspodjela troškova koja odgovara osnivaču. . U teoriji, ova se situacija lako može riješiti na sudu, ali zapravo nisu sve institucije spremne tužiti svoje osnivače. Drugi tipičan problem je izrazito mala brzina odobravanja planova, kada su institucije suočene sa situacijom u kojoj su izmjene plana FHD moguće tek u sljedećem kvartalu, pola godine ili, u najgorem slučaju, sljedećem financijskom godina. Formalno, nemoguće je natjerati osnivača da razmotri FHD plan u određenom vremenskom okviru, on ima pravo potrošiti na razmatranje onoliko vremena koliko smatra potrebnim. U stvarnosti, takva odluka dovodi do činjenice da se osnivači, bez prijenosa odobrenja planova na institucije, ipak ne mogu nositi s takvim obimom posla, te je jednostavno nemoguće brzo promijeniti dokument. Ovakva situacija gura institucije u prekršaje i ozbiljno ometa rad.

financijski ekonomski općinski proračun

				Dodatak Postupku za izradu i odobravanje plana financijskih i gospodarskih aktivnosti proračunske ustanove podređene Ministarstvu obrazovanja Rostovske regije
				od "_____" __________________ 20 ______
				ODOBRENO
				Ministar obrazovanja Rostovske regije
				(potpis)	(puno ime)
				"_______" ________________ 20 ____
Plan financijskih i gospodarskih aktivnosti
u 20___godina
					QFD obrazac
"_____" ___________________ 20___.
Naziv državne proračunske institucije (pododsjek)
Mjerna jedinica: rub.
Naziv tijela koje obavlja poslove i ovlasti osnivača MinistarstvoslikaniyaRostovpodručja
Adresa stvarne lokacije državne proračunske institucije (pododjela)
jaInformacija o radu državne proračunske ustanove
1.1. Ciljevi državne proračunske institucije (pododjela):
1.2. Djelatnosti državne proračunske ustanove (pododsjek):
1.3. Popis usluga (radova) koji se obavljaju na plaćenoj osnovi:
II. Pokazatelji financijskog stanja ustanove
Naziv indikatora
I. Nefinancijska imovina, ukupno:
1.1. Ukupna knjigovodstvena vrijednost nekretnina državne imovine, ukupno
uključujući:
1.1.1. Vrijednost imovine koju je vlasnik imovine dodijelio državnoj proračunskoj instituciji na temelju operativnog upravljanja
1.1.2. Trošak imovine koju je državna proračunska ustanova (područje) stekla na teret sredstava dodijeljenih od strane vlasnika imovine ustanove
1.1.3. Vrijednost imovine koju je državna proračunska ustanova (područje) stekla na teret prihoda ostvarenih od plaćenih i drugih dohodovnih djelatnosti
1.1.4. Preostala vrijednost nepokretne državne imovine
1.2. Ukupna knjigovodstvena vrijednost pokretne državne imovine, ukupno
uključujući:
1.2.1. Ukupna knjigovodstvena vrijednost posebno vrijedne pokretnine
1.2.2. Preostala vrijednost posebno vrijedne pokretnine
II. Financijska imovina, ukupno
2.1. Potraživanja za prihode primljene iz saveznog proračuna
2.2. Potraživanja za izdane predujmove primljena iz saveznog proračuna ukupno:
uključujući:
2.2.1. o izdanim predujmovima za komunikacijske usluge
2.2.2. o izdanim predujmovima za usluge prijevoza
2.2.3. o izdanim predujmovima za režije
2.2.4. o izdanim predujmovima za usluge održavanja imovine
2.2.5. na predujmove izdane za druge usluge
2.2.6. na dane predujmove za kupnju dugotrajne imovine
2.2.7. o danim predujmovima za stjecanje nematerijalne imovine
2.2.8. na predujmove izdane za stjecanje neproizvedene imovine
2.2.9. na izdane predujmove za kupnju zaliha
2.2.10. na izdane predujmove za ostale troškove
2.3. Potraživanja po danim predujmovima iz prihoda od plaćenih i drugih dohodovnih aktivnosti, ukupno:
uključujući:
2.3.1. o izdanim predujmovima za komunikacijske usluge
2.3.2. o izdanim predujmovima za usluge prijevoza
