شكل ميثاق هيئة عامة. نموذج لميثاق منظمة عامة غير ربحية (فرع إقليمي (محلي) لمؤسسة عامة). القرارات والبروتوكولات

ميثاق نموذجي لمنظمة غير ربحية

تم تصميم ميثاق المنظمات غير الربحية النموذجية لمساعدة المنظمات غير الربحية في إعدادهاالقوانين.

تم إعداد الميثاق النموذجي لمنظمة غير ربحية بناءً على تحليل التشريع الحالي الاتحاد الروسيوممارسة تطبيقه فيما يتعلقليس المنظمات التجاريةتم إنشاؤها على أراضي الاتحاد الروسي في أشكال تنظيمية وقانونية (أنواع):

الجمعيات (النقابات) ؛

مجتمعات القوزاق المدرجة في سجل الدولةمجتمعات القوزاق
في الاتحاد الروسي ؛

أموال؛

مؤسسات خاصة؛

المنظمات العامة؛

الحركات الاجتماعية؛

المنظمات غير الربحية المستقلة.

لا يمكن اعتبار الميثاق النموذجي لمنظمة غير ربحية وأحكامه وتوصياته ومتطلباته شاملة ، نظرًا لكونها معممة ، ولكن قوانين خاصة تحكم أنشطة الأشكال التنظيمية والقانونية الفردية وأنواع وأنواع المنظمات غير الهادفة للربح المنظمات ، وكذلك المنظمات غير الهادفة للربح التي تم إنشاؤها لتحقيق أهداف أو أنشطة محددة
في مناطق معينة ، قد يتم وضع شروط إضافية لتنعكس في مواثيق هذه المنظمات.

حاليًا ، يخضع تشريع الاتحاد الروسي في مجال المنظمات غير الربحية لتغييرات كبيرة ، بما في ذلك
فيما يتعلق بمواءمتها مع القانون المدني للاتحاد الروسي بصيغته المعدلة بالقانون الاتحادي المؤرخ 05.05.2014 رقم 99-FZ "بشأن التعديلات على الفصل 4 من الجزء الأول من القانون المدني للاتحاد الروسي
وبشأن الاعتراف بأحكام معينة من القوانين التشريعية للاتحاد الروسي باطلة ".

إن الميثاق النموذجي عالمي بطبيعته ، فهو يحتوي على بعض أحكام نموذجية لميثاق منظمة غير ربحية ، بالإضافة إلى بعض التفسيرات والتوصيات لإضافتها.

مع مراعاة ديناميات التغييرات في تشريعات الاتحاد الروسي
في مجال المنظمات غير الربحية ، سيتم لاحقًا تصحيح ميثاق النموذج وتحديثه.

عند وضع ميثاق منظمة غير ربحية ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه وفقًا للفقرة 41 من اللوائح الإدارية ، فإن الأحكام الصادرة عن وزارة العدل في الاتحاد الروسي خدمة عامةلاتخاذ قرار تسجيل الدولةالمنظمات غير الربحية المعتمدة بأمر من وزارة العدل الروسية بتاريخ 30.12.2011 رقم 455 ، يجب ترقيم أوراق جميع نسخ ميثاق منظمة غير ربحية المقدمة لتسجيل الدولة. يجب حياكة نسختين من ثلاث نسخ من الميثاق المقدم للتسجيل الحكومي والتصديق عليها من خلال توقيع مقدم الطلب (على ظهر الورقة الأخيرة في موقع الخياطة).

التوفر صفحة عنوان الكتابميثاق منظمة غير ربحية اختياري.

عند ملء صفحة العنوان ، يوصى بالإشارة إلى: كلمة "ميثاق" ، الاسم الكامل للمنظمة غير الربحية (في الحالة الإضافية) ، معلومات حول الموافقة على الميثاق، سنة الموافقة على الميثاق. قد تحتوي صفحة عنوان الميثاق على معلومات أخرى ، بالإضافة إلى العلامات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، على سبيل المثال ،
بشأن الموافقة والموافقة على ميثاق جمعية القوزاق.

مثال:

وافق

من قبل الجمعية التأسيسية

المحضر بتاريخ ________

النظام الأساسي

منظمة عامة أقاليمية _________________________________

موسكو

2017 نوفمبر.

أو:

وافق

الاجتماع العام للأعضاء

ذات الصلة ________________________________

«________________________________________»

المحضر بتاريخ ________ رقم ________

النظام الأساسي

ذات الصلة _________________________________

«______________________________________________»

موسكو

2017 نوفمبر.

يؤدي تقسيم الميثاق إلى وحدات هيكلية إلى تبسيط استخدامه ، وتحسين هيكله الداخلي وتنظيمه ، وتنفيذ المراجع ، ويساعد على التنقل بسرعة في نصه.

كقاعدة عامة ، يتم استخدام الوحدات الهيكلية التالية من المواثيق
تنازلي:

الفصل؛

الفصل؛

مقالة - سلعة.

قسم الميثاق له رقم تسلسلي ، يُشار إليه بالأرقام الرومانية
والاسم. تتم طباعة تسمية القسم وعنوانه بأحرف كبيرة في وسط الصفحة ، أحدهما أسفل الآخر.

مثال:

الجزء الاول

الأحكام العامة

فصول الميثاق مرقمة الترقيم العربيولها أسماء أيضًا.

تتم طباعة تسمية الفصل بحرف كبير ومسافة بادئة للفقرة. تتم طباعة عنوان الفصل بحرف كبير على سطر واحد مع تعيين رقم الفصل ، وبعد ذلك يتم وضع فترة.

مثال:

الفصل 5. حقوق وواجبات ومسؤوليات أعضاء الهيئة العامة

مادة الميثاق هي وحدته الهيكلية الرئيسية ، ولها رقم تسلسلي ، تدل عليه الأرقام العربية ، واسم
(في بعض الحالات قد لا يكون لديه).

مثال:

المادة 33- الهيئة العليا لمنظمة عامة

تتم طباعة تسمية المقالة بحرف كبير ومسافة بادئة للفقرة. تتم طباعة اسم المقالة بحرف كبير في سطر واحد مع تسمية رقم المقالة ، وبعد ذلك يتم وضع نقطة.

إذا لم يكن للمقال عنوان ، فلن يتم وضع الفترة التي تلي رقم المقالة ويتم طباعة تسمية المقالة بحرف كبير ومسافة بادئة بالخط العريض.

المقال مقسم الى اجزاء أجزاء من المقال محددة بأرقام عربية
بنقطة. تنقسم أجزاء المقالات إلى فقرات يُشار إليها بأرقام عربية بأقواس إغلاق. تنقسم العناصر إلى عناصر فرعية محددة بأحرف صغيرة من الأبجدية الروسية مع أقواس إغلاق.

يمكن تقسيم البنود والبنود الفرعية للمقالة إلى فقرات. للراحة
لا يوصى بتقسيم الجمل والفقرات الفرعية إلى أكثر من خمس فقرات.

وفقًا لتقدير منظمة غير ربحية ، يمكن استخدام ترقيم مختلف في ميثاقها ، على سبيل المثال ، يمكن تقسيم الميثاق إلى أقسام
والعناصر.

يجب أن يكون ترقيم المواد والفصول والأقسام والوحدات الهيكلية الأخرى في الميثاق مستمرًا. من غير المرغوب فيه ، على سبيل المثال ، الترقيم المنفصل للمقالات لكل فصل أو ترقيم فصول منفصل لكل قسم.

يمكن أن تحتوي المواثيق على مرفقات ، على سبيل المثال ، تحتوي على وصف للترميز الذي تستخدمه المنظمة غير الربحية أو صورتها.

في حالة وجود عدة ملاحق للميثاق ، يتم ترقيمها بالأرقام العربية دون العلامة رقم. عند الإشارة إلى التطبيقات في نص الميثاق ، قم بوضع علامة
الرقم أيضا غير مبين.

مثال:

وفقًا للملحق 4

يقع تعيين التطبيق في الزاوية اليمنى العليا من الصفحة بعد نص الميثاق.

أمثلة:

زائدة

لميثاق المنظمة العامة لعموم روسيا ...

أو

الملحق 2

لميثاق المنظمة العامة لعموم روسيا ...

المتطلبات العامة لمحتوى الميثاق

وفقا للمادة 52 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، الكيانات القانونيةالعمل على أساس القوانين التي تمت الموافقة عليها
مؤسسيها (المشاركين).

يجب أن يحتوي ميثاق المنظمة غير الربحية ، المعتمد من مؤسسيها (المشاركين) ، على معلومات حول:

اسم المنظمة غير الربحية ؛

الشكل التنظيمي والقانوني لمنظمة غير ربحية ؛

موقع المنظمة غير الربحية ؛

إجراءات إدارة أنشطة منظمة غير ربحية ؛

موضوع وهدف المنظمة غير الربحية.

مواثيق المنظمات غير الربحية وفقًا للقانون الاتحادي
يجب أن تحتوي عبارة "في المنظمات غير الربحية" جنبًا إلى جنب مع المعلومات الواردة أعلاه على معلومات حول:

حقوق والتزامات المشاركين (الأعضاء) في منظمة غير ربحية ؛

شروط وإجراءات القبول للمشاركين (الأعضاء) في منظمة غير ربحية والانسحاب منها (للمنظمات غير الربحية للشركات) ؛

مصادر تكوين ممتلكات منظمة غير ربحية ؛

إجراءات تعديل ميثاق منظمة غير ربحية ؛

إجراءات استخدام الممتلكات في حالة تصفية منظمة غير ربحية ؛

رمزية منظمة غير ربحية - وصف للشعارات ، ومعاطف النبالة ، وعلامات شعارات أخرى ، وأعلام وتراتيل (إذا تم استخدامها).

الهيكل ، والكفاءة ، وإجراءات تشكيل وشروط مكتب الهيئات الإدارية لمنظمة غير ربحية ، وإجراءات اتخاذ القرارات
والتحدث نيابة عن منظمة غير ربحية.

يجب أن يحتوي ميثاق المؤسسة أيضًا على تعليمات حول مجلس أمناء المؤسسة ، الذي يشرف على أنشطة المؤسسة ، وإجراءات تشكيلها ، وإجراءات تعيين مسؤولي المؤسسة والإفراج عنهم.

يحدد ميثاق الجمعية (النقابة) والمؤسسة العامة بالإضافة إلى ذلك معلومات عن إجراءات اتخاذ القرارات من قبل هيئات الجمعية (الاتحاد)
ومنظمة عامة بشأن القضايا ، والقرارات التي تتخذ بالإجماع أو بأغلبية مؤهلة من الأصوات ، وكذلك
بشأن حقوق والتزامات الملكية لأعضاء جمعية (نقابة)
ومنظمة عامة.

بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن ينص ميثاق المنظمة العامة والحركة العامة على ما يلي:

هيكل التنظيم الاجتماعي والحركة الاجتماعية ؛

الإقليم الذي توجد فيه منظمة عامة
والحركة الاجتماعية تقوم بنشاطاتها ؛

موقع الهيئة الإدارية الدائمة لمنظمة عامة وحركة عامة ؛

حقوق التنظيم العام والحركة العامة ووحداتها الهيكلية لإدارة الممتلكات ؛

إجراءات إعادة تنظيم وتصفية مؤسسة عامة
والحركة الاجتماعية.

قد ينص ميثاق المنظمة غير الربحية على أحكام أخرى لا تتعارض مع تشريعات الاتحاد الروسي.

بعض أحكام القانون المدني للاتحاد الروسي
والقوانين الفيدرالية الأخرى ، قد يتم فرض متطلبات إضافية على ميثاق المنظمات غير الربحية.

الأحكام العامة للميثاق

قد يتضمن القسم وصفًا لمنظمة غير ربحية
مع الأخذ في الاعتبار خصوصيات الشكل التنظيمي والقانوني والمعلومات حول الإطار القانونيأنشطة منظمة غير ربحية ، أسماء كاملة ومختصرة لمنظمة غير ربحية ، بما في ذلك باللغة الأجنبية (إن وجدت) ، وموقع منظمة غير ربحية ، ووصف الرموز ، إذا تم استخدامها من قبل منظمة غير ربحية ، معلومة
حول مؤسسي منظمة غير ربحية (التضمين في ميثاق المعلومات
حول المؤسس (المؤسسين) و (أو) المالك إلزامي للمؤسسات التعليمية) ، حول حقوق والتزامات مؤسسي المنظمات غير الربحية المستقلة والمؤسسات والمؤسسات الخاصة ، والنطاق الإقليمي لأنشطة منظمة عامة وحركة عامة ، بالإضافة إلى المعلومات الأخرى المطلوبة بموجب القانون أو المدرجة في الميثاق بقرار من المؤسس (المؤسسين) أو المشاركين أو أعضاء منظمة غير ربحية.

مثال:

1. منظمة عامة أقاليمية _________________________ "______________________________________________" (يشار إليها فيما يلي باسم المنظمة) هي رابطة تطوعية للمواطنين متحدين بالطريقة المنصوص عليها في القانون على أساس مصالح مجتمعهم لتلبية الاحتياجات الروحية أو غيرها من الاحتياجات غير الملموسة ، لتمثيل المصالح المشتركة وحمايتها وتحقيق الأهداف التي حددها هذا الميثاق ...

2 - الأسس القانونية لأنشطة المنظمة هي:

دستور الاتحاد الروسي ؛

القانون المدني للاتحاد الروسي ؛

القانون الاتحادي الصادر في 12/01/1996 رقم 7-FZ "بشأن المنظمات غير التجارية" ؛

القانون الاتحادي الصادر في 19.05.1995 رقم 82-FZ "بشأن الجمعيات العامة" وغيره من القوانين المعيارية التي تنظم أنشطة المنظمات العامة.

3. الاسم الكامل للمنظمة باللغة الروسية:

منظمة عامة أقاليمية _________________________ "______________________________________________" ؛

الاسم المختصر للمنظمة باللغة الروسية: _________

يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن اسم المنظمة غير الهادفة للربح يجب أن يحتوي على إشارة إلى شكلها التنظيمي والقانوني ، وطبيعة النشاط (انعكاس موجز لطبيعة النشاط المحدد لهذا الغرض
وموضوع المنظمة) ، بالإضافة إلى معلومات أخرى وفقًا لـ
مع تشريعات الاتحاد الروسي ، على سبيل المثال ، يجب أن تحتوي أسماء المنظمات العامة والحركات العامة على إشارة إلى النطاق الإقليمي لنشاطها.

في الحالات التي ينص فيها القانون على إمكانية إنشاء نوع من الكيانات القانونية ، يُسمح بالإشارة فقط إلى هذا النوع في الاسم دون الإشارة إلى الشكل التنظيمي والقانوني. على سبيل المثال: رابطة أرباب العمل كنوع من النقابات (النقابات).

يجب أن يكون اسم المنظمة غير الربحية دقيقًا وواضحًا
وغني بالمعلومات قدر الإمكان ، يعكس بشكل صحيح ما هو إلزامي
بموجب القانون ، المعلومات التي تمكن الأطراف الثالثة من تحديد أهداف أنشطتها باسم منظمة غير ربحية ، من السهل تذكرها ، وإذا لزم الأمر ، العثور عليها بسرعة.

استخدام الاسم الرسمي لمنظمة غير ربحية باسم الاتحاد الروسي أو روسيا ، وكذلك الكلمات المشتقة من
من هذا الاسم ، يُسمح بتصريح صادر بالطريقة التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 24 سبتمبر 2010 رقم 753 "عند الموافقة على قواعد إصدار الإذن بالتضمين في اسم منظمة غير ربحية الاسم الرسمي "روسيا الاتحادية" أو "روسيا" ، وكذلك الكلمات ومشتقات هذا الاسم "(ما لم يكن خلاف ذلك
لا تنص عليه القوانين الاتحادية).

يتم استخدام الاسم الرسمي الاتحاد الروسي أو روسيا ، وكذلك الكلمات المشتقة من هذا الاسم ، دون الإذن أعلاه في الأسماء:

المنظمات غير الهادفة للربح التي تم إنشاؤها على أساس القوانين الفيدرالية ، وكذلك وفقًا لقوانين رئيس الاتحاد الروسي
أو حكومة الاتحاد الروسي ؛

جميع الجمعيات العامة الروسية ؛

التقسيمات الهيكلية للجمعيات العامة الروسية
إذا تم استخدام الاسم الكامل لمثل هذه الجمعية العامة في أسماء الأقسام الهيكلية المذكورة ؛

المنظمات غير الهادفة للربح ، المؤسس الوحيد لها كيان قانوني تم إنشاؤه على أساس أعمال رئيس الاتحاد الروسي ، أو أعمال حكومة الاتحاد الروسي ، أو كيان قانوني يستخدم الاسم الرسمي للاتحاد الروسي أو روسيا باسمها ، وكذلك الكلمات المشتقة من هذا الاسم ، بحكم القانون أو وفقًا لتصريح تم الحصول عليه وفقًا للإجراءات التي وضعتها حكومة الاتحاد الروسي ، في حالة وجود الاسم الكامل للكيان القانوني أن يتم استخدامها في أسماء هذه المنظمات غير التجارية ؛

جمعيات أرباب العمل القطاعية (المشتركة بين القطاعات) لعموم روسيا وروسيا.

يتم إنهاء الحق في استخدام الاسم الرسمي باسم منظمة غير ربحية ، روسيا الاتحادية أو روسيا ، وكذلك الكلمات المشتقة من هذا الاسم فيما يتعلق بما يلي:

إلغاء التصريح على أسس تحددها حكومة الاتحاد الروسي ؛

إنهاء الكيان القانوني - المؤسس الوحيد للمنظمات غير الهادفة للربح المحددة في الفقرة الفرعية 5 من الفقرة 5 من المادة 4 من القانون الاتحادي "بشأن المنظمات غير الهادفة للربح" ؛

إنهاء حق الكيان القانوني - المؤسس الوحيد للمنظمات غير الربحية ، المحددة في الفقرة الفرعية 5 من الفقرة 5 من المادة 4 من القانون الاتحادي "بشأن المنظمات غير الربحية" ، لاستخدام الاسم الرسمي للاتحاد الروسي أو روسيا باسمها ،
وكذلك الكلمات المشتقة من هذا الاسم.

في حالة إنهاء حق استخدام الاسم الرسمي للاتحاد الروسي أو روسيا باسم منظمة غير ربحية ، وكذلك الكلمات المشتقة من هذا الاسم ، فإن المنظمة غير الربحية ملزمة بتعديل ميثاقها ضمن ثلاثة أشهر من تاريخ وقوع الظروف التي أدت إلى سقوط الحق
لاستخدام اسم منظمة غير ربحية الاسم الرسمي روسيا الاتحادية أو روسيا ، وكذلك الكلمات المشتقة من
من هذه التسمية.

يمكن استخدام الكلمات الأجنبية باسم منظمة غير ربحية مع مراعاة ما يلي. وفقًا لمتطلبات المادة 68 من دستور الاتحاد الروسي والمادة 1 من القانون الاتحادي الصادر في 01.06.2005 رقم 53-FZ "بشأن لغة الدولة في الاتحاد الروسي" (يشار إليه فيما يلي بالقانون
53-FZ) ، لغة الدولة في الاتحاد الروسي في جميع أنحاء الإقليم هي الروسية. ينص البند 2 من الجزء 1 من المادة 3 من القانون رقم 53-FZ على أن لغة الدولة في الاتحاد الروسي تخضع للاستخدام الإلزامي في أسماء المنظمات من جميع أشكال الملكية. في حالات الاستخدام في أسماء المنظمات غير الهادفة للربح ، جنبا إلى جنب مع
بلغة دولة الاتحاد الروسي ، أو لغة الدولة للجمهورية التي كانت جزءًا من الاتحاد الروسي ، أو لغات أخرى لشعوب الاتحاد الروسي ، أو لغة اجنبية، يجب أن تكون النصوص باللغة الروسية ولغة أخرى متطابقة في المحتوى والأداء الفني ، ما لم تنص تشريعات الاتحاد الروسي على خلاف ذلك. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن إدراج الكلمات الأجنبية في اسم منظمة غير ربحية ، مع مراعاة متطلبات الجزء 2 من المادة 3 من القانون رقم 53-FZ باستخدام الترجمة الصوتية ، مع الإشارة إلى ترجمتها إلى اللغة الروسية.

4. موقع المنظمة: ____________.

يتم تحديد موقع منظمة غير ربحية من خلال الموقع
تسجيلها الرسمي على أراضي الاتحاد الروسي من خلال تحديد الاسم مستوطنة(البلدية).

الإشارة في الميثاق إلى عنوان الموقع ، والتي تتضمن ، بالإضافة إلى اسم المستوطنة (البلدية) ، مثل المعلومات مثل الرمز البريدي ، والشارع ، ورقم المنزل ، ورقم الغرفة ، وما إلى ذلك ، هي
اختياري. تخضع هذه المعلومات للإشارة في نماذج الطلب المناسبة المستخدمة لتسجيل الدولة للمنظمات غير الهادفة للربح لدخولها في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية.

5. تستخدم المنظمة في أنشطتها الشارة (شعار النبالة ، وعلامات النبالة الأخرى ، والعلم والنشيد الوطني) ، وهو ___________________ ________________________________________________________________________.

يجب أن تتوافق رموز المنظمات غير الهادفة للربح مع متطلبات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية الملكية الفكرية.

يجب ألا تتطابق رموز المنظمات غير الربحية
مع رموز دولة الاتحاد الروسي ، ورموز الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، ورموز البلديات ، والهيئات الفيدرالية لسلطة الدولة ، والهيئات الحكومية التابعة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والقوات المسلحة للاتحاد الروسي ، القوات والتشكيلات والهيئات العسكرية الأخرى فيها قانون اتحادييتم توفير الخدمة العسكرية ، مع رموز الدول الأجنبية ، وكذلك مع رموز المنظمات الدولية.

لا يمكن استخدام الشعارات والرموز الأخرى ، التي كان وصفها مُدرجًا مسبقًا في ميثاق حزب سياسي موجود في الاتحاد الروسي ، وكذلك الشعارات ، كرموز لمنظمة غير ربحية.
وغيرها من رموز المنظمات التي تحظر أنشطتها على أراضي الاتحاد الروسي.

لا يجوز لرموز المنظمات غير الهادفة للربح تشويه سمعة علم دولة الاتحاد الروسي ، وشعار دولة الاتحاد الروسي ، ونشيد دولة الاتحاد الروسي ، والأعلام والشعارات والأناشيد الخاصة بالكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، والبلديات ، الدول الأجنبية ، والرموز الدينية ، وكذلك تسيء إلى المشاعر العرقية أو القومية أو الدينية.

5- مؤسسو المنظمة هم:

يعتبر تضمين ميثاق المعلومات عن المؤسس (المؤسسين) و (أو) المالك إلزاميًا فقط للمؤسسات التعليمية.

6. المؤسسون(أفراد) المنظمات لها الحق:

___________________________________________________________________;___________________________________________________________________;___________________________________________________________________.

المؤسسون(أفراد) المنظمات ملزمة بما يلي:

___________________________________________________________________;___________________________________________________________________;___________________________________________________________________.

يشار إلى النطاق الإقليمي للنشاط للمنظمات العامة والحركات الاجتماعية.

7. النطاق الإقليمي عام المنظمة هي الإقليم:

___________________________________________________________________;___________________________________________________________________;___________________________________________________________________.

يتم إنشاء جميع المنظمات العامة الروسية والأقاليمية والإقليمية والمحلية وتعمل في الاتحاد الروسي.
والحركات الاجتماعية.

تُفهم منظمة (حركة) عامة روسية عمومًا على أنها جمعية تنفذ أنشطتها وفقًا للأهداف القانونية في أراضي أكثر من نصف الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ولها أقسامها الهيكلية الخاصة هناك - المنظمات ، الإدارات أو الفروع
والتمثيل.

تُفهم المنظمة العامة بين الأقاليم (الحركة) على أنها جمعية تنفذ أنشطتها وفقًا للأهداف القانونية في أراضي أقل من نصف الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ولها أقسامها الهيكلية الخاصة هناك - المنظمات أو الإدارات أو الفروع
والتمثيل.

تُفهم المنظمة العامة الإقليمية (الحركة) على أنها جمعية تتم أنشطتها ، وفقًا لأهدافها القانونية ، داخل أراضي كيان واحد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

تُفهم المنظمة العامة المحلية (الحركة) على أنها جمعية يتم تنفيذ أنشطتها ، وفقًا لأهدافها القانونية ، داخل إقليم الهيئة حكومة محلية.

8. المنظمة لها ختم مع الاسم الكاملبالروسية.

9. يحق للمنظمة الحصول على أختام ونماذج باسمها.

10. ________________________________________________________________.

(المعلومات الأخرى المطلوبة بموجب القانون أو المدرجة في الميثاق بقرار من المؤسس (المؤسسين) أو المشاركين أو أعضاء منظمة غير ربحية)

أهداف وموضوع النشاط

من المستحسن تحديد قسم مستقل من ميثاق منظمة غير ربحية مكرسة لأهداف وموضوع أنشطتها. في الوقت نفسه ، يجب فهم موضوع نشاط المنظمة غير الهادفة للربح على أنه مجموعة من الأنشطة التي تقوم بها أو تخطط للقيام بها.

مثال:

11 - أهداف المنظمة هي:

___________________________________________________________________;___________________________________________________________________;___________________________________________________________________.

12- موضوع نشاط المنظمة (أنواع نشاط المنظمة):

___________________________________________________________________;___________________________________________________________________;___________________________________________________________________.

يحدد ميثاق المنظمة غير الربحية قائمة شاملة (مغلقة) بالأهداف وأنواع الأنشطة التي تخطط للقيام بها أو تقوم بتنفيذها. استخدام عبارة "أغراض أخرى"
غير مسموح بعبارة "وغيرها من الأنشطة" و "وغيرها من الأنشطة" وما شابه ذلك.

وفقًا للفقرة 4 من المادة 50 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يمكن للمنظمات غير الهادفة للربح القيام بأنشطة مدرة للدخل إذا كان ذلك منصوصًا عليه في مواثيقها ، فقط بقدر ما يخدم تحقيق الأهداف التي كانوا من أجلها. خلقت ، وإذا كان يتوافق مع مثل هذه الأهداف. في الوقت نفسه ، لا يتضمن القانون المدني للاتحاد الروسي حظرا مباشرا على تنفيذ منظمات غير ربحية النشاط الريادي... استخدام مفهوم "الأنشطة المدرة للدخل" في القانون المدني للاتحاد الروسي فيما يتعلق بـ
للمنظمات غير الهادفة للربح بسبب تفاصيلها - المنظمات غير الربحية ليس لديها جني الأرباح كهدف رئيسي لأنشطتها ولا توزع الربح المحصل بين المشاركين.

وفق الفقرة الثالثة من البند 1 من المادة 2من القانون المدني للاتحاد الروسينشاط ريادة الأعمال هو نشاط مستقل يتم تنفيذه على مسؤوليته الخاصة ، ويستهدف
من أجل الاستلام المنتظم للربح من استخدام الممتلكات أو بيع البضائع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات من قبل الأشخاص المسجلين
بهذه الصفة بالطريقة المنصوص عليها في القانون.

وفقا للفقرة 2 من المادة 24 من القانون الاتحادي
"في المنظمات غير الهادفة للربح" يمكن لمنظمة غير ربحية تنفيذ أنشطة ريادية وأنشطة أخرى مدرة للدخل فقط بقدر ما تعمل على تحقيق الأهداف التي تم إنشاؤها من أجلها
ويفي بالأغراض المحددة ، بشرط تحديد هذا النشاط
في الميثاق.

مصطلح "نشاط مدر للدخل" هو مفهوم عام عام ، والذي ، مع مراعاة الأحكام المذكورة أعلاه من تشريعات الاتحاد الروسي ، يشمل فئتين: النشاط التجاري والأنشطة المدرة للدخل الأخرى (ليس تنظيم المشاريع).

وبالتالي ، بالإضافة إلى المنظمات غير الهادفة للربح جنبا إلى جنب
مع الأنشطة القانونية يمكن القيام بأنشطة مدرة للدخل
(كل من نشاط ريادة الأعمال والأنشطة المدرة للدخل الأخرى).

ينص البند 5 من المادة 123.24 من القانون المدني للاتحاد الروسي على أن المنظمة غير الربحية المستقلة لها الحق في الانخراط في أنشطة ريادة الأعمال اللازمة لتحقيق الأهداف التي تم إنشاؤها من أجلها وتتوافق مع هذه الأهداف ، وإنشاء كيانات تجارية للقيام بها. خارج أنشطة ريادة الأعمال أو المشاركة فيها.

ملكية منظمة غير ربحية

الأحكام المتعلقة بإجراءات ومصادر تكوين ممتلكات منظمة غير ربحية ، وخصائص استخدامها (بما في ذلك
في حالة تصفية منظمة غير ربحية) ، يوصى بدمجها
في قسم مستقل من ميثاق منظمة غير ربحية.

مثال:

13. قد تمتلك المنظمة أو تمتلك حقوق ملكية أخرى للمباني والمنشآت ومخزون الإسكان والمعدات والمخزون والنقد بالروبل والعملات الأجنبية والأوراق المالية والممتلكات الأخرى. قد يكون لدى المنظمة الأرضفي الملكية أو في حقوق الملكية الأخرى وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

قد يؤسس القانون حق منظمة غير ربحية في تكوين رأس مال وقفي كجزء من الممتلكات ، بالإضافة إلى ميزات الوضع القانونيالمنظمات غير الهادفة للربح التي تشكل رأس المال الوقفي.

14- المنظمة مسؤولة عن التزاماتها تجاه الممتلكات التي يمكن ، بموجب تشريعات الاتحاد الروسي ، المطالبة بها.

يجوز أن ينص قانون أو ميثاق الجمعية (النقابة) على المسؤولية الفرعية لأعضائها.

المؤسسة الخاصة مسؤولة عن التزاماتها تجاه الأموال الموجودة تحت تصرفها. إذا كان المحدد ماليتحمل مالك ممتلكاتها المسؤولية الفرعية عن التزامات مؤسسة خاصة.

15. مصادر تكوين ممتلكات المنظمة هي:

إيصالات منتظمة ومرة ​​واحدة من المؤسسين (المشاركون ، الأعضاء) ؛

التبرعات والتبرعات العقارية ؛

عائدات بيع السلع والأعمال والخدمات ؛

أرباح الأسهم (الدخل والفوائد) المستلمة على الأسهم والسندات والأوراق المالية والودائع الأخرى ؛

الدخل المستلم من ممتلكات منظمة غير ربحية ؛

إيصالات أخرى لا يحظرها القانون.

قد تفرض القوانين قيودًا على مصادر الدخل للمنظمات الفردية غير الهادفة للربح.

16. يحدد هذا الميثاق إجراءات الإيصالات المنتظمة من مؤسسي المنظمة (مشاركين ، أعضاء).

17. لا يخضع الربح الذي تحصل عليه المنظمة للتوزيع بين المشتركين (الأعضاء) في المنظمة.

عند إعداد ميثاق منظمة خيرية ، من الضروري مراعاة خصوصيات استخدام ممتلكاتها ، على سبيل المثال ، إذا تجاوز دخل المنظمة الخيرية نفقاتها ، فإن المبلغ الزائد لا يخضع للتوزيع بين المؤسسين (الأعضاء) ، ولكنهم موجهون لتحقيق الأهداف التي تم إنشاء هذه المنظمة الخيرية من أجلها.

لا يحق للمنظمة الخيرية إنفاق أموالها
واستخدام أصولهم لدعم الأحزاب والحركات والجماعات والحملات السياسية.

منظمة خيرية قد تلتزم
في ملكيتها أو في حقوق الملكية العقارية الأخرى ، أي معاملات ،
لا يتعارض مع تشريعات الاتحاد الروسي ، ميثاق هذه المنظمة ، رغبات المتبرع.

لا يحق لمنظمة خيرية استخدام أكثر من 20 في المائة من الأموال التي تنفقها هذه المنظمة للسنة المالية لدفع رواتب الموظفين الإداريين والتنظيميين. هذا القيد
لا تنطبق على مكافآت الأشخاص المشاركين في تنفيذ البرامج الخيرية.

في حالة فاعل خير أو برنامج خيري
لم يتم تحديد خلاف ذلك ، ما لا يقل عن 80 في المائة من التبرعات الخيرية
يجب استخدام الأموال النقدية للأغراض الخيرية في غضون عام من تاريخ استلام المنظمة الخيرية لهذا التبرع. التبرعات الخيرية العينية موجهة إلى
للأغراض الخيرية في غضون عام واحد من تاريخ استلامها ، ما لم يثبت غير ذلك من قبل المتبرع أو البرنامج الخيري.

لا يمكن نقل ممتلكات مؤسسة خيرية
(في أشكال البيع والدفع مقابل السلع والأعمال والخدمات وأشكال أخرى) لمؤسسي (أعضاء) هذه المنظمة بشروط أكثر ملاءمة لهم من الأشخاص الآخرين.

كما يتم توفير ميزات استخدام الممتلكات للمؤسسات الخاصة. فمثلا،المؤسسات التي تم تخصيص الممتلكات لها
على حق الإدارة التشغيلية ، امتلاك واستخدام هذه الممتلكات
ضمن الحدود التي ينص عليها القانون ، وفقًا لأهداف أنشطتهم ، والغرض من هذه الممتلكات ، وما لم ينص القانون على خلاف ذلك ، التخلص من هذه الممتلكات بموافقة مالك هذا العقار.

لمالك العقار الحق في سحب الممتلكات الزائدة أو غير المستخدمة أو التي أسيء استخدامها المخصصة له من قبل المؤسسة أو التي حصلت عليها المؤسسة على حساب الأموال المخصصة له من قبل المالك.
لشراء هذا العقار. لمالك هذا العقار الحق في التصرف في الممتلكات المصادرة من المؤسسة وفقًا لتقديره الخاص.

لا يحق للمؤسسة الخاصة التصرف في الممتلكات التي خصصها لها المالك أو حصلت عليها من قبل هذه المؤسسة على حساب الأموال المخصصة لها من قبل المالك لاقتناء هذه الممتلكات.

يحق للمؤسسة الخاصة القيام بأنشطة مدرة للدخل فقط إذا كان هذا الحق منصوصًا عليه في ميثاقها ، في حين أن الدخل المستلم من هذه الأنشطة والممتلكات المكتسبة على حساب هذه المداخيل تذهب إلى التصرف المستقل للقطاع الخاص. المعهد.

ينشأ حق الإدارة التشغيلية للممتلكات ، الذي اتخذ المالك بشأنه قرارًا بإسنادها إلى مؤسسة ، مع هذه المؤسسة منذ اللحظة التي يتم فيها نقل الملكية ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك
وغيرها من الإجراءات القانونية أو قرار المالك.

الفواكه والمنتجات والدخل من استخدام الممتلكات الموجودة
في الإدارة التشغيلية للمؤسسة ، وكذلك الممتلكات التي حصلت عليها المؤسسة بموجب اتفاقية أو أسس أخرى ، أدخل الإدارة التشغيلية للمؤسسة بالطريقة المنصوص عليها في القانون المدني للاتحاد الروسي ، والقوانين الأخرى والقوانين القانونية الأخرى لـ اكتساب الملكية.

يتم إنهاء حق الإدارة التشغيلية للممتلكات ، ما لم ينص القانون المدني للاتحاد الروسي على خلاف ذلك ، على أسس
وبالطريقة المنصوص عليها في هذا القانون ، فإن القوانين الأخرى وغيرها من الإجراءات القانونية لإنهاء حقوق الملكية ، وكذلك في حالات الاستيلاء القانوني على الممتلكات من مؤسسة بقرار من المالك.

تحتفظ المنظمات غير الهادفة للربح التي تلقت أموالًا وممتلكات أخرى من مصادر أجنبية بسجلات منفصلة للدخل (المصروفات) المستلمة (المتولدة) في إطار الإيصالات من المصادر الأجنبية ،
والدخل (المصروفات) المستلمة (المتولدة) في إطار المقبوضات الأخرى.

تحتفظ منظمة غير ربحية بإعداد التقارير المحاسبية والإحصائية بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي. البيانات المحاسبية (المالية) السنوية لمنظمة غير ربحية تؤدي الوظائف وكيل أجنبي، يخضع للتدقيق الإلزامي.

حجم وهيكل دخل منظمة غير ربحية ، وكذلك معلومات عن حجم وتكوين ممتلكات منظمة غير ربحية ، ونفقاتها ، وعدد وتكوين الموظفين ، وأجورهم ، على الاستخدام العمل الحر للمواطنين في أنشطة منظمة غير ربحية
لا يمكن أن يكون موضوع الأسرار التجارية.

هيئات منظمة غير ربحية

منظمة غير ربحية تكتسب الحقوق المدنية وتقبل
يتحملون الالتزامات المدنية من خلال أجسادهم التي تتصرف وفقًا لها
مع القانون والتشريعات القانونية الأخرى والميثاق.

يحدد القانون والميثاق إجراءات تشكيل واختصاصات هيئات المنظمات غير الهادفة للربح.

كقاعدة عامة ، الهيئات الإلزامية لمنظمة غير ربحية هي الهيئات العليا والتنفيذية.

تعتمد قائمة وأنواع الهيئات الجماعية و (أو) الوحيدة لمنظمة غير ربحية على شكلها التنظيمي والقانوني ، وأنواع الأنشطة أو الحالة. لذلك ، بالنسبة للمؤسسات العامة ، جنبًا إلى جنب مع الهيئات العليا والتنفيذية ، فإن الهيئات الإلزامية هي هيئة حاكمة دائمة (على سبيل المثال ، مجلس الإدارة) وهيئة رقابة ومراجعة (مدقق أو لجنة مراجعة الحسابات) ، قائمة الهيئات الإدارية الإلزامية للتعليم المنظمات منصوص عليها في المادة 26 من القانون الاتحادي الصادر في 29 ديسمبر 2012 رقم 273-FZ "بشأن التعليم
في الاتحاد الروسي "ويعتمد على النوع منظمة تعليميةللمؤسسات - مجلس الأمناء.

لكل هيئة من المنظمات غير الربحية ، يجب أن يحتوي الميثاق على معلومات حول:

بنية؛

ترتيب التكوين

شروط المنصب

الاختصاص ، بما في ذلك الحصري ؛

شروط شرعية الاجتماعات (الاجتماعات) وتواترها وإجراءات اتخاذ القرارات والتحدث نيابة عن منظمة غير ربحية.

مثال:

18- أجهزة المنظمة هي:

الاجتماع العام لأعضاء المنظمة ؛

الهيئة الإدارية؛

المدير التنفيذي؛

هيئة الرقابة والتدقيق.

____

_________________________________________________________________.

(قد ينص ميثاق منظمة غير ربحية على تشكيل الهيئات ،
لا ينص عليه القانون)

19. الاجتماع العام لأعضاء المنظمة هو الهيئة العليا لها ، والغرض الرئيسي منها هو التأكد من أن المنظمة تراعي الغرض (الأغراض) التي أنشئت من أجلها.

تشكيل هيئة عليا أمر إلزامي.

بالنسبة للمنظمات غير الربحية للشركات ، تكون الهيئة العليا دائمًا جماعية (الاجتماع العام للأعضاء أو الاجتماع العام للأعضاء).

في المنظمات غير الهادفة للربح للشركات ، عندما يصل عدد الأعضاء (المشاركين) إلى أكثر من مائة ، قد تكون الهيئة العليا عبارة عن مؤتمر أو مؤتمر أو هيئة تمثيلية (جماعية) أخرى تحددها مواثيقها
وفقا للقانون. في هذه الحالة ، يجب أن ينص ميثاق المنظمة على إجراءات انتخاب المندوبين ومعدل التمثيل.

في المنظمات غير الربحية الوحدوية ، يعتمد تكوين وإجراءات تشكيل الهيئة العليا على الشكل التنظيمي والقانوني.

الهيئة العليا للمؤسسة هي دائما جماعية. يمكن تشكيل تكوينها من بين المؤسسين (المؤسسين) و (أو) الأطراف الثالثة
اعتمادًا على كيفية توفيرها بموجب ميثاق الصندوق. المحلول
بشأن تشكيل الهيئة العليا للمؤسسة يمكن اعتمادها من قبل المؤسسين (المؤسس الوحيد) أو بنفسه بالطريقة المنصوص عليها في الميثاق ، على سبيل المثال ، في ترتيب اختيار الأعضاء الجدد في تكوينها.

بالإضافة إلى ذلك ، لا يستبعد القانون إمكانية انضمام مؤسس (مؤسسي) المؤسسة إلى هيئات الإدارة الأخرى ، فضلاً عن إمكانية تعيين المؤسس في منصب شخص لديه الحق في التصرف نيابة عن مؤسسة بدون توكيل رسمي ، أو أن تكون عضوًا في الهيئة التنفيذية الجماعية للمؤسسة.

أيضًا ، لا يحتوي القانون على حظر على الهيئة التنفيذية الوحيدة للمؤسسة أن تكون عضوًا في أعلى هيئة جماعية للمؤسسة ، بما في ذلك الهيئات الخيرية ، وأن يكون لها الحق في التصويت.

في الوقت نفسه ، وفقًا للفقرة 3 من المادة 10 من القانون الاتحادي
بتاريخ 11.08.1995 رقم 135-FZ "بشأن الأنشطة الخيرية والجمعيات الخيرية" كجزء من الهيئة العليا مؤسسة خيريةربما
ما لا يزيد عن موظف واحد في هيئاتها التنفيذية (مع أو بدون حق التصويت).

يتم تحديد إجراءات إدارة منظمة غير ربحية مستقلة من خلال الميثاق ، وبالتالي يمكن أن تكون الهيئة العليا لها جماعية أو فردية
اعتمادًا على كيفية توفيرها بموجب ميثاق المنظمة.

أي متطلبات خاصةلتشكيل وإجراءات تشكيل الهيئة العليا لقانون المنظمات غير الربحية المستقلة
لا تقدم. الاستثناء هو القاعدة التي بموجبها الأشخاص الذين هم موظفون في منظمة مستقلة غير ربحية ،
لا يجوز أن تشكل أكثر من ثلث العدد الإجمالي لأعضاء الهيئة العليا الجماعية.

يمكن تشكيل الهيئة العليا لمنظمة مستقلة غير ربحية ، وهي جماعية ، من بين المؤسسين (المؤسس) و (أو) الأطراف الثالثة ، اعتمادًا على كيفية توفيرها بموجب ميثاق المنظمة. بالإضافة إلى ذلك ، لا يستبعد القانون إمكانية انضمام مؤسس (مؤسسي) المنظمة إلى هيئات أخرى.

يظهر تحليل أحكام التشريع الحالي
أن هذه القوانين المعيارية لا تنص على أي متطلبات خاصة لتكوين وإجراءات تشكيل هيئات المؤسسة. يمكن تمثيل الهيئة العليا للمؤسسة إما بمفرده من قبل مالك المؤسسة أو شخص آخر ، أو جماعي. يمكن تشكيل أعلى هيئة جماعية للمؤسسة من عدد المالك و (أو) الأطراف الثالثة
اعتمادًا على كيفية توفيرها بموجب ميثاق المؤسسة. المحلول
على تشكيل الهيئة العليا المعتمد من قبل صاحب المؤسسة. أيضًا ، لا يستبعد القانون إمكانية انضمام مالك المؤسسة إلى هيئاتها الأخرى ، بما في ذلك إمكانية قيام المالك بدور رئيس المؤسسة ، أي شخص له الحق في التصرف نيابة عن المؤسسة بدون توكيل رسمي أو أن تصبح عضوًا في هيئة تنفيذية جماعية. بالإضافة إلى ذلك ، لا يحتوي القانون على حظر على دخول الهيئة التنفيذية الوحيدة لمؤسسة ما إلى الهيئات الأخرى للمؤسسة.

يتم تحديد تواتر اجتماعات الهيئة العليا لمنظمة غير ربحية من قبل المنظمة بشكل مستقل ، مع الأخذ في الاعتبار تواتر اتخاذ القرار ضمن اختصاصها.

مثال:

20. تنعقد اجتماعات الاجتماع العام لأعضاء المنظمة مرة واحدة على الأقل كل ___ عام.

21- يشمل الاختصاص الحصري للاجتماع العام لأعضاء المنظمة ما يلي:

تحديد الاتجاهات ذات الأولوية لأنشطة المنظمة ، ومبادئ تكوين واستخدام ممتلكاتها ؛

تغيير ميثاق المنظمة.

تحديد إجراءات القبول في عضوية المنظمة والاستبعاد
من تكوينهم

تشكيل أجهزة المنظمة والإنهاء المبكر لصلاحياتها ؛

الموافقة على التقرير السنوي والبيانات المحاسبية (المالية) للمنظمة.

اتخاذ القرارات بشأن إنشاء كيانات قانونية أخرى من قبل المنظمة ،
بشأن مشاركة المنظمة في الكيانات القانونية الأخرى ، وإنشاء الفروع
وبفتح مكاتب تمثيلية للمنظمة؛

اتخاذ القرارات بشأن إعادة تنظيم المنظمة وتصفيتها ، وتعيين لجنة التصفية (المصفي) ، والموافقة على الميزانية العمومية للتصفية ؛

موافقة منظمة التدقيق أو المراجع الفردي للمنظمة ؛

________________________________________________________________.

(اختصاص (بما في ذلك الحصري) من الهيئة العليا لمنظمة غير ربحية قد يشمل حل قضايا أخرى)

الهيئة العليا لمنظمة غير ربحية لها الحق في النظر
واتخاذ القرارات بشأن أي قضايا تتعلق بالأنشطة القانونية للمنظمة.

اعتمادًا على النوع والشكل التنظيمي والقانوني لمنظمة غير ربحية أو نوعها ، قد تتضمن القوانين الفيدرالية وميثاق المنظمة غير الربحية حل المشكلات الأخرى للاختصاص الحصري للهيئة العليا للمنظمات غير الهادفة للربح منظمة.

عند تحديد الاختصاص الحصري للهيئة العليا للصندوق ، ينبغي للمرء أن يأخذ في الاعتبار المواصفات المحددة بموجب المادتين 123.19 و 123.20 من القانون المدني للاتحاد الروسي الذي يحكم إدارة الصندوق ، وفقًا لما يلي: تم تغييره من قبل الهيئة الجماعية العليا للصندوق ، إذا كان الميثاق لا ينص على إمكانية تغييره بقرار من المؤسس ... بالإضافة إلى ذلك ، نظرًا لحقيقة أنه لا يمكن تصفية الصندوق إلا بناءً على قرار محكمة تم اعتماده بناءً على طلب الأطراف المعنية ، ولا يُسمح بإعادة تنظيم الصندوق ، فإن القرارات
بشأن تصفية الصندوق وإعادة تنظيمه ، لا يمكن إدراجها في قائمة قضايا الاختصاص الحصري للهيئة الإدارية العليا للصندوق ".

لا يجوز نقل القضايا المنسوبة بموجب القانون إلى الاختصاص الحصري للهيئة العليا لمنظمة غير ربحية لحلها إلى هيئات أخرى تابعة لمنظمة غير ربحية ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك.

لا يمكن تقليص قائمة قضايا الاختصاص الحصري للهيئة العليا المنصوص عليها في القانون وفقًا لتقدير المنظمة ، ولكن يمكن توسيعها.

إذا لم يتم تشكيل الهيئة العليا لمنظمة غير ربحية مستقلة من قبل المؤسسين (المؤسس) ، على سبيل المثال ، تكون هذه الهيئة جماعية
ولا يشمل جميع المؤسسين و (أو) ينص الميثاق على إمكانية تضمين أطراف ثالثة في تكوينه ، وميثاق منظمة غير ربحية مستقلة ، وكفاءة المؤسسين (المؤسس) وكفاءة الحاكم الأعلى يجب تقسيم الهيئة مع مراعاة الاختصاص الحصري للمؤسس (المؤسسين) ، المنصوص عليها في المواد 123 24- 123 25 من القانون المدني.

وفقًا لهذه المعايير ، تُعزى القضايا التالية إلى كفاءة مؤسسي منظمة غير ربحية مستقلة: قبول أشخاص جدد للمؤسسين ؛ الموافقة على الميثاق تحديد ترتيب الإدارة ؛ إنشاء هيئة (هيئات) جماعية دائمة ؛ تعيين الهيئة التنفيذية الوحيدة ؛ تحول المنظمة إلى مؤسسة. البياناتتنص القواعد على القضايا والقرارات التي يتخذها جميع المؤسسين حصريًا ، وتخضع لإجراءات اتخاذ القرارات من قبل الجمعيات المنصوص عليها في الفصل 9.1 من القانون المدني ، أو من قبل المؤسس الوحيد.

كما يحدد القانون المدني الاختصاص الحصري لمالك المؤسسة ، والذي لا يمكن نقله إلى أشخاص آخرين.
وفقا لأحكام المادتين 123 و 21 و 123 23 من القانون المدني ، صاحب المؤسسة يعين رئيس المؤسسة ،بقراره
يمكن إنشاء هيئات جماعية في مؤسسة ، تكون مسؤولة أمامها ، ويتم تحديد اختصاصها ، وإجراءات إنشائها واتخاذ قراراتها بموجب القانون وميثاق المؤسسة ، وتقرر أيضًا تحويل المؤسسة إلى مؤسسة مستقلة منظمة أو مؤسسة غير ربحية. إذا لم تكن الهيئة العليا لمؤسسة ما هي مالكها ، فيجب الفصل بين اختصاص مالك المؤسسة واختصاص هيئة الإدارة العليا.

من المهم أن تحدد بطريقة شاملة في ميثاق منظمة غير ربحية إجراءات عقد اجتماعات هيئتها العليا.
وشروط استحقاق هذه الاجتماعات (النصاب).

22. يكون الاجتماع العام لأعضاء المنظمة مختصًا إذا كان أكثر من نصف الأعضاء (المشاركين) من أعلى هيئة جماعية للمنظمة غير الربحية حاضرين في الاجتماع المذكور.

يمكن زيادة العدد المطلوب من الحاضرين بواسطة
ولكن لا تخفض.

23- يتم اعتماد قرارات الاجتماع العام لأعضاء المنظمة أغلبية بسيطةأعضائها الحاضرين في الاجتماع. حلول
بشأن قضايا الاختصاص الحصري ، بأغلبية مؤهلة تبلغ ثلثي أصوات أعضائها الحاضرين.

يمكن زيادة عدد الأصوات المطلوبة لاتخاذ قرار بشأن قضايا الاختصاص الحصري للهيئة العليا ،
ولكن لم يتم تقليصها بموجب الميثاق أو تغييرها بموجب قانون ينص على تفاصيل الوضع القانوني للمنظمات غير الهادفة للربح من أشكال أو أنواع معينة.

إذا كانت الهيئة العليا لمنظمة غير ربحية هي الوحيدة ، فإن القرارات بشأن جميع القضايا التي تدخل في اختصاصها هي وحدها التي تتخذ القرارات بشأنها.

يمكن اتخاذ قرار الهيئة العليا لمنظمة غير ربحية دون عقد اجتماع أو اجتماع عن طريق التصويت الغيابي (عن طريق الاقتراع) ، باستثناء اتخاذ القرارات بشأن قضايا الاختصاص الحصري ، التي ينص عليها القانون. يمكن إجراء هذا التصويت عن طريق تبادل المستندات عن طريق البريد أو البرقي أو البرقي أو الهاتف أو الاتصالات الإلكترونية أو غيرها ، مما يضمن صحة الرسائل المرسلة والمستلمة.
وأدلتهم الوثائقية.

يتم تحديد إجراءات إجراء التصويت الغيابي من خلال ميثاق منظمة غير ربحية ، والتي يجب أن تنص على الإخطار الإلزامي لجميع مؤسسي (المشاركين ، الأعضاء) لمنظمة غير ربحية أو أعضاء الهيئة العليا الجماعية لمنظمة غير- تنظيم ربح لجدول الأعمال المقترح ، وإمكانية تعريف جميع مؤسسي (مشاركين ، أعضاء) لمنظمة غير ربحية أو أعضاء هيئة جماعية غير ربحية قبل بدء التصويت بجميع المعلومات والمواد اللازمة ، والقدرة لتقديم مقترحات
بشأن إدراج قضايا إضافية في جدول الأعمال ، والالتزام بإخطار جميع المؤسسين (المشاركين والأعضاء) لمنظمة غير ربحية أو أعضاء الهيئة الإدارية العليا لمنظمة غير ربحية
قبل بدء التصويت على جدول الأعمال المعدل ، وكذلك الموعد النهائي لانتهاء إجراءات التصويت. في محضر الاجتماع موقع من الرئيس وسكرتير الاجتماع.

عند تحديد الإجراء الخاص بإضفاء الطابع الرسمي على قرارات هيئاتها الجماعية في ميثاق منظمة غير ربحية ، ينبغي مراعاة متطلبات الفصل 9 1 من القانون المدني.

25- المجلس هو هيئة الإدارة الدائمة.

26. يتشكل المجلس بقرار من الجمعية العمومية لأعضاء المنظمة من بين أعضاء المنظمة. مدة عضوية مجلس الإدارة ___ سنة.

يجوز أن يضم مجلس إدارة المنظمة هيئة تنفيذية واحدة.