2.3.3. o izdanim predujmovima za režije
2.3.4. o izdanim predujmovima za usluge održavanja imovine
2.3.5. na predujmove izdane za druge usluge
2.3.6. na dane predujmove za kupnju dugotrajne imovine
2.3.7. o danim predujmovima za stjecanje nematerijalne imovine
2.3.8. na predujmove izdane za stjecanje neproizvedene imovine
2.3.9. na izdane predujmove za kupnju zaliha
2.3.10. na izdane predujmove za ostale troškove
III. Obveze, ukupno
3.1. Dospjele obveze
3.2. Obveze za obračune s dobavljačima i izvođačima na teret saveznog proračuna, ukupno:
uključujući:
3.2.1. o vremenskim razgraničenjima za isplate plaća
3.2.2. o plaćanju komunikacijskih usluga
3.2.3. o plaćanju usluga prijevoza
3.2.4. za komunalne račune
3.2.5. za plaćanje usluga održavanja imovine
3.2.6. za plaćanje ostalih usluga
3.2.7. za nabavu dugotrajne imovine
3.2.8. za stjecanje nematerijalne imovine
3.2.9. o stjecanju neproizvedene imovine
3.2.10. za kupnju zaliha
3.2.11. o plaćanju ostalih troškova
3.2.12. o uplatama u proračun
3.2.13. za ostala nagodbe s vjerovnicima
3.3. Obveze za obračune s dobavljačima i izvođačima na teret prihoda ostvarenih od plaćenih i drugih dohodovnih aktivnosti, ukupno:
uključujući:
3.3.1. o vremenskim razgraničenjima za isplate plaća
3.3.2. o plaćanju komunikacijskih usluga
3.3.3. o plaćanju usluga prijevoza
3.3.4. za komunalne račune
3.3.5. za plaćanje usluga održavanja imovine
3.3.6. za plaćanje ostalih usluga
3.3.7. za nabavu dugotrajne imovine
3.3.8. za stjecanje nematerijalne imovine
3.3.9. o stjecanju neproizvedene imovine
3.3.10. za kupnju zaliha
3.3.11. o plaćanju ostalih troškova
3.3.12. o uplatama u proračun
3.3.13. za ostala nagodbe s vjerovnicima
III. Pokazatelji primitaka i plaćanja ustanove
Naziv indikatora	Šifra proračunske klasifikacije poslovanja opće države	Ukupno (transakcije na osobnim računima otvorenim u regionalnoj blagajni)
Planirano stanje sredstava na početku planirane godine
Računi, ukupno:
uključujući:
Subvencije za ispunjenje državnog zadatka
Ciljane subvencije
Proračunska investicija
Prihodi od pružanja usluga (obavljanja poslova) od strane državne proračunske ustanove (područja), čije pružanje za pojedince i pravna lica izvršeno na plaćenoj osnovi, ukupno
uključujući:
Usluga br. 1
Usluga br. 2
Prihodi od ostalih djelatnosti koje ostvaruju dohodak, ukupno:
uključujući:
Prihodi od prodaje vrijednosnih papira
Planirano stanje sredstava na kraju planirane godine
Isplate, ukupno:
uključujući:
Naknade i razgraničenja za isplate naknada, ukupno
Plaća
Ostala plaćanja
Obračuni za isplate plaća
Plaćanje radova, usluga, ukupno
Komunikacijske usluge
Usluga prijevoza
Komunalne usluge
Najam za korištenje nekretnine
Radovi, usluge održavanja imovine
Ostali radovi, usluge
Besplatni transferi organizacijama, ukupno
Besplatni transferi državnim i općinskim organizacijama
Socijalno osiguranje, ukupno
Povlastice za socijalnu pomoć stanovništvu
Mirovine, naknade koje isplaćuju organizacije sektora opće države
drugi troškovi
Primanje nefinancijske imovine, ukupno
Povećanje vrijednosti dugotrajne imovine
Povećanje vrijednosti nematerijalne imovine
Povećanje vrijednosti neproizvodne imovine
Povećanje vrijednosti zaliha
Obim javnih obveza, ukupno
Voditelj državne proračunske institucije (pododsjek)
(ovlaštena osoba)		(potpis)	(puno ime)
Voditelj financijsko-gospodarske službe državne proračunske ustanove (odsjek)
				(potpis)	(puno ime)
glavni računovođa državne proračunske institucije (odjel)
				(potpis)	(puno ime)
Izvršitelj
			(potpis)	(puno ime)
"_____" ________________ 20___