وفقًا للمادة 8 من القانون الاتحادي "بشأن الجمعيات العامة" ، تمارس هيئة الإدارة الدائمة حقوق الكيان القانوني نيابة عن منظمة عامة. في المنظمات غير الهادفة للربح ذات الأشكال التنظيمية والقانونية الأخرى ، يجوز أيضًا ضم هيئة تنفيذية في هيئة دائمة ، باستثناء الحالات التي ينص عليها القانون.

إن وجود هيئة دائمة إلزامي في الحالات التي ينص عليها القانون ، على سبيل المثال ، بالنسبة للمنظمات العامة والمنظمات ذاتية التنظيم.

أيضًا ، يعتمد تكوين هيئة الإدارة الدائمة على شكل أو نوع المنظمة غير الهادفة للربح. في المنظمات العامة
تتكون هذه الهيئة فقط من عدد أعضائها ، في الجمعيات (النقابات) - يمكن أن تتكون من عدد أعضاء الجمعية و (أو) أطراف ثالثة ، اعتمادًا على كيفية توفيرها في ميثاقها ، وخصائص تنص قوانين خاصة على تشكيل هيئة إدارية دائمة من المنظمات ذاتية التنظيم.

27- يشمل اختصاص مجلس الإدارة ما يلي:

_______________________________________________________________;

_______________________________________________________________;

_______________________________________________________________.

قد يشمل اختصاص هيئة حاكمة دائمة قضايا لا تقع ضمن الاختصاص الحصري لأعلى هيئة.

28. يكون اجتماع مجلس الإدارة مختصًا إذا كان أكثر من نصف أعضاء مجلس الإدارة حاضرين في الاجتماع المذكور.

يتم اتخاذ قرارات مجلس الإدارة أغلبية بسيطةأعضائها الحاضرين في الاجتماع.

قد ينص ميثاق منظمة غير ربحية على شرط مختلف لقانونية اجتماع هيئة حاكمة دائمة
وعدد الأصوات المطلوبة لاتخاذ القرارات في الأمور التي تدخل في اختصاصها ، باستثناء الحالات التي ينص عليها القانون.

يتم تحديد اسم الهيئة التنفيذية من قبل المنظمة غير الهادفة للربح بشكل مستقل.

كقاعدة عامة ، يتم تشكيل هيئة تنفيذية واحدة (مدير ، مدير عام ، رئيس ، إلخ) في المنظمات غير الربحية للشركات.

29- الهيئة التنفيذية الوحيدة للمنظمة هي المدير.

30. ينتخب المدير من قبل الاجتماع العام لأعضاء المنظمة لفترة
لسنوات.

30- يمارس المدير الصلاحيات التالية:

يتصرف بدون توكيل نيابة عن المنظمة ؛

_______________________________________________________________;

_______________________________________________________________;

_______________________________________________________________.

يجب إدخال معلومات حول جميع الأشخاص الذين يحق لهم التصرف نيابة عن منظمة غير ربحية بدون توكيل رسمي سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية.

قد ينص ميثاق المنظمة غير الربحية على منح صلاحيات الهيئة التنفيذية الوحيدة لعدة أشخاص يعملون بشكل مشترك ، أو تشكيل عدة هيئات تنفيذية وحيدة تعمل بشكل مستقل عن بعضها البعض.

في الحالات المنصوص عليها في القانون المدني أو قانون آخر أو ميثاق الشركة ، يتم تشكيل هيئة تنفيذية جماعية (مجلس إدارة ، إدارة ، إلخ) في الشركة.

تشمل اختصاص هذه الهيئات التابعة لمنظمة غير ربحية مؤسسية حل المشكلات التي لا تدخل في اختصاص الهيئة العليا لها وهيئة الإدارة الجماعية الأخرى.

الأشخاص الذين يمارسون اختصاصات الهيئات التنفيذية الفردية
في المنظمات غير الربحية للشركات ، ولا يمكن لأعضاء هيئاتهم التنفيذية الجماعية أن يشكلوا أكثر من ربع تكوين الهيئات الإدارية الجماعية للشركات ولا يمكن أن يكونوا
رؤسائهم.

في منظمة عامة ، يتم تشكيل جمعية (اتحاد) ، هيئة تنفيذية واحدة (رئيس ، رئيس ، إلخ) ويمكن تشكيل هيئات تنفيذية جماعية دائمة (مجلس ، مجلس إدارة ، هيئة رئاسة ، إلخ).

تنتخب أعلى هيئة جماعية للمؤسسة الهيئة التنفيذية الوحيدة للمؤسسة (رئيس ، المدير العامإلخ) ويجوز تعيين هيئة تنفيذية جماعية للمؤسسة (مجلس الإدارة) أو هيئة جماعية أخرى للمؤسسة ، إذا كانت الصلاحيات المحددة بموجب قانون أو أي إجراء قانوني آخر
لا تنسب إلى اختصاص مؤسس المؤسسة.

تشمل اختصاص الهيئات التنفيذية و (أو) الجماعية الوحيدة للمؤسسة حل المشكلات التي لا تقع ضمن الاختصاص الحصري لأعلى هيئة جماعية للمؤسسة.

يجب على مؤسسي (مؤسس) منظمة مستقلة غير ربحية تعيين الهيئة التنفيذية الوحيدة للمنظمة غير الربحية المستقلة (رئيس مجلس الإدارة ، المدير العام ، إلخ). يجوز تعيين الهيئة التنفيذية الوحيدة لمنظمة غير ربحية مستقلة من قبل واحدة
من مؤسسيها.

قد ينص ميثاق المنظمة العامة على أن التشكيل والإنهاء المبكر لسلطات الهيئة التنفيذية الوحيدة يقع ضمن اختصاص الهيئة الحاكمة الجماعية الدائمة للمؤسسة العامة.

هيكل المنظمة

هيكل المنظمة مميز وإلزامي للمنظمات غير الهادفة للربح التي يتم تشكيلها على أساس إقليمي (على سبيل المثال ، المنظمات العامة والحركات الاجتماعية) ، والمنظمات غير الهادفة للربح التي لها فروع ومكاتب تمثيلية ، وكذلك للمنظمات التعليمية.

يتضمن وصف هيكل المنظمة غير الربحية في ميثاقها أنواع الأقسام الهيكلية ، وإجراءات إنشائها وإنهاء أنشطتها ، وإجراءات الإدارة في الأقسام الهيكلية ، والسلطات المتعلقة بالمشاركة في إدارة المنظمة ، في الهيكل الذي تم تضمينه فيه ، بالإضافة إلى أحكام أخرى حسب تقدير المنظمة أو ضرورية بموجب قانون القوة.

مثال:

31 - هيكل المنظمة مبني على أساس إقليمي.

32 - في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، تُنشأ فروع إقليمية للمنظمة ، تعمل على أساس هذا الميثاق.

التقسيمات الهيكلية للمنظمات العامة والحركات الاجتماعية - يمكن للمنظمات والإدارات العمل على أساس مواثيقها الخاصة ، وعلى أساس ميثاق المنظمة التي تم تضمينها في هيكلها.

33. يتخذ الاجتماع العام لأعضاء المنظمة القرارات بشأن إنشاء وإعادة تنظيم وتصفية الفروع الإقليمية للمنظمة.

كقاعدة عامة ، يتم تشكيل نظام هيئات التقسيمات الهيكلية للمنظمات العامة والحركات الاجتماعية عن طريق القياس مع نظام هيئات منظمة غير ربحية ، في هيكلها الذي يتم تضمينه. في حالة تسجيل التقسيمات الفرعية الهيكلية للمنظمات العامة والحركات الاجتماعية واكتساب حقوق الكيان القانوني ، فإن النظام
يجب أن تمتثل هيئاتهم لمتطلبات الإدارة الخاصة بالمنظمة المعنية الموضحة أعلاه.

34. الفروع والمكاتب التمثيلية للمنظمة - تعمل أقسامها الفرعية الهيكلية ، والتي لا تعتبر كيانات قانونية
على أساس اللوائح المعتمدة من قبل الجمعية العمومية لأعضاء الهيئة.

تقوم الفروع والمكاتب التمثيلية بتنفيذ الأنشطة نيابة عن المنظمة. المنظمة مسؤولة عن أنشطة فروعها ومكاتبها التمثيلية. تُسجَّل ممتلكات أي فرع أو مكتب تمثيلي للمنظمة في ميزانية منفصلة وفي الميزانية العمومية للمنظمة.

في الوقت الحالي ، لا يوجد شرط للإشارة في ميثاق منظمة غير ربحية إلى قائمة بأقسامها الهيكلية. الفروع
يجب الإشارة إلى المكاتب التمثيلية لمنظمة غير ربحية في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية.

قد يكون لدى المنظمة التعليمية في هيكلها وحدات هيكلية مختلفة تضمن تنفيذ الأنشطة التعليميةمع مراعاة مستوى ونوع وتركيز ما تم تنفيذه برامج تعليمية، أشكال التدريب وطريقة إقامة الطلاب (الفروع ، المكاتب التمثيلية ، الأقسام ، الكليات ، المعاهد ، المراكز ، الأقسام ، الأقسام التحضيرية والدورات ، البحث ، المنهجية
والأقسام التعليمية والمنهجية ، والمختبرات ، ومكاتب التصميم ، وورش العمل التدريبية التعليمية والإنتاجية ، والعيادات ، والمزارع التدريبية والتجريبية ، وأراضي التدريب ، وقواعد الممارسة التدريبية ، ومراكز التدريب والعروض الإيضاحية ، ومسارح التدريب ، وقاعات المعارض ، وساحات سيرك التدريب ، والرقص التدريبي والأوبرا الاستوديوهات وقاعات الحفلات الموسيقية التعليمية وورش العمل الفنية والإبداعية والمكتبات والمتاحف والنوادي الرياضية والأندية الرياضية الطلابية والأندية الرياضية المدرسية والنزل والمدارس الداخلية والخدمات النفسية والاجتماعية التربوية التي توفر التكيف الاجتماعي وإعادة تأهيل الطلاب المحتاجين إليها ، والتقسيمات الفرعية الهيكلية الأخرى المنصوص عليها في اللوائح المحلية للمنظمة التعليمية).

التغييرات في الميثاق وإعادة التنظيم والتصفية

قد ينص ميثاق المنظمة غير الربحية على قسم مخصص لإجراء تعديل ميثاقها وإعادة تنظيمها وتصفيتها.

إن وجود هذا القسم ليس إلزاميًا إذا كانت إجراءات اتخاذ القرارات المناسبة ، وكذلك إجراءات استخدام ممتلكات منظمة غير ربحية في حالة تصفيتها ، تنظمها أقسام أخرى من الميثاق.

عند وصف إجراء إعادة تنظيم منظمة غير ربحية
في شكل تحويل ، ينبغي للمرء أن يسترشد بالمعايير الخاصة للقانون المدني للاتحاد الروسي للأشكال التنظيمية والقانونية الفردية ، والتي تنص على الخيارات الممكنةتحويل.

يجب أن يؤخذ في الاعتبار أيضًا أن إعادة تنظيم الصندوق غير مسموح به.
بأي شكل ، باستثناء الحالات المنصوص عليها في الفقرة 4 من المادة 123.17 من القانون المدني للاتحاد الروسي.

في حالة تصفية منظمة غير ربحية ، فإن الممتلكات المتبقية بعد تلبية مطالبات الدائنين ، ما لم ينص القانون الفيدرالي على خلاف ذلك ، يتم توجيهها وفقًا لميثاقها لأغراض
لمصلحته ، و (أو) لأغراض خيرية.
إذا كان استخدام ممتلكات منظمة غير ربحية مصفاة وفقًا لميثاقها غير ممكن ، فإنه يتحول إلى إيرادات للدولة.

وبالتالي ، يجب أن يحدد الميثاق بشكل شامل مصير ممتلكات منظمة غير ربحية المتبقية بعد تلبية مطالبات الدائنين.

مثال:

35- ممتلكات المنظمة ، البقاء بعد الوفاء بمطالبات الدائنين ، للأغراض القانونية بموجب قرار من الجمعية العامة لأعضاء المنظمة.

ميثاق منظمة غير ربحية (NPO): أحكام عامة

ميثاق منظمة عامة ، وفقا للفن. 14 من قانون "غير التجاري ..." المؤرخ 12.01.1996 رقم 7-FZ ، هو المستند التأسيسي. تحدد القواعد الأساسية لأنشطة المنظمة ، وهي ملزمة لهيئاتها ولجميع المشاركين. يشار إلى قائمة المعلومات التي يجب أن يتضمنها ميثاق منظمة غير ربحية في الفقرة 3 من الفن. 14 من القانون رقم 7.

لذلك ، من الضروري في الميثاق الإشارة إلى:

• اسم المنظمة ، الذي يجب أن يحتوي على التعيين الكامل للشكل التنظيمي وفقًا للفن. 6 من القانون رقم 7 ، وكذلك بيان المجالات الرئيسية للنشاط (البيئة ، مكافحة الحرائق ، الرياضة ، إلخ) ؛
• موقع المنظمة (مكان التسجيل) ؛
• موضوع النشاط وأهدافه ، في حين أن الأهداف هي اتجاهات النشاط ، والموضوع هو الطرق التي يتم من خلالها التخطيط لتنفيذ الأهداف المذكورة ؛
• حقوق والتزامات أعضاء المنظمة ، وشروط القبول في العضوية والانسحاب من المنظمة ؛
• إجراءات إدارة المنظمة (قائمة الهيئات الإدارية واختصاصاتها) ؛
• معلومات حول الفروع والمكاتب التمثيلية ، إن وجدت (تم الكشف عن هذه المشكلة بالتفصيل في مقالنا الآخر).
• مصادر تجديد ممتلكات المنظمة وإجراءات استخدامها وفقًا للأهداف المعلنة للنشاط ؛
• إجراءات تعديل الميثاق ، وكذلك شروط وقواعد تحول (تصفية) المنظمة ؛
• معلومات أخرى.

تمت الموافقة على الميثاق وفقًا لمتطلبات الفن. 14 من القانون رقم 7 ، في الجمعية التأسيسية لأعضاء منظمة عامة ، وبعد ذلك ، جنبًا إلى جنب مع الوثائق الأخرى (المدرجة في البند 5 من المادة 13.1 من القانون رقم 7) يتم تقديمها إلى القسم الإقليمي في وزارة قاضي الاتحاد الروسي.

الدخول في ميثاق المعلومات حول تنفيذ أنشطة ريادة الأعمال من قبل المنظمات غير الربحية

بحكم الفن. 2 من القانون رقم 7 ، يتم إنشاء المنظمات العامة لتنفيذ أهداف ذات أهمية اجتماعية ، ولا تنطوي أنشطتها على جني الأرباح من عملها وتوزيعها لاحقًا بين المشاركين. ومع ذلك ، لا يحظر التشريع إجراء منظمة عامة لنشاط ريادة الأعمال بهدف التوزيع اللاحق للدخل لأهدافها المعلنة للعمل.

إذا كانت المنظمة تخطط لإجراء أنشطة تجارية محدودة (على سبيل المثال ، إنتاج السلع ، وتقديم الخدمات ، وتنفيذ المعاملات التجارية مع الممتلكات) ، فإن الأنشطة المستخدمة ، وفقًا للفقرة 2 من الفن. 24 من القانون رقم 7 يجب أن تكون مدرجة في ميثاقها.

شكل وهيكل وعينة من النظام الأساسي لمنظمة NPO 2018

يتم تقديم الميثاق للتسجيل في 3 نسخ ، وفقًا للبند 41 من اللوائح الإدارية المعتمدة بأمر من وزارة العدل في الاتحاد الروسي "بناءً على الموافقة ..." بتاريخ 30.12.2011 رقم 455.

لا تعرف حقوقك؟

يجب أن يتذكر الممارسون أن التشريع الحالي لا يوافق على النماذج الموحدة لمواثيق المنظمات ذات الشكل التنظيمي والقانوني المدروس ، لذلك ، عند تجميعها ، فإنها تنطبق قواعد عامةالممارسة القانونية. أيضًا ، عند صياغة الميثاق ، يمكنك استخدام التوصيات المنشورة على الموقع الرسمي لوزارة العدل في الاتحاد الروسي.

على وجه الخصوص ، عند صياغة الميثاق ، توصي وزارة العدل بترقيم جميع الصفحات (بينما يتم كتابة صفحة العنوان وترقيمها بناءً على طلب مقدم الطلب). بالإضافة إلى ذلك ، يجب خياطة القوانين المقدمة للتسجيل. يشار إلى توقيع مقدم الطلب عند الخياطة على ظهر الورقة الأخيرة من المستند.

ينقسم الميثاق نفسه إلى أجزاء منفصلة. عند تعيينها ، يمكنك استخدام الوحدات الهيكلية مثل القسم ، والفصل ، والمقال ، والعنصر. يتم ترقيم المقالات والفقرات بالأرقام العربية ، ويمكن أيضًا ترقيم الأقسام والفصول (إن وجد) بالأرقام الرومانية.

لمزيد من الوضوح ، نقترح أن تدرس نموذجًا لميثاق تم وضعه وفقًا لتوصيات وزارة العدل في الاتحاد الروسي ، مع مراعاة متطلبات التشريع الروسي الساري في عام 2018.

كما ترى ، فإن الميثاق عبارة عن وثيقة متعددة الأوجه تعكس أهم القضايا المتعلقة بعمل المنظمة ، والتي يجب أن تأخذ في الاعتبار كلاً من العمل الحالي للمنظمة والآفاق المحتملة. ستساعد التوصيات الواردة في المقالة في وضع وثيقة مختصة قانونًا وفنيًا في الممارسة العملية.

مسجل من قبل الاجتماع التأسيسي ____________________________ _______________________ ____________________________ "__" ___________ 20__ ____________________ 20__ رقم الشهادة __________ التغييرات والإضافات المعتمدة في الاجتماع العام ____________________________ "___" _____________ 20__ رقم المحضر ___________. ميثاق المنظمة العامة الإقليمية "____________________________________________________________" _______________ أولاً- أحكام عامة 1.1. تم إنشاء المنظمة العامة "_______________________________" ، المشار إليها فيما يلي باسم "المنظمة" ، بقرار من الجمعية التأسيسية "__" ___________ 20__ وسجلت _____________________________________________ "__" ________ 20__ ، الشهادة رقم ______________. 1.2 .. المنظمة هي جمعية عامة مستقلة قائمة على العضوية ، تم إنشاؤها وفقًا لدستور الاتحاد الروسي ، والقانون المدني للاتحاد الروسي ، وقانون الاتحاد الروسي "بشأن الجمعيات العامة" ، وقوانين تشريعية أخرى. 1.3 المنظمة كيان قانوني بموجب القانون الروسي ، وتتمتع بالحقوق وتتحمل الالتزامات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي للجمعيات العامة. 1.4 يمكن لأي منظمة ، نيابةً عنها ، اكتساب حقوق الملكية وغير المتعلقة بالملكية ، وتحمل الالتزامات ، وتكون مدعى عليها ومدعيًا في المحكمة أو محاكم التحكيم أو التحكيم ، من أجل تحقيق الأهداف القانونية ، لإجراء المعاملات التي تتوافق مع القانون ، سواء على أراضي الاتحاد الروسي أو في الخارج. 1.5 تمتلك المنظمة ممتلكات منفصلة وميزانية عمومية مستقلة وحسابات بالروبل والعملات الأجنبية في المؤسسات المصرفية ، وهي عبارة عن ختم دائري باسمها. يحق للمنظمة أن يكون لها علمها وشعارها وشعاراتها وغيرها من الرموز التي تخضع للتسجيل والمحاسبة بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي. 1.6 "________________________" هي منظمة عامة تطوعية ذاتية الحكم وغير هادفة للربح ومبدعة تم إنشاؤها بمبادرة من مجموعة من المواطنين متحدين على أساس المصالح الروحية المشتركة والأنشطة المشتركة لحماية هذه المصالح المشتركة وتحقيق الأهداف المحددة في هذا الميثاق. 1.7 وتقوم أنشطة المنظمة على مبادئ الطوعية والمساواة والحكم الذاتي والشرعية. في الإطار الذي يحدده القانون ، للمنظمة الحرية في تحديد هيكلها الداخلي ، وأشكال وأساليب أنشطتها. 1.8 المنظمة هي منظمة عامة أقاليمية. منطقة العملية - ________________________________. موقع مجلس الإدارة الدائم (رئاسة) هو _____________________________________________________. 1.9 وفقًا للتشريعات الحالية ، تعتبر المنظمة قد تم إنشاؤها منذ لحظة اتخاذ القرار بشأن إنشائها. تنشأ الأهلية القانونية للمنظمة ككيان قانوني منذ لحظة تسجيلها في الدولة النظام المعمول به... 1.10 أنشطة المنظمة علنية ، والمعلومات المتعلقة بمكوناتها ووثائق البرنامج متاحة للجمهور. ثانيًا. أغراض وأهداف وتوجيهات نشاط المنظمة 2.1. تم إنشاء المنظمة للترويج للإبداع النشاط المهنيالعاملون في المجال الاجتماعي والثقافي ، وتهيئة الظروف للتنفيذ العملي لبرامج الحفاظ على تقاليد الفن الشعبي وإحيائها ، ودعم مبادرات مجموعات الهواة وتعزيز تنفيذها ، ورفع المستوى الثقافي للمقيمين _______________________________________. 2.2. في سبيل تحقيق أنشطتها ، تقوم المنظمة بما يلي: - تطوير برامج تنمية الفنون الشعبية للهواة وتنفيذها عملياً. - تنسيق وتنظيم الأنشطة الإبداعية لمجموعات الهواة ؛ - إنشاء بنوك معلومات للمعلومات لتنمية إبداع الهواة. - تنظيم الرحلات والرحلات (بما في ذلك على أساس مدفوع) لأعضاء المنظمة وغيرهم من الأشخاص في روسيا والدول الأجنبية من أجل الترويج للفنون الشعبية للهواة ، وكذلك للأغراض السياحية وغيرها من الأغراض المفيدة اجتماعيًا. - تنظيم دورات تنشيطية وإعادة تدريب المتخصصين في المجال الاجتماعي والثقافي على النحو المنصوص عليه في التشريع الخاص بالتعليم ؛ - الدعم التنظيمي والمنهجي والاستشاري والمعلوماتي لأنشطة الشركات والمؤسسات والمنظمات الإبداعية والنقابات والمؤسسات ، مؤسسات خيريةحول قضايا العمل الاجتماعي والثقافي ؛ - إنشاء نوادي ذات أهمية ، تشكيل فرق موسيقية ، رقص ، سيرك ، تمثيل ، تنظيم عروضهم ؛ - تنظيم معارض للفنون الشعبية بمختلف أنواعها واتجاهاتها ؛ - عقد محاضرات وندوات حول قضايا الساعة في تاريخ الفن ، وتطوير الفن الشعبي ، وتنظيم حفلات المؤلفين الموسيقية ولقاءات مع شخصيات من الأدب والفن ؛ - تنظيم وتسهيل جولات للفرق الإبداعية في الداخل والخارج ؛ - اتجاهات أخرى تعزز تنمية إبداع الهواة. 2.3 من أجل تحقيق الأهداف والغايات القانونية ، يحق للمنظمة: - إجراء معاملات مختلفة نيابة عنها ؛ - للحصول على ممتلكات وحقوق شخصية غير متعلقة بالملكية ؛ - توزيع المعلومات حول أنشطتهم بحرية ؛ - إنشاء الصناديق وسائل الإعلام الجماهيريةوالقيام بأنشطة النشر ؛ - تمثيل وحماية الحقوق والمصالح المشروعة لأعضائها والمشاركين ، وكذلك الأشخاص الآخرين ، بالطريقة المنصوص عليها في القانون ؛ - طرح مبادرات حول مختلف قضايا الحياة العامة ، وتقديم مقترحات للهيئات الحكومية ؛ - أن تجتذب ، على أساس طوعي ، الأموال من المنظمات الحكومية ، والمؤسسات ، والإدارات ، وهيئات الحكومة الذاتية المحلية ، والجمعيات العامة ، والبنوك ، والمنظمات التجارية ، والمؤسسات والمنظمات الحكومية الأجنبية وغيرها ، وكذلك المواطنين الأفراد ؛ - للقيام بأنشطة خيرية ؛ - لتنظيم الفعاليات الخيرية (بما في ذلك اليانصيب والحفلات الموسيقية والمزادات والجولات وما إلى ذلك) ؛ - إنشاء شراكات تجارية وشركات ومنظمات أعمال أخرى ، وكذلك الاستحواذ على العقارات المخصصة لها النشاط الاقتصادي؛ - تحديد الإجراءات وأشكال التنظيم ومكافآت الموظفين والمتخصصين المستقطبين بشكل مستقل ؛ - القيام بأي نشاط آخر لا يحظره القانون المعمول به ويهدف إلى تحقيق الأهداف القانونية للمنظمة. 2.4 تلتزم "________________________" كمنظمة عامة بما يلي: - الامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي ، ومبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا ؛ - ضمان الشفافية في أنشطتها ؛ - إبلاغ سلطات التسجيل سنويًا باستمرار أنشطتها ، مع الإشارة إلى الموقع الفعلي للهيئة الحاكمة الدائمة واسمها وبيانات رؤساء المنظمة في حجم المعلومات المقدمة إلى السلطات الضريبية ؛ - قبول ممثلي الهيئة التي سجلت المنظمة في الأحداث التي عقدتها المنظمة ؛ - تقديم المساعدة لممثلي الهيئة التي سجلت المنظمة للتعرف على أنشطة المنظمة فيما يتعلق بتحقيق الأهداف القانونية والامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي. 2.5 يستلزم عدم تقديم معلومات محدثة للدخول في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية في غضون ثلاث سنوات تطبيق العقوبات على المنظمة المنصوص عليها في القانون. ثالثا. حقوق والتزامات أعضاء المنظمة. المشاركون في المنظمة 3.1. يمكن أن يكون أعضاء المنظمة: - مواطني الاتحاد الروسي الذين بلغوا سن 18 عامًا ، والمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية الذين يشاركون أهداف المنظمةالاعتراف بالميثاق ، ودفع رسوم الدخول ، ودفع رسوم العضوية بانتظام والمشاركة الشخصية في أعمال المنظمة ؛ - الجمعيات العامة التي هي الكيانات القانونيةالذين أعربوا عن تضامنهم مع أهداف وغايات المنظمة ، والاعتراف بالميثاق ، ودفع رسوم الدخول ، ودفع رسوم العضوية بانتظام ، وتعزيز أنشطة المنظمة ، بما في ذلك عن طريق تمويل الأنشطة الجارية. 3.2 .. يتم قبول الأفراد كأعضاء في المنظمة على أساس بيان شخصي، الجمعيات العامة على أساس طلب مرفق بالقرار المقابل لهيئات إدارتها. 3.3 يتم قبول واستبعاد أعضاء المنظمة من قبل هيئة الرئاسة بأغلبية بسيطة من الأصوات المجموعأعضاء هيئة الرئاسة. 3.4. هيئة الرئاسة بتتبع أعضاء المنظمة. أسباب الإدراج في القائمة والاستبعاد من قائمة أعضاء المنظمة هي القرارات ذات الصلة لهيئة الرئاسة ، وكذلك البيانات الصادرة عن أعضاء المنظمة بالانسحاب من المنظمة. 3.5 يحق لأعضاء المنظمة: - التمتع بدعم وحماية ومساعدة المنظمة. - المشاركة في انتخابات الهيئات الإدارية والرقابية للمنظمة والترشح فيها ؛ - للمشاركة في الأحداث التي تقيمها المنظمة ؛ - تقديم مقترحات بشأن أنشطة المنظمة والمشاركة في مناقشتها وتنفيذها ؛ - تمثيل مصالح المنظمة في الحكومة والهيئات الأخرى ، وكذلك في العلاقات مع المنظمات الأخرى والمواطنين نيابة عن هيئاتها المنتخبة ؛ - تلقي معلومات حول أنشطة المنظمة ؛ - الانسحاب بحرية من أعضاء المنظمة بناءً على طلب. 3.6 أعضاء المنظمة ملزمون بما يلي: - الامتثال لميثاق المنظمة. - المشاركة في أنشطة المنظمة ؛ - دفع رسوم العضوية في الوقت المحدد ؛ - تنفيذ القرارات الهيئات الرئاسيةالمنظمات ؛ - المساهمة في أنشطتها لتحسين كفاءة المنظمة ؛ - عدم ارتكاب أفعال تنتهك ميثاق المنظمة ، وأخلاقيات الرفقة ، وكذلك الأفعال التي من شأنها أن تتسبب في الأخلاق أو أضرار ماديةللمنظمة ، الامتناع عن الأنشطة المخالفة للأهداف والغايات المعلنة من قبل المنظمة. 3.7 ينهي عضو الهيئة عضويته في المنظمة بتقديم طلب إلى هيئة رئاسة المنظمة. بالإضافة إلى ذلك ، يتم إرفاق القرار المقابل للهيئة الإدارية لهذا الكيان القانوني بطلب مقدم من عضو في المنظمة يمثل كيانًا قانونيًا. 3.8 يعتبر عضو المنظمة قد تركها منذ لحظة تقديم الطلب. 3.9 يجوز طرد أعضاء المنظمة لعدم دفع رسوم العضوية ، لأنشطة تتعارض مع الأهداف و أهداف المنظمةوكذلك الأعمال التي تشوه سمعة المنظمة وتسبب لها ضررًا ماديًا أو معنويًا. 3.10. يتم استبعاد أعضاء المنظمة من قبل هيئة الرئاسة بأغلبية بسيطة من الأصوات من إجمالي عدد الأصوات التي حصل عليها أعضاء هيئة الرئاسة. يمكن استئناف قرار الاستبعاد أمام الجمعية العمومية ، ويكون قرارها بهذا الشأن نهائيًا. 3.11. يجوز إصدار شهادات أعضاء المنظمة من عضو في المنظمة. تمت الموافقة على نموذج الشهادة من قبل هيئة الرئاسة IY. الهيكل التنظيمي والهيئات الحاكمة للمنظمة 4.1. أعلى هيئة إدارية في المنظمة هي الاجتماع العام للأعضاء "_______________________________" ، والذي ينعقد مرة واحدة على الأقل في السنة. يمكن عقد اجتماع الجمعية العامة غير العادية بناءً على طلب ما لا يقل عن ثلث أعضائها ، من قبل لجنة التدقيق أو هيئة الرئاسة. يجب إخطار الأعضاء والمشاركين في المنظمة شخصيًا بدعوة الجمعية العامة في موعد لا يتجاوز 15 يومًا قبل تاريخ الاجتماع العام. 4.2 الجمعية العمومية للمنظمة: - تنتخب رئيس ونائب رئيس المنظمة ، أعضاء هيئة الرئاسة ، لجنة التدقيق (المفتش) ، بالعدد الذي تحدده الجمعية العمومية ، لمدة سنتين. - يسمع ويوافق على تقارير هيئة الرئاسة ولجنة المراجعة (المدقق) ؛ - الموافقة على ميثاق المنظمة ، وكذلك التغييرات والإضافات إليه ؛ - اتخاذ قرار بشأن إعادة تنظيم المنظمة وتصفيتها ؛ - يحدد حجم الرسوم السنوية ورسوم الدخول ؛ - يحدد مقدار مكافآت أعضاء هيئة الرئاسة ولجنة المراجعة ؛ - يحدد ويوافق على الاتجاهات الرئيسية لأنشطة المنظمة وغيرها القضايا الحرجة المقترحة للنظر فيها. 4.3 يكون الاجتماع العام مختصًا في حالة حضور أكثر من نصف أعضاء المنظمة. تتخذ القرارات بالتصويت المفتوح. تجرى انتخابات مجالس إدارة المنظمة بالاقتراع العلني أو السري بأغلبية أصوات أعضاء المنظمة الحاضرين في الاجتماع. 4.4 في حالة عدم اكتمال النصاب ، يمكن تأجيل اجتماع الجمعية العامة لمدة تصل إلى 15 يومًا. يكون الاجتماع المتكرر مؤهلاً في حالة حضور ثلث أعضاء المنظمة على الأقل. إذا كان أقل من نصف أعضاء المنظمة حاضرين في الاجتماع العام المتكرر ، يحق للاجتماع حل أي مسألة تدخل في اختصاصه ، باستثناء الموافقة على الميثاق والإضافات والتغييرات عليه ، وكذلك اتخاذ القرارات بشأن إعادة تنظيم المنظمة وتصفيتها. 4.5 تتخذ قرارات الموافقة على الميثاق والتعديلات والإضافات عليه ، بشأن إعادة تنظيم وتصفية المنظمة بأغلبية مؤهلة من الأصوات (75٪) من عدد الأصوات التي يمتلكها أعضاء المنظمة الحاضرون في المؤتمر العام. لقاء. في حالات أخرى ، يتم اتخاذ القرارات بأغلبية بسيطة. 4.6 في الفترة ما بين الاجتماعات العامة ، هيئة الرئاسة هي الهيئة الإدارية الدائمة للمنظمة. تتكون هيئة الرئاسة من الرئيس ونائب الرئيس وأعضاء هيئة الرئاسة. الرئيس هو المسؤول عن أعمال هيئة الرئاسة. 4.7 هيئة رئاسة المنظمة: - تقبل كأعضاء في المنظمة وتستبعد من أعضاء المنظمة ؛ - يسجل أعضاء المنظمة ويستبعد الأعضاء من قوائم المشاركين ؛ - يحتفظ بقوائم الأعضاء والمشاركين في المنظمة ؛ - متابعة تنفيذ قرارات الجمعية العمومية. - النظر في تقديرات التكلفة للمنظمة والموافقة عليها ؛ - تحضير الأسئلة للمناقشة في الاجتماع العام للمنظمة ؛ - اتخاذ القرارات بشأن إنشاء فروع للمنظمة ؛ - اتخاذ القرارات بشأن إنشاء المنظمات الاقتصادية والتجارية وغيرها من المؤسسات التي تضمن تنفيذ أهداف وغايات المنظمة ، والموافقة على الوثائق التأسيسية لها ؛ - اتخاذ قرارات بشأن المشاركة وأشكال المشاركة في أنشطة الجمعيات العامة الأخرى ؛ - اتخاذ قرار بشأن الاستحواذ على الأسهم (الأسهم) في الكيانات التجارية ، وكذلك بشأن إنشاء الشركات والمنظمات ، مع أشخاص آخرين ؛ - يحدد حجم وإجراءات دفع رسوم العضوية والقبول ؛ - إبلاغ الهيئة التي تسجل الجمعيات العامة سنويًا باستمرار أنشطتها ، مع تحديد موقع رئاسة المنظمة ، والبيانات الخاصة برؤساء المنظمة بمقدار المعلومات التي يتطلبها القانون ؛ - يدرس ويقرر القضايا الأخرى التي لا تدخل في الاختصاص الحصري للاجتماع العام للمنظمة. 4.8 وتعقد اجتماعات هيئة الرئاسة حسب الحاجة ، ولكن مرة واحدة على الأقل كل ربع سنة. تعتبر الاجتماعات مختصة إذا شارك فيها أكثر من نصف العدد الإجمالي لأعضاء هيئة الرئاسة. يخطر أمين هيئة الرئاسة بنفسه جميع أعضاء هيئة الرئاسة بتاريخ اجتماع هيئة الرئاسة وجدول أعمال جميع أعضاء هيئة الرئاسة. تتخذ القرارات بالتصويت المفتوح بالأغلبية البسيطة لأعضاء هيئة الرئاسة الحاضرين في الاجتماع. يترأس اجتماعات هيئة الرئاسة رئيس المنظمة ، وفي حالة غيابه - نائب الرئيس أو أحد أعضاء هيئة الرئاسة. 4.9 يتم الاحتفاظ بمحاضر اجتماعات هيئة الرئاسة من قبل السكرتير المنتخب من بين أعضاء هيئة الرئاسة. إذا لزم الأمر ، يمكن أن يؤدي وظائف السكرتير من قبل أي من أعضاء هيئة الرئاسة. 4.10 رئيس المنظمة: - يدير أنشطة هيئة رئاسة المنظمة ، ويوقع القرارات التي تتخذها هيئة الرئاسة ؛ - في الفترة الفاصلة بين اجتماعات هيئة الرئاسة ، يدير أنشطة المنظمة ، بما في ذلك اتخاذ القرارات التشغيلية بشأن الأنشطة اليومية للمنظمة ؛ - يوقع على الوثائق التأسيسية للشركات الاقتصادية التي أنشأتها المنظمة ، وكذلك وثائق تأسيس وأنشطة الفروع ؛ - يمثل المنظمة دون توكيل رسمي في العلاقات مع المنظمات الحكومية والعامة والدينية وغيرها من المنظمات في الاتحاد الروسي وفي الخارج ؛ - التصرف في ممتلكات المنظمة ؛ - يقوم بتعيين وفصل الموظفين المتفرغين ، بما في ذلك كبير المحاسبين ؛ - تشجيع الموظفين المتفرغين على العمل النشط ، وفرض عقوبات عليهم على الوجه المبين في القانون ؛ - اتخاذ قرارات بشأن شراء الأوراق المالية (باستثناء الأسهم) ؛ - يوافق على الهيكل و جدول التوظيف موظفي المنظمة وتحدد كشوف مرتبات موظفي المنظمة في حدود المبالغ التي يوافق عليها مجلس الرئاسة ؛ - يقوم بمهام تنفيذية وإدارية أخرى. 4.11. يصدر رئيس المنظمة الأوامر والأوامر. 4.12. لرئيس المنظمة حق التوقيع على المستندات البنكية. 4.13. يقود نائب الرئيس خطوط العمل وفقًا لتوزيع المسؤوليات المعتمد من قبل هيئة الرئاسة. في حالة غياب الرئيس يؤدي مهامه. يعتبر الرئيس غائباً إذا كان غير قادر على أداء واجباته لأسباب صحية أو نتيجة لقضاء إجازة أو رحلة عمل وما إلى ذلك. يتم إضفاء الطابع الرسمي على قرار تكليف نائب الرئيس بتنفيذ واجبات الرئيس بأمر من الرئيس أو بقرار من هيئة الرئاسة. إذا كان من المستحيل إصدار مثل هذا الأمر من قبل الهيئات المشار إليها ، يحق لنائب الرئيس أن يقرر بشكل مستقل تولي مهام الرئيس أثناء غيابه. 4.14. يؤدي الرئيس ونائب الرئيس وأعضاء هيئة الرئاسة واجباتهم بدون مقابل أو مقابل تعويض مادي. يتم تحديد مبلغ المكافأة من قبل الجمعية العمومية. 4.15. يتم انتخاب لجنة التدقيق في المنظمة (المدقق) من قبل الجمعية العمومية لمدة عامين. يتم تحديد عدد أعضاء لجنة المراجعة من قبل الجمعية العامة. لجنة المراجعة (المدقق): - تقوم بمراجعة الأنشطة المالية والاقتصادية لمجلس الإدارة ، والرئيس ، والمكتب التنفيذي ، وكذلك الإدارات ؛ - ينظم مراجعة للأنشطة المالية والاقتصادية للمنظمة مرة واحدة على الأقل في السنة ؛ - إذا لزم الأمر ، قم بإشراك منظمات المراجعة في عمليات التفتيش. 4.16. يجوز لأعضاء لجنة المراجعة (المدققين) المشاركة في اجتماعات هيئة الرئاسة مع حق التصويت الاستشاري. 4.17. لا يجوز لأعضاء لجنة التدقيق (المدقق) أن يكونوا أعضاء في هيئة الرئاسة والهيئات التنفيذية للمنظمة. ذ- الملكية والأنشطة المالية والاقتصادية 5.1. يجوز للمنظمة امتلاك المباني والهياكل ومخزون الإسكان وقطع الأراضي والنقل والمعدات والمخزون والنقد والأسهم والأوراق المالية الأخرى وغيرها من الممتلكات اللازمة للدعم المادي للأنشطة القانونية للمنظمة. 5.2 كما يجوز للمنظمة أن تمتلك المؤسسات ودور النشر ووسائل الإعلام ، التي يتم إنشاؤها وتملكها على نفقة المنظمة وفقًا لأهدافها النظامية. 5.3 المنظمة مسؤولة عن التزاماتها مع جميع الممتلكات العائدة لها ، والتي ، وفقًا للتشريعات الحالية ، يمكن فرضها. أعضاء المنظمة ليسوا مسؤولين عن التزامات المنظمة ، كما أن المنظمة ليست مسؤولة عن التزامات أعضاء المنظمة. 5.4. مصادر تكوين ممتلكات الهيئة هي: - التبرعات الطوعية ، والإيصالات الخيرية ، وإيصالات الرعاية من المواطنين والجهات الاعتبارية. - رسوم الدخول والعضوية ؛ - القروض المصرفية؛ - خصومات من المنظمات الاقتصادية التي تنشئها المنظمة ؛ - المتحصلات من الفعاليات التي تقيمها المنظمة ، بما في ذلك الفعاليات الثقافية ، والترفيهية ، والرياضية ، إلخ. - الدخل من الأنشطة الاقتصادية ؛ - الدخل من النشاط الاقتصادي الأجنبي؛ - إيصالات من مصادر أخرى لا يحظرها القانون المعمول به. 5.5 لا تسعى المنظمة لتحقيق هدف تحقيق الربح ؛ يتم توجيه الدخل من الأنشطة الريادية للمنظمة إلى تحقيق الأهداف القانونية للمنظمة ولا يخضع لإعادة التوزيع بين أعضاء المنظمة. 5.6 لا يمتلك أعضاء المنظمة حقوق ملكية على حصة الممتلكات المملوكة للمنظمة. YI. إجراءات إنهاء المنظمة 6.1. تنتهي أنشطة المنظمة بإعادة تنظيمها (الاندماج ، الاستحواذ ، إلخ) أو التصفية. تتم إعادة تنظيم الهيئة بقرار من الجمعية العمومية بأغلبية مؤهلة (75٪) من الأصوات. تتم تصفية المؤسسة بقرار من الجمعية العمومية وفقاً لهذا الميثاق وكذلك بقرار من المحكمة. 6.2 لتصفية المنظمة ، تعين الجمعية العامة لجنة التصفية ، التي تضع ميزانية التصفية. إن ممتلكات وأموال المنظمة المتبقية بعد إنهاء أنشطتها وتسويتها مع الميزانية وموظفي المنظمة والبنوك والدائنين الآخرين يتم إنفاقها للأغراض المنصوص عليها في هذا الميثاق ولا تخضع للتوزيع بين أعضاء المنظمة. منظمة. 6.3 يتم نقل مستندات الموظفين أثناء تصفية المنظمة وفقًا للإجراءات المعمول بها للتخزين الحكومي. 6.4 يتم إرسال قرار تصفية المنظمة إلى الجهة التي سجلت المنظمة لاستبعادها من سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية.

إذا كان المواطنون مستعدين للاتحاد فيما بينهم من أجل هدف مشترك ، فإنهم يصنعون منظمة عامة... يتم الاندماج على أساس طوعي ؛ من أجل التسجيل في مصلحة الضرائب ، يحتاج المشاركون إلى جمع المستندات. وتشمل هذه ميثاق المنظمة - الوثيقة التأسيسية الرئيسية التي تحتوي على أكبر قدر ممكن من المعلومات حول المنظمة التي يتم إنشاؤها.

أساس أنشطة منظمة عامة هو القانون المدني للاتحاد الروسي (المواد 50 و 52 و 117) ، وكذلك 82-FZ لعام 1995. تنص المادة 50 من القانون المدني للاتحاد الروسي على أن ميثاق الكيان القانوني يجب أن يعكس:

• موقعك؛
• إجراءات إدارة أنشطة المنظمة ؛
• بيانات أخرى.

الميثاق النموذجي لمنظمة عامة هو وثيقة تأسيسية تم إنشاؤها للمجتمعات التي تشارك في نوع مماثل من النشاط.

قواعد التسجيل

لتسجيل الميثاق ، من الضروري جمع مستندات إضافية وصياغتها بشكل صحيح. تم إعداد الوثيقة التأسيسية على ورق A4 ، باللغة الروسية ، بما يتفق بدقة مع قواعد العمل المكتبي.

يتم تقديم طلب تسجيل منظمة إلى مصلحة الضرائب ، بعد تحديد اسمها. يجب أن يوضح طلب التسجيل بيانات اعتماد الميثاق، على وجه الخصوص ، التاريخ والمكان ، وكذلك الهيئة التي اعتمدت الوثيقة التأسيسية للمنظمة العامة.

تم تطوير الميثاق في نسختين. تحدد الوثيقة بشكل كامل اختصاص المشاركين في السلطة الفلسطينية ، وشروط القبول والخروج من المنظمة.

يمكن أن تكون الشروط:

• مؤشر عمر الشخص
• الموافقة على إجراء مدفوعات متكررة ؛
• النشاط البشري المهني؛
• ينتمون إلى فئة معينة من السكان.

يحق للمواطنين الذين بلغوا سن 16 الانضمام إلى منظمة عامة. إذا كان الميثاق ينص على أنه ، بإذن من الممثلين القانونيين ، يمكن للأطفال العائدين في وقت سابق الدخول إلى المجتمع ، فيمكن القيام بذلك إذا كان الوالدان لا يمانعان.

يجب ترقيم جميع صفحات الميثاق ، في الورقة الأخيرة يتم تسجيل العدد الإجمالي للأوراق ، الأمر يستحق الطباعة.

عينات

يجب أن يحدد الميثاق بالضرورة غرض ووظيفة المنظمة العامة. على سبيل المثال ، لوائح الأطفال ، واللوائح المدرسية ، وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك ، يجب أن يحدد الميثاق الوضع القانونيالمنظمة (الميثاق الإقليمي) ، مع الإشارة إلى المنطقة التي ستطبق عليها ، بالإضافة إلى تفاصيل الاتصال بأعضاء الشركة.

الإبلاغ

رقم 402-FZ ينص على أن المنظمات العامة وأقسامها الفرعية التي لا تمارس التجارة يجب أن تمر مرة واحدة في السنة للفترة المشمولة بالتقريرمستندات مبسطة:

• الرصيد؛
• وثيقة عن الأرباح والخسائر ؛
• تقرير عن الاستخدام المستهدف للأموال المتلقاة.

يتم إرسال التقرير إلى دائرة وزارة العدل (جهوية). النقطة الأساسية في التقرير هي أن الجمعية لم تتلق أموالاً من شركات أجنبية.

تقارير OO الأخرى:

• ضريبة القيمة المضافة ، ضريبة الأملاك - كل ثلاثة أشهر ؛
• ضريبة الدخل الشخصي - إذا كانت هناك مدفوعات للأفراد.

عقود السلطة الفلسطينية

في أغلب الأحيان ، تستنتج المنظمات غير الهادفة للربح اتفافية:

• تقديم الخدمات المسددة ؛
• استخدام الممتلكات
• التسليم والشراء والبيع.

بالإضافة إلى ذلك ، المنظمات غير الهادفة للربح العقود المدنية الأخرى:

• تعليمات؛
• تخزين؛
• لجنة.

يلتزم الطرف المقابل بالتأكد من أن العقد المبرم مع NPO يلبي أهدافه القانونية.

القرارات والبروتوكولات

يتم تمرير القرار من قبل هيئة إدارة جماعية لمنظمة عامة. الوثيقة ذات طابع إداري وتتكون من قسمين: التحققو إداري... يوقع القرار من قبل رئيس مجلس الإدارة وأمين السر.

لم يتم اعتماد شكل البروتوكول على وجه التحديد للجمعيات العامة ، لذلك ، عند إعداد هذه الوثيقة ، فإنها تشير عمليًا إلى شكل البروتوكول المعتمد للشركة المساهمة (المادة 63 من القانون ذي الصلة).

وبالتالي ، يجب أن يحتوي البروتوكول المنشور في TOE على معلومات:

• مكان الاجتماع
• تاريخ الاجتماع
• الأحرف الأولى من اسم ولقب رئيس ؛
• جدول أعمال؛
• الأحكام الرئيسية لخطب المشاركين في الاجتماع ؛
• العناصر المطروحة للتصويت ؛
• نتائج التصويت؛
• القرارات التي اتخذها الاجتماع.

يقوم الاجتماع أولاً بصياغة هذه الوثيقة. وبعد ذلك ، في موعد لا يتجاوز ثلاثة أيام ، أعادوا قراءته بعناية وقاموا بإنشاء نسخة نظيفة موقعة من الرئيس والسكرتير. يتم تسجيل البروتوكولات على A4 (الشكل العام للمنظمة).

حروف

تتضمن الحروف الاسم العام للمستندات التي تختلف في المحتوى. إنها بمثابة وسيلة للتواصل بين المنظمات ورجال الأعمال الأفراد ، وكذلك وسيلة للإخطار عن أي حدث.

يشمل تأليف الحروف عدة مراحل:

1. دراسة جوهر القضية ، المخطط لعرضها في الرسالة. يشمل جمع المعلومات في جوهرها.
2. إعداد مسودة الخطاب وكتابته.
3. الموافقة على المشروع.
4. توقيع النسخة النظيفة من قبل الرئيس.
5. التسجيل ، وإرسال خطاب.

تتضمن الورقة ذات الرأسية التفاصيل:

1. شعار OO.
2. اسم OO.
3. بيانات المنظمة (العناوين والهواتف والفاكس).
4. التاريخ ، رقم التسجيل.
5. الوجهة.
6. عنوان.
7. نص.
8. علامة توفر التطبيق.
9. إمضاء.
10. بيانات الفنان.

متطلبات الخطاب:

• الإيجاز.
• معرفة القراءة والكتابة؛
• إيجاز العرض
• وضوح؛
• الموضوعية.
• جانب واحد؛
• تسلسل؛
• الإقناع.
• صحة.

تتضمن الرسالة جزأين - هذا استهلاليو الصفحة الرئيسية... يوضح البيان التمهيدي الحقائق التي دفعت إلى إنشاء الرسالة. يحدد الهدف الرئيسي الهدف والطلب بناءً على مزايا القضية ، والرفض ، وما إلى ذلك.

لغرض تجميع هذا المستند ، يتم استخدام نموذج خاص. إذا احتوى الحرف على صفحتين أو أكثر ، فيجب ترقيم الصفحات الثانية واللاحقة بالأرقام العربية ، في المنتصف ، في أعلى الصفحة.

أنواع الحروف:

• طلب؛
• جملة او حكم على؛
• دعوة؛
• جواب؛
• تنويه؛
• تذكير؛
• شكوى؛
• معلوماتية؛
• مصاحب؛
• ضمان؛
• التأكيد.

الطلب #٪ s

الأمر هو فعل يتم إصداره لحل المشكلات العاجلة والمستمرة. ويصادق عليها رئيس السلطة الفلسطينية. قد تتعلق أوامر الرئيس بالمسائل:

• إدارة سجلات الموظفين ؛
• اقتصادي.

يضعون طلبًا بنفس طريقة أوامر OO. يتكون نص الأمر من جزأين - بيان وجزء إداري ، يبدأ بكلمات "أقترح". يتم ترقيم الطلبات بالترتيب خلال السنة المشمولة بالتقرير.

كيفية إنشاء منظمة عامة ، يمكنك معرفة ذلك في هذا الفيديو.

تم اعتماد الميثاق في المؤتمر الثاني لعموم روسيا
27 نوفمبر 1991 ، بصيغته المعدلة والمكملة بـ
17 ديسمبر 1996 14 ديسمبر 2000
16 نوفمبر 2017 (تمت المراجعة)

النظام الأساسي

منظمة عامة لعموم روسيا
قدامى المحاربين (المتقاعدين) في الحرب ، والعمل ،
القوات المسلحة وإنفاذ القانون

عام 2017

1. أحكام عامة

1.1 المنظمة العامة لعموم روسيا للمحاربين القدامى (المتقاعدين) في الحرب والعمل والقوات المسلحة ووكالات إنفاذ القانون (المشار إليها فيما يلي باسم المنظمة) هي جمعية عامة جماهيرية لها عضوية وتم إنشاؤها في الشكل التنظيمي والقانوني لمنظمة عامة بمبادرة من المواطنين متحدين على أساس مجتمع المصالح لتحقيق أهداف المنظمات.

1.2 تبني المنظمة عملها على أساس مبادئ الحكم الذاتي والمشاركة الطوعية فيه والمساواة والشرعية والشفافية.

1.3 تمارس المنظمة أنشطتها على أراضي أكثر من نصف الكيانات المكونة للاتحاد الروسي وفقًا لدستور الاتحاد الروسي وتشريعات الاتحاد الروسي وهذا الميثاق.

1.4 منذ لحظة تسجيل الدولة ، تكون المنظمة كيانًا قانونيًا ، وتمتلك ممتلكات منفصلة وتكون مسؤولة عن التزاماتها مع هذه الممتلكات ، ويمكنها ، نيابةً عنها ، اكتساب وممارسة حقوق الملكية وغير الملكية ، وتحمل الالتزامات ، وتكون المدعي والمدعى عليه في المحاكم ، لديه ميزانية مستقلة ، مفتوحة وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في القانون ، وحسابات في بنوك الاتحاد الروسي وفي الخارج ، وأختام ، وطوابع بريدية ، وأوراق تحمل اسمها بالكامل.

1.5 المنظمة لها رموزها الخاصة: شعار وعلم.