Objavljeno na Allbest.ru

...

Slični dokumenti

Pravni status, organizacijska struktura i zadaće UVO-a pri ATC-u Penza oblasti. Specifičnosti analize financijskih i gospodarskih aktivnosti organizacije, načini njezinog poboljšanja. Informacijska tehnologija koristi se za financijske i gospodarske djelatnosti.

izvješće o praksi, dodano 15.06.2011


Značajke oporezivanja obrazovnih ustanova. Obilježja financijsko-gospodarske djelatnosti autonomne obrazovne ustanove: postupak primanja i trošenja proračunskih sredstava, postupak plaćanja poreza i analiza poreznog opterećenja.

rad, dodan 26.09.2010


Glavne vrste financijskih i gospodarskih aktivnosti poduzeća. Metodologija za analizu financijskih i gospodarskih aktivnosti poduzeća na primjeru LLC "Energoservice". Izrada preporuka za poboljšanje učinkovitosti financijskih i gospodarskih aktivnosti.

rad, dodan 17.07.2011


Zadaci i informacijska baza za analizu financijskih i gospodarskih aktivnosti proračunske organizacije. Analiza formiranja i izvršenja procjena prihoda i rashoda proračunske organizacije. Načini poboljšanja učinkovitosti korištenja proračunskih sredstava organizacije.

rad, dodan 20.12.2011


Bit i značaj ekonomske analize djelatnosti poduzeća. Analiza sastava i strukture osoblja, produktivnost rada. Skup mjera usmjerenih na poboljšanje financijskih i gospodarskih aktivnosti institucije, procjenu njihove učinkovitosti.

rad, dodan 18.04.2014


Ekonomska bit financiranja poduzeća. Sustav temeljnih pokazatelja financijske i gospodarske djelatnosti i metode analize. Analiza učinkovitosti sustava upravljanja financijskim i gospodarskim aktivnostima poduzeća PRZ OJSC "KAMAZ".

rad, dodan 25.08.2014


Opis vanjskih i unutarnje okruženje ekonomska aktivnost. Analiza dinamike i strukture imovine i obveza. Pokazatelji solventnosti i likvidnosti. Razvoj mjera za poboljšanje učinkovitosti financijskih i gospodarskih aktivnosti poduzeća.

seminarski rad dodan 04.06.2013


Obilježja financijskih aktivnosti moderno poduzeće... Glavni pokazatelji financijskih i gospodarskih aktivnosti organizacije. Analiza solventnosti, poslovne aktivnosti, rentabilnosti, isplativosti. Usklađenost s nagodbom, kreditna disciplina.

seminarski rad, dodan 28.01.2014


Ekonomska priroda i bit financijske i gospodarske aktivnosti, karakterizira njezine pokazatelje, mjere za poboljšanje učinkovitosti, izgledi, načela upravljanja. Analiza gospodarske djelatnosti i financijskog stanja istraživanog poduzeća.

rad, dodan 25.09.2014


Financijski i ekonomski pokazatelji Kazpost dd. Procjena solventnosti i imovinskog stanja. Uravnotežite sastav i strukturu. Razvoj mjera za poboljšanje učinkovitosti financijskih i gospodarskih aktivnosti. Strateški pravci razvoja.