1.5.1. شعار المنظمة عبارة عن صورة في دائرة خيالية في وسط منجل عمودي ومطرقة من اللون الذهبي ، المطرقة تتقاطع مع شفرة المنجل وتقع على يمين مقبض المنجل وتنتهي في وسط الدائرة ، صورة منمنمة لحربة تجاور مقبض المنجل على اليسار ومن قاعدة مقبض المنجل في نصف دائرة من الأسفل إلى الأعلى تصور فرع الغار بشكل متماثل مع قماش المنجل ، وفوق المطرقة يوجد خمسة- نجمة حمراء مدببة مع مخطط أبيض رفيع مظلل من الداخل ، وعلى طول حافة دائرة خيالية بأحرف كبيرة باللون الأحمر مكتوب باسم "منظمة عموم روسيا للحرب وقدامى المحاربين العماليين".

1.5.2. علم المنظمة عبارة عن قطعة قماش حمراء مستطيلة بأبعاد جانبية بنسبة 2: 3 ، ويتوسطها منجل ذهبي ومطرقة ، وتقع عموديًا ، وتتقاطع المطرقة مع القماش المنجلي وتقع على يمين المنجل. يتعامل.

1.6 الاسم الكامل للمنظمة باللغة الروسية: التنظيم العام لعموم روسيا للمحاربين القدامى (المتقاعدين) من الحرب والعمل والقوات المسلحة ووكالات إنفاذ القانون.
الاسم المختصر للمنظمة: منظمة عموم روسيا للمحاربين القدامى.

1.7 موقع الهيئة الإدارية الدائمة للمنظمة: روسيا الاتحادية ، مدينة موسكو.

2. أهداف وموضوع المنظمة

2.1. أهداف المنظمة هي:

• حماية الحقوق المدنية والاجتماعية والاقتصادية والعمالية والشخصية والحريات لممثلي الجيل الأكبر من الروس في تحسين الظروف الاجتماعية والمعيشية لحياتهم ، وضمان وضعهم اللائق في المجتمع ؛
• تشكيل موقف محترم في المجتمع تجاه الجيل الأكبر من المواطنين الروس ؛
• المساعدة في التعليم المدني والوطني والعسكري والوطني والروحي والأخلاقي والعمالي لمواطني الاتحاد الروسي.

2.2. لتحقيق الأهداف القانونية ، تقوم المنظمة بالأنشطة التالية:

• يمثل مصالح أعضاء المنظمة في الأمور حماية اجتماعيةقدامى المحاربين والمعاقين والمشاركين في الحروب المحلية وغيرها ، وكذلك الأشخاص المتضررين من الإشعاع وغيرها كوارث من صنع الإنسان، في مسائل توفير المعاشات التقاعدية والمزايا المحددة للمحاربين القدامى والمتقاعدين والمعوقين ؛
• يعزز ترسيخ القيم الأخلاقية والروحية العالية في المجتمع ، والحفاظ على الثقافات الوطنية وإثرائها ، ويجذب المحاربين القدامى للمشاركة في التربية الوطنية للشباب ، ونقل أفضل التقاليد في العمل لهم و خدمة الوطن.
• يضطلع بالعمل على إعداد احتياطي الموظفين في المنظمة ؛
• يُظهر الاهتمام بالاستخدام الفعال للتجربة الحياتية للحرب وقدامى المحاربين ؛
• يسهم في تحقيق الوفاق المدني والسلام بين الشعوب ، ويقاوم كل مظاهر القومية والتطرف ؛
• يشارك في الأعمال التذكارية العسكرية لإنشاء المتاحف العسكرية والعمالية ، والصيانة المناسبة للمقابر العسكرية والآثار والمسلات واللوحات التذكارية ؛
• يساهم في عملية تحقيق أقصى استهداف للمساعدة الاجتماعية للمحاربين القدامى والمتقاعدين والمعوقين ؛
• ينفذ أنشطة تعليمية ؛
• ينظم الأحداث الثقافية والرياضية وغيرها ،
  بما في ذلك الدولية ، في المجالات المستهدفة من أنشطة المنظمة ؛
• يتفاعل مع سلطات الدولة المهتمة وهيئات الحكم الذاتي المحلية والجمعيات العامة والمنظمات الدينية والمؤسسات العلمية والتعليمية والرياضية وغيرها بشأن أنشطة المنظمة ؛
• يروج الروحي والأخلاقي والمدني و التربية الوطنيةمواطني الاتحاد الروسي من خلال مشاركتهم في المجتمع أنشطة مفيدةوتنظيم وعقد الأحداث المختلفة ؛
• يشرع ويطور وينفذ برامج ومشاريع دولية واتحادية وإقليمية وبلدية تهدف إلى التربية المدنية - الوطنية والروحية والأخلاقية والعمالية لمواطني الاتحاد الروسي ، وكذلك إلى تنفيذ أهداف المنظمة ؛
• يشارك بالطريقة المنصوص عليها في القانون في تطوير وتنفيذ القوانين التشريعية وغيرها من الإجراءات القانونية على المستويات الفيدرالية والإقليمية والمحلية بالطريقة المنصوص عليها في التشريع الحالي للاتحاد الروسي ؛
• يساعد أعضاء المنظمة في حل القضايا المتعلقة بأهداف المنظمة ؛
• ينظم ويعقد الندوات التدريبية والمؤتمرات والندوات والدورات والمحاضرات وورش العمل والدروس الرئيسية وغيرها من الأحداث المماثلة ؛
• يقدم المساعدة الاستشارية ؛
• تصرفات البحث الاجتماعيوالرصد ؛
• تقوم بأنشطة الإعلام والنشر والطباعة من أجل توعية السكان ؛
• تقوم بالأنشطة الخيرية ، وكذلك الأنشطة في مجال الترويج للأعمال الخيرية والتطوعية.

3. حقوق والتزامات المنظمة

3.1 لتحقيق الأهداف النظامية على الوجه المبين في القانون ، يحق للمنظمة:

• نشر المعلومات حول أنشطتهم بحرية ، والترويج لآرائهم وأهدافهم ؛
• المشاركة في تطوير قرارات سلطات الدولة وهيئات الحكم الذاتي المحلية بالطريقة والحجم المنصوص عليهما في تشريعات الاتحاد الروسي ؛
• إنشاء منظمات إقليمية ومحلية واتخاذ قرار بشأن إنهاء أنشطتها أو إعادة تنظيمها ؛
• تنظيم وعقد الاجتماعات والتجمعات والمظاهرات والمواكب والإضرابات والمناسبات العامة الأخرى ؛
• تنفيذ الأنشطة التي تدر دخلاً (نشاط ريادي) فقط بقدر ما تعمل على تحقيق الأهداف القانونية للمنظمة وتتوافق مع الأهداف القانونية للمنظمة ، وإنشاء شراكات تجارية وشركات لها حق الكيان القانوني ، وكذلك الاستحواذ الممتلكات المخصصة لممارسة الأنشطة التجارية ؛
• القيام بأنشطة تساهم في تحسين الحالة الأخلاقية والنفسية للمواطنين ، وتربيتهم الوطني وتنميتهم الروحية والأخلاقية ؛
• تمثيل حقوقهم والدفاع عنها ، والمصالح المشروعة لأعضاء المنظمة ، وكذلك المواطنين الآخرين في الهيئات الحكومية والحكومات المحلية والجمعيات العامة ؛
• اتخاذ مبادرات في مختلف القضايا الحياة العامةتقديم مقترحات للهيئات الحكومية ؛
• المشاركة في الانتخابات والاستفتاءات بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ؛
• إنشاء وسائل الإعلام ؛
• ممارسة الحقوق الأخرى المنصوص عليها في التشريعات الحالية للاتحاد الروسي والمتوافقة مع الأهداف القانونية للمنظمة.

3.2 تلتزم المنظمة بما يلي:

• الامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي ، ومبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عمومًا والمتعلقة بنطاق عمل المنظمة ، والمعايير المنصوص عليها في الإجراءات القانونية الأخرى ، فضلاً عن ميثاق المنظمة ؛
• نشر تقرير سنوي عن استخدام ممتلكاتهم وأموالهم أو إتاحة الوصول للتعرف على التقرير المذكور ؛
• إبلاغ الهيئة التي اتخذت القرار بشأن تسجيل حالة المنظمة سنويًا ، بمواصلة أنشطتها ، مع الإشارة إلى الموقع الفعلي للهيئة الحاكمة الدائمة واسمها والبيانات المتعلقة برؤساء المنظمة في مقدار المعلومات المدرجة في سجل الدولة الموحد للكيانات القانونية ؛
• تقديم ، بناءً على طلب الهيئة التي تتخذ القرارات بشأن التسجيل الحكومي للجمعيات العامة ، وقرارات الهيئات الإدارية والمسؤولين في المنظمة ، فضلاً عن التقارير السنوية والفصلية عن أنشطتهم في مقدار المعلومات المقدمة إلى السلطات الضريبية ؛
• قبول ممثلي الهيئة التي تتخذ القرارات بشأن التسجيل الرسمي للجمعيات العامة في الأحداث التي تعقدها المنظمة ؛
• تقديم المساعدة لممثلي الهيئة التي تتخذ القرار بشأن التسجيل الحكومي للجمعيات العامة للتعرف على أنشطة المنظمة فيما يتعلق بتحقيق الأهداف القانونية والامتثال لتشريعات الاتحاد الروسي ؛
• إبلاغ الهيئة الفيدرالية لتسجيل الدولة عن مقدار الأموال والممتلكات الأخرى التي تتلقاها المنظمة من المنظمات الدولية و المنظمات الأجنبيةوالمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية ، لأغراض إنفاقهم أو استخدامهم وعلى إنفاقهم الفعلي أو استخدامهم بالشكل وفي غضون الحدود الزمنية التي تحددها الهيئة التنفيذية الفيدرالية المخولة ؛
• تتحمل التزامات أخرى وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي.

4. مؤسسو المنظمة وأعضائها ،
حقوقهم والتزاماتهم

4.1 مؤسسو المنظمة هم من مواطني الاتحاد الروسي الذين بلغوا سن 18 ، والذين يستوفون متطلبات مؤسسي الجمعيات العامة بموجب التشريع الحالي للاتحاد الروسي ، الذين عقدوا مؤتمرًا تأسيسيًا ، حيث تم اتخاذ قرار بشأن إنشاء المنظمة ، تمت الموافقة على ميثاق المنظمة ، وانتخاب هيئات الإدارة والرقابة والتدقيق في المنظمة. يكتسب مؤسسو الهيئة بعد إنشائها حقوق والتزامات أعضاء المنظمة.

4.2 يجوز أن يكون أعضاء المنظمة من مواطني الاتحاد الروسي الذين بلغوا سن 18 عامًا ، والمواطنين الأجانب والأشخاص عديمي الجنسية الموجودين بشكل قانوني في أراضي الاتحاد الروسي ، من الفئات الاجتماعية التالية: المتقاعدون ، والمعوقون ، والمحاربون القدامى في الاتحاد الروسي. الحرب الوطنية، قتال، الخدمة العسكريةووكالات العمل وإنفاذ القانون ، فضلاً عن الكيانات القانونية - الجمعيات العامة التي أعربت عن دعمها للأهداف القانونية للمنظمة التي تلبي متطلبات أعضاء الجمعيات العامة بموجب التشريع الحالي للاتحاد الروسي.

4.3 العضوية في المنظمة والانسحاب منها اختياري.

4.4 تتم العضوية في منظمة الأفراد على أساس طلب شفهي أو كتابي مقدم إلى المنظمة الإقليمية أو المحلية للمنظمة ، ويتم إضفاء الطابع الرسمي عليها بقرار من مكتب المجلس المركزي للمنظمة أو مكتب المقابلة. مجالس التنظيم الجهوي والمحلي عند الانضمام إلى عضوية المنظمة. يتم اتخاذ قرار الانضمام إلى عضوية المنظمة بأغلبية بسيطة من أصوات الهيئة ذات الصلة التي تتخذ قرار القبول ، مع تسجيل العضو المقبول في المنظمة في المنظمة الإقليمية والمحلية وفقًا للإجراءات المعمول بها. .

4.5 تتم العضوية في منظمة الكيانات القانونية - الجمعيات العامة - على أساس طلب من رئيس الهيئة المرخصة للرابطة العامة ذات الصلة لقبول الجمعية العامة لعضوية المنظمة مع إرفاق محضر الهيئة المرخص لها من الجمعية العامة ، المعتمدة على النحو المحدد في الجمعية العامة. يتم تقديم الطلب إلى مكتب المجلس المركزي للمنظمة (لجميع الجمعيات العامة الروسية والأقاليمية) أو المكتب المقابل للمجلس منظمة إقليمية(للرابطات العامة الإقليمية) التي تقرر قبول عضوية جمعية عامة في المنظمة مع التسجيل ، على التوالي ، في المنظمة أو في المنظمة الإقليمية للمنظمة في موقع الهيئة الإدارية الدائمة للجمعية العامة.

4.6 يتم تنظيم تسجيل أعضاء الهيئة على الوجه المبين بقرار من المجلس المركزي للمنظمة.

4.7 أعضاء المنظمة (الأفراد والكيانات القانونية) لديهم حقوق متساويةوالمسؤوليات.

4.8 يحق لأعضاء المنظمة:

• ترشيح المرشحين وانتخابهم وانتخابهم للهيئات المنتخبة في المنظمة ومنظماتها الإقليمية والمحلية ؛
• التمتع بدعم المنظمة في حماية الحقوق والمصالح المشروعة في العلاقات مع الهيئات الحكومية الحكومية والمحلية والمنظمات العامة ؛
• المشاركة في الأحداث التي تقيمها المنظمة ؛
• التعبير بحرية عن آرائهم وتقديم مقترحات إلى أي من هيئات المنظمة ومنظماتها الإقليمية والمحلية ؛
• التقديم مع الاستفسارات والطلبات إلى أي من هيئات المنظمة ومنظماتها الإقليمية والمحلية وتلقي الرد على مزايا استئنافهم ؛
• تلقي معلومات حول أنشطة المنظمة ومنظماتها الإقليمية والمحلية والمجموعات الأولية حول هيئاتها الإدارية والتنفيذية والرقابية والمراجعة ؛
• للطعن في قرارات هيئات المنظمة ومنظماتها الإقليمية والمحلية التي يترتب عليها تبعات القانون المدني ، في الحالات وبالطريقة التي ينص عليها القانون ؛
• للطعن ، بالنيابة عن المنظمة ، في المعاملات التي تتم بواسطتها أو بواسطة منظمة إقليمية أو محلية على الأسس وبالطريقة المنصوص عليها في التشريع الحالي ، والمطالبة بتطبيق النتائج المترتبة على بطلانها ، وكذلك تطبيق نتائج بطلان المعاملات الباطلة ؛
• بالطريقة المنصوص عليها ، استخدام ممتلكات المنظمة ، ومنظماتها الإقليمية والمحلية ، والمعلومات المتاحة والمساعدات الأخرى التي تقدمها المنظمة والمنظمات الإقليمية والمحلية ، وتلقي المساعدة الشاملة وكل المساعدة الممكنة من المنظمة ومنظماتها الإقليمية و المنظمات المحلية.

4.9 يلتزم أعضاء المنظمة بما يلي:

• الامتثال لميثاق المنظمة ؛
• تنفيذ قرارات الأجهزة الرئاسية للمنظمة ومنظماتها الإقليمية والمحلية المعتمدة وفقاً لأهداف المنظمة وفي إطار صلاحياتها ؛
• مساعدة المنظمة ومنظماتها الإقليمية والمحلية في تحقيق أهدافها بأفضل ما لديها من قدرات وحالة صحية ؛
• عدم الكشف عن معلومات سرية حول أنشطة المنظمة ومنظماتها الإقليمية والمحلية ؛
• المشاركة في صنع القرار ، والتي بدونها لا تستطيع المنظمة أو منظمتها الإقليمية أو المحلية مواصلة أنشطتها وفقًا للقانون ، إذا كانت مشاركته ضرورية لاتخاذ مثل هذه القرارات ؛ في حالة الانتخاب ، للمشاركة بنشاط وضمير في أعمال الهيئة التي انتخب فيها ، للمساهمة من خلال أنشطته لزيادة كفاءة عمل المنظمة ومنظماتها الإقليمية والمحلية ؛
• المشاركة في تشكيل ممتلكات المنظمة ؛
• عدم ارتكاب أعمال تنال من سمعة المنظمة ومنظماتها الإقليمية والمحلية والإضرار بنشاطها.
• عدم اتخاذ الإجراءات (التقاعس) التي تعقد بشكل كبير أو تجعل من المستحيل تحقيق الأهداف التي أنشئت المنظمة من أجلها.

4.10. في حالة عدم الامتثال للميثاق ، وعدم الوفاء بواجباتهم ، وكذلك لارتكاب أعمال تشوه سمعة المنظمة ، يجوز طرد عضو في المنظمة من المنظمة. تتخذ قرارات الاستبعاد من المنظمة من قبل مكتب المجلس المركزي للمنظمة ، ومكتب مجلس التنظيم الإقليمي ، ومكتب مجلس التنظيم المحلي الذي يسجل فيه عضو المنظمة. يمكن استئناف قرار الاستبعاد أمام الهيئات العليا في المنظمة ، حتى مؤتمر المنظمة.

4.11. تنتهي العضوية في المنظمة في حالة الانسحاب الطوعي من أعضاء المنظمة بناءً على طلب أحد أعضاء المنظمة ، وكذلك في الحالات الأخرى التي تجعل من المستحيل المشاركة في أعمال المنظمة (وفاة ، الاعتراف بالعجز وفقًا للتشريعات الحالية للاتحاد الروسي). لا يشترط قرار الهيئات الرئاسية بشأن إنهاء العضوية في المنظمة للظروف المشار إليها.

5. الهيئات الحاكمة والمراجعة والتنفيذية للمنظمة

5.1 الهيئة الإدارية العليا للمنظمة هي الكونجرس.

5.1.1. ينعقد المؤتمر من قبل مكتب المجلس المركزي أو المجلس المركزي للمنظمة حسب الضرورة ، ولكن مرة واحدة على الأقل كل خمس سنوات. يمكن دعوة الكونغرس للانعقاد بمبادرة منه من قبل مكتب المجلس المركزي للمنظمة أو المجلس المركزي للمنظمة ، أو بناءً على طلب لجنة الرقابة المركزية والتدقيق أو بناء على طلب أكثر من نصف المنظمات الإقليمية. المنظمة بموجب قرارات صادرة عن مجالس إدارة المنظمات الإقليمية.

5.1.2. يُتخذ قرار عقد المؤتمر ، كقاعدة عامة ، قبل شهرين على الأقل من انعقاده. يجب أن يحدد قرار عقد المؤتمر: التاريخ والمكان والحصة (القاعدة) للتمثيل (المندوبين) في المؤتمر ، وإجراءات انتخاب المندوبين ومسودة جدول أعمال المؤتمر.

5.1.3. يتم انتخاب المندوبين في الكونغرس وفقًا لمعدل التمثيل الذي يحدده قرار عقد المؤتمر. المندوبون في الكونغرس ، بالإضافة إلى قاعدة التمثيل المعتمدة ، هم: رئيس المنظمة ، النائب الأول لرئيس المنظمة ، نواب رئيس المنظمة ، أعضاء المجلس المركزي للمنظمة ، أعضاء الرقابة المركزية و لجنة المراجعة.

5.1.4. يكون مؤتمر المنظمة مختصًا باتخاذ القرارات (مع اكتمال النصاب القانوني) إذا شارك أكثر من نصف المندوبين المنتخبين في عمله وفقًا لجميع الأسس المنصوص عليها في البند 5.1.3 ، ويخضع ذلك لمشاركة المندوبين في المؤتمر. تمثل أكثر من نصف المنظمات الإقليمية للمنظمة.

5.1.5. تتخذ قرارات الكونغرس بأغلبية أصوات مندوبي الكونجرس الحاضرين (باستثناء الحالات المنصوص عليها في هذا الميثاق) بحضور النصاب القانوني. يحدد الكونغرس شكل وإجراءات التصويت وفقاً لهذا الميثاق.

5.1.6. الكونجرس مختص بالنظر وحل أي قضايا تتعلق بأنشطة المنظمة.
الاختصاص الحصري للكونغرس يشمل:

• الموافقة على الميثاق وإدخال التعديلات والإضافات عليه.
• تحديد الاتجاهات ذات الأولوية لأنشطة المنظمة ، ومبادئ تكوين واستخدام ممتلكاتها ؛
• تحديد إجراءات الانضمام إلى عضوية المنظمة والاستبعاد من عدد أعضائها ؛
• انتخاب المجلس المركزي للمنظمة ، ومكتب المجلس المركزي للمنظمة لمدة خمس سنوات ، والإنهاء المبكر لصلاحيات هذه الهيئات الرئاسية أو لأعضائها ، والانتخاب الإضافي لأعضاء هذه الهيئات لتحل محل هؤلاء الذي غادر ، لفترة ولاية التكوين الحالي للهيئة ؛
• انتخاب لجنة الرقابة المركزية والمراجعة لمدة خمس سنوات ، والإنهاء المبكر لسلطاتها أو لأعضائها ، وانتخاب إضافي لأعضاء اللجنة ليحلوا محل أولئك الذين غادروا ، لفترة ولاية التكوين الحالي للجنة لجنة؛
• اتخاذ القرارات بشأن إعادة تنظيم المنظمة أو تصفيتها ، وتعيين لجنة التصفية (المصفي) والموافقة على الميزانية العمومية للتصفية ؛
• اتخاذ قرار بشأن مبلغ وإجراءات سداد أعضاء المنظمة لرسوم العضوية ورسوم الممتلكات الأخرى ؛

يحق للكونغرس اتخاذ قرار بشأن انتخاب الهيئة التنفيذية الوحيدة للمنظمة - رئيس المنظمة لفترة عضوية مدتها خمس سنوات ، وبشأن الإنهاء المبكر لسلطاته. يعتبر رئيس المنظمة المنتخب في الكونغرس في نفس الوقت عن طريق المنصب منتخبا للمجلس المركزي وهيئة رئاسة المجلس المركزي ومكتب المجلس المركزي.

5.1.7. يتم اتخاذ قرارات مؤتمر المنظمة بشأن القضايا الخاصة باختصاصها الحصري بأغلبية لا تقل عن ثلثي أصوات المندوبين الحاضرين في المؤتمر ، بشرط اكتمال النصاب القانوني.

5.2 الهيئة الإدارية للمنظمة هو المجلس المركزي. يتم تحديد التكوين الكمي والشخصي للمجلس المركزي ، وإجراءات الانتخاب وإنهاء صلاحيات أعضائه من قبل كونغرس المنظمة.

5.2.1. يشمل تشكيل المجلس المركزي بحكم منصبه رئيس المنظمة ، إذا تم انتخابه في مؤتمر المنظمة. يحق للمجلس المركزي من بين أعضائه انتخاب نواب رئيس المنظمة ، بمن فيهم النائب الأول ، وهيئة رئاسة المجلس المركزي (كهيئة استشارية واستشارية للمجلس المركزي).

5.2.2. تعقد اجتماعات المجلس المركزي للمنظمة في شكل جلسات مكتملة النصاب للمجلس المركزي للمنظمة ، حسب الاقتضاء ، ولكن مرة واحدة على الأقل في السنة. تعقد الجلسات العامة للمجلس المركزي للمنظمة بدعوة من رئيس المنظمة أو مكتب المجلس المركزي.

5.2.3. تختص الجلسة الكاملة للمجلس المركزي باتخاذ القرار (يكون لها نصاب قانوني) إذا شارك فيها أكثر من نصف التكوين الحالي لأعضاء المجلس المركزي. لا يؤخذ في الاعتبار أعضاء المجلس المركزي الذين استقالوا بطلب من المنظمة ، أو أنهوا عضويتهم في المنظمة وفقًا للبند 4.11 من هذا الميثاق ، عند تحديد عدد التكوين الحالي للمجلس المركزي وتحديد نصاب عضوية المجلس. مكتمل. تتخذ قرارات المجلس المركزي بالتصويت العلني بأغلبية الأصوات بشرط اكتمال النصاب القانوني.
تتخذ القرارات في الجلسة المكتملة للمجلس المركزي في شكل قرارات ، ويتم إضفاء الطابع الرسمي عليها في محضر الجلسة المكتملة.

5.2.4. إذا تعذر جمع أغلبية أعضاء المجلس المركزي في مكان واحد لاتخاذ قرارات المجلس المركزي ، يمكن اتخاذ قرار المجلس المركزي غيابيًا (بالتصويت عن بعد). لاتخاذ قرار الغياب ، يتم إجراء التصويت عن طريق تبادل المستندات عن طريق البريد أو التلغراف أو البرقي أو الهاتف أو الاتصالات الإلكترونية أو غيرها ، مما يضمن صحة الرسائل المرسلة والمستلمة والأدلة الوثائقية.
لرئيس المنظمة أو مكتب المجلس المركزي من تلقاء نفسه أو بناء على طلب ربع التكوين الحالي لأعضاء المجلس المركزي على الأقل تقديم مشروع قرار من المجلس المركزي. مجلس التصويت الغيابي.

5.2.5. وتنص إجراءات التصويت الغيابي على ما يلي: - الإخطار الإلزامي بجدول الأعمال لكافة أعضاء المجلس المركزي. إتاحة الفرصة لتعريف جميع أعضاء المجلس المركزي بكافة المعلومات والمواد اللازمة قبل بدء التصويت ؛ الإخطار الإلزامي لجميع أعضاء المجلس المركزي بالموعد النهائي لإجراء التصويت.

5.2.6. يعتبر قرار التصويت الغيابي معتمداً إذا صوّت عليه أكثر من نصف أعضاء التكوين الحالي للمجلس المركزي. ويحرر القرار المتخذ بالتصويت الغيابي في محضر منفصل يوقعه رئيس المنظمة أو النائب الأول لرئيس المنظمة وأحد أعضاء المجلس المركزي الذين شاركوا في التصويت.

5.2.7. ترسل محاضر المجلس المركزي بنتائج التصويت الغيابي الى جميع اعضاء المجلس المركزي. يجب أن يوضح البروتوكول: التاريخ الذي تم قبله اتخاذ القرارات ؛ معلومات عن الأشخاص الذين شاركوا في التصويت ؛ نتائج التصويت على كل بند من بنود جدول الأعمال (إذا تم اعتماد عدة قرارات) ؛ معلومات عن الأشخاص الذين قاموا بفرز الأصوات ؛ معلومات عن الأشخاص الذين وقعوا على البروتوكول.

5.2.8. يمكن عقد الجلسة العامة للمجلس المركزي في شكل اجتماع وجهاً لوجه ، ولكن باستخدام الوسائل التقنيةتوفير الاتصالات الصوتية والمرئية في آن واحد لجميع أعضاء المجلس المركزي المشاركين في الجلسة العامة. عند عقد هذه الجلسة العامة للمجلس المركزي ، تطبق قواعد البند 5.2.3 من هذا الميثاق.

5.2.9. يمارس المجلس المركزي للمنظمة الاختصاصات والصلاحيات التالية:

• اتخاذ قرارات بشأن دعوة المؤتمر للانعقاد ، بما في ذلك تحديد معيار التمثيل ، وإجراءات انتخاب المندوبين إلى المؤتمر من المنظمات الإقليمية ؛
• ينظم تنفيذ قرارات المؤتمر ؛
• ينسق انتخاب الهيئة التنفيذية الوحيدة للمنظمة - رئيس المنظمة (إذا لم يتم انتخابه في الكونجرس) لفترة عضوية مدتها خمس سنوات (ولكن ليس أكثر من مدة المنصب للتكوين الحالي لـ المجلس المركزي للمنظمة) وينسق الإنهاء المبكر لصلاحياته ؛
• ينتخب نواب رئيس المنظمة ، بما في ذلك النائب الأول لمدة خمس سنوات (ولكن ليس أكثر من مدة العضوية للتكوين الحالي للمجلس المركزي للمنظمة) ، وإنهاء صلاحياتهم مبكرًا ؛
• اتخاذ القرارات بشأن دخول المنظمة في الجمعيات العامة ونقاباتها (جمعياتها) التي لا تتعارض أهدافها وغاياتها مع أهداف المنظمة ، والانسحاب منها ؛
• يمنح لقب "الرئيس الفخري للمنظمة" مع الحفاظ على حق المشاركة في المؤتمرات والجلسات العامة للمجلس المركزي واجتماعات هيئة رئاسة المجلس المركزي مع حق التصويت الاستشاري ؛
• الموافقة على البرامج والمشروعات في المجالات الرئيسية لأنشطة المنظمة ؛
• اتخاذ قرارات بشأن إنشاء وإنهاء أنشطة المنظمات الإقليمية والمحلية للمنظمة ، بما في ذلك ، إذا كانت منظمة إقليمية أو محلية تتمتع بوضع كيان قانوني ، بشأن تعيين لجنة تصفية (مصفٍ) لإحدى المنظمات الإقليمية أو المحلية التنظيم ، إذا كان هذا لا يتعارض مع التشريع الحالي ؛
• اتخاذ قرارات بشأن قبول الأفراد والكيانات القانونية - جميع الاتحادات العامة الروسية والأقاليمية لأعضاء المنظمة وبشأن استبعادهم من أعضاء المنظمة ؛
• يوافق خطة ماليةالتنظيم والتعديلات عليه ؛
• الموافقة على النظام الأساسي للمجموعة الأولية لأعضاء المنظمة ؛
• يمكن أن تتخذ قرارات بشأن إنشاء هيئات استشارية واستشارية: هيئة رئاسة المجلس المركزي ، ومجلس أمناء المنظمة ، واللجان ، واللجان ، والأقسام والهيئات الاستشارية الأخرى للمنظمة ، تصادق على اللوائح الخاصة بها ؛
• يتخذ قرارات بشأن القضايا الأخرى لأنشطة المنظمة ، باستثناء القضايا المتعلقة بالاختصاص الحصري للمؤتمر واختصاص الهيئات الأخرى في المنظمة.

5.3 هيئة استشارية واستشارية مسؤولة أمام المجلس المركزي - هيئة رئاسة المجلس المركزي - ينتخبها المجلس المركزي لفترة صلاحياته. يحدد المجلس المركزي التكوين الكمي والشخصي لهيئة رئاسة المجلس المركزي وإجراءات انتخاب أعضائها وإنهاء صلاحياتهم.

5.3.1. وتشتمل هيئة رئاسة المجلس المركزي بحكم المنصب على رئيس المنظمة ، والنائب الأول لرئيس المنظمة ، ونواب رئيس المنظمة.

5.3.2. تعقد اجتماعات هيئة رئاسة المجلس المركزي حسب الحاجة ، ولكن على الأقل مرتين في السنة. تعقد اجتماعات هيئة رئاسة المجلس المركزي بدعوة من رئيس المنظمة أو مكتب المجلس المركزي.

5.3.3. تختص هيئة رئاسة المجلس المركزي باجتماع (وجود النصاب القانوني) إذا شارك في اجتماعها أكثر من نصف أعضاء هيئة رئاسة المجلس المركزي. تتخذ قرارات هيئة رئاسة المجلس المركزي بالتصويت العلني بأغلبية الأصوات بحضور النصاب القانوني.
تتخذ القرارات في اجتماع هيئة رئاسة المجلس المركزي على شكل قرارات يتم توثيقها في محضر الاجتماع.

5.3.4. هيئة رئاسة المجلس المركزي للمنظمة:

• تطوير البرامج والمشاريع في المجالات الرئيسية لأنشطة المنظمة ؛
• النظر مبدئيا في مشروعات قرارات المجلس المركزي وتقديم التوصيات بشأنها.
• وله الحق في عرض مشروعات القرارات على المجلس المركزي لينظر فيها.
• يشارك في تنسيق أنشطة المنظمات الإقليمية والمحلية للمنظمة.
• يقوم بأعمال أخرى نيابة عن المجلس المركزي.

5.4. الهيئة الإدارية الدائمة للمنظمة هي مكتب المجلس المركزي ، الذي يدير أنشطة المنظمة في الفترة بين المؤتمرات والجلسات العامة للمجلس المركزي. يتم تحديد التكوين الكمي والشخصي لمكتب المجلس المركزي من قبل الكونغرس.

5.4.1. يضم مكتب المجلس المركزي بحكم منصبه رئيس المنظمة المنتخب في المؤتمر. يحق لنواب رئيس المنظمة الذين لم يتم انتخابهم لعضوية مكتب المجلس المركزي بكونغرس المنظمة حضور اجتماع مكتب المجلس المركزي مع حق التصويت الاستشاري.

5.4.2. تعقد اجتماعات مكتب المجلس المركزي حسب الحاجة ، ولكن مرة واحدة على الأقل كل ربع سنة. تعقد اجتماعات مكتب المجلس المركزي بدعوة من رئيس الهيئة بمبادرة منه أو بناء على طلب ما لا يقل عن ثلث أعضاء مكتب المجلس المركزي. في حالة غياب الرئيس ، يجوز عقد اجتماع لمكتب المجلس المركزي للمنظمة بدعوة من النائب الأول لرئيس المنظمة أو من قبل نائب رئيس المنظمة ، إذا كان هناك أمر من رئيس المنظمة ، أو طلب ما لا يقل عن ثلث أعضاء مكتب المجلس المركزي.

5.4.3. يكون اجتماع مكتب المجلس المركزي مختصاً (يكون له نصاب قانوني) إذا شارك فيه أكثر من نصف الأعضاء الحاليين في مكتب المجلس المركزي. لا يؤخذ في الاعتبار أعضاء مكتب المجلس المركزي الذين استقالوا بطلب ، أو أنهوا عضويتهم في المنظمة وفقًا للبند 4.11 من هذا الميثاق ، عند تحديد عدد التكوين الحالي للمكتب المركزي. المجلس وتحديد نصاب الاجتماع. تتخذ قرارات مكتب المجلس المركزي بالتصويت العلني بأغلبية الأصوات بشرط اكتمال النصاب القانوني.
تتخذ القرارات في اجتماع مكتب المجلس المركزي في شكل قرارات تسجل في محضر الاجتماع.

5.4.4. يتولى مكتب المجلس المركزي المهام والصلاحيات التالية:

• يمارس نيابة عن المنظمة حقوق الكيان القانوني ويؤدي واجباته وفقًا لميثاق المنظمة ؛
• التصرف في الممتلكات والأموال وفقًا لقرارات الكونغرس والمجلس المركزي ؛
• يقرر إنشاء كيانات قانونية أخرى ، وإنشاء الفروع وفتح مكاتب تمثيلية للمنظمة ؛
• اتخاذ قرارات بشأن الأنشطة الحالية للمنظمة ؛
• ينتخب ، بالاتفاق مع المجلس المركزي ، الهيئة التنفيذية الوحيدة للمنظمة - رئيس المنظمة لمدة خمس سنوات ويتخذ قرارات بشأن الإنهاء المبكر لصلاحياته ؛
• المصادقة على التقرير السنوي للهيئة وميزانيتها العمومية السنوية.
• يحدد إجراءات تشجيع نشطاء المنظمة والعاملين في جهازها المشاركة الفعالةفي عمل المنظمة ؛
• التماس لمنح أعضاء المنظمة جوائز الدولة والإدارات ؛
• يوافق ، نيابة عن المنظمة ، على عقد عمل مع رئيس المنظمة ؛
• يراقب تنفيذ قرارات المؤتمر ، الهيئات الإدارية للمنظمة ؛
• يقرر القضايا الأخرى المتعلقة بأنشطة المنظمة التي لا تدخل في الاختصاص الحصري لكونغرس المنظمة (المسائل المشار إليها في هذا الميثاق إلى اختصاص المجلس المركزي يتم حلها من قبل مكتب المجلس المركزي في حالة وجود هو أمر من المجلس المركزي لهذا).

5.5 أعلى مسؤول منتخب والهيئة التنفيذية الوحيدة للمنظمة هو الرئيس.

5.5.1. في حالة الإنهاء المبكر لسلطات رئيس المنظمة ، وكذلك في حالة استحالة ممارسة صلاحيات رئيس المنظمة ، يتم تنفيذ واجباته مؤقتًا من قبل النائب الأول لرئيس المنظمة حتى انتخاب رئيس جديد للمنظمة.

5.5.2. رئيس الهيئة:

• - بدون توكيل ، يمثل المنظمة في العلاقات مع هيئات الدولة ، وهيئات الحكم الذاتي المحلية ، والمنظمات التجارية وغير التجارية ، والجمعيات الروسية والأجنبية والدولية للمحاربين القدامى ، في جميع قضايا أنشطة المنظمة ؛
• يتصرف نيابة عن المنظمة دون توكيل رسمي ، ويبرم الاتفاقيات والعقود ، ويبرم المعاملات ، ويصدر التوكيلات ؛
• ينظم الجلسات العامة للمجلس المركزي واجتماعات هيئة رئاسة المجلس المركزي ومكتب المجلس المركزي ؛
• ينظم إعداد الوثائق الخاصة بالمؤتمرات والجلسات العامة للمجلس المركزي واجتماعات هيئة رئاسة المجلس المركزي ومكتب المجلس المركزي ؛
• يطرح المبادرات ويثير الأسئلة المتعلقة بأنشطة المنظمة ، وهي إلزامية للنظر فيها من قبل هيئات المنظمة ومنظماتها الإقليمية والمحلية ؛
• يتخلص من الموارد الماليةوممتلكات المنظمة ضمن الحدود والمعايير المعتمدة من قبل الهيئات الرئاسية للمنظمة ، الحق في التوقيع أولاً على المستندات المالية ؛
• تنظيم عمل موظفي المؤسسة ، وتعيين الموظفين وفصلهم ، وإعلان العقوبات والحوافز لموظفي المنظمة ؛

5.6 ينظم النائب الأول لرئيس المنظمة ، نواب رئيس الهيئة ، مع رئيس المنظمة ، الأنشطة الحالية للمنظمة ويقومون بالمهام والصلاحيات المحددة في تعليمات رئيس المنظمة ، وقرارات مجلس الإدارة. لمكتب المجلس المركزي ، المجلس المركزي ، الحق في استبدال رئيس الهيئة حسب الاقتضاء وفي إطار الصلاحيات في مجالاتهم ...

5.7 هيئة الرقابة والتدقيق في الهيئة هي لجنة الرقابة والتدقيق المركزية في الهيئة. يتم تحديد التكوين الكمي والشخصي للجنة المراقبة المركزية والتدقيق التابعة للمنظمة وإجراءات انتخاب أعضائها من قبل الكونجرس للمنظمة.

5.7.1. تراقب لجنة الرقابة والمراجعة المركزية الالتزام بالميثاق ، وتنفيذ قرارات الكونغرس والمجلس المركزي ومكتب المجلس المركزي ، وكذلك الأنشطة المالية والاقتصادية للمنظمة ، وأداء مهامها من قبل المسؤولين. المنظمة وتقسيماتها الهيكلية.

5.7.2. يتولى إدارة أعمال لجنة الرقابة المركزية والمراجعة الرئيس الذي ينتخبه أعضائها من هيئة الرقابة المركزية والتدقيق بالتصويت العلني بأغلبية أصوات أعضاء الهيئة لمدة صلاحياتها.

5.7.3. ينسق رئيس لجنة الرقابة المركزية والتدقيق بالمنظمة نشاط أعضاء لجنة الرقابة والمراجعة المركزية بالهيئة ويوقع القرارات (اللوائح والمحاضر) الصادرة عن لجنة الرقابة والمراجعة المركزية للهيئة.

5.7.4. يعقد رئيسها اجتماعات لجنة الرقابة المركزية والمراجعة حسب الضرورة ، ولكن مرة واحدة في السنة على الأقل.

5.7.5. يكون اجتماع لجنة الرقابة والمراجعة المركزية بالمنظمة مؤهلاً قانونياً (يكون له نصاب قانوني) إذا شارك في أعماله أكثر من نصف الأعضاء الحاليين للهيئة المركزية للرقابة والمراجعة. لا يؤخذ في الحسبان أعضاء لجنة الرقابة والمراجعة المركزية بالمنظمة الذين استقالوا بناءً على طلبهم أو أنهوا عضويتهم في الهيئة وفقاً للبند 4.11 من هذا الميثاق عند تحديد عدد التكوين الحالي للرقابة المركزية. ولجنة التدقيق بالمنظمة وتحديد النصاب القانوني للاجتماع. تتخذ قرارات هيئة الرقابة والمراجعة المركزية للهيئة بالتصويت العلني بأغلبية الأصوات بحضور النصاب القانوني.
يتم اتخاذ القرارات في اجتماع لجنة الرقابة المركزية والمراجعة على شكل قرارات ، يتم إضفاء الطابع الرسمي عليها في محضر الاجتماع.

5.7.6. لا يجوز أن يكون أعضاء لجنة الرقابة والمراجعة المركزية أعضاء في المجلس المركزي أو مكتب المجلس المركزي.

5.7.7. تقوم لجنة الرقابة والمراجعة المركزية سنويا بمراجعة الأنشطة المالية والاقتصادية للمنظمة ، وكذلك الهدف و الشيكات غير المجدولة، له الحق في أن يطلب ويتلقى من أعضاء المنظمة ، وجميع هيئاتها الإدارية والتنفيذية والرقابية والتدقيق ، وكذلك من الهيئات الإدارية والتنفيذية والرقابية والتدقيق للأقسام الهيكلية ، وأي مسئولين في المنظمة ، معلومات والوثائق اللازمة لممارسة سلطاتها ، وتنسق وتعزز أنشطة هيئات الرقابة والتدقيق في المنظمات الإقليمية والمحلية.

5.7.8. اللجنة المركزية للرقابة والمراجعة مسؤولة أمام الكونغرس في المنظمة.

5.8 يتم تعيين (فصل) جميع موظفي المنظمة وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي فقط عند إبرام (إنهاء) عقد عمل معهم ، والتي يمكن إبرامها لمدة لا تتجاوز مدة الخدمة بالتكوين الحالي لـ المجلس المركزي. رئيس الهيئة ، النائب الأول لرئيس المنظمة ، نواب رئيس الهيئة ، في حال التوصل إلى اتفاق معهم عقود العملوالتعيين في المنظمة ، هم أيضًا موظفو المنظمة. يخضع جميع الموظفين المذكورين أعلاه لقوانين الاتحاد الروسي بشأن العمل والتأمين الاجتماعي.

5.9 يقدم مكتب المنظمة الدعم التنظيمي والمالي والاقتصادي والإعلامي والوثائقي لأنشطة هيئات الإدارة والرقابة والمراجعة في المنظمة.

5.10. تعتبر قرارات الكونغرس والمجلس المركزي ومكتب المجلس المركزي وأوامر رئيس المنظمة ونوابه الصادرة في إطار صلاحياتهم ملزمة لجميع الهيئات الإدارية والتنفيذية للمنظمات الإقليمية والمحلية.

6. الوحدات الهيكلية للمنظمة

6.1 التقسيمات الهيكلية للمنظمة باعتبارها رابطة عامة روسية بالكامل إقليمية و
المنظمات المحلية. تعمل المنظمات الإقليمية والمحلية على أساس هذا الميثاق. يحق للمنظمات الإقليمية والمحلية اعتماد مواثيقها الخاصة التي لا تتعارض مع هذا الميثاق ويتم الاتفاق عليها مع مكتب المجلس المركزي بالشكل المقرر.

للمزيد من تنظيم فعالالعمل مع أعضاء المنظمة ، يتم إنشاء مجموعات أساسية من أعضاء المنظمة ، تعمل على أساس هذا الميثاق واللوائح الخاصة بالمجموعة الأساسية من أعضاء المنظمة.

6.2 تتم الموافقة على إنشاء التنظيم الإقليمي بقرار من المجلس المركزي للمنظمة. تنفذ المنظمات الإقليمية أنشطتها داخل أراضي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ويمكنها الحصول على حقوق كيان قانوني بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي. داخل أراضي الكيان المكون للاتحاد الروسي ، يمكن إنشاء منظمة إقليمية واحدة فقط للمنظمة.

6.3 الهيئة الإدارية العليا لمنظمة إقليمية هي مؤتمر المنظمة الإقليمية (إذا كان عدد أعضاء المنظمة المسجلين لدى المنظمة الإقليمية أقل من 100 شخص ، فإن الهيئة العليا للمنظمة الإقليمية هي الاجتماع العام لأعضاء المنظمة مسجلة لدى المنظمة الإقليمية).

6.3.1. يعقد المؤتمر من قبل مجلس المنظمة الإقليمية أو مكتب مجلس المنظمة الإقليمية حسب الضرورة ، ولكن مرة واحدة على الأقل كل خمس سنوات. يمكن عقد المؤتمر من قبل مجلس منظمة إقليمية أو مكتب مجلس منظمة إقليمية بمبادرة منه أو بناءً على طلب الهيئات الرئاسية للمنظمة ، أو لجنة الرقابة والتدقيق في المنظمة الإقليمية ، أو في طلب أكثر من نصف المنظمات المحلية للتنظيم الإقليمي ، الذي تمت صياغته بقرارات صادرة عن الهيئات الإدارية للمنظمات المحلية.

6.3.2. يتخذ قرار عقد المؤتمر ، كقاعدة عامة ، قبل شهر على الأقل من انعقاده. في قرار عقد المؤتمر ، يجب تحديد ما يلي: التاريخ ، المكان ، الحصة (القاعدة) للتمثيل (المندوبين) في المؤتمر ، إجراءات انتخاب المندوبين ومسودة جدول أعمال المؤتمر.

6.3.3. يتم انتخاب مندوبي المؤتمر حسب معدل التمثيل الذي يحدده قرار عقد المؤتمر. مندوبو المؤتمر ، بالإضافة إلى قاعدة التمثيل المعتمدة ، هم: رئيس المنظمة الإقليمية ، النائب الأول لرئيس المنظمة الإقليمية ، نواب رئيس المنظمة الإقليمية ، أعضاء مجلس التنظيم الإقليمي ، الأعضاء. لجنة الرقابة والتدقيق والسكرتير التنفيذي للمنظمة الإقليمية.

6.3.4. يكون مؤتمر منظمة إقليمية مختصًا باتخاذ القرارات (وجود النصاب القانوني) إذا شارك أكثر من نصف المندوبين المنتخبين في عملها وفقًا لجميع الأسس المنصوص عليها في البند 6.3.3 من هذا الميثاق وتخضع للمشاركة في مؤتمر المندوبين الذين يمثلون أكثر من نصف المنظمات المحلية المدرجة في المنظمة الإقليمية.

6.3.5. تتخذ قرارات المؤتمر بأغلبية أصوات المندوبين الحاضرين في المؤتمر (باستثناء الحالات المنصوص عليها في هذا الميثاق) ، إذا كان هناك نصاب قانوني. يتم تحديد شكل وإجراءات التصويت من قبل المؤتمر وفقًا لهذا النظام الأساسي.

6.3.6. يعتبر مؤتمر المنظمة الإقليمية مختصًا بدراسة وحل أي قضايا تتعلق بأنشطة منظمة إقليمية.

يشمل الاختصاص الحصري لمؤتمر منظمة إقليمية ما يلي:

• تحديد الاتجاهات ذات الأولوية لنشاط المنظمة الإقليمية ، ومبادئ تكوين واستخدام ممتلكاتها ؛
• انتخاب مجلس المنظمة الإقليمية ، ومكتب مجلس المنظمة الإقليمية لمدة خمس سنوات ، والإنهاء المبكر لسلطات الهيئات الرئاسية المذكورة أو لأعضائها الأفراد ، والانتخاب الإضافي لأعضاء هذه الهيئات من أجل استبدال المتقاعدين ، لفترة ولاية التكوين الحالي للهيئة ؛
• انتخاب لجنة الرقابة والتدقيق في المنظمة الإقليمية لمدة خمس سنوات ، والإنهاء المبكر لسلطاتها أو لأعضائها الفرديين ، والانتخاب الإضافي لأعضاء اللجنة ليحلوا محل أولئك الذين غادروا ، لفترة ولاية المجلس الحالي تكوين اللجنة
• اتخاذ القرارات بشأن إعادة تنظيم أو تصفية منظمة إقليمية ، وتعيين لجنة تصفية (مصفي) ، والموافقة على الميزانية العمومية للتصفية ؛
• اتخاذ القرارات بشأن القضايا الأخرى التي تنسبها تشريعات الاتحاد الروسي فقط إلى الاختصاص الحصري لأعلى هيئة في منظمة عامة.

للمؤتمر الحق في اتخاذ قرار بشأن انتخاب رئيس المنظمة الإقليمية لمدة خمس سنوات ، عند الإنهاء المبكر لصلاحياته. يعتبر رئيس المنظمة الإقليمية ، المنتخب في المؤتمر ، في نفس الوقت بحكم منصبه منتخبًا للمجلس ، وهيئة رئاسة المجلس ، ومكتب مجلس المنظمة الإقليمية.

6.3.7. تُتخذ قرارات مؤتمر منظمة إقليمية بشأن قضايا اختصاصها الحصري بأغلبية لا تقل عن ثلثي أصوات عدد المندوبين الحاضرين في المؤتمر بحضور النصاب القانوني.

6.4 الهيئة الإدارية للمنظمة الإقليمية هي مجلس المنظمة الإقليمية. يحدد مؤتمر المنظمة الإقليمية التكوين الكمي والشخصي لمجلس المنظمة الإقليمية ، وإجراءات انتخاب وإنهاء صلاحيات أعضائه.

6.4.1. يكون تكوين مجلس المنظمة الإقليمية رئيسًا خارجيًا للمنظمة الإقليمية ، إذا تم انتخابه لمنصب رئيس مؤتمر المنظمة الإقليمية. يحق لمجلس المنظمة الإقليمية من بين أعضائه انتخاب نواب رئيس المنظمة الإقليمية ، بما في ذلك النائب الأول ، وله الحق في انتخاب هيئة رئاسة مجلس المنظمة الإقليمية (بصفة استشارية و الهيئة الاستشارية لمجلس المنظمة الإقليمية).

6.4.2. تُعقد اجتماعات مجلس منظمة إقليمية في شكل جلسات مكتملة النصاب حسب الحاجة ، ولكن مرة واحدة على الأقل في السنة. تعقد الجلسات العامة لمجلس المنظمة الإقليمية بدعوة من رئيس المنظمة الإقليمية أو مكتب مجلس المنظمة الإقليمية.

6.4.3. تختص الجلسة العامة لمجلس منظمة إقليمية باتخاذ القرار (وجود النصاب القانوني) إذا شارك فيها أكثر من نصف الأعضاء الحاليين لمجلس المنظمة الإقليمية. لا يؤخذ أعضاء مجلس المنظمة الإقليمية الذين استقالوا من أنفسهم بناءً على طلب ، أو الذين أنهوا عضويتهم في المنظمة وفقًا للبند 4.11 من هذا الميثاق ، في الاعتبار عند تحديد عدد التكوين الحالي للمجلس لمنظمة إقليمية وتحديد النصاب القانوني للجلسة المكتملة النصاب. تتخذ قرارات مجلس المنظمة الإقليمية بتصويت مفتوح بأغلبية الأصوات بحضور النصاب القانوني.
تُتخذ القرارات في الجلسة العامة لمجلس المنظمة الإقليمية في شكل قرارات ، يتم إضفاء الطابع الرسمي عليها في محاضر الجلسة العامة.

6.4.4. إذا كان من المستحيل جمع أغلبية أعضاء مجلس المنظمة الإقليمية في مكان واحد لاتخاذ القرارات من قبل مجلس المنظمة الإقليمية ، يمكن اتخاذ قرار مجلس المنظمة الإقليمية غيابيًا (عن طريق التصويت عن بعد ). لاتخاذ قرار الغياب ، يتم إجراء التصويت عن طريق تبادل المستندات عن طريق البريد أو التلغراف أو البرقي أو الهاتف أو الاتصالات الإلكترونية أو غيرها ، مما يضمن صحة الرسائل المرسلة والمستلمة والأدلة الوثائقية.

يحق لرئيس المنظمة الإقليمية ، أو مكتب مجلس المنظمة الإقليمية ، بمبادرة منه ، أو بناءً على طلب ربع الأعضاء الحاليين لمجلس المنظمة الإقليمية على الأقل ، تقديم مشروع قرار مجلس منظمة إقليمية للتصويت الغيابي.

6.4.5. وينص إجراء التصويت الغيابي على ما يلي: الالتزام بإبلاغ جميع أعضاء مجلس المنظمة الإقليمية بجدول الأعمال ؛ فرصة لتعريف جميع أعضاء مجلس منظمة إقليمية بجميع المعلومات والمواد اللازمة قبل بدء التصويت ؛ إخطار إلزامي لجميع أعضاء مجلس المنظمة الإقليمية بالموعد النهائي لإجراء التصويت.

6.4.6. يعتبر قرار التصويت الغيابي معتمدًا إذا صوّت لصالحه أكثر من نصف أعضاء التكوين الحالي لمجلس المنظمة الإقليمية. توضع القرارات التي يتم تبنيها بالتصويت الغيابي في بروتوكول منفصل يوقعه رئيس المنظمة الإقليمية أو النائب الأول لرئيس المنظمة الإقليمية وأحد أعضاء مجلس المنظمة الإقليمية الذين شاركوا في التصويت.

6.4.7. يتم إرسال محضر التصويت الغيابي إلى جميع أعضاء مجلس المنظمة الإقليمية. يجب أن يوضح البروتوكول: التاريخ الذي تم قبله اتخاذ القرارات ؛ معلومات عن الأشخاص الذين شاركوا في التصويت ؛ نتائج التصويت على كل بند من بنود جدول الأعمال (إذا تم اعتماد عدة قرارات) ؛ معلومات عن الأشخاص الذين قاموا بفرز الأصوات ؛ معلومات عن الأشخاص الذين وقعوا على البروتوكول.

6.4.8. يمكن عقد جلسة عامة لمجلس منظمة إقليمية في شكل اجتماع مباشر ، ولكن باستخدام الوسائل التقنية التي توفر الاتصالات الصوتية والمرئية في وقت واحد لجميع أعضاء مجلس المنظمة الإقليمية المشاركة في الجلسة العامة. عند عقد مثل هذه الجلسة العامة لمجلس منظمة إقليمية ، يتم تطبيق معايير البند 6.4.3 من هذا الميثاق.

6.4.9. يمارس مجلس المنظمة الإقليمية الوظائف والصلاحيات التالية:

• اتخاذ قرارات بشأن عقد مؤتمر لمنظمة إقليمية ، بما في ذلك تحديد معيار التمثيل ، وإجراءات انتخاب مندوبي المؤتمر ؛
• ينظم تنفيذ قرارات مؤتمر المنظمة الإقليمية ؛
• يوافق على انتخاب الهيئة التنفيذية الوحيدة للمنظمة الإقليمية - رئيس المنظمة الإقليمية (إذا لم يتم انتخابه في مؤتمر المنظمة الإقليمية) لمدة خمس سنوات (ولكن ليس أكثر من مدة المنصب التكوين الحالي لمجلس المنظمة الإقليمية) والإنهاء المبكر لصلاحياته ؛
• ينتخب النائب الأول ، نواب رئيس المنظمة الإقليمية لمدة خمس سنوات (ولكن ليس أكثر من مدة المنصب للتكوين الحالي لمجلس المنظمة الإقليمية) ، وينهي صلاحياتهم مبكراً ؛
• اتخاذ قرارات بشأن دخول منظمة إقليمية في الاتحادات العامة الإقليمية ، واتحاداتها (جمعياتها) ، التي لا تتعارض أهدافها وأهدافها مع أهداف المنظمة ، والانسحاب منها ؛
• ينتخب ، إذا لزم الأمر ، من بين أعضائه السكرتير التنفيذي للمنظمة الإقليمية ؛
• الموافقة على البرامج والمشاريع في المجالات الرئيسية لنشاط المنظمة الإقليمية ؛
• اتخاذ القرارات بشأن قبول الأفراد والكيانات القانونية - الجمعيات العامة الإقليمية والمحلية لأعضاء المنظمة وبشأن استبعادهم من أعضاء المنظمة ؛
• المصادقة على الخطة المالية للتنظيم الإقليمي والتعديلات التي تطرأ عليها.
• يجوز له اتخاذ قرارات بشأن إنشاء هيئات استشارية واستشارية لهيئة رئاسة مجلس المنظمة الإقليمية ، ومجلس أمناء المنظمة الإقليمية ، واللجان ، واللجان ، والأقسام والهيئات الاستشارية الأخرى للمنظمة الإقليمية ؛
• يشارك مع الهيئات والمنظمات المهتمة في دراسة مشاكل الحركة المخضرمة ، ويضع توصيات منهجية وعلمية - عملية ؛
• يتخذ قرارات بشأن القضايا الأخرى لأنشطة المنظمة الإقليمية ، باستثناء القضايا المنسوبة إلى الاختصاص الحصري لمؤتمر المنظمة الإقليمية واختصاص الهيئات الأخرى في المنظمة الإقليمية.

6.5. الهيئة الاستشارية والاستشارية للمنظمة الإقليمية ، المسؤولة أمام مجلس المنظمة الإقليمية - هيئة رئاسة مجلس المنظمة الإقليمية ، ينتخبها مجلس المنظمة الإقليمية لفترة صلاحياتها. يحدد مجلس المنظمة الإقليمية التكوين الكمي والشخصي لهيئة رئاسة مجلس منظمة إقليمية ، وإجراءات انتخاب وإنهاء صلاحيات أعضائها.

6.5.1. تضم هيئة رئاسة مجلس المنظمة الإقليمية بحكم المنصب رئيس المنظمة الإقليمية ، والنائب الأول لرئيس المنظمة الإقليمية ، ونواب رئيس المنظمة الإقليمية ، والأمين التنفيذي للمنظمة الإقليمية.

6.5.2. وتعقد اجتماعات هيئة رئاسة مجلس المنظمة الإقليمية حسب الحاجة ، ولكن على الأقل مرتين في السنة. يعقد اجتماعات هيئة رئاسة مجلس المنظمة الإقليمية بدعوة من رئيس المنظمة الإقليمية ، أو مكتب مجلس المنظمة الإقليمية.

6.5.3. يكون اجتماع هيئة رئاسة مجلس المنظمة الإقليمية مختصًا (يكون له نصاب قانوني) إذا شارك في اجتماعه أكثر من نصف أعضاء هيئة رئاسة مجلس المنظمة الإقليمية. تُتخذ قرارات هيئة رئاسة مجلس إحدى المنظمات الإقليمية بالتصويت المفتوح بأغلبية الأصوات بحضور النصاب القانوني.
تُتخذ القرارات في اجتماع هيئة رئاسة مجلس منظمة إقليمية في شكل قرارات ، يتم إضفاء الطابع الرسمي عليها في محضر الاجتماع.

6.5.4. هيئة رئاسة مجلس المنظمة الإقليمية:

• تطوير البرامج والمشاريع في المجالات الرئيسية لنشاط المنظمة الإقليمية ؛
• ينظر بشكل أولي في مشاريع قرارات مجلس المنظمة الإقليمية ويقدم توصياته بشأنها ؛
• له الحق في تقديم مشاريع قرارات لينظر فيها مجلس المنظمة الإقليمية ؛
• يشارك في تنسيق أنشطة المنظمات المحلية التي هي جزء من المنظمة الإقليمية ؛
• يقوم بأعمال أخرى نيابة عن مجلس المنظمة الإقليمية.

6.6. الهيئة الحاكمة الدائمة للمنظمة الإقليمية هي مكتب مجلس المنظمة الإقليمية ، الذي يدير أنشطة المنظمة الإقليمية في الفترة الفاصلة بين اجتماعات مجلس المنظمة الإقليمية ومؤتمر المنظمة الإقليمية. يتم تحديد التكوين الكمي والشخصي لمكتب مجلس المنظمة الإقليمية من خلال مؤتمر المنظمة الإقليمية.

6.6.1. يضم مكتب مجلس المنظمة الإقليمية الرئيس بحكم منصبه للمنظمة الإقليمية ، المنتخب في المؤتمر. نواب رئيس المنظمة الإقليمية ، والأمين التنفيذي للمنظمة الإقليمية ، الذين لم يتم انتخابهم لعضوية مكتب مجلس المنظمة الإقليمية في مؤتمر المنظمة الإقليمية ، لهم الحق في حضور اجتماع مكتب مجلس المنظمة الإقليمية بتصويت استشاري.

6.6.2. تُعقد اجتماعات مكتب مجلس منظمة إقليمية حسب الحاجة ، ولكن مرة واحدة على الأقل كل ربع سنة. يعقد رئيس المنظمة الإقليمية اجتماعات مكتب مجلس المنظمة الإقليمية بمبادرة منه أو بناءً على طلب ما لا يقل عن ثلث أعضاء مكتب مجلس المنظمة الإقليمية ، وكذلك بناء على طلب رئيس الهيئة أو مكتب المجلس المركزي أو المجلس المركزي. في حالة غياب رئيس المنظمة الإقليمية ، يتم عقد اجتماع لمكتب التنظيم الإقليمي من قبل النائب الأول (نائب) رئيس المنظمة نيابة عن رئيس المنظمة الإقليمية ، بناءً على طلب واحد على الأقل ثلث أعضاء مكتب مجلس التنظيم الإقليمي ، وكذلك بناءً على طلب رئيس المنظمة أو مكتب المجلس المركزي أو المجلس المركزي.

6.6.3. يكون اجتماع مكتب مجلس المنظمة الإقليمية مختصًا (يكون له نصاب قانوني) إذا شارك في الاجتماع أكثر من نصف التكوين الحالي لأعضاء مكتب مجلس المنظمة الإقليمية. لا يؤخذ أعضاء مكتب مجلس منظمة إقليمية الذين استقالوا من أنفسهم بناءً على طلب ، أو الذين أنهوا عضويتهم في المنظمة وفقًا للبند 4.11 من هذا الميثاق ، في الاعتبار عند تحديد عدد التكوين الحالي لـ مكتب مجلس منظمة إقليمية وتحديد النصاب القانوني للاجتماع. تتخذ قرارات مكتب مجلس المنظمة الإقليمية بتصويت مفتوح بأغلبية الأصوات بحضور النصاب القانوني.
تُتخذ القرارات في اجتماع مكتب مجلس منظمة إقليمية في شكل قرارات ، يتم إضفاء الطابع الرسمي عليها في محضر الاجتماع.

6.6.4. يضطلع مكتب مجلس المنظمة الإقليمية بالوظائف والصلاحيات التالية:

• يمارس نيابة عن المنظمة الإقليمية حقوق الكيان القانوني ويؤدي واجباته وفقًا لميثاق المنظمة ؛
• يقرر إنشاء كيانات قانونية أخرى ، وإنشاء الفروع وفتح مكاتب تمثيلية لمنظمة إقليمية ؛
• التصرف في ممتلكات وأموال المنظمة الإقليمية وفقًا لقرارات المؤتمر ومجلس المنظمة الإقليمية ؛
• ينتخب ، بالاتفاق مع مجلس المنظمة الإقليمية ، الهيئة التنفيذية الوحيدة للمنظمة الإقليمية - رئيس المنظمة الإقليمية (إذا لم يتم انتخابه في مؤتمر المنظمة الإقليمية) لمدة خمس سنوات ( ولكن ليس أكثر من مدة العضوية للتكوين الحالي لمجلس المنظمة الإقليمية) ، ينهي صلاحياته في وقت مبكر ؛
• الموافقة على التقرير السنوي للمنظمة الإقليمية وميزانيتها العمومية السنوية ؛
• اتخاذ قرارات بشأن الأنشطة الحالية للمنظمة الإقليمية ؛
• اتخاذ قرارات بشأن إنشاء أو تصفية الكيانات التجارية القائمة ، أو بشأن المشاركة في الكيانات التجارية والانسحاب منها ؛
• يحدد التدابير اللازمة لتشجيع الناشطين في التنظيم الإقليمي وموظفي جهاز التنظيم الإقليمي على المشاركة الفعالة في أعمال التنظيم الإقليمي ؛
• اتخاذ قرارات بشأن قضايا تضارب المصالح وفقًا للتشريعات الحالية للاتحاد الروسي ؛
• يوافق ، نيابة عن المنظمة الإقليمية ، على عقد عمل مع رئيس المنظمة الإقليمية ؛
• يراقب تنفيذ قرارات المؤتمر ، الهيئات الإدارية للمنظمة الإقليمية ؛
• يحل القضايا الأخرى المتعلقة بأنشطة المنظمة الإقليمية التي لا تدخل في الاختصاص الحصري لمؤتمر المنظمة الإقليمية (المسائل المشار إليها في هذا الميثاق إلى اختصاص مجلس المنظمة الإقليمية يتم حلها من قبل مكتب مجلس المنظمة الإقليمية في حالة إصدار تعليمات بذلك من قبل مجلس المنظمة الإقليمية).

6.7 أعلى مسؤول منتخب والهيئة التنفيذية الوحيدة لمنظمة إقليمية هو رئيس المنظمة الإقليمية.

6.7.1. في حالة الإنهاء المبكر لصلاحيات رئيس المنظمة الإقليمية ، وكذلك في حالة استحالة ممارسة صلاحيات رئيس المنظمة الإقليمية ، يتم تنفيذ واجباته مؤقتًا من قبل النائب الأول لرئيس المنظمة الإقليمية أو نائب رئيس المنظمة الإقليمية حتى انتخاب رئيس جديد للمنظمة الإقليمية.

6.7.2. رئيس المنظمة الإقليمية:

• ينظم اجتماعات مجلس منظمة إقليمية ، وهيئة رئاسة مجلس منظمة إقليمية ، ومكتب مجلس منظمة إقليمية ؛
• ينظم إعداد الوثائق لاجتماعات مجلس المنظمة الإقليمية ، ومكتب مجلس المنظمة الإقليمية ، وهيئة رئاسة مجلس المنظمة الإقليمية ، ومؤتمر المنظمة الإقليمية ؛
• بدون توكيل رسمي ، يمثل منظمة إقليمية في العلاقات مع هيئات الدولة ، وهيئات الحكومة الذاتية المحلية ، والمنظمات التجارية وغير التجارية في جميع قضايا أنشطة المنظمة الإقليمية ؛
• ينطبق على هيئات المنظمة الإقليمية ومنظماتها المحلية مع المقترحات والبيانات والاستفسارات المتعلقة بأنشطة المنظمة الإقليمية ؛
• بدون توكيل رسمي ، يبرم الاتفاقيات والعقود نيابة عن منظمة إقليمية ، ويبرم المعاملات ، ويصدر التوكيلات ؛
• يدير الموارد المالية والممتلكات الخاصة بالمنظمة الإقليمية ضمن الحدود والمعايير المعتمدة من قبل الهيئات الإدارية للمنظمة الإقليمية ، وله الحق في التوقيع أولاً على المستندات المالية ؛
• ينظم عمل جهاز التنظيم الإقليمي ، ويوظف ويطرد العمال ، ويعلن عن عقوبات وحوافز لموظفي جهاز التنظيم الإقليمي ؛
• يمارس السلطات الأخرى المنصوص عليها في هذا الميثاق ، التشريع الحالي للاتحاد الروسي للهيئات التنفيذية الوحيدة.

6.8 النائب الأول لرئيس المنظمة الإقليمية ، نواب رئيس المنظمة الإقليمية ، مع رئيس المنظمة الإقليمية ، ينظمون الأنشطة الحالية للمنظمة الإقليمية ويضطلعون بالوظائف والصلاحيات نيابة عن رئيس المنظمة الإقليمية ، مكتب مجلس التنظيم الإقليمي ، مجلس التنظيم الإقليمي ، له الحق في استبدال رئيس المنظمة الإقليمية حسب الضرورة وفي نطاق السلطة في مناطقهم. بحكم مناصبهم ، يتم تضمين نواب رئيس المنظمة الإقليمية في هيئة رئاسة مجلس المنظمة الإقليمية.

6.9 هيئة الرقابة والتدقيق في المنظمة الإقليمية هي لجنة الرقابة والتدقيق في المنظمة الإقليمية. يحدد مؤتمر المنظمة الإقليمية التكوين الكمي والشخصي للجنة الرقابة والتدقيق في منظمة إقليمية وإجراءات انتخاب أعضائها.

6.9.1. تراقب لجنة الرقابة والتدقيق في المنظمة الإقليمية الامتثال للميثاق ، وتنفيذ قرارات المؤتمر ، ومجلس المنظمة الإقليمية ، ومكتب مجلس المنظمة الإقليمية ، فضلاً عن الأنشطة المالية والاقتصادية للهيئة. التنظيم الإقليمي ، وأداء واجباتهم من قبل مسؤولي المنظمة الإقليمية وتقسيماتها الهيكلية.

6.9.2. يتولى إدارة أنشطة لجنة الرقابة والتدقيق بإحدى المنظمات الإقليمية رئيس ينتخبه أعضائها من لجنة الرقابة والتدقيق بإحدى المنظمات الإقليمية عن طريق التصويت المفتوح بأغلبية أصوات أعضاء لجنة الرقابة والتدقيق في المنظمة الإقليمية. منظمة إقليمية لمدة صلاحياتها.

6.9.3. ينسق رئيس لجنة الرقابة والتدقيق في المنظمة الإقليمية أنشطة أعضاء لجنة الرقابة والتدقيق في المنظمة الإقليمية ، ويوقع القرارات (القوانين والبروتوكولات) التي اعتمدتها لجنة الرقابة والتدقيق في المنظمة الإقليمية.

6.9.4. يعقد رئيسها اجتماعات لجنة الرقابة والتدقيق في منظمة إقليمية حسب الضرورة ، ولكن مرة واحدة على الأقل في السنة.

6.9.5. يكون اجتماع لجنة الرقابة والتدقيق في منظمة إقليمية هو الأفضل (وجود النصاب القانوني) إذا شارك في عملها أكثر من نصف الأعضاء الحاليين للجنة الرقابة والتدقيق في المنظمة الإقليمية. لا يؤخذ في الاعتبار أعضاء لجنة الرقابة والتدقيق في منظمة إقليمية الذين استقالوا من خلال تقديم طلب ، أو أنهوا عضويتهم في المنظمة وفقًا للبند 4.11 من هذا الميثاق ، عند تحديد عدد التكوين الحالي للرقابة و لجنة المراجعة لمنظمة إقليمية وتحديد النصاب القانوني للاجتماع. تُعتمد قرارات لجنة الرقابة والتدقيق التابعة لمنظمة إقليمية عن طريق التصويت المفتوح بأغلبية الأصوات بحضور النصاب القانوني.
يتم اتخاذ القرارات في اجتماع لجنة الرقابة والتدقيق في منظمة إقليمية في شكل قرارات ، يتم توثيقها في محضر الاجتماع.

6.9.6. لا يجوز لأعضاء لجنة الرقابة والتدقيق في منظمة إقليمية أن يكونوا أعضاء في مجلس منظمة إقليمية ، أو مكتب مجلس منظمة إقليمية ، أو سكرتير تنفيذي لمنظمة إقليمية.

6.9.7. تقوم لجنة الرقابة والتدقيق بالمنظمة الإقليمية بمراجعة الأنشطة المالية والاقتصادية للمنظمة الإقليمية سنويًا ، فضلاً عن عمليات التفتيش المستهدفة وغير المجدولة ، ولها الحق في أن تطلب وتلقي من أعضاء المنظمة ، وجميع الهيئات الإدارية والتنفيذية في المنظمة الإقليمية. المنظمة الإقليمية ، وكذلك من الهيئات الإدارية والتنفيذية والرقابية والتدقيق للمنظمات المحلية ، وأي مسؤولين في منظمة إقليمية ، والمعلومات والوثائق اللازمة لممارسة سلطاتهم ، وتنسيق وتعزيز أنشطة هيئات الرقابة والتدقيق في المنظمات المحلية.

6.9.8. لجنة الرقابة والتدقيق في المنظمة الإقليمية مسؤولة أمام مؤتمر المنظمة الإقليمية.

6.10. لضمان عمل التوثيق ، لمجلس المنظمة الإقليمية الحق في انتخاب السكرتير التنفيذي للمنظمة الإقليمية لفترة ولاية التكوين الحالي لمجلس المنظمة الإقليمية. يتم إنهاء صلاحيات السكرتير التنفيذي للمنظمة الإقليمية قبل الموعد المحدد بقرار من مجلس المنظمة الإقليمية ، بما في ذلك في حالة الاستقالة الطوعية ، وكذلك في حالة عدم الامتثال لقرارات المؤتمر ، الهيئات الإدارية للمنظمة الإقليمية ، ورئيس المنظمة الإقليمية ، والهيئات الإدارية للمنظمة وعدم الامتثال لمتطلبات هذا الميثاق.

6.10.1. السكرتير التنفيذي للمنظمة الإقليمية:

• ينظم ويوفر أعمال التوثيق في منظمة إقليمية ؛
• ينظم تسجيل أعضاء المنظمة في المنظمة الإقليمية ؛
• ينظم حفظ تسمية الشؤون وأرشفة محاضر المؤتمرات والهيئات الحاكمة وغيرها من الهيئات المنتخبة في المنظمة الإقليمية.

6.11. يتم تعيين (فصل) جميع العاملين في جهاز منظمة إقليمية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي فقط عند إبرام (إنهاء) عقد عمل معهم ، والذي يمكن إبرامه لمدة لا تتجاوز مدة ولاية المكتب. مجلس المنظمة الإقليمية. رئيس المنظمة الإقليمية ، والنائب الأول لرئيس المنظمة الإقليمية ، ونواب الرئيس والأمين التنفيذي للمنظمة الإقليمية ، في حالة إبرام عقود العمل معهم والتوظيف في المنظمة الإقليمية ، هم أيضًا موظفون في جهاز التنظيم الإقليمي. يخضع جميع الموظفين المذكورين أعلاه لقوانين الاتحاد الروسي بشأن العمل والتأمين الاجتماعي.

6.12. يوفر جهاز المنظمة الإقليمية الدعم التنظيمي والمالي والاقتصادي والإعلامي والوثائقي لأنشطة الهيئة التنفيذية الوحيدة وهيئة الإدارة والرقابة والتدقيق في المنظمة الإقليمية.

6.13. تتم الموافقة على إنشاء منظمة محلية بقرار من المجلس المركزي للمنظمة أو مجلس التنظيم الإقليمي. تنفذ المنظمات المحلية أنشطتها داخل أراضي البلديات المعنية في الاتحاد الروسي ويمكنها الحصول على حقوق الكيان القانوني بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي. كجزء من منظمة محلية تعمل في جميع أنحاء منطقة البلديةأو منطقة حضرية ، يمكن إنشاء منظمات محلية تعمل داخل البلدية التي تعد جزءًا من منطقة بلدية أو منطقة حضرية.

6.14. أعلى هيئة إدارية لمنظمة محلية هي مؤتمر المنظمة المحلية (إذا كان عدد أعضاء المنظمة المسجلين لدى المنظمة المحلية أقل من 100 شخص ، فإن الهيئة العليا لمثل هذه المنظمة المحلية هي الاجتماع العام للأعضاء المنظمة المسجلة لدى المنظمة المحلية (الاجتماع العام للمنظمة المحلية) ، وفي مثل هذه الحالة ، تنطبق القواعد الموضوعة لمؤتمر المنظمة المحلية بالتساوي على الاجتماعات العامة للمنظمة المحلية).

6.14.1. يعقد المؤتمر بدعوة من مكتب المجلس أو مجلس التنظيم المحلي حسب الاقتضاء ، ولكن مرة واحدة على الأقل كل خمس سنوات. يمكن عقد المؤتمر من قبل مكتب مجلس منظمة محلية أو مجلس منظمة محلية بمبادرة منه ، أو بناءً على طلب لجنة التدقيق التابعة لمنظمة محلية ، أو بناءً على طلب المجلس المركزي أو المكتب. المجلس المركزي رئيس المنظمة.

6.14.2. يتخذ قرار عقد المؤتمر ، كقاعدة عامة ، قبل شهر على الأقل من انعقاده. في قرار عقد المؤتمر ، يجب تحديد ما يلي: التاريخ ، المكان ، الحصة (القاعدة) للتمثيل (المندوبين) في المؤتمر ، إجراءات انتخاب المندوبين ومسودة جدول أعمال المؤتمر.

6.14.3. يتم انتخاب مندوبي المؤتمر حسب معدل التمثيل الذي يحدده قرار عقد المؤتمر. مندوبو المؤتمر بالإضافة إلى قاعدة التمثيل المعتمدة هم: رئيس التنظيم المحلي ، النائب الأول لرئيس التنظيم المحلي ، نواب رئيس التنظيم المحلي ، أعضاء مجلس التنظيم المحلي ، الأعضاء. لجنة المراجعة والسكرتير التنفيذي للتنظيم المحلي.

6.14.4. يكون مؤتمر منظمة محلية مختصًا باتخاذ القرارات (وجود النصاب القانوني) إذا شارك أكثر من نصف المندوبين المنتخبين في عملها وفقًا لجميع الأسس المنصوص عليها في الفقرة 6.15.3 من هذا الميثاق وتخضع للمشاركة في مؤتمر المندوبين الذين يمثلون أكثر من نصف المنظمات المحلية (المجموعات الأولية) التي هي جزء من المنظمة المحلية.
يكون الاجتماع العام لمنظمة محلية مختصًا إذا شارك فيه أكثر من نصف أعضاء المنظمة المسجلين لدى المنظمة المحلية.

6.14.5. تتخذ قرارات المؤتمر بأغلبية أصوات مندوبي المؤتمر الحاضرين (باستثناء الحالات المنصوص عليها في هذا الميثاق) بحضور النصاب القانوني. يتم تحديد شكل وإجراءات التصويت من قبل المؤتمر وفقًا لهذا النظام الأساسي.
تُتخذ قرارات الاجتماع العام للمنظمة المحلية بأغلبية أصوات أعضاء المنظمة المحلية الحاضرين (باستثناء الحالات التي ينص عليها هذا الميثاق) بحضور النصاب القانوني.

6.14.6. يختص مؤتمر منظمة محلية (اجتماع عام لمنظمة محلية) بالنظر في أي قضايا متعلقة بأنشطة المنظمة المحلية وحلها.

يشمل الاختصاص الحصري للمؤتمر (الاجتماع العام) للمنظمة المحلية ما يلي:

• تحديد الاتجاهات ذات الأولوية لأنشطة المنظمة المحلية ، ومبادئ تشكيل واستخدام ممتلكاتها ؛
• انتخاب مجلس المنظمة المحلية ، ومكتب مجلس المنظمة المحلية لمدة خمس سنوات ، والإنهاء المبكر لسلطات الهيئات الرئاسية المذكورة أو لأعضائها ، والانتخاب الإضافي لأعضاء الهيئات المذكورة ليحل محل المتقاعدين ، لفترة ولاية التكوين الحالي للهيئة ؛
• انتخاب لجنة التدقيق في منظمة محلية لمدة خمس سنوات ، والإنهاء المبكر لسلطاتها أو لأعضائها الفرديين ، والانتخاب الإضافي لأعضاء اللجنة ليحلوا محل أولئك الذين غادروا ، لفترة ولاية المنصب الحالي تكوين اللجنة
• اتخاذ القرارات بشأن إعادة تنظيم أو تصفية منظمة محلية ، بشأن تعيين لجنة التصفية (المصفي) ؛
• اتخاذ القرارات بشأن القضايا الأخرى التي تنسبها تشريعات الاتحاد الروسي فقط إلى الاختصاص الحصري لأعلى هيئة في منظمة عامة.

للمؤتمر الحق في اتخاذ قرار بشأن انتخاب رئيس المنظمة المحلية لمدة خمس سنوات ، عند الإنهاء المبكر لصلاحياته. يعتبر رئيس المنظمة المحلية المنتخب في المؤتمر وفي نفس الوقت بحكم منصبه منتخبا للمجلس ، وهيئة رئاسة المجلس ، ومكتب مجلس التنظيم المحلي.

6.14.7. تُتخذ قرارات مؤتمر منظمة محلية بشأن قضايا اختصاصها الحصري بأغلبية لا تقل عن ثلثي أصوات عدد المندوبين الحاضرين في المؤتمر بحضور النصاب القانوني.

6.15. الهيئة الإدارية للمنظمة المحلية هي مجلس المنظمة المحلية. يتم تحديد التكوين الكمي والشخصي لمجلس التنظيم المحلي ، وإجراءات الانتخاب وإنهاء صلاحيات أعضائه من قبل مؤتمر التنظيم المحلي.

6.15.1. يتألف مجلس التنظيم المحلي خارجياً من رئيس التنظيم المحلي إذا انتخب رئيساً للتنظيم المحلي في مؤتمر للتنظيم المحلي. يحق لمجلس التنظيم المحلي من بين أعضائه انتخاب نواب رئيس المنظمة المحلية ، بما في ذلك النائب الأول ، وهيئة رئاسة مجلس التنظيم المحلي (كهيئة استشارية واستشارية لمجلس التنظيم المحلي). المنظمة المحلية).

6.15.2. تُعقد اجتماعات مجلس إحدى المنظمات المحلية في شكل جلسات مكتملة النصاب حسب الحاجة ، ولكن مرة واحدة على الأقل في السنة. تعقد الجلسات العامة لمجلس منظمة محلية بدعوة من رئيس المنظمة المحلية أو مكتب مجلس منظمة محلية.

6.15.3. تختص الجلسة العامة لمجلس منظمة محلية باتخاذ القرار (وجود النصاب القانوني) إذا شارك فيها أكثر من نصف الأعضاء الحاليين لمجلس منظمة محلية. أعضاء مجلس المنظمة المحلية الذين استقالوا من أنفسهم بناءً على طلب ، أو الذين أنهوا عضويتهم في المنظمة وفقًا للبند 4.11 من هذا الميثاق ، لا يؤخذون في الاعتبار عند تحديد عدد التكوين الحالي للمجلس لمنظمة محلية وتحديد النصاب القانوني للجلسة المكتملة النصاب. تتخذ قرارات مجلس المنظمة المحلية بتصويت مفتوح بأغلبية الأصوات بحضور النصاب القانوني.

تتخذ القرارات في الجلسة المكتملة لمجلس المنظمة المحلية في شكل قرارات ، يتم إضفاء الطابع الرسمي عليها في محضر الجلسة المكتملة.

6.15.4. إذا كان من المستحيل جمع أغلبية أعضاء مجلس التنظيم المحلي في مكان واحد لاتخاذ قرارات مجلس المنظمة المحلية ، يمكن اتخاذ قرار مجلس المنظمة المحلية غيابيًا (عن طريق التصويت عن بعد ). لاتخاذ قرار الغياب ، يتم إجراء التصويت عن طريق تبادل المستندات عن طريق البريد أو التلغراف أو البرقي أو الهاتف أو الاتصالات الإلكترونية أو غيرها ، مما يضمن صحة الرسائل المرسلة والمستلمة والأدلة الوثائقية.
يجوز تقديم مشروع قرار من مجلس المنظمة المحلية للتصويت الغيابي من قبل رئيس المنظمة المحلية ، أو مكتب مجلس المنظمة المحلية ، من تلقاء نفسه ، أو بناءً على طلب ربع أعضاء المنظمة المحلية على الأقل. التكوين الحالي لأعضاء مجلس التنظيم المحلي.

6.15.5. وينص إجراء التصويت الغيابي على ما يلي: الالتزام بإبلاغ جميع أعضاء المجلس بالمنظمة المحلية لجدول الأعمال ؛ فرصة لتعريف جميع أعضاء مجلس منظمة محلية بجميع المعلومات والمواد اللازمة قبل بدء التصويت ؛ الالتزام بإبلاغ جميع أعضاء مجلس المنظمة المحلية بالموعد النهائي لإجراء التصويت.

6.15.6. يعتبر قرار التصويت الغيابي معتمدًا إذا صوّت لصالحه أكثر من نصف أعضاء التكوين الحالي لمجلس المنظمة المحلية. وتحرر قرارات التصويت الغيابي في محضر منفصل يوقعه رئيس المنظمة المحلية أو النائب الأول لرئيس المنظمة المحلية وأحد أعضاء مجلس المنظمة المحلية الذين شاركوا في التصويت.

6.15.7. يرسل محضر التصويت الغيابي إلى جميع أعضاء مجلس التنظيم المحلي. يجب أن يوضح المحضر: تاريخ اتخاذ القرارات قبل ذلك ؛ معلومات عن الأشخاص الذين شاركوا في التصويت ؛ نتائج التصويت على كل بند من بنود جدول الأعمال (إذا تم اعتماد عدة قرارات) ؛ معلومات عن الأشخاص الذين قاموا بفرز الأصوات ؛ معلومات عن الأشخاص الذين وقعوا على البروتوكول.

6.15.8. يمكن عقد الجلسة العامة لمجلس إحدى المنظمات المحلية في شكل اجتماع مباشر ، ولكن باستخدام الوسائل التقنية التي توفر الاتصال الصوتي والمرئي في نفس الوقت لجميع أعضاء مجلس منظمة محلية تشارك في الجلسة العامة. عند عقد مثل هذه الجلسة العامة لمجلس منظمة محلية ، يتم تطبيق معايير الفقرة 6.15.3 من هذا الميثاق.

6.15.9. يمارس مجلس التنظيم المحلي الاختصاصات والصلاحيات التالية:

• اتخاذ قرارات بشأن عقد مؤتمر لمنظمة محلية ، بما في ذلك تحديد معدل التمثيل ، وإجراءات انتخاب مندوبي المؤتمر ؛
• ينظم تنفيذ قرارات مؤتمر التنظيم المحلي ؛
• يوافق على انتخاب الهيئة التنفيذية الوحيدة للمنظمة المحلية - رئيس المنظمة المحلية (إذا لم يتم انتخابه في مؤتمر المنظمة المحلية) لمدة خمس سنوات (ولكن ليس أكثر من مدة المنصب التكوين الحالي لمجلس التنظيم المحلي) والإنهاء المبكر لصلاحياته ؛
• ينتخب النائب الأول ، نواب رئيس المنظمة المحلية لمدة خمس سنوات (ولكن ليس أكثر من مدة المنصب للتكوين الحالي لمجلس المنظمة المحلية) ، وينهي صلاحياتهم مبكرًا ؛
• اتخاذ القرارات بشأن دخول منظمة محلية في الجمعيات العامة المحلية ، ونقاباتها (جمعياتها) ، التي لا تتعارض أهدافها وغاياتها مع أهداف المنظمة ، والانسحاب منها ؛
• مسؤول أمام مؤتمر المنظمة المحلية ؛
• ينتخب ، إذا لزم الأمر ، من بين أعضائه السكرتير التنفيذي للمنظمة المحلية ؛
• الموافقة على البرامج والمشاريع في المجالات الرئيسية لنشاط التنظيم المحلي ؛
• الموافقة على الخطة المالية للمنظمة المحلية وتعديلها.
• يجوز له اتخاذ قرارات بشأن إنشاء هيئة استشارية واستشارية - هيئة رئاسة مجلس المنظمة المحلية ، ومجلس أمناء المنظمة المحلية ، واللجان ، واللجان ، والأقسام والهيئات الاستشارية الأخرى للمنظمة المحلية ؛
• يشارك مع الهيئات والمنظمات المهتمة في دراسة مشاكل الحركة المخضرمة ، ويضع توصيات منهجية وعلمية - عملية ؛
• يتخذ قرارات بشأن القضايا الأخرى لأنشطة المنظمة المحلية ، باستثناء تلك المنسوبة إلى الاختصاص الحصري لمؤتمر المنظمة المحلية.

6.16. الهيئة الاستشارية والاستشارية للتنظيم المحلي ، المسؤولة أمام مجلس التنظيم المحلي - هيئة رئاسة مجلس التنظيم المحلي - يتم انتخابها من قبل مجلس التنظيم المحلي لمدة صلاحياتها. يتم تحديد التكوين الكمي والشخصي لهيئة رئاسة مجلس المنظمة المحلية ، وإجراءات الانتخاب وإنهاء صلاحيات أعضائها من قبل مجلس التنظيم المحلي.

6.16.1. تتكون هيئة رئاسة مجلس المنظمة المحلية من الخارج من رئيس المنظمة المحلية ، والنائب الأول لرئيس المنظمة المحلية ، ونواب رئيس التنظيم المحلي ، والسكرتير التنفيذي للمنظمة المحلية.

6.16.2. تُعقد اجتماعات هيئة رئاسة مجلس إحدى المنظمات المحلية حسب الحاجة ، ولكن على الأقل مرتين في السنة. تعقد اجتماعات هيئة رئاسة مجلس التنظيم المحلي بدعوة من رئيس المنظمة المحلية أو مكتب مجلس التنظيم المحلي.

6.16.3. يكون اجتماع هيئة رئاسة مجلس منظمة محلية مختصًا (يكون له نصاب قانوني) إذا شارك في اجتماعه أكثر من نصف أعضاء هيئة رئاسة مجلس منظمة محلية. تُتخذ قرارات هيئة رئاسة مجلس منظمة محلية بتصويت مفتوح بأغلبية الأصوات بحضور النصاب القانوني.

تتخذ القرارات في اجتماع هيئة رئاسة مجلس منظمة محلية في شكل قرارات ، يتم تسجيلها في محضر الاجتماع.

6.16.4. هيئة رئاسة مجلس التنظيم المحلي:

• تطوير البرامج والمشاريع في المجالات الرئيسية لنشاط المنظمة المحلية ؛
• النظر مبدئيا في مشروعات قرارات مجلس التنظيم المحلي وتقديم توصياته بشأنها.
• له الحق في تقديم مشروعات قرارات لينظر فيها مجلس التنظيم المحلي ؛
• يقوم بأعمال أخرى نيابة عن مجلس التنظيم المحلي.

6.17. الهيئة الإدارية الدائمة للمنظمة المحلية هي مكتب مجلس التنظيم المحلي للمنظمة المحلية ، الذي يدير أنشطة التنظيم المحلي في الفترة بين اجتماعات مجلس التنظيم المحلي ومؤتمرات التنظيم المحلي. يتم تحديد التكوين الكمي والشخصي لمكتب مجلس التنظيم المحلي من خلال مؤتمر المنظمة المحلية.

6.17.1. يتألف مكتب مجلس المنظمة المحلية خارجيا من رئيس المنظمة المحلية المنتخب في المؤتمر. نواب الرئيس ومن بينهم النائب الأول للتنظيم المحلي والسكرتير التنفيذي للتنظيم المحلي الذين لم يتم انتخابهم لعضوية مكتب مجلس التنظيم المحلي في مؤتمر التنظيم المحلي لهم الحق في حضور الاجتماع. لمكتب مجلس التنظيم المحلي مع حق التصويت الاستشاري.

6.17.2. تعقد اجتماعات مكتب مجلس منظمة محلية حسب الحاجة ، ولكن مرة واحدة على الأقل كل ربع سنة. تعقد اجتماعات مكتب مجلس التنظيم المحلي بدعوة من رئيس المنظمة المحلية ، وفي حالة غيابه من قبل النائب الأول لرئيس المنظمة المحلية بمبادرة منه أو بناءً على طلب ثلث الأعضاء على الأقل من مكتب مجلس التنظيم المحلي وكذلك بناء على طلب رئيس المنظمة أو مكتب المجلس المركزي أو المجلس المركزي.

6.17.3. يكون اجتماع مكتب مجلس المنظمة المحلية مختصًا (يكون له نصاب قانوني) إذا شارك في اجتماعه أكثر من نصف أعضاء مكتب مجلس منظمة محلية. لا يؤخذ أعضاء مكتب مجلس منظمة محلية الذين استقالوا من أنفسهم بناءً على طلب ، أو الذين أنهوا عضويتهم في المنظمة وفقًا للبند 4.11 من هذا الميثاق ، في الاعتبار عند تحديد عدد التكوين الحالي لـ مكتب مجلس التنظيم المحلي وتحديد النصاب القانوني للاجتماع. تتخذ قرارات مكتب مجلس المنظمة المحلية بتصويت مفتوح بأغلبية الأصوات بحضور النصاب القانوني.

تتخذ القرارات في اجتماع مكتب مجلس منظمة محلية في شكل قرارات ، يتم تسجيلها في محضر الاجتماع.

6.17.4. يتولى مكتب مجلس المنظمة المحلية المهام والصلاحيات التالية:

• يمارس نيابة عن المنظمة المحلية حقوق الكيان القانوني ويؤدي واجباته وفقًا لميثاق المنظمة ؛
• يقرر إنشاء كيانات قانونية أخرى ، وإنشاء الفروع وفتح مكاتب تمثيلية لمنظمة محلية ؛
• اتخاذ القرارات بشأن الأنشطة الحالية للمنظمة المحلية ؛
• ينتخب ، بالاتفاق مع مجلس المنظمة المحلية ، الهيئة التنفيذية الوحيدة للمنظمة المحلية - رئيس المنظمة المحلية (إذا لم يتم انتخابه في مؤتمر المنظمة المحلية) لمدة خمس سنوات ( ولكن ليس أكثر من مدة العضوية للتكوين الحالي لمجلس المنظمة المحلية) والإنهاء المبكر لصلاحياته ؛
• التصرف في ممتلكات وأموال التنظيم المحلي وفقًا لقرارات الهيئة العليا للتنظيم المحلي ، مجلس التنظيم المحلي ؛
• المصادقة على التقرير السنوي للمنظمة المحلية وميزانيتها العمومية السنوية.
• اتخاذ قرارات بشأن إنشاء أو تصفية الكيانات التجارية القائمة ، أو بشأن المشاركة في الكيانات التجارية والانسحاب منها ؛
• يحدد تدابير لتشجيع نشطاء التنظيم المحلي وموظفي جهاز التنظيم المحلي على المشاركة الفعالة في عمل التنظيم المحلي ؛
• يرسل مقترحات بشأن منح أعضاء المنظمة جوائز الدولة والإدارات ؛
• اتخاذ قرارات بشأن قضايا تضارب المصالح وفقًا للتشريعات الحالية للاتحاد الروسي ؛
• يوافق ، نيابة عن المنظمة المحلية ، على عقد عمل مع رئيس المنظمة المحلية ؛
• يراقب تنفيذ قرارات المؤتمر ، الهيئات الإدارية للمنظمة المحلية ؛
• يحل القضايا الأخرى المتعلقة بأنشطة المنظمة المحلية ، والتي لا تتعلق بالاختصاص الحصري لمؤتمر المنظمة المحلية واختصاص الهيئات الأخرى للمنظمة المحلية (القضايا التي يحيلها هذا الميثاق إلى اختصاص مجلس التنظيم المحلي يحسمه مكتب مجلس التنظيم المحلي في حال كان هذا بأمر من مجلس التنظيم المحلي) ...

6.18. أعلى مسؤول منتخب والهيئة التنفيذية الوحيدة لمنظمة محلية هو رئيس المنظمة المحلية.

6.18.1. في حالة الإنهاء المبكر لصلاحيات رئيس المنظمة المحلية ، وكذلك في حالة استحالة ممارسة صلاحيات رئيس المنظمة المحلية ، يتم تنفيذ واجباته مؤقتًا من قبل النائب الأول (نائب) رئيس مجلس الإدارة. التنظيم المحلي لحين انتخاب رئيس جديد للتنظيم المحلي.

6.18.2. رئيس منظمة محلية:

• ينظم اجتماعات مؤتمرات منظمة محلية ، جلسات مكتملة لمجلس منظمة محلية ، اجتماعات هيئة رئاسة المجلس ومكتب مجلس منظمة محلية ؛
• ينظم إعداد الوثائق لمؤتمرات التنظيم المحلي ، والجلسات العامة لمجلس التنظيم المحلي ، واجتماعات هيئة رئاسة المجلس ومكتب مجلس التنظيم المحلي ؛
• يمثل منظمة محلية بدون توكيل رسمي في العلاقات مع هيئات الدولة ، وهيئات الحكومة الذاتية المحلية ، والمنظمات التجارية وغير التجارية في جميع قضايا أنشطة المنظمة المحلية ؛
• ينطبق على هيئات منظمة محلية ، على منظماتها المحلية والمجموعات الأولية مع المقترحات والبيانات والاستفسارات المتعلقة بأنشطة المنظمة المحلية ؛
• بدون توكيل رسمي ، يبرم الاتفاقيات والعقود نيابة عن منظمة محلية ، ويبرم المعاملات ، ويصدر التوكيلات ؛
• يدير الموارد المالية والممتلكات الخاصة بالمنظمة المحلية ضمن الحدود والمعايير المعتمدة من قبل الهيئات الإدارية للمنظمة المحلية للتقديرات ، وله الحق في التوقيع أولاً على المستندات المالية ؛
• تنظيم عمل جهاز التنظيم المحلي ، وتوظيف وفصل العمال ، وإعلان العقوبات والحوافز لموظفي جهاز التنظيم المحلي ؛
• يمارس السلطات الأخرى المنصوص عليها في هذا الميثاق ، التشريع الحالي للاتحاد الروسي للهيئات التنفيذية الوحيدة.

6.19. ينظم النائب الأول لرئيس التنظيم المحلي ، نواب رئيس التنظيم المحلي ، مع رئيس التنظيم المحلي ، الأنشطة الحالية للتنظيم المحلي ويمارسون المهام والصلاحيات نيابة عن رئيس مكتب المجلس ، مجلس التنظيم المحلي ؛ التوجيهات. حسب المكتب ، يتم تضمين نواب رئيس المنظمة المحلية في هيئة رئاسة مجلس المنظمة المحلية.

6.20. هيئة الرقابة والتدقيق في المنظمة المحلية هي لجنة التدقيق التابعة للمنظمة المحلية. يتم تحديد التكوين الكمي والشخصي للجنة التدقيق وإجراءات انتخاب أعضائها من قبل مؤتمر المنظمة المحلية.

6.20.1. تراقب لجنة المراجعة بالمنظمة المحلية الالتزام بالميثاق ، وتنفيذ قرارات مؤتمر التنظيم المحلي ، ومجلس التنظيم المحلي ، ومكتب مجلس التنظيم المحلي ، وكذلك الأنشطة المالية والاقتصادية. التنظيم المحلي ، أداء واجباتهم من قبل مسؤولي التنظيم المحلي ووحداته الهيكلية.

6.20.2. يتولى إدارة أنشطة لجنة التدقيق التابعة لمنظمة محلية رئيس لجنة المراجعة في المنظمة المحلية ، والذي يتم انتخابه من قبل أعضائها من قبل لجنة التدقيق بالمنظمة المحلية عن طريق التصويت المفتوح بأغلبية أصوات أعضاء المجلس. لجنة مراجعة التنظيم المحلي لمدة صلاحياتها.

6.20.3. ينسق رئيس لجنة المراجعة بالمنظمة المحلية أنشطة أعضاء لجنة المراجعة بالمنظمة المحلية ، ويوقع القرارات (الأعمال ، المحاضر) التي تتخذها لجنة المراجعة بالمنظمة المحلية.

6.20.4. يعقد رئيسها اجتماعات لجنة التدقيق التابعة لمنظمة محلية حسب الضرورة ، ولكن مرة واحدة في السنة على الأقل.

6.20.5. يكون اجتماع لجنة التدقيق التابعة لمنظمة محلية مختصًا (وجود النصاب القانوني) إذا شارك في عملها أكثر من نصف الأعضاء الحاليين في لجنة التدقيق التابعة للمنظمة المحلية. لا يؤخذ أعضاء لجنة التدقيق التابعة لمنظمة محلية الذين استقالوا من خلال تقديم طلب ، أو أنهوا عضويتهم في المنظمة وفقًا للبند 4.11 من هذا الميثاق ، في الاعتبار عند تحديد عدد التكوين الحالي للجنة التدقيق التابعة للهيئة. التنظيم المحلي وتحديد نصاب الاجتماع. تُتخذ قرارات لجنة التدقيق التابعة لمنظمة محلية بالتصويت المفتوح بأغلبية الأصوات بحضور النصاب القانوني.

يتم اتخاذ القرارات في اجتماع لجنة التدقيق التابعة لمنظمة محلية في شكل قرارات ، يتم توثيقها في محضر الاجتماع.

6.20.6. لا يجوز لأعضاء لجنة التدقيق التابعة لمنظمة محلية أن يكونوا أعضاء في مجلس منظمة محلية ، أو مكتب مجلس منظمة محلية ، أو سكرتير تنفيذي لمنظمة محلية.

6.20.7. تقوم لجنة التدقيق في المنظمة المحلية سنويًا بتدقيق الأنشطة المالية والاقتصادية للمنظمة المحلية ، وكذلك عمليات التفتيش المستهدفة وغير المجدولة ، ولها الحق في طلب واستلام من أعضاء المنظمة ، وجميع الهيئات الإدارية والتنفيذية المحلية. المنظمة ، وكذلك من الهيئات الحاكمة والتنفيذية والرقابية والتدقيق التابعة لها ، والمنظمات المحلية والمجموعات الأولية ، وأي مسؤولين من منظمة محلية ، والمعلومات والوثائق اللازمة لممارسة سلطاتهم ، وتنسيق وتعزيز أنشطة هيئات الرقابة والتدقيق لمنظماتها المحلية.

6.20.8. لجنة التدقيق بالمنظمة المحلية مسؤولة أمام مؤتمر المنظمة المحلية.

6.21. لضمان عمل التوثيق ، لمجلس المنظمة المحلية الحق في انتخاب السكرتير التنفيذي للمنظمة المحلية لفترة ولاية التكوين الحالي لمجلس المنظمة المحلية. يتم إنهاء صلاحيات السكرتير التنفيذي للمنظمة المحلية قبل الموعد المحدد بقرار من مجلس المنظمة المحلية ، بما في ذلك في حالة الاستقالة الطوعية ، وكذلك في حالة عدم الامتثال لقرارات مؤتمر المنظمة المحلية ، والهيئات الإدارية للمنظمة المحلية ، ورئيس المنظمة المحلية ، والهيئات الإدارية للمنظمة وعدم الامتثال لمتطلبات هذا الميثاق ...

6.21.1. السكرتير التنفيذي للمنظمة المحلية:

• ينظم ويوفر أعمال التوثيق في منظمة محلية ؛
• ينظم تسجيل أعضاء المنظمة في التنظيم المحلي ؛
• ينظم حفظ جدول الشؤون وأرشفة محاضر المؤتمرات والهيئات الرئاسية وغيرها من الهيئات المنتخبة في التنظيم المحلي.

6.22. يتم تعيين (فصل) جميع العاملين في جهاز منظمة محلية وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي فقط عند إبرام (إنهاء) عقد عمل معهم ، والذي يمكن إبرامه لمدة لا تتجاوز مدة ولاية المكتب. المجلس الحالي للمنظمة المحلية. رئيس المنظمة المحلية ، والنائب الأول لرئيس التنظيم المحلي ، ونائب الرئيس ، والسكرتير التنفيذي للتنظيم المحلي ، في حالة إبرام عقود عمل معهم وتوظيفهم في منظمة محلية ، يكونون أيضًا موظفين محليين مكتب المنظمة. يخضع جميع الموظفين المذكورين أعلاه لقوانين الاتحاد الروسي بشأن العمل والتأمين الاجتماعي.

6.23. يوفر جهاز المنظمة المحلية الدعم التنظيمي والمالي والاقتصادي والمعلوماتي والوثائقي لأنشطة الهيئة التنفيذية الوحيدة وهيئة الإدارة والرقابة والمراجعة للمنظمة المحلية.

7. ممتلكات المنظمة.
إدارة الممتلكات في المنظمة

7.1 تتكون ممتلكات المنظمة على أساس التبرعاتوالتبرعات من الأفراد والكيانات القانونية ، والإيصالات من الجهات المانحة ، ومن أنشطة المنظمة المحتفظ بها وفقًا للميثاق ، ومن الأنشطة التي تدر الدخل ، والإيرادات الأخرى التي لا تحظرها تشريعات الاتحاد الروسي. تمتلك المنظمة الممتلكات وتستخدمها وتتصرف فيها وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

7.2 يمكن للمنظمة إنشاء شراكات اقتصادية وشركات ومنظمات اقتصادية أخرى ، فضلاً عن امتلاك ممتلكات مخصصة لممارسة الأنشطة التجارية للأغراض القانونية للمنظمة.

7.3. مالك جميع ممتلكات المنظمة هو المنظمة ككل. لا يمتلك كل عضو في المنظمة ملكية نصيب من الممتلكات المملوكة للمنظمة.

7.4. نيابة عن المنظمة ، حقوق مالك الممتلكات الموضوعة تحت تصرف المنظمة ، وكذلك التي أنشأها و (أو) حصل عليها على نفقة الصناديق الخاصةيتم تنفيذها من قبل هيئات المنظمة وفقا للتشريعات الحالية وهذا الميثاق. تتمتع المنظمات الإقليمية والمحلية ، وهي كيانات قانونية ، بالحق في الإدارة التشغيلية للممتلكات التي تخصصها لها المنظمة.

7.5 المنظمة ليست مسؤولة عن التزامات المنظمات الإقليمية والمحلية ، والمنظمات الإقليمية والمحلية ليست مسؤولة عن التزامات المنظمة.

8. إجراءات إجراء التغييرات والإضافات
في ميثاق المنظمة

8.1 يتم تقديم التعديلات والإضافات على ميثاق المنظمة لينظر فيها الكونغرس من قبل المجلس المركزي للمنظمة ويتم قبولها بما لا يقل عن ثلثي أصوات عدد المندوبين الحاضرين في الكونغرس إذا كان هناك نصاب قانوني.

8.2 تخضع التغييرات والإضافات إلى ميثاق المنظمة لتسجيل الدولة وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في القانون وتكتسب القوة القانونية للأطراف الثالثة منذ لحظة هذا التسجيل.

9. إعادة تنظيم وتصفية المنظمة

9.1 تتم إعادة تنظيم المنظمة وتصفيتها بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي.

9.2 يتم إعادة تنظيم المنظمة (الاندماج والانضمام والتقسيم والتحويل والانفصال) بقرار من مؤتمر المنظمة. يُتخذ قرار إعادة تنظيم المنظمة بأغلبية ثلثي الأصوات على الأقل من عدد المندوبين الحاضرين في المؤتمر ، بشرط اكتمال النصاب القانوني.

9.3 في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي ، يجوز تصفية المنظمة بقرار من المحكمة.

9.4 الممتلكات المتبقية نتيجة تصفية المنظمة ، بعد تلبية مطالبات الدائنين ، موجهة إلى الأغراض المنصوص عليها في ميثاق المنظمة. تنشر لجنة التصفية في الصحف قرار استخدام الممتلكات المتبقية. لا يجوز توزيع الممتلكات المتبقية بعد تصفية المنظمة على أعضاء المنظمة.

9.5 يجب تقديم المعلومات والمستندات المطلوبة لتنفيذ التسجيل الرسمي للمنظمة فيما يتعلق بتصفية المنظمة إلى الهيئة التي اتخذت القرار بشأن التسجيل الرسمي للمنظمة عند إنشائها.

9.6 يتم نقل جميع مستندات موظفي المؤسسة
وفقًا للإجراءات المعمول بها لتخزين الدولة في المؤسسات الأرشيفية في الاتحاد الروسي.